Đánh giá kết quả thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 tỉnh hà nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI ––––––––––––––––––––––– NGUYỄN VĂN HẢO ðÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ðẤT ðẾN NĂM 2010 TỈNH HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ NƠNG NGHIỆP Chun ngành: Quản lý ðất đai Mã số : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học:TS Nguyễn Quang Học HÀ NỘI - 2009 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa ñược sử dụng ñể bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan, thơng tin trích dẫn luận văn ñã ñược rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hảo Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… i LỜI CẢM ƠN Với lịng biết ơn sâu sắc tơi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Quang Học ñã trực tiếp hướng dẫn bảo tận tình giúp tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường ðại học Nông nghiệp – Hà Nội, Lãnh ñạo Viện ñào tạo sau ðại học, Khoa Tài ngun Mơi trường, đặc biệt thầy, giáo Bộ mơn Quy hoạch đất đai Tơi bày tỏ lời cảm ơn tới Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hà Nam; anh chị em đồng nghiệp, gia đình, bạn bè ñã ñộng viên tạo ñiều kiện tốt ñể tơi hồn thành luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hảo Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… ii MỤC LỤC Lời cam ñoan Trang i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục biểu bảng vii Danh mục biểu ñồ, ñồ thị viii MỞ ðẦU 1.1 Sự cần thiết đề tài 1.2 Mục đích ñề tài 1.3 Yêu cầu ñề tài 2 TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở khoa học cho việc sử dụng ñất ñai hợp lý 2.2 Những vấn ñề quy hoạch sử dụng ñất 2.3 Quy hoạch sử dụng ñất nước ngồi nước 2.4 Những vấn đề đánh giá thực phương án quy hoạch sử dụng ñất 2.5 Tình hình quy hoạch quản lý sử dụng đất tỉnh Hà Nam ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3 16 27 41 49 51 3.1 ðối tượng nghiên cứu 51 3.2 Phạm vi nghiên cứu 51 3.3 Nội dung nghiên cứu 3.4 Phương pháp nghiên cứu 51 52 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 54 4.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Hà Nam 54 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên 54 4.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 66 4.1.3 Dân số, lao ñộng 70 4.1.4 Thực trạng phát triển thị khu dân cư nông thôn 70 4.1.5 Thực trạng hệ thống sở hạ tầng 72 4.1.6 ðánh giá chung ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội liên 75 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nơng nghiệp…………… iii quan đến sử dụng ñất ñai 4.2 Hiện trạng sử dụng ñất năm 2008 77 4.2.1 ðất nông nghiệp 78 4.2.2 ðất phi nông nghiệp 79 4.2.3 ðất chưa sử dụng 4.3 ðánh giá kết thực quy hoạch sử dụng ñất biến ñộng ñất ñai từ năm 2000 ñến năm 2008 81 4.3.1 Khái quát tiêu quy hoạch sử dụng ñất năm 2010 4.3.2 ðánh giá kết thực quy hoạch sử dụng ñất biến ñộng ñất ñai từ năm 2000 ñến năm 2008 theo ba nhóm đất 4.3.3 ðánh giá kết thực ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất biến ñộng ñất ñai từ năm 2005 ñến năm 2008 4.3.4 Tìm hiểu số cơng trình theo phương án quy hoạch sử dụng đất triển khai khơng tiến độ 4.3.5 Tìm hiểu số cơng trình đề nghị bổ sung vào ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất 4.4 ðánh giá chung ñề xuất giải pháp tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng ñất 82 4.4.1 ðánh giá kết ñạt ñược tồn 82 84 87 94 95 95 95 4.4.2 Nguyên nhân tồn 4.5 Một số ñề xuất nhằm nâng cao khả thực quy hoạch sử dụng ñất 97 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 98 5.1 Kết luận 101 5.2 Kiến nghị 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC 106 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CN Cơng nghiệp GCNQSDð Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt KCN Khu cơng nghiệp KHSDð Kế hoạch sử dụng đất NN Nơng nghiệp Qð Quyết ñịnh QH Quy hoạch QHSDð Quy hoạch sử dụng ñất QL Quốc lộ SXKD Sản xuất kinh doanh XD Xây dựng TP Thành phố TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Uỷ ban nhân dân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… v DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG Số biểu Biểu 01 Biểu 02 Tên biểu Trang Chỉ tiêu quy hoạch ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 tỉnh Hà Nam 83 Kết thực quy hoạch ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng 84 ñất từ năm 2000 ñến năm 2008 tỉnh Hà Nam Biểu 03 Kết thực phương án ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nơng nghiệp đến năm 2008 tỉnh Hà Nam 88 Biểu 04 Kết thực ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng đất phi nơng 91 nghiệp đến năm 2008 tỉnh Hà Nam Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… vi DANH MỤC CÁC BIỂU ðỒ, ðỒ THỊ Số biểu ñồ, Tên biểu ñồ, ñồ thị Trang ñồ thị Biểu ñồ 01 Cơ cấu kinh tế năm 2008 tỉnh Hà Nam 67 Biểu ñồ 02 Cơ cấu sử dụng ñất năm 2008 tỉnh Hà Nam 73 Biểu ñồ 03 Cơ cấu sử dụng ñất ñến năm 2010 tỉnh Hà Nam theo 82 phương án 2000- 2010 ðồ thị 01 Chỉ tiêu quy hoạch ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất 84 ñến năm 2010 tỉnh Hà Nam ðồ thị 02 Kết thực quy hoạch ñiều chỉnh quy hoạch sử 85 dụng ñất từ năm 2000 ñến năm 2008 tỉnh Hà Nam ðồ thị 03 Kết thực phương án ñiều chỉnh quy hoạch sử 89 dụng đất nơng nghiệp đến năm 2008 tỉnh Hà Nam ðồ thị 04 Kết thực ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng đất phi 92 nơng nghiệp đến năm 2008 tỉnh Hà Nam Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… vii MỞ ðẦU 1.1 Sự cần thiết đề tài Trong q trình sản xuất nơng nghiệp, đất ñai tư liệu sản xuất thay Sản xuất nơng nghiệp liên quan chặt chẽ với đất, phụ thuộc vào độ phì nhiêu q trình sinh học tự nhiên ñất Tuy vậy, ñất ñai nguồn tài nguyên có giới hạn số lượng, cố định vị trí khơng gian, khơng thể di chuyển theo ý chí chủ quan người Bên cạnh đó, Việt Nam nước đất chật, người đơng, dân số gia tăng nhanh làm cho nhu cầu lương thực, thực phẩm ngày lớn, gây áp lực không nhỏ đến đất đai Vì vậy, sử dụng quỹ đất tiết kiệm, hợp lý sở hiệu quả, bền vững cân ñối quỹ ñất cho phất triển ngành cơng nghiệp, xây dựng hạ tầng, bước đáp ứng q trình phát triển chung đất nước yêu cầu cấp thiết Quy hoạch sử dụng ñất nội dung quan trọng công tác quản lý Nhà nước ñất ñai Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Chương II, ðiều 18 quy ñịnh: “Nhà nước thống quản lý ñất ñai theo quy hoạch pháp luật nhằm đảm bảo sử dụng đất mục đích có hiệu quả”; Luật ðất đai năm 2003 dành 10 ñiều, từ ðiều 21 