Quy định của liên minh châu âu về người tị nạn và kinh nghiệm đối với ASEAN

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  VŨ THU TRANG QUY ĐỊNH CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU VỀ NGƢỜI TỊ NẠN VÀ KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI ASEAN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI  VŨ THU TRANG QUY ĐỊNH CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU VỀ NGƢỜI TỊ NẠN VÀ KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI ASEAN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật quốc tế Mã số: 60380108 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Tiến sĩ Hoàng Ly Anh Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu Luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn Vũ Thu Trang DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt, ký hiệu AEC Cụm từ đầy đủ Cộng đồng kinh tế ASEAN (Tiếng Anh: ASEAN Economic Community) Ủy ban Liên Chính phủ Nhân quyền ASEAN AICHR AMIF ASEAN CEAS (Tiếng anh: ASEAN Intergovernmental Commission on Human Rights) Quỹ Hội nhập, di cư tị nạn (Tiếng anh: Asylum, Migration and Integration Fund) Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á (Tiếng Anh: Association of South East Asian Nations) Hệ thống tị nạn chung Châu Âu (Tiếng anh: Common European Asylum System) Cơ quan Liên minh Châu Âu Đào tạo Thực thi Pháp CEPOL CFREU CJEU luật (Tiếng anh: The European Union Agency for Law Enforcement Training) Hiến chương quyền Liên minh Châu Âu (Tiếng anh: Charter of Fundamental Rights of the European Union) Tòa án Công lý Châu Âu (Tiếng anh: The Court of Justice of the European Union) CSOs Tổ chức xã hội dân (Tiếng anh: Civil Society Organizations) 10 EASO Văn phòng Hỗ trợ Tị nạn Châu Âu (Tiếng anh: European Asylum Support Office) 11 EBCGA Lực lượng Cảnh sát Biên giới Bờ biển Châu Âu (Tiếng anh: The European Border and Coast Guard Agency) 12 EC 13 ECHR 14 ECtHR 15 ECSC Ủy ban Châu Âu (Tiếng anh: European Commission) Công ước Châu Âu Nhân quyền (Tiếng anh: European Convention on Human Rights) Tòa án Nhân quyền Châu Âu (Tiếng anh: The European Court of Human Rights) Cộng đồng Than - Thép Châu Âu (Tiếng anh: European Coal and Steel Community) Cao ủy Tị nạn Liên Hợp Quốc 16 UNHCR 17 ERF 18 EU 19 EU-LISA 20 EURODAC 21 Europol 22 Eurozone 23 FRAN (Tiếng Anh: United Nations High Commissioner for Refugees) Quỹ Trở Châu Âu (Tiếng anh: European Return Fund) Liên minh Châu Âu (Tiếng Anh: European Union) Cơ quan Hệ thống Công nghệ thông tin quy mô lớn (Tiếng anh: EU Agency for large-scale IT systems) Cơ sở liệu vân tay (Tiếng anh: European Dactyloscopy) Văn phòng Cảnh sát Châu Âu (Tiếng anh: The European Police Office) Khu vực đồng Euro Mạng lưới Phân tích Rủi ro Frontex (Tiếng anh: The Frontex Risk Analysis Network) Cơ quan kiểm soát hoạt động hợp tác biên giới Châu Âu (Tiếng anh: The European Agency for the Management of Operational Cooperation at the External Borders) 24 Frontex 25 IOM Tổ chức Quốc tế Di cư (Tiếng anh: International Organization for Migration) 26 RAU Đơn vị phân tích rủi ro (Tiếng anh: Risk Analysis Unit) 27 TFEU Hiệp ước chức Liên minh Châu Âu (Tiếng Anh: Treaty on the Functioning of the European