Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất huyện nguyên bình tỉnh cao bằng giai đoạn 2011 2020

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN CÔNG THỊNH ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN NGUYÊN BÌNH TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2011-2020 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Quang Học NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Công Thịnh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc với PGS.TS Nguyễn Quang Học tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quy hoạch đất đai, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Nguyên Bình giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Một lần tơi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Công Thịnh ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Trích yếu luận văn viii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Phạm vi không gian: 1.4 Yêu cầu Phần Tổng quan tài liệu 2.1 Cơ sở khoa học, lý luận quy hoạch sử dụng đất 2.1.1 Khái niệm quy hoạch sử dụng đất 2.1.2 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 2.1.3 Những nguyên tắc quy hoạch sử dụng đất 2.1.4 Các bước quy hoạch sử dụng đất 2.1.5 Mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất với loại hình quy hoạch khác 2.1.6 Ý nghĩa, tầm quan trọng quy hoạch sử dụng đất nói chung 12 2.2 Một số vấn đề lý luận thực tiễn đánh giá tính khả thi hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất 13 2.2.1 Khái niệm tiêu chí đánh giá tính khả thi hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất 13 2.2.2 Bản chất phân loại tính khả thi quy hoạch sử dụng đất 13 2.2.3 Bản chất phân loại hiệu quy hoạch sử dụng đất 16 2.3 Tìm hiểu quy hoạch sử dụng đất số nước giới việt nam 18 2.3.1 Tình hình quy hoạch sử dụng đất đai nước ta qua giai đoạn: 18 2.3.2 Khái quát công tác lập quy hoạch phạm vi nước 21 2.3.3 Tình hình quy hoạch sử dụng đất đai tỉnh Cao Bằng 24 iii 2.3.4 Tình hình quy hoạch đất đai giới 25 2.3.5 Một số cơng trình, nghiên cứu tình hình thực quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 35 Phần Địa điểm, đối tượng, nội dung phương pháp nghiên cứu 37 3.1 Địa điểm nghiên cứu 37 3.2 Đối tượng nghiên cứu 37 3.3 Nội dung nghiên cứu 37 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Huyện Nguyên Bình – tỉnh Cao Bằng 37 3.3.2 Đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất đai 37 3.3.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất huyện Nguyên Bình 37 3.3.4 Đánh giá tình hình thực Kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng 38 3.3.5 Đề xuất giải pháp nâng cao tính khả thi phương án quy hoạch sử dụng đất 38 3.4 Phương pháp nghiên cứu 39 3.4.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 39 3.4.2 Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý tổng hợp 39 Phần Kết nghiên cứu 40 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Nguyên Bình tỉnh Cao Bằng 40 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 40 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 45 4.1.3 Phân tích đánh giá biến đổi khí hậu (BĐKH) tác động đến việc sử dụng đất 52 4.2 Phân tích, đánh giá tình hình quản lý, sử dụng đất đai 53 4.2.1 Phân tích, đánh giá tình hình thực số nội dung quản lý Nhà nước đất đai 53 4.2.2 Tình hình sử dụng đất đai 61 4.