(Luận văn thạc sĩ) phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường trung học cơ sở trên địa bàn thị xã phú thọ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TRIỆU THỊ PHƢƠNG CHI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TRIỆU THỊ PHƢƠNG CHI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS DƢƠNG GIÁNG THIÊN HƢƠNG HÀ NỘI - 2017 LỜI CẢM ƠN Tác giả luận văn xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Khoa Quản lý Giáo dục, Trường Đại học Giáo dục tổ chức khóa học Thạc sĩ Quản lý Giáo dục để tơi có hội học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ cho thân phục vụ cho công tác quản lý phòng Nội vụ, thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ Tơi gửi lời cảm ơn tới Phịng Nội vụ thị xã Phú Thọ, Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ quan quản lý tạo điều kiện cho tơi tồn trình học tập nghiên cứu Trường Đại học Giáo dục Tôi xin cảm ơn đồng chí cán Quản lý Giáo dục, giáo viên trường THCS địa bàn thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ giúp khảo sát, điều tra, đánh giá thực trạng khảo nghiệm tính cấp thiết, tính khả thi biện pháp nhằm phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS địa bàn thị xã Phú Thọ Tôi xin bày tỏ biết ơn tới Tiến sĩ Dương Giáng Thiên Hương, cán hướng dẫn luận văn, trực tiếp đạo, hướng dẫn hỗ trợ suốt trình triển khai nghiên cứu đề tài hoàn thiện đề tài tiến độ, đảm bảo yêu cầu cơng trình nghiên cứu khoa học Cuối cùng, xin bày tỏ lời cảm ơn đến đồng nghiệp phòng Nội vụ thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ thành viên gia đình kịp thời động viên, giúp đỡ, hỗ trợ tơi hồn thành luận văn tồn q trình học tập Trường Đại học Giáo dục Tác giả luận văn Triệu Thị Phƣơng Chi i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBQL: Cán quản ly CNH - HĐH: Công nghiệp hóa, đại hóa CNTT: Cơng nghệ thơng tin GD&ĐT: Giáo dục đào tạo GD: Giáo dục GDPT: Giáo dục phổ thông GDTX: Giáo dục thường xuyên HĐND: Hội đồng nhân dân KHCN: Khoa học công nghệ KT – XH: Kinh tế - xã hội THCS: Trung học sở THPT: Trung học phổ phông UBND: Ủy ban nhân dân ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục chữ viết tắt ii Danh mục bảng, biểu đồ vi MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Trên Thế giới 1.1.2 Ở Việt Nam 1.2 Một số khái niệm 1.2.2 Cán quản lý, đội ngũ cán quản lý trường học 1.2.3 Phát triển đội ngũ cán quản lý 11 1.3 Trƣờng trung học sở hệ thống giáo dục quốc dân 13 1.3.1 Vị trí giáo dục trung học sở 13 1.3.2 Vai trò, nhiệm vụ người CBQL trường THCS 15 1.3.3 Những yêu cầu lực phẩm chất đội ngũ CBQL trường THCS 17 1.4 Phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng Trung học sở 19 1.4.1 Các yêu cầu đội ngũ cán quản lý trường trung học sở 19 1.4.2 Nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở 21 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng trung học sở 25 Tiểu kết chƣơng 26 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ PHÚ THỌ 27 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội thị xã Phú thọ 27 2.1.1 Vị trí địa lý, dân số, lao động thị xã Phú Thọ 27 iii 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội thị xã Phú Thọ 28 2.2 Khái quát giáo dục THCS thị xã Phú thọ 30 2.2.1 Quy mô trường, lớp học sinh trường Trung học sở 30 2.2.2 Đội ngũ cán quản lý giáo viên trường THCS thị xã Phú Thọ 31 2.2.3 Chất lượng giáo dục học sinh trường THCS thị xã Phú Thọ 33 2.3 Khái quát trình tổ chức khảo sát thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS địa bàn thị xã Phú Thọ 34 2.3.1 Mục đích khảo sát 34 2.3.2 Nội dung khảo sát 34 2.3.3 Phương pháp khảo sát 35 2.3.4 Đối tượng, địa bàn khách thể khảo sát 35 2.4 Kết khảo sát thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS địa bàn thị xã Phú Thọ 35 2.4.1 Thực trạng số lượng cấu đội ngũ cán quản lý 36 2.4.