Union) MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Tính cấp thiết đề tài: Tình hình nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: 3.2 Phạm vi nghiên cứu: 4 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục tiêu nghiên cứu: 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: .4 Phương pháp nghiên cứu .5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Bố cục Luận văn CHƢƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ NGƢỜI TỊ NẠN VÀ PHÁP LUẬT CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU VỀ NGƢỜI TỊ NẠN .7 1.1 Khái niệm người tị nạn: 1.1.1 Định nghĩa người tị nạn pháp luật quốc tế: 1.1.2 Định nghĩa người tị nạn pháp luật Liên minh Châu Âu: 1.1.3 Đặc điểm người tị nạn: 1.2 Khái quát pháp luật Liên minh Châu Âu người tị nạn: .12 1.2.1 Đặc điểm pháp luật Liên minh Châu Âu người tị nạn: 12 1.2.2 Mục tiêu Châu Âu sách, quy định pháp luật người tị nạn: 15 1.2.3 Vai trò pháp luật Liên minh Châu Âu người tị nạn: 20 1.3 Cơ chế giám sát, đảm bảo thi hành hỗ trợ thực pháp luật người tị nạn Liên minh Châu Âu: .21 1.3.1 Các quan giám sát, đảm bảo thi hành: 21 1.3.1.1 Ủy ban Châu Âu (European Commission – hay gọi EC): .21 1.3.1.2 Tòa án Cơng lý Châu Âu (CJEU) Tòa án Nhân quyền Châu Âu (ECtHR): 23 1.3.2 Các quan hỗ trợ: 24 1.3.2.1 Văn phòng Hỗ trợ Tị nạn Châu Âu (EASO): 24 1.3.2.2 Cơ quan kiểm soát hoạt động hợp tác biên giới Châu Âu (FRONTEX) hay gọi Cơ quan Biên giới Cảnh sát biển Châu Âu (EBCGA): 26 1.3.2.3 Các quan hỗ trợ khác: 28 CHƢƠNG 2: NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT LIÊN MINH CHÂU ÂU VỀ NGƢỜI TỊ NẠN 30 2.1 Nguyên tắc chung Châu Âu sách, quy định pháp luật người tị nạn: 30 2.1.1 Cơ sở pháp lý nội dung nguyên tắc: 30 2.1.2 Ngoại lệ nguyên tắc: 30 2.2.3 Phân tích vụ việc: 32 2.2 Tiêu chuẩn dành cho bảo hộ quốc tế: 38 2.2.1 Tiêu chuẩn để cấp tình trạng tị nạn: 38 2.2.2 Tiêu chuẩn để cấp tình trạng bảo vệ bổ sung: 42 2.3 Thủ tục cấp bảo hộ quốc tế: 43 2.3.1 Các nội dung quy trình 43 2.3.1.1 Đăng ký .43 2.3.1.2 In dấu vân tay 44 2.3.1.3 Phỏng vấn cá nhân kiểm tra y tế: 46 2.3.2 Việc phân bổ trách nhiệm quốc gia thành viên yêu cầu xin bảo hộ quốc tế: .48 2.4 Các quyền người cấp bảo hộ quốc tế người nộp đơn xin cấp bảo hộ quốc tế: .51 2.4.1 Quyền cấp giấy phép cư trú 52 2.4.2 Quyền cấp giấy tờ thông hành 52 2.4.3 Quyền tiếp cận việc làm, đào tạo dạy nghề 53 2.4.4 Quyền tiếp cận giáo dục 53 2.4.5 Phúc lợi xã hội chăm sóc sức khỏe 54 2.4.6 Quyền tiếp cận thông tin pháp lý 56 2.4.7 Bảo lãnh cho người nộp đơn bị giam giữ 56 2.5 Cấp tình trạng dài hạn cho người tị nạn 57 2.6 Cấp tình trạng bảo vệ tạm thời trường hợp có sóng người di cư lớn 58 2.7 Những khó khăn tồn Liên minh Châu Âu thực tiễn áp dụng pháp luật người tị nạn .59 CHƢƠNG 3: XÂY DỰNG PHÁP LUẬT ASEAN VỀ NGƢỜI TỊ NẠN – BÀI HỌC KINH NGHIỆM TỪ LIÊN MINH CHÂU ÂU 68 3.1 Cơ sở xây dựng pháp luật ASEAN người tị nạn: .68 3.1.1 So sánh hệ thống pháp luật ASEAN EU: 68 3.1.2 Mối liên hệ, tác động qua lại EU ASEAN: .72 3.2 Xây dựng pháp luật ASEAN người tị nạn: 75 3.2.1 Tình hình người tị nạn thực trạng pháp luật người tị nạn ASEAN nay: 75 3.2.1.1 Tình hình người tị nạn ASEAN nay: .75 3.2.1.2 Các quy định pháp luật có liên quan đến người tị nạn ASEAN nay: 78 3.2.2 Xây dựng pháp luật ASEAN người tị nạn – Bài học kinh nghiệm từ EU: 81 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Một ngày trước Ngày tị nạn giới - 20/06/2017, Liên Hợp Quốc công bố tính đến hết năm 2016, có 65,6 triệu người phải sơ tán xung đột chiến tranh Đây số cao lịch sử giới, tăng 300.000 người so với cuối năm 2015 tăng triệu người so với cuối năm 2014 (Statement by UN High Commissioner for Refugees, Filippo Grandi on World Refugee Day 2017) Theo Cao ủy Liên Hợp Quốc người tị nạn, số đáng báo động tình hình xung đột giới, nguyên nhân gây khủng hoảng người tị nạn Trở lại năm 2015 2016, năm khốc liệt đau thương người tị nạn, người chạy trốn khỏi nội chiến Syria Tính đến tháng 05/2015, có riêng triệu người Syria chạy trốn khỏi quốc gia họ để tìm kiếm vùng đất an tồn Hình ảnh sóng người tị nạn đổ biên giới quốc gia Châu Âu gây kiểm sốt; hay hình ảnh năm thuyền chở hai nghìn người tị nạn, tải nên bị chìm biển Địa Trung Hải với tổng số người thiệt mạng lên tới 1.200 người vào hồi tháng 04/2015 khiến giới phải bàng hồng Hình ảnh thương tâm em bé Alan Kurdi - tuổi người Syria bị sóng đánh dạt vào bờ biển Thổ Nhĩ Kỳ đường cha mẹ chạy trốn khỏi Syria sang Canada vào tháng 09/2015 cho thấy thực tồi tệ, tàn khốc xảy với người tị nạn, đứa trẻ Sau tất kiện đó, quốc gia giới thực quan tâm mức vấn đề người tị nạn Đến năm 2016, di dân người tị nạn đến Liên minh Châu Âu diễn biến phức tạp Các nước biên giới EU Hy Lạp, Ý phải chịu áp lực dòng người tị nạn lớn ảnh hưởng Quy chế Dublin Cùng lúc đó, vài quốc gia khác phản đối kế hoạch phân bổ hạn mức tiếp nhận người tị nạn EU cho nước thành viên đóng cửa biên giới, chí đe dọa sử dụng vũ trang để ngăn dòng người tị nạn, đỉnh điểm Hungary kiện lên Tòa án Cơng lý Châu Âu việc này; hay việc nước Anh định rời khỏi Liên minh Châu Âu không đồng ý với EU, Có thể nói, năm 2016 năm sóng gió, mà nội Liên minh Châu Âu phải lung lay trước khủng hoảng người tị nạn Để chuẩn bị sẵn sàng, Liên minh Châu Âu tiến hành cải cách hệ thống pháp luật người tị nạn từ năm 2011-2015 giúp kiềm chế khủng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Công ước Geneva vị người tị nạn năm 1951 Liên Hợp Quốc thơng qua ngày 28/07/1951, có hiệu lực từ ngày 22/04/1954 Nghị định thư vị người tị nạn năm 1967 Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thơng qua ngày 16/12/1966, có hiệu lực từ ngày 04/10/1967 Hiệp ước chức Liên minh Châu Âu (TFEU) Hiệp ước Amsterdam sửa đổi Hiệp ước Liên minh Châu Âu, Hiệp ước thiết lập Cộng đồng Châu Âu hành động có liên quan Hiệp ước Hiệp ước Nice sửa đổi Hiệp ước Liên minh Châu Âu, Hiệp ước thiết lập Cộng đồng Châu Âu hành động có liên quan Hiệp ước Lisbon việc sửa đổi Hiệp ước Liên minh Châu Âu Hiệp ước thành lập Cộng đồng chung Châu Âu Hiệp ước Rome – Hiệp ước thành lập Cộng đồng Châu Âu Công ước Châu Âu nhân quyền Nghị định thư bổ sung Quy chế (EU) số 603/2013 (hay Quy chế EURODAC) Nghị viện Châu Âu Hội đồng ngày 26/06/2013 việc thành lập “Eurodac” để so sánh dấu vân tay nhằm áp dụng có hiệu Quy chế (EU) số 604/2013, thiết lập tiêu chí chế xác định quốc gia thành viên có trách nhiệm xem xét đơn đăng ký bảo hộ quốc tế nộp quốc gia thành viên; yêu