ñến ðiều 30 quy ñịnh nguyên tắc, nội dung, trình tự, thẩm quyền lập xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất cấp Tuy nhiên, quy hoạch sử dụng ñất chủ yếu dừng lại việc giải quyết, xếp quỹ đất theo mục đích sử dụng đất, chưa vào tiềm đất, chưa thực tính tốn đầy đủ tới mục tiêu đạt hiệu kinh tế, xã hội mơi trường Vấn đề dẫn đến thực trạng đất sản xuất nơng nghiệp cịn manh mún, rừng tiếp tục bị tàn phá, diện tích đất trống, đồi núi trọc, đất bị xói mịn cịn lớn ðặc biệt sử dụng ñất khu cơng nghiệp, doanh nghiệp, khu thị, cơng trình hạ tầng tình trạng vừa thừa, vừa thiếu quỹ đất, nhiều nhà ñầu tư ñược giao ñất, cho thuê ñất không sử dụng sử dụng không hiệu gây việc sử dụng đất lãng phí, nhiều cơng trình khơng có quy hoạch sử dụng đất ñược triển khai thực Vì vậy, việc ñánh giá kết thực quy hoạch sử dụng ñất ñể kịp thời ñưa giải pháp nhằm nâng cao khả thực phương án quy hoạch sử dụng ñất cần thiết Hà Nam tỉnh vùng đồng sơng Hồng tái lập từ năm 1997 gồm ñơn vị hành cấp huyện (5 huyện thành phố Phủ Lý) 116 xã, phường, thị trấn Là tỉnh hồn thành sớm cơng tác quy hoạch sử dụng ñất ba cấp (tỉnh, huyện, xã) tỉnh có biến động lớn kinh tế - xã hội tác ñộng ñột biến ñến vấn ñề sử dụng ñất Mặc dù vậy, tiêu quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 ñã bị phá vỡ, năm 2006 Chính phủ phê duyệt ñiều chỉnh phương án quy hoạch sử dụng ñất Tỉnh Hà Nam Sau ñược xét duyệt việc tổ chức triển khai thực phương án quy hoạch sử dụng đất sao, kết nào, cịn tồn gì, ngun nhân đâu, cần có giải pháp khắc phục, v.v chưa có nghiên cứu, đánh giá, bàn luận ñể rút kinh nghiệm cách ñầy ñủ toàn diện Xuất phát từ vấn ñề nêu trên, việc thực ñề tài: “ðánh giá kết thực phương án quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 tỉnh Hà Nam” cần thiết 1.2 Mục đích ñề tài Nghiên cứu thực trạng ñánh giá việc thực phương án quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 ñể tìm mặt ñược, tồn ngun nhân, từ đề xuất giải pháp ñể nâng cao khả thực phương án quy hoạch sử dụng ñất tỉnh Hà Nam giai ñoạn sau 1.3 Yêu cầu ñề tài - Nghiên cứu ñánh giá phương án quy hoạch sử dụng ñất phương án ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 tỉnh Hà Nam; - Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng ñất theo số liệu ñã ñiều tra từ ñó ñưa giải pháp nhằm nâng cao khả thực quy hoạch sử dụng ñất tỉnh Hà Nam giai ñoạn sau Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Bộ Tài nguyên Môi trường (2004), Quy hoạch sử dụng ñất nước ñến năm 2010 kế hoạch sử dụng ñất ñến năm 2005 nước, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2004), Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 việc hướng dẫn lập, ñiều chỉnh thẩm ñịnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất ñai, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Báo cáo kết thực Chỉ thị số 09/2007/CT-TTg tăng cường quản lý sử dụng ñất quy hoạch dự án ñầu tư ñịa bàn nước, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Báo cáo tình hình quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất năm (2006-2010) tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nơng nghiệp nước, Hà Nội Nguyễn ðình Bồng (2006): “Một số vấn ñề quy hoạch sử dụng ñất nước ta giai đoạn nay” tạp chí Tài nguyên