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất huyện Nguyên Bình 63 4.3.1 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất 63 iv 4.3.2 Đánh giá việc chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu 2011-2015 72 4.4 Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2016 75 4.4.1 Kết thực tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2016 75 4.4.2 Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất năm 2016 80 4.4.3 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng năm 2016 80 4.5 Đánh giá chung kết thực quy hoạch 80 4.5.1 Những mặt thực quy hoạch sử dụng đất 80 4.5.2 Một số tồn chủ yếu sử dụng đất 81 4.5.3 Nguyên nhân tồn sử dụng đất 82 4.6 Một số giải pháp khắc phục 83 4.7 Bài học kinh nghiệm việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất sử dụng đất kỳ tới 87 Phần Kết luận kiến nghị 88 5.1 Kết luận 88 5.2 Kiến nghị 89 Tài liệu tham khảo 90 Phụ biểu 92 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CSD Chưa sử dụng HĐND Hội đồng nhân dân KDC Khu dân cư KĐT Khu đô thị KT-XH Kinh tế - xã hội MNCD Mặt nước chuyên dùng NXB Nhà xuất PNN Phi nông nghiệp QĐ Quyết định QH Quy hoạch QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QHSDĐĐ Quy hoạch sử dụng đất đai THCS Trung học sở TN&MT Tài nguyên Môi trường UBND Uỷ ban nhân dân TT Thị Trấn vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Đánh giá, phân loại thổ nhưỡng huyện Nguyên Bình 42 Bảng 4.2 Đánh giá tiêu quy hoạch sử dụng đất kỳ trước đến năm 2015 64 Bảng 4.3 Kết thực đất nông thôn theo phương án quy hoạch 70 Bảng 4.4 Kết thực đất đô thị theo phương án quy hoạch 70 Bảng 4.5 Kết thực đất sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp theo phương án quy hoạch 71 Bảng 4.6 Kết thực đất xây dựng trụ sở quan theo phương án quy hoạch 72 Bảng 4.7 Kết thực việc chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 20112015 huyện Nguyên Bình 73 Bảng 4.8 Đánh giá tiêu kế hoạch sử dụng đất năm 2016 76 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Cơng Thịnh Tên luận văn: “Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2011 - 2020” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu đề tài - Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất huyện Nguyên Bình năm kỳ đầu 2011-2015, tìm ưu điểm nhược điểm trình tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt - Thông qua việc nghiên cứu, đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất từ đề xuất số giải pháp nhằm thực hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng Phương pháp nghiên cứu đề tài Luận văn sử dụng phương pháp: - Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu - Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp: + Thu thập, xử lý số liệu có sẵn quan: Các tài liệu số liệu trạng sử dụng đất tình hình quản lý sử dụng đất tồn huyện; Bản đồ trạng sử dụng đất;Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020;Các báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội; Số liệu thống kê kinh tế - xã hội + Số liệu kinh tế xã hội, điều tra phòng, ban như: Phịng Tài ngun Mơi trường;Phịng Kinh tế Hạ tầng;Phịng Cơng Thương;Chi cục Thống kê huyện + Số liệu liên quan đến đất đai, điều tra ở:Phịng Tài ngun Mơi trường; Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai huyện; Trung tâm phát