Thực trạng và định hướng quy hoạch phát triển hệ thống điểm dân cư trên địa bàn huyện lộc hà, tỉnh hà tĩnh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ HUỆ THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐIỂM DÂN CƯ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỘC HÀ - TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2014 ﾧ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ HUỆ THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐIỂM DÂN CƯ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỘC HÀ - TỈNH HÀ TĨNH Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THẾ HUẤN THÁI NGUYÊN - 2014 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày… tháng … năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huệ ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo q báu thầy giáo trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun Để có kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, tơi nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình TS Nguyễn Thế Huấn, người hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Tôi nhận giúp đỡ, tạo điều kiện Phòng Tài ngun & Mơi Trường huyện Lộc Hà, tỉnh Hà Tĩnh, Hội đồng bồi thường hỗ trợ tái định cư huyện Lộc Hà, anh chị em bạn bè đồng nghiệp, động viên, tạo điều kiện vật chất, tinh thần gia đình người thân Với lòng chân thành, tơi xin cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! Thái Nguyên, ngày… tháng… năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huệ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu tổng quát Mục tiêu cụ thể Ý nghĩa Chương TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1.Cơ sở lý luận pháp lý phát triển hệ thống điểm dân cư 1.1.1 Khái niệm tiêu chí phân loại điểm dân cư 1.1.2 Những quy định quản lý, quy hoạch xây dựng phát triển khu dân cư .7 1.2 Thực trạng xu phát triển hệ thống điểm dân cư số nước giới .8 1.2.1 Các nước châu Âu 1.2.2 Khu vực Châu Á 10 1.3 Tổng quan phát triển khu dân cư Việt Nam 11 1.3.1 Khái quát chung 11 1.3.2 Quá trình hình thành quần cư - điểm dân cư nông thôn 11 1.3.3 Phân bố không gian điểm dân cư truyền thống 12 1.3.4 Một số hình thức bố cục điểm dân cư truyền thống 16 1.3.5 Thực trạng kiến trúc cảnh quan khu dân cư nông thôn 16 1.3.6 Một số định hướng phát triển điểm dân cư 18 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1 Đối tượng , phạm vi thời gian nghiên cứu 21 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 21 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 21 2.1.3 Thời gian nghiên cứu 21 2.2 Nội dung nghiên cứu 21 2.3 Phương pháp nghiên cứu 22 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 