Môi trường số 9(35) tháng Võ Tử Can (2006), Nghiên cứu phương pháp luận tiêu đánh giá tính khả thi hiệu phương án quy hoạch sử dụng ñất cấp huyện, Hà Nội Chính phủ (2004), Nghị định số 181/200/Nð-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật ðất ñai, Hà Nội Chủ tịch Hội ñồng Bộ trưởng (1983), Chỉ thị số 212 - CT ngày 4/8/1983 Lập Tổng sơ ñồ phát triển phân bố lực lượng sản xuất Việt Nam thời kỳ 1986 -2000, Hà Nội Nguyễn Hữu ðông: ðánh giá việc thực quy hoạch sử dụng đất huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2001-2010, luận văn Thạc sỹ nơng nghiệp trường đại học Nông nghiệp Hà Nội năm 2008 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 103 10 Nguyễn Quang Học (2006): ðánh giá ñiều chỉnh phương án quy hoạch sử dụng ñất tỉnh Quảng Bình đến năm 2010, tạp chí khoa học ñất số 252006 11 Nguyễn Quang Học 2006: Nâng cao hiệu quy hoạch sử dụng đất, tạp chí Tài nguyên Môi trường số 11(37) tháng 11 12 Hồ Chí Minh (2003), Về tài ngun đất đai phát triển nông nghiệp, nông thôn, Hà Nội 13 Ninh Văn Lân (1994), Quy hoạch phân bố sử dụng ñất ñai cấp tỉnh, Hà Nội 14 Trương Phan (1996), Quan hệ quy hoạch ñất ñai phát triển kinh tế, Hà Nội 15 Quốc hội (2003), Luật ðất ñai, Hà Nội 16 Nguyễn Dũng Tiến (1998), Tính khả thi xây dựng mức sử dụng ñất Việt Nam thời kỳ 1996 - 2010, Hà Nội 17 Nguyễn Dũng Tiến (2005) “Quy hoạch sử dụng đất - Nhìn lại q trình phát triển nước ta từ năm 1930 ñến nay”, Tạp chí ðịa chính, Số tháng 6/2005, Hà Nội 18 Nguyễn Dũng Tiến cộng (1998): Cở sở lý luận thực tiễn quy hoạch sử dụng ñất ñai cấp tỉnh, tiếp cận phương pháp nghiên cứu ðề tài nghiên cứu khoa học cấp Tổng cục, số 05-97, Viện ñiều tra quy hoạch ñất ñai 19 Hà Ngọc Trạc (1999), Quy hoạch tổng thể phát triển lượng dài hạn ñến năm 2020, Hà Nội 20 ðại từ điển Tiếng việt (1998), NXB Văn hố – Thông tin, Hà Nội 21 Uỷ ban phân vùng kinh tế Trung ương (1986), Báo cáo tổng kết chương trình nghiên cứu khoa học trọng điểm nhà nước 70- 01 Lập Tổng sơ ñồ phát triển phân bố lực lượng sản xuất Việt Nam thời kỳ 1986 - 2000, Hà Nội Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 104 22 Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Báo cáo ðiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 kế hoạch sử dụng ñất năm (2006-2010) 64 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 23 Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Báo cáo kết thống kê diện tích đất đai năm 2007 64 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương 24 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam (1999), Báo cáo Quy hoạch sử dụng ñất tỉnh Hà Nam ñến năm 2010 25 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam (2006), Báo cáo ðiều chỉnh Quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 kế hoạch sử dụng ñất năm (2006-2010) tỉnh Hà Nam 26 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam (2008), Báo cáo kết thống kê diện tích đất ñai năm 2008 27 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam (2008), Niên giám thống kê năm 2008 28 Viện ðiều tra Quy hoạch ðất đai, Tổng cục ðịa (1998), Cơ sở lý luận khoa học quy hoạch sử dụng ñất ñai, Hà Nội Tiếng Anh 29 Azizi bin Haji Muda (1996) “Issues and Problems on Rural Land Use Policy and Measures