triển quỹ đất huyện - Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp: + Khảo sát thực địa nhằm kiểm chứng thông tin, số liệu thu thập từ điều tra nội nghiệp - Phương pháp thống kê, phân tích, xử lý tổng hợp Các số liệu thu thập thống kê xử lý phần mềm EXCEL Kết trình bày bảng biểu số liệu, đồ biểu đồ Kết kết luận Ngun Bình huyện nằm phía Tây tỉnh Cao Bằng có vị trí địa lý tương viii đối thuận lợi với hệ thống Quốc lộ 34, Quốc lộ 3, đường tỉnh lộ 212, 216, 202 qua Ngồi Huyện cịn có nhiều khu di tích lịch sử tiềm để phát triển du lịch huyện nói riêng tỉnh Cao Bằng nói chung Dọc theo Quốc lộ 34 phía Tây, cách thị trấn Ngun Bình 15 km vùng có tiềm đất đai nguồn lực khác, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội Huyện tương lai Trong thời kỳ 2011 - 2016, cấu kinh tế huyện có chuyển dịch hướng, cấu kinh tế thay đổi ba khu vực theo hướng tăng nhanh tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng, thương mại - dịch vụ giảm dần tỷ trọng ngành nông lâm - nghiệp - thủy sản Việc quản lý, sử dụng đất đai huyện Ngun Bình ngày có hiệu Quỹ đất khai thác, sử dụng mục đích, theo quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đề Đất nông nghiệp địa bàn huyện có diện tích cao 77.006,30 Ha chiếm tới 91,90% tổng diện tích tự nhiên, đất phi nông nghiệp 1.589,81 Ha chiếm 1,90% tổng diện tích tự nhiên tồn huyện, đất chưa sử dụng cịn lại 5.200,65 Ha chiếm 6,21% diện tích tự nhiên Trong thời gian thực quy hoạch sử dụng đất biến động cấu loại đất có thay đổi rõ rệt, năm 2015 đất nơng nghiệp giảm 3.051,00 so với năm 2010, đất phi nông nghiệp tăng 257,20 Ha so với năm 2010, đất chưa sử dụng tăng 2.674,85 Ha so với năm 2010 Kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 là: Tổng diện tích đất tự nhiên huyện 83.796.76, đạt 99,99% so với quy hoạch duyệt, đất nông nghiệp 77.006,30 đạt 95,28% so với quy hoạch duyệt, đất phi nông nghiệp 1.589,81ha đạt 96,71% so với quy hoạch duyệt, đất chưa sử dụng 5.200,65 đạt 358,32% Việc thực phương án quy hoạch sử dụng đất bước đầu dần vào nề nếp, tiềm đất khai thác ngày có hiệu Thực kế hoạch 2016 huyện Nguyên Bình thực 16 cơng trình dự án Chuyển mục đích đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 16,18 Đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng mục đích đất phi nông nghiệp 0,80 ha; Kết thực kế hoạch 2016 thấp nguyên nhân việc phân bổ nguồn vốn chưa hợp lý việc giải phóng mặt cịn gặp nhiều khó khăn, văn quy phạm pháp luật cịn chồng chéo, khơng đồng gây nhiều khó khăn, vướng mắc cho người sử dụng đất có đất nằm kế hoạch sử dụng đất hàng năm Để khắc phục tồn tại, trước tiên cần phải rà soát lại quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch chuyên ngành quy hoạch chưa thực hiện, để phát bất hợp lý cho giai đoạn sau, rà soát lại tiêu quy hoạch sử dụng đất khơng cịn phù hợp với thực tế phát triển kinh tế - xã hội Huyện, từ đề xuất phương án để thực quy hoạch sử dụng đến năm 2020 ix STT Danh mục cơng trình Địa điểm Mã đất Diện tích (ha) Năm quy hoạch Ngun nhân Cơng trình khơng cịn phù Trạm thú y xã Trạm thú y xã Xã Ca Thành PNK Xã Triệu Nguyên PNK 0.05 0.05 2014 2015 hợp với quy hoạch nên khơng thục Cơng trình khơng cịn phù hợp với quy hoạch nên khơng thục Cơng trình khơng cịn phù Trạm thú y xã Xã Minh Tâm PNK 0.05 2015 hợp với quy hoạch nên khơng thục