cầu so sánh với liệu Eurodac quan thực thi pháp luật Quốc gia thành viên Europol cho mục đích thực thi pháp luật 10 Quy chế (EU) số 604/2013 (hay Quy chế Dublin III) Nghị viện Châu Âu Hội đồng ngày 26/06/2013 việc thiết lập tiêu chuẩn chế để xác định nước thành viên có trách nhiệm kiểm tra đơn đề nghị bảo hộ quốc tế nộp nước thành viên nước thứ ba người không quốc tịch 11 Quy chế (EU) số 656/2014 Nghị viện Hội đồng Châu Âu ngày 15/05/2014 thiết lập quy tắc để giám sát biên giới biển bên ngồi khn khổ hợp tác hoạt động phối hợp Cơ quan kiểm soát hoạt động hợp tác biên giới nước thành viên Liên minh Châu Âu 12 Quy chế (EU) số 439/2010 Nghị viện Hội đồng Châu Âu ngày 19/05/2010 thành lập Văn phòng Hỗ trợ Tị nạn Châu Âu – EASO 13 Quy chế Hội đồng (EC) số 2007/2004 ngày 26/10/2004, sửa đổi Quy chế EC số 863/2007 Nghị viện Hội đồng Châu Âu ngày 11/07/2007 thành lập chế nhóm can thiệp nhanh vào biên giới Và sửa đổi lần cuối Quy chế (EU) số 1168/2011 Nghị viện Hội đồng Châu Âu ngày 25/10/2011 việc tthành lập Cơ quan Quản lý Hợp tác Hoạt động Châu Âu biên giới bên nước thành viên Liên minh Châu Âu 14 Quy chế (EU) 2015/2219 Nghị viện Hội đồng Châu Âu ngày 25/11/2015 Cơ quan Đào tạo thực thi Pháp luật Liên minh Châu Âu (CEPOL) thay bãi bỏ Quyết định Hội đồng số 2005/681/JHA 15 Chỉ thị số 2013/33/EU (hay Chỉ thị Điều kiện tiếp nhận) Nghị viện Hội đồng Châu Âu 26/06/2013 đề tiêu chuẩn, điều kiện việc tiếp nhận người nộp đơn bảo hộ quốc tế (Chỉ thị 2013/33/EU bãi bỏ Chỉ thị Hội đồng 2003/9/EC có hiệu lực từ ngày 21/07/2015) 16 Chỉ thị số 2013/32/EU (hay Chỉ thị Thủ tục, quy trình tị nạn) Nghị viện Hội đồng Châu Âu ngày 26/06/2013 đề thủ tục chung để cấp thu hồi bảo vệ quốc tế (Chỉ thị 2013/32/EU bãi bỏ Chỉ thị 2005/85/EC có hiệu lực từ ngày 21/07/2015) 17 Chỉ thị số 2011/95/EU (hay Chỉ thị Tiêu chuẩn) Nghị viện Hội đồng Châu Âu ngày 13/12/2011 đề tiêu chuẩn để xác định công dân nước thứ ba người không quốc tịch hưởng bảo vệ quốc tế theo tình trạng dành cho người tị nạn cho người đủ điều kiện hưởng bảo vệ bổ sung hưởng phạm vi bảo vệ cấp (Chỉ thị 2011/95/EU bãi bỏ Chỉ thị Hội đồng 2004/83/EC có hiệu lực từ ngày 21/12/2013); 18 Chỉ thị số 2008/115/EC Nghị viện Hội đồng Châu Âu ngày 16/12/2008 đề tiêu chuẩn thủ tục chung nước thành viên việc trao trả lại công dân nước thứ ba nhập cư bất hợp pháp 19 Chỉ thị Hội đồng số 2001/55/EC (hay Chỉ thị Bảo vệ tạm thời) ngày 20/07/2001 đề tiêu chuẩn tối thiểu để cấp bảo vệ tạm thời trường hợp có sóng người di cư lớn biện pháp thúc đẩy cân nỗ lực nước thành viên việc tiếp nhận người chịu ảnh hưởng hậu từ việc tiếp nhận 20 Chỉ thị Hội đồng số 2011/51/EU (hay Chỉ thị Cư trú dài hạn) đề cập đến tình trạng cơng dân nước thứ ba người cư trú dài hạn, sửa đổi Chỉ thị 2003/109/EC Nghị viện Hội đồng Châu Âu 21 Quyết định Hội đồng (EU) số 2015/1601 ngày 22/09/2015, Quyết định (EU) số 2015/1523 (hay gọi Quyết định Tái định cư) ngày 14/09/2015 thiết lập biện pháp tạm thời vấn đề bảo vệ quốc tế lợi ích Ý Hy Lạp 22 Quyết định Hội đồng 2007/435/EC ngày 25/06/2007 thành lập Quỹ Châu Âu dành cho hội nhập công dân nước thứ ba giai đoạn 20072013, phần Chương trình chung “Liên kết Quản lý luồng di cư” 23 Đề xuất 2014/0202 (COD) Sửa đổi Quy định (EU) số 604/2013 việc xác định Quốc gia thành viên chịu trách nhiệm kiểm tra đơn xin bảo vệ quốc tế cho Trẻ chưa thành niên khơng có người kèm, trẻ chưa thành niên khơng có người gia đình, anh chị em ruột họ hàng hợp pháp có mặt quốc gia thành viên 24 Đề xuất Quy chế Nghị viện Hội đồng Châu Âu Cơ quan Liên minh Châu Âu tị nạn bãi bỏ Quy chế (EU) số 439/2010, ngày 4/5/2016, Bussels, Bỉ 25 Thơng cáo báo chí số 71/13 Phán vụ kiện C-648/11 Toà án công lý Liên minh Châu Âu Luxembourg, ngày 06/06/2013 26 Nghiên cứu thực CEAS Ban Chính sách – Nghị viện Châu Âu, tr 19 Sách, viết tạp chí 27 Francesco Cherubini (2014), Asylum Law in the European Union, Nxb Routledge, Anh, tr 196, 199 28 Jillyanne Redpath-Cross Richard Perruchoud (biên tập - 2011), Giải thích thuật ngữ di cư, Tái lần – Số 27 Luật Di cư quốc tế, Nxb Tổ chức Di cư Quốc tế (IOM) 29 Dimas Kuncoro Jati (2015), ASEAN can learn from Europe’s refugee crisis, Tạp chí New Mandala 30 Tomaasz Kramer (2011), Main characteristics of EU Law Relations between EU law and National Legal Systems, European Centre for Judges and Lawyers, EIPA Luxembourg, tr 18, 19 31 Kilian Spander (01/2017), What can ASEAN teach the EU?, Tạp chí The Diplomat 32 Cơ quan quản lý Nội vụ Di cư (của Ủy Ban Châu Âu) (12/2015), Final Report of evaluation of The Dublin III Regulation, tr 5, 33 Vũ Công Giao, Nguyễn Minh Tâm (2016), Cơ chế bảo vệ quyền người số nước ASEAN kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Dân chủ & Pháp luật 34 Phạm Hồng Hạnh, (09/2015), Quy định Liên minh châu Âu người tị nạn số kinh nghiệm ASEAN, Tạp chí Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, tr 17-23 Website 35 http://www.dailymail.co.uk/news/article-3236418/Hundreds-migrants-ris k-lives-attempting-reach-western-Europe-Croatia-route-littered-50-000-active-land mines-Hungary-seals-Serbian-border-razor-wire.html.Ngày truy cập: 9/08/2017 36 http://www.huffingtonpost.co.uk/One-Young-World/migrant-mediterrane an-eu_b_7150768.html Ngày truy cập: 09/08/2017 37 https://trends.google.com/trends/story/US_cu_iQ-fCFEBAABHhM_en Ngày truy cập: ngày 09/08/2017 38 http://www.unhcr.org/news/latest/2016/7/55df0e556/unhcr-viewpoint-refu gee-migrant-right.html Ngày truy cập: 15/07/2017 39 http://www.ab.gov.tr/files/EKYB/egitim_materyalleri/main_characteristic s_of_eu_law.pdf Ngày truy cập: 16/07/2017 40 http://www.europarl.europa.eu/atyourservice/en/displayFtu.html?ftuId=FT U_5.12.2.html Ngày truy cập: 06/05/2017 41 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX%3A12007L% 2FTXT Ngày truy cập: ngày 07/05/2017 42 http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2016/556953/IPOL _STU(2016)556953_EN.pdf Ngày truy cập: 27/05/2017 43 http://www.echr.coe.int/Documents/Convention_ENG.pdf Ngày truy cập: 12/06/2017 44 http://www.nhanquyen.vn/modules.php?name=News&op=detailsnews&m id=57&mcid=3 Ngày truy cập: 12/06/2017 45 http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/whatwe-do/policies/european-agenda -migration/proposal-implementationpackage/docs/20160504/easo_proposal_en.pdf Ngày truy cập: 02/06/2017 46 https://ec.europa.eu/home-affairs/what-we-do/agencies_en Ngày truy cập: 03/06/2017 47 