and the Actual trends of Rural Land Use in Malaysia”, Seminar on Rural Land Use Planning and Management, 24/9 04/10/1996, Janpan 30 Lu Xinshe (2005) “Land use and planning in China”, Seminar on Land Use Planning and Management, 20/8 -28/8/2005, China 31 Western Australian Planning Commission and Ministry for Planning (1996), Introduction “Planning for people”, Australia 32 Yohei Sato (1996) “Current Status of Land Use planning System in Janpan”, Seminar on Rural Land Use Planning and Management, 24/9 04/10/1996, Janpan Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 105 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Danh mục công trình, dự án sử dụng đất kỳ quy hoạch sử dụng ñất tỉnh Hà Nam chậm tiến ñộ Số TT 1 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 TÊN CÁC CƠNG TRÌNH KHU VỰC ðẤT KHOANH ðỊNH THEO CHỨC NĂNG MỤC ðÍCH SỬ DỤNG Thị trấn huyện lỵ Thanh Liêm ðất thị Quang Trung ðất thị Lê Hồng Phong ðiểm giữ xe vi phạm ðất quốc phòng Bộ huy quân tỉnh Khu công nghiệp Thanh Liêm Cụm TTCN Liêm Cần Cụm Cơng nghiệp đường sơng Cụm cơng nghiệp Liêm Chung Cụm công nghiệp Thanh Châu Cụm Công nghiệp TTCN Tân Sơn Cụm Cơng nghiệp TTCN Bình Nghĩa Khu thương mại cầu Yên Lệnh Cảng ñầu mối Yên Lệnh Xi măng ATA Khu du lịch sinh thái Phù Vân Cơng viên trung tâm thị ðồng Văn Cơng viên trung tâm thị Châu Giang Bệnh viện Y học lâm sàng bệnh nhiệt ñới Bệnh viện Mắt Bệnh viện Phụ sản Bệnh viện ðiều dưỡng phục hồi chức Bệnh viên ða khoa ðồng Văn Trường Trung học Kinh tế-Kỹ thuật ña ngành Trường ðại học dân lập Khu liên hợp thể thao văn hoá Khu thể dục thể thao văn hoá Trung tâm thể dục thể thao tỉnh Khu xử lý rác thải Khu xử lý nước thải Nghĩa trang thị ðồng Văn n Lệnh Diện tích (ha) ðịa điểm 50 Thanh Liêm 22 24 10 132 214 80 10 50 50 13 12 31 30 25 67 15 12 6 6 20 20 62 50 40 34 10 20 Phủ Lý Phủ Lý Duy Tiên Kim Bảng Thanh Liêm Thanh Liêm Thanh Liêm Phủ Lý Phủ Lý Kim Bảng Bình Lục Duy Tiên Duy Tiên Thanh Liêm Phủ Lý Duy Tiên Duy Tiên Phủ Lý Phủ Lý Phủ Lý Phủ Lý Duy Tiên Phủ Lý Phủ Lý Duy Tiên Phủ Lý Phủ Lý Duy Tiên Duy Tiên Duy Tiên Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 106 Ghi Phụ lục 02: Danh mục cơng trình thực ngồi quy hoạch TÊN CƠNG TRÌNH, DỰ ÁN Diện tích (ha) ðịa điểm (1) (2) (3) ðất thị KðT đơng sơng ðáy KðT tây sơng ðáy Khu thị Thành Mỹ ðất KCN Cụm CN-TTCN Trung Lương Cụm CN-TTCN Kiện Khê Cụm CN đóng tàu + Dịch vụ ðất sở sản xuất kinh doanh Cty Dân Sinh Cty Bia Sài Gòn-Phủ Lý Cty Hanstar Cty CP Hòa Phát Cty Cổ phần bia rượu- nước giải khát Hà Nam Cty VINASHIN Cty VINASHIN (nhà máy xi măng) Cty Xuân Thành (nhà máy xi măng) Cty CP Tân Tạo (nhà máy ximăng) 72,03 7,76 Phủ Lý 4,14 Phủ Lý 22,55 Duy Tiên 340,28 32,87 Bình Lục 16,91 Thanh Liêm 56,74 Duy Tiên 1088,26 22,90 10,02 43,31 39,24 44,32 10,31 51,59 58,20 46,68 Thanh Liêm Thanh Liêm Thanh Liêm Thanh Liêm Duy Tiên Thanh Liêm Thanh Liêm Thanh Liêm Kim Bảng ðất giao thông ðường Lê Công Thanh kéo dài ðường 499 Quốc lộ 1A 650,80 9,38 Phủ Lý 67,90 huyện(TL,BL,LN) 15,10 Thanh Liêm ðất thủy lợi Kênh tiêu A4-8 Dự án trạm bơm Lạc Tràng ðất Y tế Bệnh viện cao cấp Bình An 152,63 14,59 Duy Tiên 17,16 DT,PL 26,23 20,60 Phủ Lý ðất giáo dục ðại học Hà Hoa Tiên Trường Trung cấp nghề kỹ thuật giao thông vận tải