Cơng trình khơng cịn phù Trạm thú y xã Trạm thú y xã Xã Yên Lạc PNK Xã Mai Long PNK 0.05 0.05 2014 2013 hợp với quy hoạch nên không thục Cơng trình khơng cịn phù hợp với quy hoạch nên khơng thục Cơng trình khơng cịn phù Trạm thú y xã Xã Thái Học PNK 0.05 2011-2014 Trạm thú y xã Xã Phan Thanh PNK 0.05 2013 127 hợp với quy hoạch nên không thục Công trình khơng cịn phù hợp với quy hoạch nên STT Danh mục cơng trình Địa điểm Mã đất Diện tích (ha) Năm quy hoạch Nguyên nhân không thục Trạm thú y xã Xã Vũ Nông PNK 0.05 2014 Cơng trình khơng cịn phù hợp với quy hoạch nên khơng thục Cơng trình khơng cịn phù Trạm thú y xã Xã Quang Thành PNK 0.05 2015 hợp với quy hoạch nên khơng thục Cơng trình khơng cịn phù Trạm thú y xã Trạm thú y xã Xã Hoa Thám PNK Xã Bắc Hợp PNK 0.05 0.05 2011-2015 2014 hợp với quy hoạch nên không thục Cơng trình khơng cịn phù hợp với quy hoạch nên khơng thục Cơng trình khơng cịn phù Trạm thú y xã Trạm thú y xã Xã Hưng Đạo PNK Xã Thể Dục PNK 0.05 0.05 2013 2014 hợp với quy hoạch nên không thục Cơng trình khơng cịn phù hợp với quy hoạch nên không thục Trạm thú y xã Xã Minh Thanh PNK 128 0.05 2014 Cơng trình khơng cịn phù STT Danh mục cơng trình Địa điểm Mã đất Diện tích (ha) Năm quy hoạch Nguyên nhân hợp với quy hoạch nên khơng thục Cơng trình khơng cịn phù Trạm thú y xã Trạm thú y xã Xã Tam Kim PNK Xã Thành Công PNK 0.05 0.05 2011-2014 2014 hợp với quy hoạch nên không thục Cơng trình khơng cịn phù hợp với quy hoạch nên không thục Trạm thú y xã Xã Lang Mơn PNK 0.05 2014 Cơng trình khơng cịn phù hợp với quy hoạch nên không thục Trạm thú y huyện Trạm thú y xã TT Nguyên Bình PNK Xã Thịnh Vượng PNK 0.05 0.05 2011-2015 2014 Thiếu vốn Cơng trình khơng cịn phù hợp với quy hoạch nên không thục ĐẤT XÂY DỰNG CƠ SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Điểm trường tiểu học Xã Yên Lạc DGD 0.06 2011-2015 Thiếu vốn Điểm trường tiểu học Xã Yên Lạc DGD 0.01 2011-2015 Thiếu vốn Điểm trường tiểu học Xã Yên Lạc DGD 0.01 2013 Thiếu vốn 129 STT Danh mục cơng trình Địa điểm Mã đất Diện tích (ha) Năm quy hoạch Nguyên nhân Điểm trường mẫu giáo Xã Ca Thành DGD 0.01 2014 Thiếu vốn Điểm trường mẫu giáo Xã Ca Thành DGD 0.01 2011-2015 Thiếu vốn Điểm trường mẫu giáo Xã Ca Thành DGD 0.01 2014 Thiếu vốn Điểm trường mẫu giáo Xã Ca Thành DGD 0.01 2011-2015 Thiếu vốn Điểm trường mẫu giáo Xã Ca Thành DGD 0.01 2013 Thiếu vốn Điểm trường mẫu giáo Xã Ca Thành DGD 0.01 2011-2015 Thiếu vốn Điểm trường tiểu học Xã Vũ Nông DGD 0.02 2013 Thiếu vốn Điểm trường mẫu giáo Xã Vũ Nông DGD 0.02 2014 Thiếu vốn Điểm trường mẫu giáo Xã Vũ Nông DGD 0.02 2011-2015 Thiếu vốn Điểm trường mẫu giáo Xã Vũ Nông DGD 0.02 2011-2015 Thiếu vốn Điểm trường mẫu giáo Xã Quang Thành DGD 0.05 2012-2015 Thiếu vốn Điểm trường mẫu giáo Xã Quang Thành DGD 0.04 2011-2015 Thiếu vốn Điểm trường mầm non Xã Hưng Đạo DGD 0.10 2013-2014 Thiếu vốn Điểm trường mầm non Xã Thể Dục DGD 0.20 2011-2015 Thiếu vốn Điểm trường mẫu giáo Xã Minh Thanh DGD 0.01 2011-2015 Thiếu vốn Điểm trường tiểu học Xã Thành Công DGD 0.03 2013-2015 Thiếu vốn Điểm trường mẫu giáo Xã Triệu Nguyên DGD 0.01 2012-2014 Thiếu vốn Trung tâm giáo dục thường xuyên TT Nguyên Bình DGD 0.53 2011-2015 Thiếu vốn Xã Minh Tâm DGT 0.02 2012-2015 Thiếu vốn ĐẤT GIAO THÔNG Bãi đỗ xe 130 STT Danh mục cơng trình Địa điểm Mã đất Diện tích (ha) Năm quy hoạch Nguyên nhân Đường nội đồng Cốc Rượt - Cốc Chí Xã Minh Tâm DGT 0.02 2011-2014 Thiếu vốn Đường giao thông nội đồng Bó Bốn Nóc Mị Xóm Bản Cải Xã Minh Tâm DGT 0.35 2013 Thiếu vốn Đường giao thông từ Cốc Gọt - Nà Bắp - Nà Sấn Xóm - Khuôn Nộc Xã Minh Tâm DGT 0.42 2011-2015 Thiếu vốn Xã Minh Tâm DGT 0.26 2013 Thiếu vốn Xã Minh Tâm DGT 0.22 2011-2015 Thiếu vốn Đường giao thông liên xóm Xã Yên Lạc DGT 0.30 2011-2015 Thiếu vốn Đường giao thông liên xã Xã Mai Long DGT 7.50 2014 Thiếu vốn Đường giao thơng liên xóm Xã Mai Long DGT 0.25 2011-2015 Thiếu vốn Đường giao thơng liên xóm Xã Mai Long DGT 0.30 2011-2015 Thiếu vốn Bãi đỗ xe Xã Mai Long DGT 0.02 2013-2015 Thiếu vốn Đường giao thơng liên xóm Xã Thái Học DGT 0.23 2011-2015 Thiếu vốn Đường Bó Ca - Thơng Nơng Xã Thái Học DGT 7.80 2015 Thiếu vốn Đường giao thông liên xã Xã Phan Thanh DGT 9.60 2011-2015 Thiếu vốn Đường giao thông liên xã Xã Ca Thành DGT 0.60 2012 Thiếu vốn Đường giao thông liên xã Xã Vũ Nông DGT 0.50 2013 Thiếu vốn Đường giao thơng liên xóm Xã Quang Thành DGT 3.60 2011-2015 Thiếu vốn Đường giao thơng từ Cốc Nghịu- kéo Chia Xóm Pác Phai Đường giao thơng từ Nà Ca - Cánh Khon Xóm Nà Ca 131 STT Danh mục cơng trình Đường GT Đơng Bao - Đơng Bon, xã Mã đất Diện tích (ha) Năm quy hoạch Nguyên nhân Xã Hoa Thám DGT 0.95 2011-2015 Thiếu vốn Đường giao thơng liên xóm Xã Bắc Hợp DGT 1.00 2014 Thiếu vốn Đường giao thông liên xã Xã Hưng Đạo DGT 1.40 2011-2015 Thiếu vốn Đường giao thông nội khu tái định cư Xã Hưng Đạo DGT 0.15 2012-2013 Thiếu vốn Đường giao thông nội khu tái định cư Xã Hưng Đạo DGT 0.15 2011-2015 Thiếu vốn Kéo điện lưới Quốc gia Xóm Nà Rì Xã Hưng Đạo DNL 0.75 2011-2015 Thiếu vốn Kéo điện lưới Quốc gia Xóm Hồng Sấn- Khuổi Lỉn Xã Hưng Đạo DNL 1.20 2013-2014 Thiếu vốn Bãi đỗ xe Xã Tam Kim DGT 0.02 2011-2015 Thiếu vốn Đường giao thông liên xã Xã Tam Kim DGT 1.40 2011-2015 Thiếu vốn Đường giao thơng liên xóm Xã Thành Cơng DGT 0.60 2013 Thiếu vốn Đường giao thơng liên xóm Xã Thành Cơng DGT 2.40 2011-2015 Thiếu vốn Bãi đỗ xe Xã Lang Môn DGT 0.02 2012-2014 Thiếu vốn Bến xe khách TT Ngun Bình DGT 0.23 2014 Chưa bồi thường, giải phóng mặt Bãi đỗ xe TT Tĩnh Túc DGT 0.04 2013 Thiếu vốn Hồ Khuôn Nộc Xã Minh Tâm DTL 2.00 2013 Thiếu vốn Trạm bơm thuỷ lợi Xã Yên Lạc DTL 0.04 2014 Thiếu vốn Hoa Thám 10 Địa điểm ĐẤT THUỶ LỢI 132 STT 11 Danh mục công trình Địa điểm Mã đất Diện tích (ha) Năm quy hoạch Nguyên nhân Mương thuỷ lợi Xã Yên Lạc DTL 0.20 2014 Thiếu vốn Mương thuỷ lợi Xã Phan Thanh DTL 0.10 2014 Thiếu vốn Mương thuỷ lợi Xã Ca Thành DTL 0.10 2013 Thiếu vốn Mương thuỷ lợi Xã Ca Thành DTL 0.01 2015 Thiếu vốn Mương thuỷ lợi Xã Ca Thành DTL 0.03 2013 Thiếu vốn Hồ Nậm Khâm Xã Ca Thành DTL 3.08 2015 Thiếu vốn Hồ Cao Lù Xã Ca Thành DTL 2.05 2011-2015 Thiếu vốn Bể chứa nước sinh hoạt Xã Vũ Nông DTL 0.01 2013 Thiếu vốn Bể chứa nước sinh hoạt Xã Vũ Nông DTL 0.01 2014 Thiếu vốn Hồ Nà Rỏng Xã Minh Thanh DTL 3.42 2011-2014 Thiếu vốn Hồ Thôn Bốc Xã Tam Kim DTL 4.28 2011-2014 Thiếu vốn Trạm bơm thuỷ lợi Xã Thành Công DTL 0.04 2015 Thiếu vốn Trạm bơm thuỷ lợi Xã Thành Công DTL 0.04 2014 Thiếu vốn Hồ Bản Đổng Xã Thành Công DTL 11.13 2013 Thiếu vốn Hồ Đán Khao Xã Triệu Nguyên DTL 4.28 2012-2015 Thiếu vốn Trạm xử lý nước sinh hoạt TT Tĩnh Túc DTL 0.09 2013-2014 Thiếu vốn Nhà đa chức Xã