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán quản lý 39 2.5 Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS thị xã Phú Thọ 45 2.5.1 Thực trạng quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý 45 2.5.2 Thực trạng tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng, luân chuyển, cán quản lý 47 2.5.3 Thực trạng đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý 49 2.5.4 Thực trạng công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá cán quản lý 51 2.5.5 Thực trạng chế độ, sách cán quản lý 53 2.5.6 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ CBQL trường THCS thị xã Phú Thọ 55 2.6 Đánh giá chung thực trạng 56 2.6.1 Những thành tựu 56 2.6.2 Những hạn chế 58 2.6.3 Nguyên nhân hạn chế 59 Tiểu kết chƣơng 60 iv CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THỊ XÃ PHÚ THỌ 62 3.1 Định hƣớng phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng Trung học sở thị xã Phú Thọ 62 3.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 63 3.2.1 Nguyên tắc mục tiêu 63 3.2.2 Nguyên tắc thực tiễn 63 3.2.3 Nguyên tắc hiệu quả, kế thừa 64 3.2.4 Nguyên tắc cần thiết, khả thi 64 3.3 Một số biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trung học sở thị xã 64 3.3.1 Tăng cường thực tốt công tác quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở 64 3.3.2 Chỉ đạo đổi nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý diện quy hoạch 67 3.3.3 Thực tốt quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển cán hợp lý 69 3.3.4 Xây dựng sách kiểm tra, giám sát, đánh giá đội ngũ cán quản lý 72 3.3.5 Xây dựng sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ cán quản lý 76 3.4 Mối quan hệ biện pháp 79 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp đề xuất 80 3.5.1 Mục đích khảo nghiệm 80 3.5.2 Nội dung khảo nghiệm 81 3.5.3 Phương pháp khảo nghiệm 81 Tiểu kết chƣơng 83 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC 90 v DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Bảng 2.1 Quy mô phát triển trường, lớp học sinh THCS thị xã Phú Thọ 31 Bảng 2.2 Đội ngũ CBQL, giáo viên trường THCS thị xã Phú Thọ năm học 2016- 2017 32 Bảng 2.3 Xếp loại hạnh kiểm học sinh THCS thị xã Phú Thọ năm học 2015- 2016 33 Bảng 2.4 Bảng xếp loại học lực học sinh THCS Thị xã Phú Thọ năm học 2015-2016 34 Bảng 2.5 Số lượng cấu đội ngũ cán quản lý trường THCS 36 Bảng 2.6 Trình độ đào tạo chun mơn trị đội ngũ cán quản lý cấp THCS trường THCS thi ̣xã Phú Tho 36 ̣ Bảng 2.7 Số lượng cấu đội ngũ Hiệu trưởng khối THCS năm học 2015 - 2016 37 Bảng 2.8 Thâm niên quản lý đội ngũ CBQL trường THCS thị xã Phú Thọ 39 Bảng 2.9 Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp 40 Bảng 2.10 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đội ngũ CBQL 42 Bảng 2.11 Năng lực quản lí CBQL trường THCS thị xã Phú Thọ 44 Bảng 2.13 Thực trạng xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS thị xã Phú Thọ 46 Bảng 2.14 Thực trạng công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng CBQL 48 Bảng 2.15 Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THCS thị xã Phú Thọ 50 Bảng 2.16 Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá CBQL trường THCS 52 Bảng 2.17 Chế độ, sách CBQL trường THCS 53 Bảng 2.18 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 55 Bảng 3.1 Khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS 81 Bảng 3.2 Khảo nghiệm tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS 82 Biểu đồ 2.1 Thực trạng Phát triển đội ngũ CBQL trường THCS thị xã Phú Thọ 54 vi MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong xu hội nhập quốc tế nay, để quốc gia phát triển tồn diện kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc gia phải dựa sở tảng phát triển giáo dục Xác định rõ tầm quan trọng này, ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị số 40-CT/TW xác định “Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, điều kiện để phát huy nguồn lực người Đây trách nhiệm tồn Đảng, tồn dân, nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lượng nịng cốt, có vai trị quan trọng” Do muốn phát triển giáo dục đào tạo, điều quan trọng cần phải làm chăm lo xây dựng phát triển đội ngũ CBQL giáo dục Đối với nhà trường THCS, việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng CBQL đáp ứng yêu cầu quản lý nhà trường giai đoạn hội nhập phát triển phải coi nhiệm vụ vừa có tính cấp bách vừa có tính chiến lược lâu dài Giáo dục THCS có vị trí quan trọng hệ thống giáo dục quốc dân, góp phần thực mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Giáo dục THCS cung cấp cho học sinh kiến thức, kĩ năng, thái độ cần thiết ban đầu khoa học, kĩ thuật, công nghệ hướng nghiệp để tiếp tục học lên THPT phân luồng vào học TCCN, TCN; góp phần thực mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Thực chủ trương Đảng, sách nhà nước, giáo dục THCS đổi toàn diện mục tiêu, nội dung, chương trình, kế hoạch phương pháp dạy học để thực mục tiêu nâng cao chất lượng, củng cố kết phổ cập giáo dục THCS, đảm bảo đồng liên thông với bậc học khác hệ thống giáo dục quốc dân (Tiểu học, THPT, TCCN, TCN) Đội ngũ CBQL giáo dục, đội ngũ hiệu trưởng với tư cách người đứng đầu nhà trường, xem lực lượng tiên phong dẫn dắt nghiệp giáo dục - đào tạo, nhân tố định phát triển giáo dục - đào tạo, biến chủ trương mục tiêu phát triển giáo dục Đảng - Nhà nước thành thực Hiệu trưởng có vai trò quan trọng nhà trường, hoạt động hiệu trưởng có vai trị trực tiếp định đến thành công nhà trường Do vậy, muốn phát triển giáo dục - đào tạo, điều quan trọng cần phải làm chăm lo, xây dựng phát triển đội ngũ CBQL giáo dục Đối với nhà trường THCS, công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng CBQL đáp ứng yêu cầu quản lý nhà trường thời kỳ hội nhập, phát triển coi nhiệm vụ vừa có tính cấp bách vừa có tính chiến lược lâu dài Thời gian qua, quan tâm, đạo, lãnh đạo kịp thời cấp, ngành quyền địa phương, cơng tác đào tạo đội ngũ cán quản lý ngành giáo dục thị xã Phú Thọ nói chung cấp THCS nói riêng có nhiều cố gắng mặt, đưa nghiệp giáo dục đào tạo Thị xã bước nâng lên, góp phần đào tạo nguồn nhân lực lao động cho địa phương Trong tình hình nay, chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS thị xã Phú Thọ chưa đáp ứng tốt yêu cầu nâng cao chất lượng ngành giáo dục đặt ra, chưa đáp ứng yêu cầu tình hình KT – XH thời kỳ đổi Một số trường chưa quan tâm, chưa thấy vị trí, vai trị đội ngũ Do đó, từ việc đề bạt, xây dựng đến việc phát triển đội ngũ CBQL tùy tiện, theo kinh nghiệm, chưa có sở khoa học Vì vậy, chưa phát huy vai trò đội ngũ CBQL việc thực nhiệm vụ quản lý nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy giáo dục Với cương vị cán cơng tác Phịng Nội vụ thị xã Phú Thọ phân công nhiệm vụ tham mưu cho lãnh đạo công tác tổ chức, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán thị xã nên việc nghiên cứu đề tài phục vụ trực tiếp cho công việc thân Xuất phát từ lý 11 Phạm Minh Hạc (1984), Tâm lý giáo dục Nxb giáo dục, Hà Nội 12 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục Nxb Giáo dục, Hà Nội 13 Phạm Minh Hạc (2001), Về phát triển người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 14 Nguyễn Vũ Hải - Trần Khánh Đức (2003), Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XI 15 Harold Koorts, CryilO’Donell, Heinz Weihrich (1992), Những vấn đề cốt yếu quản lý Nxb khoa học kỹ thuật Hà Nội 16 Nguyễn Trọng Hoàn (2009), Xây dựng đội ngũ CBQL sở giáo dục THCS đáp ứng chuẩn Hiệu trưởng giai đoạn Kỷ yếu hội thảo khoa học: Phát triển đội ngũ CBQL chuẩn hóa, Sơn La 17 Nguyễn Văn Hộ (2006), Quản lý nhà nước giáo dục đào tạo, Giáo trình giảng dạy thạc sĩ quản lý giáo dục 18 Hệ thống văn quy phạm pháp luật tra, kiểm tra lĩnh vực giáo dục đào tạo (2007) Nxb lao động - xã hội, Hà Nội 19 Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (2005), Giáo trình khoa học quản lý Nxb trị quốc gia, Hà Nội 20 Trần Kiểm (1997), Giáo trình quản lý giáo dục trường học, Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội 21 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục Nxb Giáo dục, Hà Nội 22 Trần Kiểm - Bùi Minh Hiền (2006), Giáo trình quản lý lãnh đạo nhà trường, Đại học sư phạm Hà Nội 23 Nguyễn Tấn Lợi (2008), Khoa học quản lý Nxb Tài chính, Hà Nội 24 Nguyễn Lộc (chủ biên), Mạc Văn trang, Nguyễn Công Giáp (2009), Cơ sở lý luận quản lý tổ chức giáo dục Nxb Đại học sư Phạm 25 Quốc hội (2005), Luật giáo dục, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2010), Quản lí văn hóa nhà trường kỉ 21, Bài giảng dành cho học viên cao học quản lý 88 27 Phùng Đình Mẫn (chủ biên) (2003), Những vấn đề đổi giáo dục Trung học phổ thông nay, Trường Đại học sư phạm Huế 28 Hồ Chí Minh (1976), Đạo đức cách mạng Nxb thật, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh (1984), Tồn tập, tập Nxb thật, Hà Nội 30 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1987), Giáo dục học: Một số vấn đề lý luận thực tiễn Nxb Đại Học quốc Gia hà Nội 31 Vƣơng Lạc Phu, Tƣởng Nguyệt Thần (2000), Khoa học lãnh đạo đại Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường cán quản lý giáo dục trung ương I, Hà Nội 33 Phạm Hồng Quang (2006), Phương pháp nghiên cứu khoa học giáo dục Nxb Giáo dục 34 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2005), Luật giáo dục Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 35 Nguyễn Bá Sơn (2000), Một số vấn đề quản lý giáo dục Nxb trị quốc gia, Hà Nội 36 Nguyễn Thị Tính (2007), Quản lý chun mơn nhà trường, tài liệu chuyên ngành QLGD 37 Nguyễn Thị Tính (2008), Tập giảng kiểm tra đánh giá chất lượng giáo dục 89 PHỤ LỤC Mẫu số PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Kính gửi: Các đồng chí lãnh đạo, cán bộ, chuyên viên phòng GD&ĐT, đồng chí giáo viên trường THCS địa bàn thị xã Phú Thọ Để có thơng tin nhằm đánh giá tình hình thực tế chất lượng đội ngũ CBQL giải pháp nâng cao chất lượng CBQL trường THCS Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề nêu đây: Họ tên: (Nếu có thể)……………… Sinh năm: … Giới tính: 3.1 Nam  3.2 Nữ  Dân tộc: (Ghi tên dân tộc)……………………… .