(Luận văn thạc sĩ) giải pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non thành phố hải phòng trong giai đoạn từ nay đến 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM VƯƠNG THỊ ĐÀO GIẢI PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG GIAI ĐOẠN TỪ NAY ĐẾN 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 061405 HÀ NỘI - 2008 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM VƯƠNG THỊ ĐÀO GIẢI PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG GIAI ĐOẠN TỪ NAY ĐẾN 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 061405 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : PGS.TS ĐINH HỒNG THÁI HÀ NỘI - 2008 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới: Các thầy giáo, cô giáo Khoa sư phạm Đại học Quốc gia Hà Nội tham gia gảng dạy, giúp đỡ tác giả trình học tập nghiên cứu Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới: Ban Giám đốc, phòng Giáo dục mầm non phòng ban chức quan Sở GD&ĐT Hải Phịng Lãnh đạo phịng giáo dục, đồng chí chuyên viên tổ mầm non phòng GD&ĐT, Ban giám hiệu giáo viên trường mầm non quận, huyện Hồng Bàng, Lê Chân, An Dương, Vĩnh Bảo, bạn đồng nghiệp gia đình động viên tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tác giả trình học tập, nghiên cứu thực đề tài Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Đinh Hồng Thái - người thày tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả q trình hồn thành luận văn Tuy có nhiều cố gắng nghiên cứu, song luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận dẫn, góp ý Hải Phịng, tháng 10 năm 2008 Tác giả Vương Đào CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BCHTƯĐ : Ban chấp hành trung ương Đảng BDGV : Bồi dưỡng giáo viên CBGV : Cán giáo viên CBQL : Cán quản lý CNH- HĐH : Công nghiệp hoá- đại hoá Thị CSVC : Cơ sở vật chất CQXN : Cơ quan xí nghiệp CSGD : Chăm sóc, giáo dục ĐNGV : Đội ngũ giáo viên 10 GD & ĐT : Giáo dục Đào tạo 11 GDMN : Giáo dục mầm non 12 GVNT : Giáo viên nhà trẻ 13 GVMG : Giáo viên mẫu giáo 14 GVMN : Giáo viên mầm non 15 HTX : Hợp tác xã 16 NQTW : Nghị trung ương 17 NXB : Nhà xuất 18 QLGD : Quản lý giáo dục 19 QLNT : Quản lý nhà trường 20 SDD : Suy dinh dưỡng 21 UBND : Uỷ ban nhân dân MỤC LỤC Trang Mở đầu - Lý chọn đề - Mục đích nghiên cứu - Khách thể đối tƣợng nghiên cứu: - Nhiệm vụ nghiên cứu - Giả thuyết khoa học 6 - Đóng góp đề tài - Phƣơng pháp nghiên cứu - Cấu trúc luận văn Chƣơng I: Cơ sở lý luận quản lý bồi dƣỡng đội ngũ GVMN 1.1- Vài nét lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2- Một số vấn đề lý luận quản lý 12 1.2.1- Khái niệm quản lý hệ thống chức quản lý 12 1.2.1.1- Quản lý gì? .12 1.2.1.2- Hệ thống chức quản lý .13 1.2.2- Quản lý nguồn nhân lực 13 1.2.2.1- Kế hoạch hoá nguồn nhân lực .13 1.2.2.2- Tuyển mộ 14 1.2.2.3- Lựa chọn 14 1.2.2.4- Định hướng 14 1.2.2.5- Huấn luyện phát triển đội ngũ .14 1.2.2.6- Đánh giá thành tựu (thẩm định kết hoạt động ) 15 1.2.2.7- Đề bạt, thuyên chuyển, hạ tầng công tác, sa thải .15 1.2.3- Huấn luyện phát triển đội ngũ 15 1.2.3.1- Các chương trình huấn luyện, bồi dưỡng 15 1.2.3.2- Các chương trình phát triển .16 1.3- Giáo viên mầm non 18 1.3.1- Nhiệm vụ giáo viên mầm non 19 1.3.2- Yêu cầu phẩm chất lực giáo viên mầm non 20 1.4- Khái niệm bồi dƣỡng giải pháp quản lý bồi dƣỡng GVMN 22 1.4.1- Khái niệm bồi dưỡng .22 1.4.2- Tầm quan trọng công tác quản lý bồi dưỡng GVMN 24 1.4.3- Giải pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên mầm non .27 1.4.3.1- Giải pháp 27 4.3.2- Giải pháp quản lý 27 1.4.3.3- Giải pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên mầm non .27 Chƣơng 2: Thực trạng quản lý công tác bồi dƣỡng đội ngũ GVMN địa bàn thành phố Hải Phòng 29 2.1- Đánh giá thực trạng GD&ĐT Hải Phòng 29 2.1.1- Đặc điểm phát triển GD&ĐT Hải Phòng năm gần 29 2.1.2- Tình hình phát triển giáo dục mầm non Hải Phịng từ năm 2003 đến .30 2.1.2.1- Đặc điểm phát triển giáo dục mầm non năm qua 30 2.1.2.2- Mạng lưới loại hình trường lớp mầm non Hải Phòng .32 2.1.2.3- Các loại hình trường mầm non .32 2.1.2.4 - Chất lượng CSGD trẻ trường mầm non Hải Phòng 34 2.1.2.5- Điều kiện sở vật chất trang thiết bị trường học .36 2.1.2.6 -Kinh phí đầu tư cho giáo dục mầm non Hải Phòng 38 2.2- Thực trạng quản lý bồi dƣỡng GVMN Hải Phòng từ năm 2003 đến 38 2.2.1-Thực trạng đội ngũ GVMN Hải Phòng từ năm 2003 đến 41 2.2.1.1Số lượng đội ngũ giáo viên mầm non 41 2.2.1.2- Chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non Hải Phòng 41 2.2.2- Thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng GVMN Hải Phòng 48 2.2.2.1- Quan niệm CBQL giáo viên việc bồi dưỡng GVMN 48 2.2.2.2- Đánh giá giải pháp bồi dưỡng thành phố thực 49 2.2.2.3- Quản lý nội dung bồi dưỡng áp dụng giải pháp 51 2.2.2.4- Nhu cầu bồi dưỡng giáo viên mầm non Hải Phòng 53 2.2.2.5-Nhu cầu chế độ sau bồi dưỡng .56 Chƣơng : Những giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng bồi dƣỡng đội ngũ GVMN địa bàn thành phố Hải Phòng từ đến 2015 .60 3.1- Các xây dựng giải pháp 60 3.1.1- Xuất phát từ lãnh đạo đạo đường lối Đảng Nhà nước ta Giáo dục Đào tạo 60 3.1.2- Xuất phát từ quan điểm chiến lược phát triển GDMN .61 3.1.3- Xuất phát từ phát triển thành phố Hải Phòng nhiệm vụ giáo dục Hải Phòng nghiệp xây dựng thành phố công nghiệp đại .63 3.1.4- Xuất phát từ thực trạng đội ngũ GVMN Hải Phòng .64 3.1.5- Quan điểm xây dựng biện pháp 66 3.1.6- Mục tiêu chung giải pháp hướng tới 67 3.2- Các giải pháp quản lý nâng cao chất lƣợng bồi dƣỡng đội ngũ GVMN Hải Phòng từ đến 2015 67 3.2.1- Giải pháp thứ nhất: Tuyên truyền giáo dục tư tưởng nâng cao nhận thức vị trí vai trị người GVMN, tầm quan trọng nội dung hoạt động bồi dưỡng giáo viên cho cán giáo viên cấp quản lý 67 3.2.1.1Mục tiêu giải pháp 68 3.2.1.2- Nội dung giải pháp .68 3.2.1.3- Cách thức tiến hành 69 3.2.1.4- Điều kiện thực 70 3.2.2 - Giải pháp thứ hai: Kế hoạch hố cơng tác bồi dưỡng .70 3.2.2.1- Mục tiêu giải pháp 71 3.2.2.2-Nội dung cách thực .71 3.2.2.3- Điều kiện thực 73 3.2.3- Giải pháp thứ ba: Xây dựng hệ thống quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ GVMN thông qua mạng lưới cốt cán trường mầm non trọng điểm 74 3.2.3.1- Mục tiêu giải pháp .74 3.2.3.2- Nội dung cách thực .74 3.2.3.3- Điều kiện thực 76 3.2.4- Giải pháp thứ tư: Xác định nội dung cần bồi dưỡng 77 3.2.4.1- Mục tiêu giải pháp .77 3.2.4.2- Nội dung cách thực .78 3.2.4.3- Điều kiện thực 79 3.2.5- Giải pháp thứ năm: Đổi hình thức tổ chức bồi dưỡng .79 3.2.5.1- Mục tiêu giải pháp .80 3.2.5.2- Nội dung cách thức tiến hành 80 3.2.5.3 - Điều kiện thực 85 3.2.6- Giải pháp thứ sáu: Đảm bảo điều kiện cần thiết cho công tác bồi dưỡng đạt kết 85 3.2.6.1- Mục tiêu giải pháp .85 3.2.6.2- Nội dung cách thức tiến hành 86 3.2.6.3- Điều kiện thực 88 3.2.7- Giải pháp thứ bảy: Có chế tài quản lý chặt chẽ công tác bồi dưỡng sau bồi dưỡng 88 3.2.7.1- Mục tiêu giải pháp 89 3.2.7.2- Nội dung cách thức tiến hành 89 3.2.7.3- Điều kiện thực 90 3.3- Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi giải pháp 90 Kết luận khuyến nghị .94 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự phát triển không ngừng khoa học đại xã hội đòi hỏi giáo dục đào tạo phải nâng cao chất lượng đào tạo người đáp ứng với nhu cầu xã hội, phù hợp với xu phát triển thời đại Thực tiễn giáo dục nước Việt Nam khẳng định yếu tố định để nâng cao chất lượng giáo dục chất lượng đội ngũ giáo viên