Minh Tâm DTT 0.03 2013 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Yên Lạc DTT 1.00 2011-2015 Thiếu vốn ĐẤT XÂY DỰNG CƠ SỞ THỂ DỤC THỂ THAO 133 STT 12 Danh mục cơng trình Địa điểm Mã đất Diện tích (ha) Năm quy hoạch Nguyên nhân Sân thể dục thể thao Xã Thái Học DTT 1.00 2014 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Phan Thanh DTT 1.00 2014 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Ca Thành DTT 1.00 2011-2015 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Vũ Nông DTT 1.00 2012 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Quang Thành DTT 1.00 2013 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Hoa Thám DTT 1.00 2013 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Bắc Hợp DTT 1.00 2015 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Hưng Đạo DTT 1.00 2015 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Thể Dục DTT 1.00 2014 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Minh Thanh DTT 1.00 2014 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Tam Kim DTT 0.70 2015 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Thành Công DTT 0.70 2013 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Triệu Nguyên DTT 1.00 2013 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao, nhà thi đấu TT Nguyên Bình DTT 4.10 2012-2015 Thiếu vốn Sân thể dục thể thao Xã Thịnh Vượng DTT 1.00 2013 Thiếu vốn Thiếu vốn ĐẤT NĂNG LƯỢNG Trạm biến áp Xã Yên Lạc DNL 0.04 2012 Thiếu vốn Thuỷ điện Bản chiếu Xã Phan Thanh DNL 19.57 2011-2015 Thiếu vốn Đường dây 110KV Xã Ca Thành DNL 1.00 2011-2014 Thiếu vốn Đường dây 110KV Xã Vũ Nông DNL 0.70 2013 Thiếu vốn 134 STT 13 Danh mục cơng trình Địa điểm Mã đất Diện tích (ha) Năm quy hoạch Nguyên nhân Thuỷ điện Hoa Thám Xã Hoa Thám DNL 34.15 2011-2015 Thiếu vốn Đường dây 110KV Xã Hoa Thám DNL 0.98 2014 Thiếu vốn Mở rộng thuỷ điện Tà Sa Xã Bắc Hợp DNL 2.90 2014 Thiếu vốn Đường dây 110KV Xã Bắc Hợp DNL 0.28 2012 Thiếu vốn Đường dây 110KV Xã Thể Dục DNL 0.40 2013 Thiếu vốn Đường dây 110KV Xã Minh Thanh DNL 0.60 2013 Thiếu vốn Trạm xăng dầu Xã Thành Công DNL 0.06 2014 Thiếu vốn Đường dây 110KV Xã Lang Môn DNL 0.40 2015 Thiếu vốn Đường dây 110KV TT Nguyên Bình DNL 0.20 2013 Thiếu vốn Trạm biến áp TT Nguyên Bình DNL 0.05 2013 Thiếu vốn Đường dây 110KV Xã Thịnh Vượng DNL 1.00 2014 Thiếu vốn ĐẤT BÃI THẢI, XỬ LÝ CHẤT Thiếu vốn THẢI Bãi rác thải Xã Minh Tâm DRA 0.50 2014 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Yên Lạc DRA 0.50 2014 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Mai Long DRA 0.50 2012 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Thái Học DRA 0.50 2013 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Phan Thanh DRA 0.50 2015 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Ca Thành DRA 0.50 2015 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Vũ Nông DRA 0.50 2014 Thiếu vốn 135 STT Danh mục cơng trình Địa điểm Mã đất Diện tích (ha) Năm quy hoạch Nguyên nhân Bãi thải rác Xã Hoa Thám DRA 0.50 2013 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Bắc Hợp DRA 0.50 2013 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Hưng Đạo DRA 0.50 2012 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Thể Dục DRA 0.50 2014 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Minh Thanh DRA 0.50 2013 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Tam Kim DRA 0.50 2015 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Thành Công DRA 0.50 2014 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Quang Thành DRA 0.50 2013 Thiếu vốn Bãi thải rác TT Tĩnh Túc DRA 0.50 2015 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Triệu Nguyên DRA 0.50 2015 Thiếu vốn Bãi thải rác Xã Thịnh Vượng DRA 0.50 2014 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Minh Tâm NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Yên Lạc NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Mai Long NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Thái Học NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Phan Thanh NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Ca Thành NTD 1.00 2011-2015 Thiếu vốn ĐẤT NGHĨA TRANG, NGHĨA 14 ĐỊA, NHÀ TANG LỄ, NHÀ HOẢ TÁNG 136 STT 15 16 Danh mục cơng trình Địa điểm Mã đất Diện tích (ha) Năm quy hoạch Nguyên nhân Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Ca Thành NTD 1.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Ca Thành NTD 1.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Vũ Nông NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Hoa Thám NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Bắc Hợp NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Hưng Đạo NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Thể Dục NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Minh Thanh NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Tam Kim NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Thành Công NTD 1.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Thành Công NTD 1.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Lang Môn NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Triệu Nguyên NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Đất nghĩa trang, nghĩa địa Xã Thịnh Vượng NTD 2.00 2011-2015 Thiếu vốn Di tích hang Thẳm Khẩu Xã Tam Kim DDT 2.00 2014 Thiếu vốn Di tích trường Quân Hiệu Xã Tam Kim DDT 5.00 2013 Thiếu vốn ĐẤT CĨ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HOÁ ĐẤT CƠ SỞ SẢN XUẤT PHI NƠNG NGHIỆP 137 STT 17 18 Danh mục cơng trình Địa điểm Khu chế biến Trám đen Xã Minh Tâm Mã đất SKC Diện tích (ha) 0.50 Năm quy hoạch 2013 Nguyên nhân Thiếu vốn Thiếu vốn ĐẤT CỤM CƠNG NGHIỆP Chưa bồi thường, giải Khu tiểu thủ cơng nghiệp Xã Lang Môn SKN 2.00 2014 Cụm công nghiệp Nguyên Bình TT Nguyên Bình SKN 15.00 2013 Chưa bồi thường, giải phóng mặt SKN 5.00 2012 Chưa bồi thường, giải phóng mặt phóng mặt Cụm cơng nghiệp chì kẽm Ngun Bình Xã Phan Thanh Cụm cơng nghiệp, khoáng sản TT Tĩnh Túc SKN 105.00 2013 Chưa bồi thường, giải phóng mặt Điểm Antimon Dược lang Xã Mai Long SKS 9.00 2013 Thiếu vốn Mỏ chì kẽm Xã Phan Thanh SKS 8.50 2014 Thiếu vốn Mỏ vônfram, C2 Xã Phan Thanh SKS 80.00 2014 Thiếu vốn Điểm thiếc Phương Xuân Xã Phan Thanh SKS 4.00 2013 Thiếu vốn Điểm thiếc Xã Phan Thanh SKS 3.00 2015 Thiếu vốn Điểm Thạch anh (Quắc zit) Xã Phan Thanh SKS 17.00 2014 Thiếu vốn Điểm Antimon Xã Ca Thành SKS 8.00 2015 Thiếu vốn Mỏ quặng sắt Xã Quang Thành SKS 3.00 2012 Thiếu vốn ĐẤT SỬ DỤNG CHO HOẠT ĐỘNG KHỐNG SẢN 138 STT 19 Danh mục cơng trình Diện tích (ha) Năm quy hoạch Địa điểm Mã đất Nguyên nhân Điểm thiếc Xã Quang Thành SKS 7.00 2013 Thiếu vốn