ðại học Hà Nội Trường Cao đẳng Phát truyền hình (cơ sở 2) Trường Cao ñẳng nghề Hùng Vương ðại học Hồng Bàng 195,12 55,24 6,64 35,21 5,79 19,57 47,27 Duy Tiên Duy Tiên Phủ Lý Phủ Lý Phủ Lý Duy Tiên Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 107 10757 1820 1102 ðất nuôi trồng thuỷ sản ðất nông nghiệp khác ðất ðất nơng thơn ðất thị ðất chun dùng Trong đó: ðất SXKD phi nơng nghiệp ðất khu công nghiệp 5,1 5,2 565 1603 12548 362 4769 5131 19 4926 7447 3825 So sánh 108 -537 -217 1791 -248 913 665 18 662 5050 559 7879 7550 8280 (5)=(4)-(3) Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 610 3856 4466 4264 2397 ðất lâm nghiệp 3266 37799 29920 Trong đó: ðất chun trồng lúa nớc ðất trồng lâu năm 38652 31102 46611 (4) Diện tích theo thống kê đất đai đến 01/01/2007 ðất trồng lúa 38331 (3) Diện tích theo KHSDð ñã ñược xét duyệt 1,2 1,1 Trong ñó: ðất sản xuất nơng nghiệp (2) (1) Loại đất STT Năm 2006 1346 2348 11615 854 3901 4755 4298 2376 3554 28962 30198 37341 (6) 565 1710 13102 370 4815 5185 19 4949 6832 3807 37478 38399 46301 (7) Năm 2007 Diện tích Diện tích theo theo thống kê KHSDð ñã ñất ñai ñến ñược xét duyệt 01/01/2008 Phụ lục 3: Kết thực tiêu kế hoạch sử dụng ñất năm 2006-2007 Tỉnh Hà Nam -781 -638 1487 -484 914 430 18 651 4456 253 8516 8201 8960 (8)=(7)-(6) So sánh (9) Ghi Cụm CN Tây nam Phủ Lý Cụm CN-TTCN Cầu Giát Cụm TTCN Nam Châu Sơn Cụm CN-TTCN Hoà Hậu Cụm CN-TTCN Biên Hoà Cụm TTCN làng nghề Nhật Tân Cụm TTCN làng nghề Thanh Lu Cụm TTCN làng nghề Hồng ðơng Các cụm CN XD CSHT Cụm CN-TTCN Kim Bình Cụm CN -TTCN làng nghề Thi Sơn Cụm CN-TTCN Kiện Khê II 2008 2004-2008 2004-2008 2004-2006 2004-2007 2003 2004 2002 2003-2005 2004-2008 2003 2004 25,53 26,4 10,18 5,42 9,63 7,94 4,33 10,53 17,05 28,51 73,34 15,6 22,43 25,6 7,64 3,52 6,5 6,2 2,57 8,4 11,18 23,08 58,67 Diện tích đất cho nhà đầu t th (ha) 22,43 25,6 7,64 1,1 6,5 6,2 2,51 4,15 11,13 23,08 Diện tích đất cho th (ha) Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nơng nghiệp…………… Cụm CN Hồng ðơng I Các cụm cơng nghiệp XD xong CSHT Tên cụm công nghiệp STT Tổng Năm thu diện tích hồi đất XD giao, CCN cho th (ha) 109 100 100 100 31,22 100 100 97,67 49,40 100 100 Tỷ lệ lấp ñầy (%) 22,81 25,5 9,2 4,96 8,85 6,75 3,8 8,3 9,26 26,81 Tổng số 9,6 25,5 9,2 4,96 8,85 6,75 3,8 7,3 9,26 26,81 13,21 Trong ðất đất trồng chun hàng trồng lúa năm nước khác 10 ðất trồng lâu năm 11 Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp thu hồi XD cụm công nghiệp (ha) Phụ lục 4: Danh mục cụm cơng nghiệp địa bàn Tỉnh Hà Nam Dự án vào ñến ñâu thu hồi ñến ñó Dự án vào ñến ñâu thu hồi ñến ñó ðang tiến hành thu hồi giao ñất Dự án vào đến đâu thu hồi đến ao trái thẩm quyền ðang xin chuyển mục đích sang đất giáo dục 50 12 Ghi 469 469 12 (2) ðất sản xuất nơng nghiệp Trong đó: ðất trồng lúa Trong ñó: ðất chuyên trồng lúa nước ðất trồng lâu năm ðất lâm nghiệp ðất nuôi trồng thuỷ sản ðất nông nghiệp khác ðất ðất nông thôn ðất thị ðất chun dùng (1) 1,1 1,2 5,1 5,2 319 3 143 724 724 909 (4) Kết thu hồi ñất thực dự án ñầu t 305 1 83 -59 255 -10 255 (5)=(4 )-(3) 191 So sánh 16 3 56 65 464 14 464 635 (6) Kế hoạch thu hồi ñất ñã ñược duyệt 48 41 492 11 492 533 (7) Kết thu hồi ñất thực dự án ñầu t Năm 2007 