Có thể nói, nhà trường, đội ngũ giáo viên lực lượng quan trọng biến chủ trương, chương trình, mục tiêu giáo dục đổi giáo dục thành thực, giữ vai trò định chất lượng hiệu giáo dục Trong tình hình nay, thay đổi phát triển nhanh chóng kinh tế xã hội buộc mục tiêu giáo dục phải ngày hoàn thiện Người giáo viên, nhận vật quan trọng trình giáo dục phải đào tạo bồi dưỡng thường xuyên để thực trọng trách xã hội Giáo dục mầm non mắt xích hệ thống giáo dục quốc dân, bậc học có tầm quan trọng đặc biệt chiến lược phát triển nguồn lực người Giáo viên mầm non người thầy giữ vai trị vơ quan trọng việc giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách chuẩn bị cho trẻ bước vào lớp Chính Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII định hướng chiến lược phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa vạch mục tiêu giáo dục mầm non đến năm 2020 “Xây dựng, hoàn chỉnh phát triển bậc học mầm non cho hầu hết trẻ em độ tuổi, phổ biến kiến thức nuôi dạy trẻ cho gia đình” [8,tr31] “Chăm lo cho phát triển giáo dục mầm non, mở rộng hệ thống nhà trẻ trường lớp mẫu giáo địa bàn dân cư, đặc biệt nông thôn vùng khó khăn” [9,tr72] Để đạt mục tiêu cần phải có đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đồng cấu có chất lượng cao Cũng vậy, Đảng ta khẳng định “Khâu then chốt để thực chiến lược phát triển giáo dục- đào tạo phải chăm lo đào tạo, bồi dưỡng tiêu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức lực chuyên môn, nghiệp vụ” [8,tr43] Cùng với đổi bậc học, giáo dục mầm non bước thực đổi chương trình, phương pháp, hình thức tổ chức cho trẻ mầm non hoạt động học tập, vui chơi nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ em từ 03 tháng đến 72 tháng tuổi, đáp ứng yêu cầu bậc phụ huynh, toàn xã hội Hiện nay, đội ngũ giáo viên mầm non Hải Phịng có trình độ chuẩn đạt chuẩn 90% xuất phát điểm thấp nâng chuẩn bước nên trình độ chun mơn cịn bất cập so với u cầu đổi chương trình chăm sóc giáo dục trẻ Hải Phòng 10 tỉnh, thành phố thực thí điểm chương trình Giáo dục mầm non từ năm học 2005- 2006 Đây chương trình khung Bộ Giáo dục đào tạo đưa thực thí điểm Trong tương lai, chương trình triển khai diện rộng Chương trình đỏi hỏi giáo viên hoàn toàn chủ động sáng tạo cách xây dựng nội dung, lựa chọn phương pháp, thiết kế tổ chức hoạt động cách linh hoạt Việc thực chương trình đổi địi hỏi đội ngũ giáo viên có chất lượng, ln ln bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ kỹ tay nghề Muốn vậy, cần phải đánh giá thực trạng từ đề giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng bồi dưỡng giáo viên thành phố Hải Phịng Vì lí kể trên, lựa chọn thực đề tài: “Giải pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non thành phố Hải Phòng từ đến 2015” 2- Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non địa bàn thành phố Hải Phòng từ đến 2015 3- Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1- Khách thể nghiên cứu Quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ GVMN thành phố Hải Phòng 10 ... VƯƠNG THỊ ĐÀO GIẢI PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM NON THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG GIAI ĐOẠN TỪ NAY ĐẾN 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số:... tài: ? ?Giải pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non thành phố Hải Phòng từ đến 2015? ?? 2- Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng bồi dưỡng đội ngũ giáo viên. .. hợp lý giải pháp quản lý công tác bồi dưỡng giáo viên mầm non thành phố Hải Phịng chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non Hải Phòng nâng cao, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đổi giáo dục mầm non từ đến 2015