Điểm quặng sắt Xã Minh Thanh SKS 10.00 2012 Thiếu vốn Điểm Thiếc Xã Minh Thanh SKS 10.00 2013 Thiếu vốn Điểm Thiếc Xã Minh Thanh SKS 5.00 2013 Thiếu vốn Nhà máy chế biến Bau xít Xã Minh Thanh SKS 5.00 2014 Thiếu vốn Điểm Thạch anh Xã Thành Công SKS 6.30 2014 Thiếu vốn Mỏ Thiếc Lê A Xã Thành Công SKS 45.70 2013 Thiếu vốn Điểm Atimon Xã Thành Công SKS 10.00 2015 Thiếu vốn Điểm Thiếc Sa khống TT Ngun Bình SKS 27.48 2013 Thiếu vốn Cấp mỏ khoáng sản TT Tĩnh Túc SKS 66.50 2013 Thiếu vốn Khu bãi thải khai thác mỏ khoảng sản TT Tĩnh Túc SKS 100.00 2012 Thiếu vốn Mỏ khai thác đá Lũng Tủm Xã Minh Tâm SKX 2.00 2012 Thiếu vốn Mở rộng mỏ khai thác đá Kéo Lầm Xã Minh Tâm SKX 1.00 2013 Thiếu vốn Mở rộng mỏ khai thác đá Lũng Vài Xã Thái Học SKX 3.20 2012 Thiếu vốn Mở rộng mỏ khai thác đá Nậm Sâu Xã Vũ Nông SKX 2.00 2014 Thiếu vốn Mở rộng mỏ khai thác đất trắng Xã Quang Thành SKX 50.00 2013 Thiếu vốn Mở rộng mỏ khai thác đá Nà Phia Xã Hoa Thám SKX 1.00 2014 Thiếu vốn Mở rộng mỏ khai thác Cát Xã Hoa Thám SKX 3.00 2013 Thiếu vốn ĐẤT SẢN XUẤT VẬT LIỆU XÂY DỰNG, LÀM ĐỒ GỐM 139 STT 20 Danh mục cơng trình Địa điểm Mã đất Diện tích (ha) Năm quy hoạch Nguyên nhân Mở rộng mỏ khai thác Cốc kiềng Xã Thể Dục SKX 1.00 2015 Thiếu vốn Mở rộng mỏ khai thác Cát Xã Thể Dục SKX 3.00 2013 Thiếu vốn Mở rộng mỏ khai thác đá Phi Nim Xã Tam Kim SKX 1.00 2013 Thiếu vốn Mở rộng mỏ khai thác Cát Xã Tam Kim SKX 3.00 2014 Thiếu vốn Mở rộng mỏ khai thác đá Khuẩy tít Xã Thành Cơng SKX 2.00 2015 Thiếu vốn Mở rộng mỏ khai thác đá Nà Bao Xã Lang Môn SKX 1.00 2013 Thiếu vốn Chợ xã Xã Minh Tâm DCH 0.30 2011-2014 Thiếu vốn Chợ xã Xã Yên Lạc DCH 0.30 2013 Chợ xã Xã Mai Long DCH 0.30 2015 ĐẤT CHỢ Chưa bồi thường, giải phóng mặt Thiếu vốn Cơng trình khơng cịn phù Chợ xã Chợ xã Xã Thái Học DCH Xã Phan Thanh DCH 0.30 0.30 2014 2013 hợp với quy hoạch nên khơng thục Cơng trình khơng cịn phù hợp với quy hoạch nên không thục Chợ xã Xã Ca Thành DCH 0.30 2015 Chợ xã Xã Vũ Nông DCH 0.30 2013 140 Thiếu vốn Chưa bồi thường, giải phóng mặt STT Danh mục cơng trình Chợ xã Chợ xã Địa điểm Mã đất Xã Quang Thành DCH Xã Hoa Thám DCH Diện tích (ha) 0.30 0.30 Năm quy hoạch Nguyên nhân 2013 Thiếu vốn 2014 Cơng trình khơng cịn phù hợp với quy hoạch nên không thục Chợ xã Xã Bắc Hợp DCH 0.30 2014 Thiếu vốn Cơng trình khơng cịn phù Chợ xã Xã Hưng Đạo DCH 0.30 2012 Chợ xã Xã Thể Dục DCH 0.30 2015 Chợ xã Xã Minh Thanh DCH 0.30 2014 hợp với quy hoạch nên không thục Chưa bồi thường, giải phóng mặt Cơng trình khơng cịn phù hợp với quy hoạch nên không thục Chợ xã Xã Triệu Nguyên DCH 0.30 2014 Chợ xã Xã Thịnh Vượng DCH 0.30 2013 Chợ xã Xã Lang Môn DCH 0.30 2013 141 Thiếu vốn Chưa bồi thường, giải phóng mặt Thiếu vốn ... nước đất đai 53 4.2.2 Tình hình sử dụng đất đai 61 4.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất huyện Nguyên Bình 63 4.3.1 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất. .. ? ?Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Nguyên Bình, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2011 - 2020? ?? đặt với mong muốn đánh giá kết thực quy hoạch tìm giải pháp góp phần nâng cao chất... nguyên đất, Hàn Quốc quy định việc lập quy hoạch sử dụng đất theo cấp sau: quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, quy hoạch sử dụng đất vùng thủ đô; quy hoạch sử dụng đất