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 14 2 60 62 718 (3) Loại ñất TT Kế hoạch thu hồi ñất ñã ñợc duyệt Năm 2006 110 32 -1 -15 -63 28 -3 28 (8)=(7)(6) -102 So sánh 18 2 56 67 449 42 449 659 (9) Kế hoạch thu hồi ñất ñã ñược duyệt 28 13 18 336 336 361 (10) Kết thu hồi ñất thực dự án ñầu t ñến 31/5/2008 Năm 2008 10 11 -38 -67 -113 -33 -113 (11)=(1 0)-(9) -298 So sánh Phụ lục 5: Kết thực kế hoạch thu hồi ñất ñể thực dự án ñầu từ năm 2006-2008 tỉnh Hà Nam (12) Ghi 662 5781 Huyện Duy Tiên Huyện Kim Bảng Thành phố Phủ Lý Huyện Thanh Liêm Huyện Bình Lục Huyện Lý Nhân Tổng 5781 662 645 1227 997 951 1299 (4) (5) Trong KH cấp tỉnh (6) Trong KH huyện ðất trồng lúa 3191 230 353 639 797 612 560 (7) 3191 230 353 639 797 612 560 (8) ðất chuyên trồng lúa nớc Trong Trong KH cấp KH tỉnh huyện Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 645 1227 997 951 1299 (3) (2) (1) ðất sản xuất nông nghiệp Trong Trong KH cấp KH tỉnh huyện Tên đơn vị hành cấp huyện ST T 111 1358 338 1020 (9) Trong KH cấp tỉnh 1358 338 1020 (10) Trong KH huyện ðất lâm nghiệp 310 45 47 115 27 48 28 (11) 310 45 47 115 27 48 28 (12) ðất nuôi trồng thuỷ sản Trong Trong KH cấp KH tỉnh huyện Diện tích thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng ñất 2006-2010 Tỉnh Hà Nam 962 211 44 62 109 155 381 (13) 962 211 44 62 109 155 381 (14) ðất phi nông nghiệp Trong Trong KH cấp KH tỉnh huyện ðơn vị tính: Phụ lục 6: Kết rà soát tiêu thu hồi ñất kế hoạch sử dụng ñất 2006-2010 cấp tnh vi cp huyn -2 -1 Đất rừng phòng hộ Đất rừng đặc dụng Đất nuôi trồng thuỷ sản Đất làm muối Đất nông nghiệp khác Đất phi nông nghiệp 1.2.3 1.3 1.4 1.5 PNN NKH LMU NTS RDD RPH RSX LNP CLN HNK COC LUA CHN SXN NNP -3 M· 24943.32 37.56 4883.19 5475.26 1296.08 6771.34 3806.25 3790.03 2.21 37938.76 41731.00 45537.25 57229.34 86018.38 9581.8 13.28 3553.8 773.03 3371.4 1616.8 183.15 1433.7 21529 43 11422 13 6238.1 2866.7 2091.4 2.21 1456.5 268.03 156.15 61.06 217.21 187.77 317.07 4180.4 2666.3 2181.1 1993.3 1676.3 9772.8 36.88 4555.2 267.67 3474.4 3686.3 267.67 94 48799 12 43939 29 40252 95 36778 50 (7)=(8)+ +(16) 58571 Tæng sè 5205.4 3.40 2443.0 201.23 3022.7 3260.0 201.23 48795 20 43589 77 40942 07 37682 03 34659 33 Hộ gia đình, cá nhân (GDC) -8 1178.5 17.48 1971.7 4.44 4.44 328.05 427.95 5979.2 4800.7 2807.0 2479.0 2051.0 1756.2 15.18 38.23 9.66 14.60 16.26 30.86 40.52 1850.1 93.93 112 1371.9 21.61 62.00 62.00 16.66 1.77 7.40 9.17 25.83 1481.4 109.44 138.13 0.82 56.42 53.18 7.19 41.54 48.73 101.91 159.15 297.28 DiƯn tÝch ®Êt theo đối tợng sử dụng Tổ chức NN, cá nhân Tổ chøc n−íc (TCC) NN (NNG) Tỉ C¬ Tỉ Tỉ UBND Nhà đầu t chức quan, chức chức cấp xà khác kinh tế đơn vị Liên 100 ngoạ (UBS) i cđa (TKH) doan (TKT) % Nhµ giao h vèn -9 -10 -11 -12 -13 -14 -15 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nụng nghip Đất rừng sản xuất 1.2.2 Đất trồng hàng năm khác 1.1.1.3 1.2.1 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi 1.1.1.2 Đất trồng lâu năm Đất trồng lúa 1.1.1.1 Đất lâm nghiệp Đất trồng hàng năm 1.1.1 1.2 Đất sản xuất nông nghiệp 1.1 1.1.2 Đất nông nghiệp Tổng diện tích tự nhiên Mục đích sử dơng ®Êt Thø tù DiƯn tÝch theo mơc ®Ých Trong đó: Đất Tổng số khu Đất đô dân c thị n«ng th«n (4)=(7)+ -5 -6 Phụ lục 07: Thống kê diện tích