22 2.3.2 Phương pháp xử lý số liệu 23 2.3.3 Phương pháp phân loại điểm dân cư 23 2.3.4 Phương pháp chuyên gia .29 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Lộc Hà 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.1.3 Các nguồn tài nguyên .32 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 32 34 3.2.1 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Lộc Hà 34 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Lộc Hà năm 2012 34 3.2.3 Đánh giá chung thực trạng phát triển kinh tế xã hội tác động đến việc hình thành phát triển điểm dân cư 36 3.3 Thực trạng phát triển hệ thống điểm dân cư địa bàn huyện 39 3.3.1 Thực trạng điểm dân cư huyện Lộc Hà 39 3.3.2 Phân loại hệ thống điểm dân cư 46 3.3.3 Thực trạng kiến trúc, cảnh quan xây dựng phát triển điểm dân cư 56 3.4 Định hướng quy hoạch phát triển hệ thống điểm dân cư huyện Lộc Hà đến năm 2020 61 3.4.1 Các dự báo cho định hướng phát triển quy hoạch hệ thống điểm dân cư 61 3.4.2 Định hướng quy hoạch phát triển hệ thống điểm dân cư 67 3.4.3 Giải pháp 82 3.4.3.1 Giải pháp chủ trương, sách 82 3.4.3.2 Giải pháp quy hoạch 83 3.4.3.3 Biện pháp huy động vốn đầu tư .84 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 85 Kết luận 85 Đề nghị .86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC 93 Thạch Châu 5.933 1.518 74.4 39.18 Số hóa Trung tâm Học liệu 409.12 258.1 X X http://www.lrc-tnu.edu.vn/ X X X X X Dân Số STT Điểm Dân cư Diện Tích Nhân Số hộ Bình qn diện tích Khu Đất dân cư KDC/hộ Đất Phân bố TT Dải Các cơng trình phúc lợi cơng cộng UB Tr Tr ND Học Y tế S N V V Đ (ha) 3.30 (m2) ở/hộ 561.97 (m2) 232.4 X H X X 88 Bằng Châu 576 142 (ha) 7.98 89 Tiến Châu 564 142 5.89 3.60 414.79 253.5 X 90 Đức Châu 380 103 8.66 4.2 840.78 470.8 X 91 Hồng Lạc 545 148 6.21 3.82 419.59 258.1 X X 92 Minh Quý 560 150 9.04 3.17 602.66 211.3 X X 93 Thanh Tân 408 125 5.18 3.52 414.4 281.6 X X 94 Kim Ngọc 780 169 5.35 3.86 316.57 228.4 X X 95 Quang Phú 525 136 6.9 3.7 507.35 272.0 X X 96 An Lộc 560 143 5.39 2.23 376.92 155.9 X X 97 Lâm Châu 418 98 7.21 2.95 735.71 301 X X 98 Châu Hạ 617 162 6.59 4.83 406.79 298.2 X X 3.444 899 35.15 17.87 390.99 198.78 An Lộc X X X X X X X X X X 99 Bình Nguyên 360 98 4.58 1.78 467.35 181.63 X X X 100 Xuân Triều 706 176 6.18 3.23 351.14 183.52 X X X 101 Thống Nhất 787 207 10.37 4.23 500.97 204.35 X 102 Quyết Thắng 767 183 4.85 3.60 265.03 196.72 X 103 Chân Thành 824 235 9.2 5.03 391.49 214.04 X Số hóa Trung tâm Học liệu Chợ BĐ X X X X X X X X X http://www.lrc-tnu.edu.vn/ X X X X Phụ lục 3: Kết phân loại điểm dân cư 2N 1T 341 T h 1ó43522 1m 314223 541 13424 1A 61243805 3226 114N 7h 143627 ó 1m 3428 81342519 11B 3422 9h 57 0N 1342 1ạh 1ó3421 1c m 13422 1h 2C T ê n X ã , T h ô n T 11 B 3N ằh ó9 n m g1 D T hN h ơó9 Số hóa Trung tâm Học liệu nm E X N u http://www.lrc-tnu.edu.vn/ âó m n F H N ảh ó im TT 35 20 36 Tên Xã, Thơn Xóm Mai Lâm 21 37 22 38 Xóm Đơng Thắng 23 39 24 Xóm Đơng Vĩnh 25 Xóm Sơn Phú 26 Xóm Đồng Sơn Xóm Hợp Tiến Xóm Liên Tiến Phù Lưu 27 Thơn Thanh Hòa 28 Thơn Thanh Lương 29 Thơn Đơng Châu 30 Thơn Bắc Sơn 31 Thơn Mỹ Hồ 32 Thơn Thanh Ngọc 33 Thơn Thanh Mỹ 34 Thơn Thái Hồ Thịnh Lộc Hồng Phong Yên Điềm Quang Trung Hồng Thịnh Yên Định G T Nhóm 22điểm Phân loại A Nhóm 12 B Nhóm 34 C Nhóm 43 D Nhóm 43 E Nhóm 43 F Nhóm 23 G Nhóm 12 H Nhóm I Tổng21 chung h 421 12 34 34 32 N 43 1 23 21 26 24 ôh 21 43 43 43 43 34 13 21 24 21 26 12 m 12 12 43 43 34 43 23 13 1 21 24 2 31 32 43 43 42 13 1 20 23 17 21 P H 1 24 32 3 1 18 17 3 h 1 24 3 3 13 1 18 22 úN h 3 31 3 1 18 22 ó X m u I â n T ổ n T g h ôđ i nể m P h P úh â n M ậl o Số hóa Trung tâm Học liệu uạ i T c hh u http://www.lrc-tnu.edu.vn/ n T r u n g TT Tên Xã, Thôn 40 Hòa Bình 41 Nam Sơn Bình Lộc 42 43 Xóm Xóm 44 Xóm 10 45 Xóm 11 46 Xóm 12 47 Xóm 13 48 Xóm 14 49 50 Xóm 15 Xóm 16 Nhóm A Nhóm B Nhóm C Nhóm D Nhóm E Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Tổng điểm Phân loại chung N 4 1 21 g 4 1 20 h ĩ 1 3 1 20 2 3 2 19 a 1 3 1 20 T h 2 3 1 20 1 3 1 19 ô n 1 3 1 19 1 3 1 19 X 1 1 2 4 3 3 1 1 19 18 3 51 Thạch Châu Bằng Châu u â 1 4 22 52 Tiến Châu n 1 3 20 53 Đức Châu 4 4 2 26 54 Hồng Lạc 3 20 55 Minh Quý M ỹ 2 4 4 26 56 Thanh Tân 1 3 2 19 57 Kim Ngọc T 1 3 2 20 58 Quang Phú 1 3 2 19 59 An Lộc h ô 1 2 18 60 Lâm Châu n 1 2 18 X u â n Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ N g h ĩ a T TT 61 Tên Xã, Thơn Châu Hạ An Lộc 62 63 Bình Ngun Xuân Triều 64 Thống Nhất 65 66 Quyết Thắng Chân Thành Ích Hậu 67 Ích Mỹ 68 Thống Nhất 69 Lương Trung 70 71 Phù Ích Bắc Kinh 72 Hồng Lộc Quan Nam 73 Thượng Phú 74 Trường An 75 Đông Thịnh 76 Trung sơn 77 78 Yến Giang Đại Lự 79 Thạch Mỹ Thơn Báo Ân hNhóm A Nhóm B Nhóm C Nhóm D Nhóm E Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Tổng19 điểm Phân loại3 chung n 1 1 4 3 3 1 1 19 18 3 2 3 1 21 1 1 3 4 3 2 1 19 19 4 3 1 21 2 4 3 1 21 2 4 3 22 2 4 4 3 1 1 25 17 3 4 3 25 2 4 3 1 22 2 3 2 1 18 3 4 4 29 1 4 3 1 23 â n 1 2 4 4 3 3 2 1 1 21 21 2 D 1 3 3 1 20 X u â n H ò a T h n X u Số hóa Trung tâm Học liệu a T h http://www.lrc-tnu.edu.vn/ n X u â n TT 80 81 Tên Xã, Thôn Thôn Đại Yên Thôn Hà Ân 82 Thôn Hữu Ninh 83 Thôn Tây Giang 84 Thôn Phú Mỹ 85 86 Thôn Tân Phú Thôn Liên Giang 87 Tân Lộc Thôn Tân Thành 88 Thôn Kim Tân 89 Thôn Tân Thượng 90 Thôn Tân Trung Hộ Độ 91 92 Xóm Nam Hà Xóm Vĩnh Phú 93 94 Xóm Tân Quý Xóm Nam Phong 95 Xóm Đơng Phong 96 Xóm Vĩnh Thọ 97 Xóm Vĩnh n 98 Xóm Xn Nam 99 Xóm Xn Đơng 100 Xóm Xuân Tây Nhóm A Nhóm B Nhóm C Nhóm D Nhóm E Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Tổng điểm Đ 3 3 1 21 ô 3 1 20 n 4 3 1 23 g 1 2 3 1 17 T h ô n T â n X u â n T h ô n 1 3 1 19 1 1 3 3 2 3 1 19 19 3 2 1 14 3 3 3 23 2 4 4 26 1 2 1 17 1 2 4 3 4 2 1 21 25 2 1 1 3 4 3 4 2 3 1 22 22 2 1 4 21 1 4 22 2 4 22 1 4 21 1 4 21 3 4 3 26 X Số hóa Trung tâm Học liệu u â n Phân loại chung 2 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ h ú T h TT 101 Tên Xã, Thơn Xóm Trung Châu 102 103 Xóm Tân Hợp Xuân Xóm Tân xuân ô n Nhóm A Nhóm B Nhóm C Nhóm D Nhóm E Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Tổng điểm Phân loại chung 3 21 2 K 1 4 21 h 3 21 n h Phụ lục Kết phân loại điểm dân cư huyện Lộc Hà đến năm 2020 Y TT Tê n X 2ã 3, T 5h 6ô n h9 1ị 0t 1r 1ấ 1n 1T h ê nNhóm A Nhóm B Nhóm C Nhóm D Nhóm E 4 T h ô n Y ê n T B ì n h 1 1 1 1 3 4 4 4 4 4 3 2 2 4 4 4 4 4 4 SốThóa Trung tâm Học liệu h a c h 3 4 3 3 3 Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Tổng điểm 3 2 26 3 3 3 3 3 3 3 3 1 1 1 1 4 2 2 1 1 http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 23 22 27 24 28 24 23 22 22 22 27 24 Phân loại chung 2 2 2 2 n X u â n H ả i T h ô n P h ú X u â n T h ô n P h ú M ậ u T K i m 4 3 4 T h ô n G i a n g H T h ô n H o a T h n h Số hóa Trung tâm Học liệu T h http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 29 n ô n T r u n TT g 15 16 17 18 19 20 21 22 23 N g h ĩ a T h ô n 24 X 25 u â 26 n 27 28 M 29 ỹ 30 T h 31 ô 32 n 33 X u â n X u â n Tên Xã, Thôn Thị trấn Thôn Long Hải Thôn Liên Tân Thôn Sơn Bằng Hồng Phong Yên Điềm Quang Trung Hồng Thịnh n Định Hòa Bình Nam Sơn Bình Lộc Thơn Thơn Thơn Nhóm A Nhóm B Nhóm C Nhóm D Nhóm E Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Tổng điểm Phân loại chung P 1 3 23 h 4 4 4 25 ợ 1 4 4 25 n 1 4 4 1 22 g 3 4 2 25 3 4 4 2 30 T 1 4 1 21 h 4 1 20 ô 4 1 21 n 4 1 20 L o n g Thôn Thôn Thôn Thạch Châu Bằng Châu Tiến Châu Đức Châu H ả 4 3 24 1 3 1 20 2 4 3 1 23 1 3 1 19 1 3 1 19 4 3 1 22 1 4 23 1 3 21 4 4 2 26 i T h ô n L i ê Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ g h ĩ a T h ô n X u â n H ò a T h n X u â n T â n T h ô n S n B ằ n g M a i P h ụ K h n h T h n Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ h ú Đ ô n g TT T 34 h ô 35 n 36 Tên Xã, Thôn Thị trấn Nhóm A Nhóm B Nhóm C Nhóm D Nhóm E Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Tổng điểm Phân loại chung Hồng Lạc Minh Quý 1 3 21 2 3 4 4 29 Thanh Tân 1 3 2 19 37 Kim Ngọc 3 3 2 22 38 Quang Phú 1 3 2 19 An Lộc 1 2 19 Lâm Châu 1 2 18 Châu Hạ 3 2 21 Mai Phụ Xóm Mai Lâm Xóm Đơng Thắng Xóm Hợp Tiến 1 1 3 4 3 3 3 3 3 1 25 21 24 2 Xóm Đơng Vĩnh 1 3 3 3 21 T 46 h 47 48 n Xóm Liên Tiến 1 3 1 18 Xóm Sơn Phú 1 3 3 22 Xóm Đồng Sơn 1 3 3 22 Y 49 ê 50 n 51 Thơn Thanh Hòa 3 3 23 Thôn Thanh Lương 4 3 28 Thôn Đông Châu 4 4 1 24 Thôn Bắc Sơn 3 3 1 21 K h n h 39 40 41 Y 42 ê 43 n 44 45 B ì n h 52 Phù Lưu Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ h ô n G i a n g H T h ô n H o a T h n h T h ô n X u â n P h ợ n g T 65 T 8273 65 9384 765 0495 665 506 6 6 Tên Xã, Thơn Thị trấn Thơn Mỹ Hồ Thơn Thanh Ngọc Thơn Thanh Mỹ Nhóm B42Nhóm 43C Nhóm F1 Nhóm21G Nhóm A Nhóm 431 D Nhóm 32 E Nhóm 43 21 H Nhóm I123 Tổng điểm Phân loại chung 6297 231 432 43 32 32 32 1 23 21 23 2323 121 11 3223 211 313 3234 4334 33 208 21 331 432 443 43 33 423 11 21 123 1221 1 3 1 9328 3 2 1 3 221 718 1 Thơn Thái Hồ An Lộc Bình Nguyên Xuân Triều Thống Nhất Quyết Thắng Chân Thành Ích Số hóa Hậu Trung tâm Học liệu Ích Mỹ Thống Nhất Lương http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Trung Phù Ích Bắc Kinh Xóm Hồng Lộc Quan T 87 T 7351 Nam Tên Xã, Thôn Thượng 87 8462 Phú Thị Trường An trấn Đông 87 9573 78 684 Thịnh Trung sơn Yến Giang Lự Mỹ Thôn Thơn Đại Đại Nhóm B234Nhóm 413C Nhóm F31 Nhóm12G Nhóm 12 A Nhóm 142 324 D Nhóm 413 E Nhóm 234 213 H Nhóm I231 Tổng điểm Phân loại chung 170 34 34 43 23 214 12 12 12 1423 34 43 34 423 23 31 21 63 12 423 24 243 23 32 12 12 21 2 2 3 1 270 3 1 2 3 3 2 1 3 1 Thạch Báo Ân Yên Thôn Hà Ân Thôn Hữu Ninh Thôn Tây Giang Thôn Phú Mỹ Thôn Tân Phú Thôn Liên Giang Số hóa Trung tâm Học liệu Tân Lộc Thôn Tân Thành Thôn Kim http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Tân Thượng Thôn Tân Trung Hộ Độ Xóm Nam Hà Xóm Vĩnh Phú Xóm Tân Quý TT 90 Tên Xã, Thôn 91 Thị trấn Nhóm điểm Phân loại2 chung A Nhóm B Nhóm C Nhóm D Nhóm E Nhóm F Nhóm G Nhóm H Nhóm I Tổng23 1 4 23 92 Xóm Vĩnh Phong 1 4 23 93 Xóm Yên Thọ 4 4 3 29 94 Xóm Đơng Xn 1 4 22 95 Xóm Xuân Tây 1 4 21 Xóm Trung Châu Xóm Liên Xuân Số hóa Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ... thành phát triển điểm dân cư + Thực trạng phát triển hệ thống điểm dân cư địa bàn huyện + Định hướng quy hoạch phát triển điểm dân cư đến năm 2020 - - Xác định xác thực trạng để từ đề xuất định. .. thực trạng phát triển kinh tế xã hội tác động đến việc hình thành phát triển điểm dân cư 36 3.3 Thực trạng phát triển hệ thống điểm dân cư địa bàn huyện 39 3.3.1 Thực trạng điểm dân cư huyện. .. trạng trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: "Thực trạng định hướng quy hoạch phát triển hệ thống điểm dân cư địa bàn huyện Lộc Hà - tỉnh Hà Tĩnh Mục tiêu tổng quát + Đánh giá thực trạng việc quy hoạch