… … … Đảng viên:  Đoàn viên:  Nơi công tác nay: (Ghi tên trường): Chức vụ tổ chức trị - xã hội nay: Chức vụ quyền nay: Thời gian đồng chí đảm nhiệm chức vụ quyền (ghi rõ số năm)………… năm 10 Trƣớc giữ chức vụ quyền đồng chí làm ? ………………………………………… … …………………… 11 Trình độ cao đồng chí nay: 11.1 Học vấn: 7/10  9/12  10/10  12/12   Thạc sĩ  11.2 Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: THCN  Cao đẳng  Đại học 11.3 Học vị, học hàm:………………… …… 11.4 Trình độ lý luậnchính trị: Sơ cấp  2.Trung cấp  3.Cao cấp 90  4.Cử nhân  11.5 Quản lý hành Nhà nước: Sơ cấp Trung cấp   Đại học  11.6 Trình độ ngoại ngữ: A  B  C  Khác C  Khác 11.7 Trình độ Tin học: A  B  12 Tổng số năm đồng chí làm việc trƣờng: (Tính thời gian đồng chí khơng đảm nhiệm chức vụ tại): 13 Khi đƣợc bổ nhiệm chức vụ tại, đồng chí có phải cán dự nguồn đơn vị khơng? Khơng:  Có:  14 Trƣớc đƣợc bổ nhiệm chức vụ đồng chí đƣợc bồi dƣỡng về: QLGD  QLHCNN  Nghiệp vụ quản lý  15 Từ đƣợc bổ nhiệm chức vụ đồng chí đƣợc dự lớp bồi dƣỡng về: QLGD  QLHCNN  Nghiệp vụ quản lý  16 Đồng chí đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức quản lý giáo dục đâu? 17 Những kết tham gia nghiên cứu khoa học từ năm 2008 đến (ghi rõ số): Số báo khoa học đăng tạp chí khoa học:… Số lượt tham gia xây dựng đề án, dự án:… ……………… Số sáng kiến kinh nghiệm thân xếp loại:…… 18 Mức lƣơng nay:…………… .……………… 19 Sức khoẻ, cƣờng độ lao động thu nhập khác: 19.1 Tự xếp loại sức khoẻ: a) Tốt  b) Khá  c) Trung bình  91 19.2 Số bình quân phải làm việc ngày để hoàn thành nhiệm vụ: a) Dưới  b)  c) Trên  19.3 Những việc làm thêm để tăng thu nhập a) Những việc có liên quan đến giáo dục:………… ………… b) Những việc không liên quan đến giáo dục:…………… … … c) Phần trăm thu nhập thêm so với lương:………………… … 20 Nhu cầu đào tạo, bồi dƣỡng (xin ghi rõ đồng chí muốn đào tạo, bồi dưỡng lĩnh vực kiến thức đây?) 20.1 Lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng: a) Lý luận trị:  b) Quản lý nghiệp vụ quản lý giáo dục:  c) Lý luận nghiệp vụ quản lý giáo dục:  d) Lý luận nghiệp vụ trường học:  e) Nâng cao trình độ chuyên môn:  g) Các lĩnh vực khác (ghi cụ thể):…………… … .………… 20.2 Nơi đào tạo, bồi dưỡng: a) Trong nước  b) Nước ngồi  20.3 Hình thức: a) Tập trung dài hạn  b) Ngắn hạn  21 Đồng chí có ý kiến vấn đề có liên quan đến đào tạo, bồi dƣỡng CBQL sau đây: 21.1 Có quy định: Chỉ bổ nhiệm CBQL người bổ nhiệm có chứng chỉ, bồi dưỡng quản lý giáo dục? Đồng ý:  Không đồng ý:  21.2 Bồi dưỡng, đào tạo theo chứng đủ chứng cho phép làm luận văn để có học vị cao hơn? Đồng ý:  Không đồng ý:  22 Tự đánh giá: Xin đồng chí cho biết ý kiến đánh giá trình độ chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức điền dấu (x) vào ô trống mà đồng chí thấy phù hợp 92 Phần I: Phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp CBQL trƣờng THCS Phẩm chất STT Tốt Khá TB Yếu trị, đạo đức nghề nghiệp CBQL SL % SL % SL % SL % TB Thứ hạng trƣờng THCS Phẩm chất trị Đạo đức nghề nghiệp Lối sống Tác phong làm việc Giao tiếp, ứng xử Điểm trung bình Phần II: Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm STT Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm Tốt Khá GDPT Có Trình độ chun mơn Sử dụng ngoại ngữ ứng dụng CNTT Nghiệp vụ sư phạm Tự học sáng tạo Yếu SL % SL % SL % SL % Hiểu biết chương trình TB Điểm trung bình 93 TB Thứ hạng Phần III: Năng lực quản lí STT Mức độ đánh giá Năng lực quản lí Tốt Hiểu biết nghiệp vụ quản lý Quản lý tốt hoạt động dạy học Quản lý tốt tài tài sản Khá TB nhà