loại đất năm 2008 122.48 24.25 18.75 0.24 2.89 3.13 21.88 46.13 168.61 -16 Cộng đồng dân c− (CDS) + +(21) 15170.50 0.68 327.91 5475.26 1028.41 6503.67 119.91 315.58 2.21 1160.26 1478.05 1597.96 8430.22 27446.44 0.29 19.78 19.78 20.07 20.07 20.07 11212.43 0.68 327.91 5475.26 1028.41 6503.67 119.62 315.58 2.21 1140.48 1458.27 1577.89 8410.15 23468.30 395 395 Diện tích đất theo đối tợng đợc giao để Tổ Cộng Tổ chức UBND đồng phát Tổng số cấp xà dân c triển (UBQ) (TK (CDQ) quỹ đất (17)=(18) -18 -19 -20 -2 Đơn vị báo cáo: Đất nông thôn Đất đô thị Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan, công trình nghiệp Đất quốc phòng 2.1.1 2.1.2 2.2 Đất an ninh Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp Đất có mục đích công cộng Đất tôn giáo, tín ngỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng Đất phi nông nghiệp khác Đất cha sử dụng Đất cha sử dụng Đất đồi núi cha sử dụng Núi đá rừng Đất có mặt nớc ven biển (quan sát) Đất mặt nớc ven biển nuôi trồng thuỷ sản Đất mặt nớc ven biển có rừng Đất mặt nớc ven biển có mục đích kh¸c 2.3 2.4 3.1 3.2 3.3 MVK MVR MVT MVB NCS DCS BCS CSD PNK SMN NTD TTN CCC CSK CAN CQP CTS CDG ODT ONT OTC 2334.49 1054.72 456.51 3845.72 66.22 4806.24 825.89 235.29 11276.64 1951.99 297.11 105.68 116.63 13748.05 396.16 4865.47 5261.63 151.14 251.08 123.28 525.50 34.54 838.08 122.63 286.96 3125.7 200.33 138.62 30.91 3630.0 47.77 4756.2 4756.2 19.17 6.59 31.69 57.45 2.70 180.55 29.34 9.05 495.74 252.38 9.98 12.80 40.50 811.40 380.40 43.13 423.53 26.29 35.07 825.89 297.11 1557.8 1313.6 235.29 105.68 5259.3 4863.2 396.16 3390.8 116.63 5205.4 4863.2 342.20 5.93 31.39 822.00 271.44 0.53 47.30 319.27 20.36 1556.5 119.18 53.96 1681.8 6.18 53.96 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 4.3 4.2 4.1 2.6 2.5 2.2.5 2.2.4 2.2.3 2.2.2 2.2.1 §Êt ë 2.1 113 3.57 904.27 0.27 297.11 105.68 1368.4 61.09 0.03 3.89 123.66 7.97 0.52 2.06 10.55 0.08 111.63 10.77 10.77 2334.49 1054.72 456.51 3845.72 39.93 4771.17 9963.01 394.15 10357.16 2.24 2.24 2334.49 1054.72 456.51 3845.72 31.39 2924.20 8188.77 65.83 8254.60 2.24 2.24 184 328 177 210 MỘT SỐ HÌNH ẢNH CÁC CƠNG TRÌNH ðà THỰC HIỆN TRÊN ðỊA BÀN Trường ðại học Hà Hoa Tiên (xã Hồng ðơng-huyện Duy Tiên) Quốc lộ 1A mở rộng (ñoạn qua thành phố Phủ Lý) Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 114 Khu thị Nam Trần Hưng ðạo ðường Lê Cơng Thanh kéo dài Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 115 Khu thị ðơng sơng ðáy Khu thị Bắc Lam Hạ Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 116 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp…………… 117 ... tiêu quy hoạch ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 tỉnh Hà Nam 83 Kết thực quy hoạch ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng 84 ñất từ năm 2000 ñến năm 2008 tỉnh Hà Nam Biểu 03 Kết thực phương án. .. Nghiên cứu ñánh giá phương án quy hoạch sử dụng ñất phương án ñiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 tỉnh Hà Nam; - Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng ñất theo... chỉnh quy hoạch sử dụng ñất 84 ñến năm 2010 tỉnh Hà Nam ðồ thị 02 Kết thực quy hoạch ñiều chỉnh quy hoạch sử 85 dụng ñất từ năm 2000 ñến năm 2008 tỉnh Hà Nam ðồ thị 03 Kết thực phương án điều