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1485504892603&uri =CELEX:32015R2219 Ngày truy cập: 03/06/2017 48 http://www.asylumlawdatabase.eu/en/content/ecthr-hirsi-jamaa-and-thersv-italy-gc-application-no-2776509 Ngày truy cập: 16/07/2017 49 http://www.asylumlawdatabase.eu/en/case-law/ecthr-mubilanzila-mayekaand-kaniki-mitunga-v-belgium-application-no-1317803 Ngày truy cập: 18/06/2017 50 https://www.eurofound.europa.eu/observatories/eurwork/industrialrelations-dictionary/third-country-nationals Ngày truy cập: 05/05/2017 51 https://books.google.com.vn/books?id=G1ZWBQAAQBAJ&pg=PA198& lpg=PA198&dq=a+connection+between+the+reasons+mentioned+in+Article+10+a nd+the+acts+of+persecution+as+qualified+in+paragraph+1+of+this+Article+or+th e+absence+of+protection+against+such+acts.&source=bl&ots=hIUwWpOOkx&sig =DJiHuik2t9Wq19tSUlK6LSsGHbQ&hl=vi&sa=X&ved=0ahUKEwjN0eDtr-zTAh WMa7wKHT5-D3cQ6AEIIDAA#v=onepage&q=a%20connection%20between% 20the%20reasons%20mentioned%20in%20Article%2010%20and%20the%20acts% 20of%20persecution%20as%20qualified%20in%20paragraph%201%20of%20this %20Article%20or%20the%20absence%20of%20protection%20against%20such%2 0acts.&f=false Ngày truy cập: 15/05/2017 52 https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/what-we-do/poli cies/asylum/examination-of-applicants/docs/evaluation_of_the_dublin_iii_regula tion_en.pdf Ngày truy cập: 21/05/2017 53 http://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2014/EN/1-2014-382-ENF1 -1.Pdf Ngày truy cập: 21/05/2017 54 https://curia.europa.eu/jcms/upload/docs/application/pdf/2013-06/cp13007 1en.pdf Ngày truy cập: 21/05/2017 55 http://vovworld.vn/vi-VN/chinh-tri/asean-va-eu-thuc-day-hop-tac-ve-di-cu -va-quan-ly-bien-gioi-378188.vov Ngày truy cập: 11/07/2017 56 http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:http://www.bbc.c om/vietnamese/world/2015/05/150515_rohingya_crisis Ngày truy cập: 05/08/2017 57 http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/xay-dung-phap-luat.aspx?ItemID =251 Ngày truy cập: ngày 05/08/2017 58 http://www.newmandala.org/asean-can-learn-from-europes-refugee-crisis/ Ngày truy cập: 07/08/2017 59 http://thediplomat.com/2015/08/asias-refugee-policy-vacuum/ Ngày truy cập: 07/08/2017 60 https://ec.europa.eu/home-affairs/financing/fundings/migration-asylumborders/return-fund_en Ngày truy cập: 08/08/2017 61 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2007:144: 0045:0065:EN:PDF Ngày truy cập: 08/08/2017 62 http://thediplomat.com/2017/01/what-can-asean-teach-the-eu/ Ngày truy cập: 07/08/2017 ... quát người tị nạn pháp luật Liên minh Châu Âu người tị nạn Chương 2: Nội dung quy định pháp luật Liên minh Châu Âu người tị nạn Chương 3: Xây dựng pháp luật ASEAN người tị nạn – Bài học kinh nghiệm. .. tị nạn pháp luật Liên minh Châu Âu: 1.1.3 Đặc điểm người tị nạn: 1.2 Khái quát pháp luật Liên minh Châu Âu người tị nạn: .12 1.2.1 Đặc điểm pháp luật Liên minh Châu Âu người tị nạn: ... kinh nghiệm từ Liên minh Châu Âu 7 CHƢƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ NGƢỜI TỊ NẠN VÀ PHÁP LUẬT CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU VỀ NGƢỜI TỊ NẠN 1.1 Khái niệm ngƣời tị nạn: 1.1.1 Định nghĩa người tị nạn pháp luật quốc