trường phục vụ cho hoạt động dạy học Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, xanh - - đẹp Quản lý hành chính; hồ sơ, sổ sách theo quy định Tổ chức có hiệu phong trào thi đua, khen thưởng Biết ứng dụng công nghệ thông tin quản lý nhà trường Thực kiểm tra, đánh giá khách quan, khoa học công chất lượng giáo dục nhà trường Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Xin chân thành cản ơn cộng tác đồng chí! 94 Yếu Mẫu số PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Kính gửi: Các đồng chí lãnh đạo UBND thị xã, lãnh đạo Ban tổ chức Thị uỷ, lãnh đạo phòng Nội vụ, cán bộ, chuyên viên phòng GD&ĐT, đồng chí giáo viên trường THCS địa bàn thị xã Phú Thọ Để có thơng tin đánh giá tình hình thực tế chất lượng đội ngũ CBQL giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề nêu đây: (Bằng cách đánh dấu X vào ô trống, viết thơng tin vào dịng cịn để trống) Họ tên: (Nếu có thể)…………………… Sinh năm: Giới tính: 1) Nam 2) Nữ Dân tộc: (Ghi tên dân tộc)…………… … Đoàn thể: 1) Đảng viên 2) Đồn viên Nơi cơng tác (Ghi tên trường): ………………… Tổng số năm giảng dạy trƣờng (Ghi số năm): Trƣờng đồng chí xây dựng chiến lƣợc phát triển nhà trƣờng nhƣ nào? 8.1 Lãnh đạo nhà trường có tổ chức cho CBGV thảo luận xây dựng chiến lược  8.2 Lãnh đạo nhà trường thông báo cho CBGV biết thông qua họp  8.3 Cán quản lý trực tiếp đồng chí thơng báo  8.4 Tự đồng chí tìm hiểu  Đồng chí đánh giá chất lƣợng đội ngũ CBQL nhà trƣờng Xin đồng chí cho ý kiến đánh giá Thực trạng phát triển 95 đội ngũ cán quản lý trƣờng trung học sở thị xã (điền dấu (x) vào trống mà đồng chí thấy phù hợp) Quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý Thực TT Tiêu chí Tốt Khá Nhận thức mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS đảm bảo tính khả thi Đề tiêu chuẩn giáo viên diện quy hoạch CBQL cho trường THCS Dự thảo nguồn lực để phục vụ cho việc thực quy hoạch Đề xuất giải pháp thực quy hoạch Quy hoạch thường xuyên xem xét, bổ sung, điều chỉnh, đảm bảo tính khoa học Điểm bình qn tiêu chí 96 TB Yếu Điểm Kém trung bình Tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng cán quản lý Thực STT Tiêu chí trung Tốt Xây dựng tiêu chí phẩm chất lực đội ngũ CBQL trường THCS Thực tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng, CBQL theo quy định Tuân thủ quy trình luân chuyển, bổ nhiệm lại , bãi miễn , chức danh CBQL nhà nước, ngành quy định phù hợp với điều kiện thi ̣xã Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn đội ngũ CBQL Luân chuyển CBQL trường Điểm THCS hợp lý, nguyện vọng hoàn cảnh đội ngũ CBQL Điểm bình qn tiêu chí 97 Khá TB Yếu Kém bình Đào tạo, bồi dƣỡng cán quản lý Điểm Thực STT Tiêu chí trung Tốt Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng thực có tính khả thi Triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng với nhiều hình thức khác Việc cử CBQL học lớp lý luận trị bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý tiền hành theo định kỳ Cử CBQL học nâng cao trình độ quản lý (thạc sỹ quản lý) thực cách thường xuyên Có kế hoạch sử dụng CBQL sau họ kết thúc khóa học bồi dưỡng đào tạo Thực đào tạo bồi dưỡng cho đối tượng nằm quy hoạch chưa bổ nhiệm chức danh quản lý Điểm bình qn tiêu chí 98 Khá TB Yếu Kém bình Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá cán quản lý Điểm Thực STT Tiêu chí trung Tốt Có kế hoạch cụ thể phịng GD&ĐT việc tra, kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lí với CBQL trường THCS Nội dung tra, kiểm tra phòng GD&ĐT thực với quy định Có điều chỉnh định quản lí có hiệu lực sau tra, kiểm tra Công tác tra, kiểm tra thực thúc đẩy, giúp CBQL trường THCS nâng cao, phát triển phẩm chất đạo đức lực quản lí lãnh đạo Căn vào kết tra, kiểm tra, lấy tiêu chí đánh giá thi đua, khen thưởng cuối năm học Điểm bình qn tiêu chí 99 Khá TB Yếu Kém bình Chế độ, sách cán quản lý STT Điểm trung Yếu Kém bình Thực Tiêu chí Tốt Khá TB UBND thi ̣ , phịng GD&ĐT thực chế độ, sách nhà nước đội ngũ CBQL Xây dựng sách riêng đãi ngộ, khen thưởng thi ̣xã đội ngũ CBQL Đã huy động nguồn lực vật chất để hỗ chợ thực sách đãi ngộ CBQL Các sách đãi ngộ CBQL thực kịp thời Áp dụng hình thức kỷ luật CBQL vi phạm thực Điểm bình qn tiêu chí Các yếu tố ảnh hƣởng: Nhiều STT Yếu tố Nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng, CBQL Các yếu tố văn hóa, khoa học cơng nghệ Sự lãnh đạo cấp ủy, quyền; tham mưu quan QLGD địa phương Các yếu tố kinh tế xã hội Năng lực, trình độ chun mơn Ít Khơng SL % SL % SL % TB Thứ hạng Điểm trung bình Xin chân thành cảm ơn cộng tác đồng chí ! 100 Mẫu số PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho lãnh đạo UBND thị xã, lãnh đạo Ban Tổ Thị uỷ, lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD & ĐT, Phòng Nội vụ) Về mức độ cần thiết giải pháp nâng cao chất lƣợng CBQL trƣờng THCS địa bàn thị xã Phú Thọ Kính gửi: - Các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên Phịng GD & ĐT; - Các đồng chí lãnh đạo, chun viên Phịng Nội vụ Để có thêm xác định số giải pháp nâng cao chất lượng CBQL trường THCS địa bàn thị xã Phú Thọ Xin đồng chí cho biết ý kiến tính cần thiết tính khả thi giải pháp nêu sau đây: (đánh dấu (X) vào cột thích hợp sau) Bảng 3.1: Khảo nghiệm tính cần thiết biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS Tính cần thiết Rất cần thiết Giải pháp STT Triển khai công tác quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở Chỉ đạo đổi nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý diện quy hoạch Nâng cao hiệu công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển cán quản lý trường THCS Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá lực quản lý đội ngũ cán quản lý Xây dựng sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ cán 101 Cần thiết Không cần thiết quản lý Bảng 3.2: Khảo nghiệm tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS Tính khả thi STT Giải pháp Khả thi cao Khả thi Không khả thi Triển khai công tác quy hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở Chỉ đạo đổi nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý diện quy hoạch Nâng cao hiệu công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển cán quản lý trường THCS Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá lực quản lý đội ngũ cán quản lý Xây dựng sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ cán quản lý Theo đồng chí ngồi giải pháp nêu trên, cần phải có giải pháp khác? Xin trân trọng cảm ơn 102 ... PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THỊ XÃ PHÚ THỌ 62 3.1 Định hƣớng phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng Trung học sở thị xã Phú Thọ 62 3.2 Các nguyên... thị xã Phú Thọ Chƣơng 3: Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở thị xã Phú Thọ CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Tổng... đề lý luận quản lý, phát triển đội ngũ cán quản lý trường học nói chung đội ngũ cán quản lý Trung học sở địa bàn thị xã nói riêng 5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý