miễn trách nhiệm hình sự trong luật hình sự việt nam hiện hành

Luận văn tốt nghiệp TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT BỘ MÔN TƯ PHÁP oOo - LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP (NIÊN KHÓA: 2005 – 2009) Đề Tài: MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: TS Phạm Văn Beo Lê Hoàng Khải MSSV: 5054778 Lớp Tư pháp 1-K31 Cần Thơ, 11/2008 GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang i SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang ii SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài: Mục tiêu nghiên cứu: .2 Phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: Cơ cấu đề tài: CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ 1.1.1 Khái niệm trách nhiệm hình 1.1.2 Các đặc điểm trách nhiệm hình 1.1.3 Phân biệt trách nhiệm hình với dạng trách nhiệm pháp lý khác 1.1.4 Ý nghĩa nghiên cứu@ chếTài địnhliệu tráchhọc nhiệm hình Trung tâm Học liệu ĐHviệc Cần Thơ tập vàsựnghiên cứu 1.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ 1.2.1 Khái niệm miễn trách nhiện hình 1.2.2 Bản chất pháp lý miễn trách nhiện hình 1.2.3 Các đặc điểm miễn trách nhiệm hình .9 1.2.4 Ý nghĩa việc quy định trường hợp miễn trách nhiệm hình pháp luật hình Việt Nam 10 1.3 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC QUY PHẠM VỀ MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 12 1.3.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng năm 1945 đến pháp điển hóa lần thứ – Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 12 1.3.2 Giai đoạn từ sau ban hành Bộ luật Hình Việt Nam năm 1985 đến 16 1.4 PHÂN BIỆT MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ VỚI MỘT SỐ KHÁI NIỆM KHÁC .19 1.4.1 Phân biệt miễn trách nhiệm hình với truy cứu trách nhiệm hình 20 GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang iii SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp 1.4.2 Phân biệt miễn trách nhiệm hình với miễn hình phạt 20 1.4.3 Phân biệt miễn trách nhiệm hình với chịu trách nhiệm hình loại trừ trách nhiệm hình 22 1.5 NGHIÊN CỨU SO SÁNH VỀ MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 23 1.5.1 Miễn trách nhiệm hình pháp luật hình Liên Bang Nga 23 1.5.2 Miễn trách nhiệm hình pháp luật hình Vương quốc Anh 25 1.5.3 Miễn trách nhiệm hình pháp luật hình Tây Ban Nha .26 1.5.4 Miễn trách nhiệm hình pháp luật hình Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 27 1.5.5 Miễn trách nhiệm hình pháp luật hình Vương quốc Thụy Điển27 CHƯƠNG 2: CÁC TRƯỜNG HỢP MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH 29 2.1 NHỮNG TRƯỜNG HỢP MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐƯỢC QUY ĐỊNH TRONG PHẦN CHUNG BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 30 2.1.1 Miễn trách nhiệm hình tự chấm dứt việc phạm tội Trung(Điều tâm19Học liệu Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu BLHS nămĐH 1999) 30 2.1.2 Miễn trách nhiệm hình sự chuyển biến tình hình (khoản điều 25 BLHS năm 1999) 34 2.1.3 Miễn trách nhiệm hình sự ăn năn hối cải người phạm tội (khoản Điều 25 BLHS năm 1999) 36 2.1.4 Miễn trách nhiệm hình có định đại xá (khoản Điều 25 BLHS năm 1999) 39 2.1.5 Miễn trách nhiệm hình cho người chưa thành niên phạm tội (khoản Điều 69 BLHS năm 1999) .41 2.2 NHỮNG TRƯỜNG HỢP MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐƯỢC QUY ĐỊNH TRONG PHẦN CÁC TỘI PHẠM BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 44 2.2.1 Miễn trách nhiệm hình cho người phạm tội gián điệp (khoản Điều 80 BLHS) 44 2.2.2 Miễn trách nhiệm hình cho người phạm tội đưa hối lộ (đoạn khoản Điều 289 BLHS) 47 GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang iv SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp 2.2.3 Miễn trách nhiệm hình cho người phạm tội làm môi giới hối lộ (khoản Điều 290 BLHS) 50 2.2.4 Miễn trách nhiệm hình cho người phạm tội không tố giác tội phạm (khoản Điều 314 BLHS) 51 CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN ÁP DỤNG VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN CHẾ ĐỊNH MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 54 3.1 NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ .54 3.2 MỘT SỐ TỒN TẠI TRONG THỰC TIỄN ÁP DỤNG MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ .56 3.3 NGUYÊN NHÂN CỦA MỘT SỐ TỒN TẠI TRÊN 60 3.4 HOÀN THIỆN CHẾ ĐỊNH MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 61 3.4.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam miễn trách nhiệm hình 61 Trung tâm Học Cần @ Tài họcluật tậphình nghiên cứu 3.4.2 Giảiliệu phápĐH hoàn thiệnThơ quy định liệu pháp Việt Nam miễn trách nhiệm hình 63 KẾT LUẬN 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO .68 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 70 GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang v SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Nhằm nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, bên cạnh việc phân loại tội phạm, nhà làm luật Việt Nam đồng thời phân hóa Luật hình trường hợp phạm tội đối tượng phạm tội khác để có đường lối xử lý phù hợp, nhanh chóng công Đặc biệt, phân hóa người phạm tội trường hợp phạm tội cụ thể thể chổ tất trường hợp phạm tội hay tất người phạm tội bị truy cứu trách nhiệm hình sự, trường hợp có đầy đủ điều kiện định, người phạm tội chịu trách nhiệm hình sự, miễn trách nhiệm hình Là chế định quan trọng Luật hình nước ta, miễn trách nhiệm hình thể sách nhân đạo Nhà nước người phạm tội hành vi họ thực hiện, đồng thời nhằm động viên, khuyến khích họ lập công chuộc tội, chứng tỏ khả giáo dục, cải tạo nhanh chống, hòa nhập với cộng đồng trở thành người có ích cho gia đình xã hội… Do đó, việc quy định Bộ luật Hình (BLHS) Việt Nam chế định thể phương châm đắn đường lối xử lý hình Trungsựtâm Học liệu Cần @ biện Tài pháp liệu cưỡng học tập nghiên - đảm bảo kếtĐH hợp hài hòaThơ chế hình nghiêmcứu khắc Nhà nước với biện pháp tác động xã hội khác để cải tạo, giáo dục người phạm tội, qua hạn chế áp dụng biện pháp mang tính trấn áp mặt hình Hơn nữa, thể nguyên tắc “nghiêm trị kết hợp với khoan hồng, trừng trị kết hợp với giáo dục, thuyết phục” xuyên suốt sách hình Nhà nước ta Tuy nhiên, qua thời gian áp dụng thi hành cho thấy: số quy định BLHS chế định miễn trách nhiệm hình chưa đầy đủ, chặt chẽ nội dung, chưa phù hợp với thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm tình hình chưa phù hợp với quy định pháp luật hình nước giới, đặc biệt nhiều quy định cần có hướng dẫn kịp thời thống quan tư pháp hình có thẩm quyền Do đó, việc tiếp tục nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn miễn trách nhiệm hình để từ hoàn thiện chế định Phần chung Phần tội phạm BLHS năm 1999 hành để phù hợp với thực tế đòi hỏi có tính cấp thiết GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu: Việc sâu nghiên cứu, giải thích làm sáng tỏ chế định “miễn trách nhiệm hình sự” BLHS Việt Nam có ý nghĩa quan trọng hoạt động Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát, Tòa án, giúp cho thêm kiến thức bổ ích tìm hiểu quy định BLHS Từ làm cho người xã hội nhận thức hành vi gây thiệt hại người bị truy cứu trách nhiệm hình miễn trách nhiệm hình sự…nhằm phát huy quyền làm chủ công dân, góp phần đấu tranh phòng chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật xã hội Khi người biết rõ làm gì, không làm mà pháp luật quy định xã hội thực trở thành xã hội có kỹ cương, Nhà nước thực Nhà nước pháp quyền Mặc dù BLHS năm 1999 quy định rõ trường hợp miễn trách nhiệm hình Nhưng thực tế công tác xét xử lại áp dụng quy định không quán với nhau, có Tòa án xem xét tình tiết miễn trách nhiệm hình cần thiết, có nơi xem xét không cần thiết, không quan tâm đến tình tiết mà vào tính chất mức độ phạm tội bị cáo Như vậy, để chế định tình tiết quy định miễn trách nhiệm hình Trungsựtâm liệuvào ĐH Cần Thơ @ hợp Tàilýliệu họcquán tậpvới vànhau nghiên đượcHọc áp dụng thực tế xét xử cho đòi hỏicứu phải có nghiên cứu, phân tích cho thấu đáo nội dung pháp luật quy định Nghiên cứu cách có hệ thống toàn diện chế định miễn trách nhiệm hình quy định pháp luật hình (PLHS) Việt Nam mục đích luận văn Phạm vi nghiên cứu: Trong giới hạn đề tài, nghiên cứu số vấn đề lý luận chung xung quanh chế định miễn trách nhiệm hình BLHS Việt Nam, khái quát hình thành phát triển quy định chế định PLHS Việt Nam, nội dung chế định như: khái niệm, đặc điểm, chất trường hợp áp dụng cụ thể Bên cạnh đó, tìm hiểu thêm số quy định chế định hệ thống pháp luật số nước giới Từ rút số nhận xét đề xuất hướng hoàn thiện chế định sách hình nước ta để phù hợp với số nước giới Xem xét nội dung liên quan đến chế định miễn trách nhiệm hình quy định Phần chung BLHS năm 1999 (cụ thể Điều 19, khoản 1, 2, Điều 25, khoản Điều 69) Phần tội phạm BLHS năm 1999 (cụ thể khoản Điều 80, đoạn khoản Điều 289, khoản Điều 290 khoản Điều 314) GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp Phương pháp nghiên cứu: Trên sở quy định BLHS Bộ luật Tố tụng hình (TTHS), đối chiếu với thực tiễn xét xử, đồng thời tham khảo công trình nghiên cứu chuyên khảo nhà nghiên cứu bình luận luật học có tên tuổi kết hợp với sưu tầm tham khảo tạp chí tài liệu có liên quan để làm rõ sở lý luận thực tiễn chế định miễn trách nhiệm hình Từ nêu lên số vấn đề việc hoàn thiện chế định hệ thống PLHS Việt Nam để quan có thẩm quyền xem xét Cơ cấu đề tài: Luận văn gồm có ba Chương, cụ thể sau: - Chương 1: Những vấn đề lý luận chung miễn trách nhiệm hình - Chương 2: Các trường hợp miễn trách nhiệm hình luật Hình Việt Nam hành - Chương 3: Thực tiễn áp dụng hướng hoàn thiện chế định miễn trách nhiệm hình luật Hình năm 1999 Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ 1.1.1 Khái niệm trách nhiệm hình Từ trước đến nay, khoa học luật hình nghiên cứu vấn đề lý luận trách nhiệm hình (TNHS), vấn đề cần giải phải đưa định nghĩa khoa học khái niệm TNHS Nghiên cứu sách báo pháp lý hình cho phép nhận thấy rằng, xung quanh vấn đề khái niệm “TNHS gì” nhà hình học nhiều ý kiến khác Tuy nhiên, khoa học luật hình Việt Nam có bốn quan điểm chủ yếu TNHS sau: a TNHS “hậu pháp lý việc phạm tội, thể chỗ người gây tội phạm phải chịu trách nhiệm hành vi trước Nhà nước” b “TNHS dạng trách nhiệm pháp lý, trách nhiệm người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định PLHS hậu lợi Tòaliệu án ápĐH dụng tùy thuộc học mức độ nguy hành Trungbất tâm Học Cần Thơvào @tính Tàichất liệu tập vàhiểm nghiên cứuvi mà người thực hiện” c TNHS dạng trách nhiệm pháp lý bao gồm nghĩa vụ phải chịu tác động hoạt động truy cứu TNHS, chịu bị kết tội, chịu biện pháp cưỡng chế TNHS (hình phạt, biện pháp tư pháp) chịu mang án tích” d TNHS hậu pháp lý việc thực tội phạm thể việc áp dụng người phạm tội nhiều biện pháp cưỡng chế Nhà nước Luật hình quy định Tuy nhiên, phân tích khoa học hai khía cạnh TNHS, cần phải hiểu theo hai nghĩa tích cực tiêu cực đây: - Nếu hiểu theo nghĩa tích cực – TNHS trách nhiệm phải xử hợp pháp người việc ý thức nghĩa vụ không thực hành vi nguy hiểm cho xã hội bị luật hình cấm Về bản, cách hiểu theo quan điểm không truyền thống, tính chất phổ biến vậy, không thừa nhận rộng rãi nhà hình học nói riêng nhà luật học nói chung - Nhưng hiểu theo nghĩa tiêu cực – TNHS hậu pháp lý việc thực hành vi nguy hiểm cho xã hội mà luật hình quy định tội phạm hậu pháp lý thể việc Tòa án nhân danh Nhà nước kết án người GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp bị coi có lỗi việc thực tội phạm đó, người bị kết án phải chịu tác động mặt pháp lý hình theo trình tự tố tụng riêng Ngược lại, với cách hiểu theo nghĩa tích cực, cách hiểu theo quan điểm truyền thống, có tính chất phổ biến đó, thừa nhận rộng rãi nhà hình học nói riêng nhà luật học nói chung 1.1.2 Các đặc điểm trách nhiệm hình Từ việc nghiên cứu quan điểm khác khái niệm TNHS, sở phân tích khoa học khái niệm TNHS theo hai nghĩa nêu, đồng thời vào quy phạm PLHS Việt Nam liên quan đến việc giải vấn đề TNHS thực tiễn áp dụng quy phạm ấy, cần phải đặc điểm TNHS để đảm bảo nhận thức - khoa học thống áp dụng quy phạm PLHS thông qua thấy rõ khác với dạng trách nhiệm pháp lý khác ngành luật tương ứng a Đặc điểm thứ – hậu pháp lý việc thực tội phạm, TNHS phát sinh có việc phạm tội Nội dung đặc điểm là: - Trong thực tế khách quan việc thực tội phạm – hành vi nguy hiểm cho xã hội bị luật hình cấm không xuất vấn đề TNHS đó; - TNHS chínhĐH dạng phápliệu lý nghiêm khắcvà so với Trung tâm Học liệu Cầntrách Thơnhiệm @ Tài học tập nghiên cứu dạng trách nhiệm pháp lý khác dạng trách nhiệm pháp lý khác không đưa đến hậu bất lợi nghiêm trọng chủ thể hành vi vi phạm đến mức TNHS – hạn chế tước bỏ quyền tự hay chí tước bỏ tính mạng chủ thể (nếu bị áp dụng hình phạt tử hình) b Đặc điểm thứ hai – TNHS luôn thực phạm vi quan hệ PLHS hai bên với tính chất hai chủ thể có quyền nghĩa vụ định – bên Nhà nước, bên người phạm tội Nội dung đặc điểm là: - Nhà nước (mà đại diện cho quan tư pháp hình có thẩm quyền) có quyền xử lý người phạm tội, phải có nghĩa vụ xử lý dựa giới hạn pháp luật quy định; - Người phạm tội có nghĩa vụ phải chịu tước bỏ hạn chế quyền, tự định, đồng thời có quyền yêu cầu tuân thủ từ phía Nhà nước nhằm đảm bảo tất quyền lợi ích công dân mà pháp luật quy định c Đặc điểm thứ ba – TNHS xác định trình tự đặc biệt quan tư pháp hình có thẩm quyền mà trình tự phải pháp luật TTHS quy định Nội dung đặc điểm là: GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm Thực tốt quy định pháp luật miễn TNHS, trước hết phối hợp chặt chẽ quan tiến hành tố tụng sở chức thẩm quyền pháp luật hình tố tụng hình quy định Ngoài đạo lãnh đạo ngành cấp công tác giải vụ án nói chung việc thực quy định miễn TNHS nói riêng Đặc biệt, cán có thẩm quyền định miễn TNHS người phạm tội vào điều kiện theo quy định pháp luật lĩnh vực tư pháp hình Thứ tư, việc phân loại trường hợp đình điều tra, đình vụ án bị can miễn TNHS cần quan điều tra Viện Kiểm sát lập bảng chi tiết rõ ràng Hiện nay, hầu hết quan báo cáo liệt kê số liệu đình điều tra, đình vụ án miễn TNHS theo Điều 19, Điều 25 khoản Điều 69 BLHS năm 1999 bao nhiêu, với loại án chưa thống kê số lượng miễn trách nhiệm cụ thể trường hợp tương ứng (vì trường hợp miễn TNHS này, BLHS năm 1999 nhiều trường hợp miễn TNHS khác chưa thống kê chi tiết đầy đủ, Điều 25 có đến ba trường hợp miễn TNHS) Làm tốt điều này, góp phần hạn chế vụ án, bị can đình điều tra, đình vụ án miễn TNHS không xác không pháp luật, mà tạo điều kiện thuận lợi cho Viện Kiểm sát kiểm sát chặt chẽ Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu điều kiện áp dụng trường hợp miễn TNHS, kịp thời khắc phục sai phạm, qua xác định trách nhiệm cán 3.2 MỘT SỐ TỒN TẠI TRONG THỰC TIỄN ÁP DỤNG MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ Qua nghiên cứu thực tiễn áp dụng miễn trách nhiệm hình cho thấy số tồn đây: Thứ nhất, trường hợp miễn TNHS “do chuyển biến tình hình mà người phạm tội không nguy hiểm cho xã hội nữa” nhận thức chưa xác nên quan tiến hành áp dụng không đúng, có nơi coi cố gắng, nổ lực thân hay ý thức người phạm tội chuyển biến tình hình mà người phạm tội không nguy hiểm cho xã hội (căn miễn TNHS) định đình điều tra bị can sai luật Ví dụ: Thấy hai niên trấn lột học sinh, Nhân đứng gần nhảy vào ăn chia lột nhẫn tay nạn nhân Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Đắk Lắk truy tố hai niên cầm đầu tội cướp tài sản theo quy định khoản Điều 133 BLHS năm 1999 Tuy nhiên, bị cáo Nhân, Viện Kiểm sát lại cho bị cáo “tham gia với vai trò thứ yếu, thời phạm tội, phạm tội lần đầu, nhân thân tốt, bồi thường thiệt hại, người bị hại bãi nại, gia đình có công GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 56 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp với cách mạng” cho “sau lột nhẫn nạn nhân giao cho người khác chiếm giữ ý thức chiếm đoạt đến cùng” định đình bị can vào Điều 25 BLHS năm 1999 để miễn TNHS cho Nhân Việc miễn TNHS trường hợp không Bởi lẽ, hành vi Nhân đủ yếu tố cấu thành tội cướp tài sản, đồng thời cho “sau lột nhẫn nạn nhân giao cho người khác chiếm giữ ý thức chiếm đoạt đến cùng” Mặt khác, Điều 25 áp dụng để miễn TNHS trường hợp chuyển biến tình hình mà hành vi phạm tội người phạm tội không nguy hiểm cho xã hội “xét chuyển biến ý thức người phạm tội” Viện Kiểm sát viện dẫn Ví dụ: Ngày 19/12/2006, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao tống đạt cáo trạng vụ án môi giới mại dâm truy tố “má mì” Dương Ngọc H., Mai Quỳnh H với tội danh làm môi giới mại dâm (Điều 255 BLHS năm 1999) Riêng Trần Thị Hiền (diễn viên Nhà hát Chèo Hà Nội), Viện Kiểm sát nhân dân tối cao nhận định: Hiền phạm tội lần đầu, nuôi nhỏ, có nhân thân tốt nên khoản Điều 25 BLHS năm 1999 để định miễn TNHS cho bị can Theo chúng tôi, tình tiết tình tiết giảm nhẹ trách hiệm hình để miễn TNHS theo khoản Điều 25 BLHS năm 1999 nêu Do đó, ngày 26/02/2007, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội gửi kiến nghị đến quan Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Điều tra đề nghị xem xét TNHS Trần Thị Hiền tội môi giới mại dâm Thứ hai, thực tiễn áp dụng chưa điều kiện trường hợp miễn TNHS quy định khoản Điều 25 BLHS năm 1999 – Miễn TNHS ăn năn hối cải người phạm tội Ví dụ: Ban Quản Lý dự án đầu tư xây dựng huyện C tỉnh Kiên Giang Ủy ban nhân dân huyện C giao nhiệm vụ trực tiếp tổ chức thực công trình vượt lũ chương trình 135 huyện Do thực thiếu trách nhiệm, Ban Quản Lý dự án đơn vị thi công gian lận khối lượng, toán khống gần 800 triệu đồng Trước vi phạm đó, ngày 03/09/2003, Cơ quan an ninh điều tra ban hành Quyết định số 02 khởi tố điều tra vụ án tham ô tài sản thiếu trách nhiệm gây hậu nghiêm trọng xảy Ban Quản Lý Dự án huyện C Sau thời gian điều tra, ngày 24/12/2003, Thủ trưởng quan điều tra an ninh định đình điều tra vụ án vào khoản Điều 25 BLHS năm 1999 với lý do: “Người phạm tội khai rõ việc, cố gắng khắc phục hậu xảy ra” Tuy nhiên, Ban Quản Lý dự án huyện C có sai phạm lặp đi, lặp lại trình thực nhiệm vụ mà ý thức trách nhiệm công trình chất lượng, đoàn tra vào với biện pháp nghiệp vụ, tích cực đấu tranh để phát hành vi vi GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 57 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp phạm, chuyển hồ sơ sang quan điều tra Từ vấn đề cho thấy việc quan an ninh điều tra vào khoản Điều 25 BLHS năm 1999 để đình điều tra miễn TNHS không với hành vi phạm tội đối tượng, không đầy đủ điều kiện trường hợp miễn TNHS Thứ ba, việc đánh giá tính chất mức độ nguy hiểm cho người phạm tội chưa đầy đủ xác Có người rõ ràng phạm tội, phạm tội có tình tiết tăng nặng định khung hình phạt phạm tội có mức hình phạt cao người phạm tội có tiền án, tiền sự, phạm tội nhiều lần, tái phạm, bị xử lý hành chính…đáng lẽ phải bị truy cứu TNHS lại đình miễn TNHS dẫn đến tình trạng lọt tội phạm người phạm tội Ví dụ: Vụ Trần Văn C, vụ Đặng Hữu Ph vụ Vũ Ngọc Th cho thấy bị cáo có hành vi phạm tội nghiêm trọng có mức hình phạt cao (trên năm 10 năm tù), Viện Kiểm sát nhân dân huyện Kim Sơn, Gia Viên Phòng kiểm sát điều tra án kinh tế Ninh Bình đình vụ án miễm TNHS dẫn đến áp dụng PLHS không phải phục hồi điều tra, truy tố xét xử; vụ Lê Ngọc Đ, Đinh Văn T, Phạm Văn T số đối tượng khác tổ chức rút xì ăn tiền trạm xăng dầu Khánh Ninh, Yên Khánh bị quan Công an bắt tang, thu chiếu bạc tú lơ khơ 70.000đ, khám người đối tượng thu 389.000đ Lê Ngọc Đ Phạm Văn T có tiền hành vi đánh bạc, Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu bị công an xử lý hành Cơ quan Công an đề nghị truy tố Viện Kiểm sát nhân dân huyện Yên Khánh lại định đình điều tra, miễn TNHS với lý mức sát phạt không cao Việc tổ chức đánh bạc Đ, T, T bị xử lý hành hành vi đánh bạc, lại tái phạm, lẽ phải xử lý mặt hình đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật phòng ngừa chung Thứ tư, việc nhận thức PLHS pháp luật TTHS chưa tốt nên số trường hợp áp dụng nhầm lẫn trường hợp giảm nhẹ TNHS với trường hợp miễn TNHS, trường hợp người bị hại có đơn xin bãi nại nên quan tiến hành tố tụng định đình cho bị can, bị cáo miễn TNHS không Ví dụ: Bùi Thị H lừa lấy xe anh Tiềm (anh họ H) bán lấy tiền để Miền Nam Cơ quan điều tra thu lại xe, gia đình người bị hại xin miễn TNHS cho H để gìn giữ hạnh phúc gia đình Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Bình đình vụ án, miễn TNHS cho Bùi Thị H Việc xử lý không luật, không triệt để việc đình vụ án quy định theo quy định miễn TNHS Ví dụ: Phòng kiểm sát điều tra án kinh tế tỉnh Ninh Bình định đình vụ án, đình bị can Vũ Ngọc Th với lý bị cáo bồi thường thiệt hại Việc đình với lý không nhận thức Việc bồi GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 58 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp thường thiệt hại bị can tình tiết giảm nhẹ TNHS điều kiện để miễn TNHS Thứ năm, pháp luật hình thực định (BLHS năm 1999), nhà làm luật nước ta chưa ghi nhận thức trường hợp hết thời hiệu truy cứu TNHS dạng miễn TNHS, thực tiễn xét xử có nơi thừa nhận coi trường hợp miễn TNHS (miễn truy tố, miễn truy cứu TNHS) có trường hợp miễn TNHS người phạm tội người già, có nhiều tình tiết giảm nhẹ TNHS, gia đình có công với cách mạng Ví dụ: Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Thái Nguyên định đình bị can miễn TNHS Vũ Ngọc Q tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản XHCN hết thời hiệu truy cứu TNHS; vụ án N.C, bị can Nguyễn Minh T điều tra viên thuộc Phòng cảnh sát điều tra Công an thành phố Hồ Chí Minh phạm tội làm sai lệch hồ sơ vụ án miễn TNHS tội hết thời hiệu truy cứu TNHS Ví dụ: Ngày 06/11/2003, Công an Quận thành phố Hồ Chí Minh tống đạt định đình điều tra vụ án hủy hoại tài sản công dân, đình điều tra bị can miễn TNHS Trần Thị Th (65 tuổi) Cơ quan điều tra nhận định “bà Th, tuổi cao, gia đình có công với cách mạng”, vụ án xảy lâu nên miễn TNHS Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Thứ sáu, có số trường hợp cán kiểm sát viên thực kiểm sát việc khởi tố vụ án hình chưa nắm không khởi tố vụ án hình sự, khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can sau lại đình vụ án để miễn TNHS với bị can gò ép, cứng nhắc Ví dụ: Vụ Trần Nguyên Th (Nghệ An) bị khởi tố tội cố ý gây thương tích, đình miễn TNHS hậu gây người bị hại 3% sức khỏe; vụ Đồng Văn Tr (Yên Bái) miễn TNHS tội cố ý hủy hoại tài sản bắn chết chó; vụ Hoàng Văn (Thái Bình) miễn TNHS trộm cắp gà… Thứ bảy, số trường hợp quan tiến hành tố tụng áp dụng lẫn lộn hai điều luật: Điều 48 BLHS năm 1985 (Điều 25 BLHS năm 1999) quy định miễn TNHS Điều 89 Bộ luật TTHS năm 1988 (Điều 107 Bộ luật TTHS năm 2003) không khởi tố vụ án hình Ví dụ: Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Ninh Bình đình khởi tố vụ án hình bị can chưa sát mà lẽ phải đình vụ án miễn TNHS Trịnh Mạnh S, Đinh Quang V Ngược lại, có bị can định miễn TNHS chưa mà lẽ phải đình khởi tố vụ án hình Nguyễn Tiến D, Đào Sỹ M Vũ Đức Đ; bị can Đậu Quang Kh đình miễn TNHS không xác mà phải đình GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 59 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp theo không khởi tố vụ án hình - chưa đủ tuổi chịu TNHS xác phù hợp… 3.3 NGUYÊN NHÂN CỦA MỘT SỐ TỒN TẠI TRÊN Xem xét nguyên nhân tồn áp dụng quy định miễn TNHS nói lý khách quan chủ quan Thứ nhất, quy phạm chế định miễn TNHS BLHS năm 1999 hoàn thiện đầy đủ so với quy định tương ứng BLHS năm 1985 qua thực tiễn áp dụng thi hành cho thấy: quy định cần tiếp tục hoàn thiện quan Nhà nước có thẩm quyền cần có văn giải thích hướng dẫn thống Thứ hai, trình độ nhận thức quy định PLHS, pháp luật TTHS cán tư pháp nói chung, cán quan tiến hành tố tụng nói riêng hạn chế Việc vận dụng pháp luật vụ án hình cụ thể lúng túng, đánh giá tính chất mức độ hành vi nguy hiểm cho xã hội không đúng, nhận thức miễn TNHS nhầm lẫn với tình tiết giảm nhẹ TNHS, với trường hợp tội, với đình vụ án…Tất nhiên đại đa số cán bộ, chiến sĩ có “tâm” công việc công việc, có chuyên môn, nghiệp vụ chưa đủ “tầm” nhận thức để áp dụng Ngoài mộtThơ số địa@ phương, biênhọc chế dành quan bảo Trungđịnh tâmchính Họcxác liệu ĐHra,Cần Tài liệu tập cho nghiên cứu vệ pháp luật thiếu (nhất quan Viện Kiểm sát), hoạt động kiểm sát điều tra chưa thường xuyên, liên tục, vi phạm chậm bị phát kịp thời xử lý Thứ ba, phương pháp lề lối làm việc, trách nhiệm cán làm công tác đình điều tra, đình vụ án kiểm sát hoạt động chưa cao, nên việc quản lý, xử lý giải vụ án chưa thật sâu, kỹ Sự đạo, kiểm tra cấp cấp chưa thường xuyên, liên tục, kịp thời, nên dẫn đến việc đình điều tra, đình vụ án miễn TNHS chưa pháp luật, bỏ lọt tội phạm người phạm tội, gây ảnh hưởng lớn đến công tác đấu tranh phòng chống tội phạm Thứ tư, có số trường hợp nguyên nhân chủ quan cố ý làm trái, nhận thức vận dụng không xác quy định pháp luật người phạm tội miễn TNHS xuất phát từ động vụ lợi hay động cá nhân khác, dẫn đến bỏ lọt tội phạm người phạm tội, gây ảnh hưởng lớn đến công tác đấu tranh phòng chống tội phạm Thứ năm, phát triển khoa học – công nghệ, tăng trưởng không ngừng kinh tế, sản xuất ngày làm nảy sinh nhiều tượng xã hội mới, liên quan đến trình hình hóa, phi hình hóa, tội phạm hóa, phi tội GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 60 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp phạm hóa nên thực tiễn xét xử quan tiến hành tố tụng áp dụng số trường hợp coi trường hợp miễn TNHS để đình điều tra, đình vụ án dẫn đến áp dụng pháp luật chưa đúng, tồn đòi hỏi pháp luật nước ta cần phải kịp thời khắc phục 3.4 HOÀN THIỆN CHẾ ĐỊNH MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 3.4.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam miễn trách nhiệm hình Trước yêu cầu cải cách tư pháp xây dựng Nhà nước pháp quyền, trước xu hội nhập kinh tế quốc tế toàn cầu hóa kinh tế, nhiệm vụ đấu tranh phòng chống loại tội phạm vi phạm pháp luật, giữ gìn an ninh trật, an toàn xã hội…thì biện pháp quan trọng hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung, PLHS nói riêng Bởi lẽ, việc đổi pháp luật hoàn thiện PLHS hành “một nhiều yếu tố mà thiếu việc xây dựng Nhà nước pháp quyền thành công, quy định PLHS pháp lý quan trọng Nhà nước pháp quyền” để đấu tranh phòng chống tội phạm, xử lý nghiêm minh người phạm tội, góp phần tăng cường pháp chế củng cố trật tự pháp luật, đồng thời bảo vệ cách hữu hiệu Trungcác tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu quyền tự công dân, lợi ích xã hội, Nhà nước Do đó, việc hoàn thiện quy định miễn TNHS không nằm mục đích hoàn thiện PLHS Việt Nam nói chung, đồng thời cần thiết phải hoàn thiện chế định thể phương diện thực tiễn, lý luận lập pháp mà xem xét 3.4.1.1 Về phương diện lý luận Hoàn thiện quy định miễn TNHS PLHS Việt Nam có ý nghĩa phương diện lý luận thể chỗ: Thứ nhất, góp phần giúp cho cán khoa học – giảng dạy, sinh viên học viên cao học thuộc chuyên ngành tư pháp hình có nhận thức đắn thống trường hợp miễn TNHS, điều kiện áp dụng trường hợp tương ứng để phục vụ công tác nghiên cứu, giảng dạy học tập Thứ hai, hoàn thiện quy định PLHS Việt Nam miễn TNHS giúp cho người có thẩm quyền quan tiến hành tố tụng (như: Điều tra viên, Kiển Sát viên, Thẩm phán…) nhận thức đầy đủ, đắn xác để từ định áp dụng hay không áp dụng miễn TNHS người phạm tội có pháp luật, không để lọt tội phạm người phạm tội, tránh làm oan người vô tội, góp phần nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng chóng GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 61 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp tội phạm, qua bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp không công dân mà bị can, bị cáo Thứ ba, hoàn thiện chế định miễn TNHS góc độ góp phần làm phong phú thêm kho tàn lý luận luật hình Việt Nam, nguồn tài liệu tham khảo hữu ích bổ sung vào khoa học luật hình nước ta vấn đề miễn TNHS 3.4.1.2 Về phương diện lập pháp Việc hoàn thiện chế định miễn TNHS PLHS góp phần giúp cho nhà làm luật nhận thấy “kẻ hở”, “lổ hổng” chế định để loại trừ quy định lạc hậu, lỗi thời, trừu tượng, thiếu xác mặt khoa học sửa đổi bổ sung quy định cho phù hợp với thực tiễn Dưới góc độ này, có số vấn đề đặt như: Thứ nhất, BLHS năm 1985 BLHS năm 1999 chưa đưa ĐNPL khái niệm “miễn TNHS” gì; hậu pháp lý cụ thể việc miễn TNHS gì; người miễn TNHS bị áp dụng hay nhiều biện pháp cưỡng chế phi hình khác (TTHS, hành chính, dân sự, kỷ luật, lao động…) hay không? Thứ hai, trường hợp miễn TNHS cụ thể quy định rãi rác điều luật, chương, phần khác (Phần chung Phần tội phạm) Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu BLHS rõ ràng thiếu tính khoa học chưa đạt mặt kỹ thuật lập pháp Ngoài ra, trường hợp miễn TNHS cụ thể cần nhà làm luật có hướng dẫn kịp thời điều kiện trường hợp tương ứng Thứ ba, trình áp dụng PLHS pháp luật TTHS cho thấy thực tiễn đời sống xã hội thực tiễn xét xử tồn nhiều trường hợp áp dụng chế định miễn TNHS, lại chưa nhà làm luật nước ta ghi nhận BLHS năm 1999 hành Ví dụ: miễn TNHS hết thời hiệu truy cứu TNHS, miển TNHS cho người phạm tội trốn khỏi nơi giam, miễn TNHS hòa hoãn người phạm tội người bị hại, miễn TNHS cho người phạm tội người già có nhiều tình tiết giảm nhẹ TNHS Thứ tư, xu hội nhập khu vực giới đòi hỏi pháp luật hình nước ta nói chung, chế định miễn TNHS nói riêng cần phù hợp có tham khảo, chọn lọc quy định pháp luật hình nước (trong có quy định TNHS), góp phần nhân đạo hóa sách hình Nhà nước nói chung, PLHS Việt Nam nói riêng GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 62 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp 3.4.1.3 Về phương diện thực tiễn Thứ nhất, thực tiễn áp dụng PLHS pháp luật TTHS số trường hợp miễn TNHS không pháp luật để lọt người phạm tội Cụ thể, việc đánh giá tính chất mức độ nguy hiểm cho người phạm tội chưa đầy đủ xác Có người rõ ràng phạm tội, phạm tội có tình tiết tăng nặng định khung hình phạt phạm tội nghiêm trọng, có mức hình phạt cao người phạm tội có tiền án, tiền sự, phạm tội nhiều lần, có đồng phạm, tái phạm, bị xử lý hành chính…đáng lẽ phải bị truy cứu TNHS lại miễn TNHS dẫn đến tình trạng lọt tội phạm người phạm tội, số trường hợp miễn TNHS cho người phạm tội gây hậu nghiêm trọng khác, nhầm lẫn trường hợp giảm nhẹ TNHS với trường hợp miễn TNHS… Thứ hai, thẩm quyền đình vụ án cho thấy số Viện Kiểm sát tỉnh, thành phố không nhận thức quy dịnh pháp luật nên vận dụng khoản Điều 139 BLTTHS; Nghị số 32/1999/QH10 ngày 21 tháng 12 năm 1999 Quốc hội thi hành BLHS để đình không tội đình miễn TNHS vụ án, bị can; nhầm lẫn hai điều luật quy định miễn TNHS điều luật quy định không khởi tố vụ án hình ngược lại nhiều vụ lẽ vận dụng không khởi tố vụ án hình xử lý theo pháp luật hành chính, khởi tố vụ án hình sự, sau đình vụ án Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu miễn TNHS với bị can gò ép, cứng nhắc… Thứ ba, thực tiễn áp dụng PLHS pháp luật TTHS coi số trường hợp sau trường hợp miễn TNHS: Miễn TNHS người phạm tội người có lực TNHS, trước bị kết án mắc bệnh tới mức khả nhận thức khả điều khiển hành vi mình, sau áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh, thấy không cần thiết truy cứu TNHS; miễn TNHS hết thời hiệu truy cứu TNHS; miễn TNHS số trường hợp người phạm tội nghiêm trọng, có nhiều tình tiết giảm nhẹ, tự nguyện khắc phục hậu gia đình người bị hại bãi nại, người phạm tội người già bị bệnh nặng 3.4.2 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam miễn trách nhiệm hình Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn miễn TNHS theo luật hình Việt Nam, góc độ nhận thức khoa học lập pháp hình sự, tác giả có số ý kiến nhằm hoàn thiện chế định sau Thứ nhất, người miễn TNHS đương nhiên chịu hậu pháp lý hình bất lợi việc phạm tội thực (như: không bị truy cứu TNHS, không bị kết tội, chịu hình phạt biện pháp cưỡng chế GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 63 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp hình khác không bị coi có án tích) Tuy nhiên, BLHS năm 1999 hành nước ta, nhà làm luật chưa quy định việc họ có phải chịu hay nhiều biện pháp cưỡng chế hình khác hay không? Về vấn đề này, thực tiễn xét xử cho thấy, người miễn TNHS phải chịu nhiều biện pháp tác động mặt pháp lý thuộc ngành luật tương ứng khác (như: biện pháp ngăn chặn theo quy định pháp luật tố tụng hình sự; buộc phải phục hồi lại tình trạng ban đầu, buộc bồi thường thiệt hại ….theo quy định pháp luật dân sự; phạt tiền, cảnh cáo buộc việc theo quy định pháp luật hành chính; đình hợp đồng lao động theo quy định pháp luật lao động biện pháp kỷ luật…) mà điều thể Nghị số 02/HĐTP ngày 05/01/1986 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS Thứ hai, trường hợp miễn trách nhiệm hình tự chấm dứt việc phạm tội (Điều 19), nhà làm luật nước ta quy định thức việc áp dụng trường hợp loại người đồng phạm người thực hành, mà chưa quy định việc áp dụng với người tổ chức, người xúi giục người giúp sức đồng phạm (chứ không riêng người thực hành) Lẽ dĩ nhiên, vấn đề hướng dẫn Mục I Nghị số 01-89/HĐTP ngày 19/04/1989 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Hướng dẫn bổ sung việc áp dụng số Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu quy định BLHS, cần nhà làm luật ghi nhận thức BLHS năm 1999 Ngoài ra, cần thay cụm từ “việc phạm tội” “tội phạm” xác, phù hợp với thực tiễn xét xử bao quát hành vi tất người đồng phạm, không riêng thân loại người đồng phạm người thực hành Thứ ba, trường hợp miễn TNHS quy định khoản Điều 25 BLHS năm 1999 – “do chyển biến tình hình mà người phạm tội không nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội không nguy hiểm cho xã hội nữa” Theo đó, trường hợp miễn TNHS có tính chất bắt buộc hai trường hợp: là, tiến hành điều tra, truy tố xét xử chuyển biến tình hình mà hành vi phạm tội không nguy hiểm cho xã hội và: hai là, tiến hành điều tra, truy tố xét xử chuyển biến tình hình mà người phạm tội không nguy hiểm cho xã hội Tuy nhiên, nhà làm luật phân tích hai trường hợp (khi sử dụng liên từ “hoặc” hành vi phạm tội người phạm tội) không phù hợp với thực tiễn áp dụng Thứ tư, BLHS hành, nhà làm luật Việt Nam quy định riêng trường hợp miễn TNHS người chưa thành niên phạm tội (khoản Điều 69) giao người phạm tội cho gia đình quan, tổ chức nơi người cư trú, công GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 64 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp tác giám sát, giáo dục, chưa quy định trường hợp miễn TNHS khác Không chế định nhân đạo luật hình nước ta, miễn TNHS biện pháp pháp lý cần tham gia rộng rãi quần chúng nhân dân, quan, tổ chức gia đình người miễn TNHS để giám sát, giáo dục, giúp họ nhanh chóng hòa nhập cộng đồng, lao động làm việc trở thành người có ích cho xã hội Do đó, cho nhà làm luật cần quy định bổ sung nội dung “nếu trường hợp thấy cần thiết, người phạm tội miễn TNHS phải bị gia đình quan, tổ chức có thẩm quyền tương ứng quản lý giám sát, giáo dục họ” Bởi lẽ, có tránh việc người phạm tội miễn TNHS lại vi phạm pháp luật, từ nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, công tác giáo dục cải tạo người phạm tội Thứ năm, trường hợp miễn TNHS NCTN phạm tội (khoản Điều 69), BLHS năm 1999 quy định “Người chưa thành niên phạm tội miễn TNHS, người phạm tội nghiêm trọng tội nghiêm trọng, gây hại không lớn…” theo dễ gây hiểu lầm mâu thuẫn với quy định “Tội phạm nghiêm trọng tội phạm gây nguy hại lớn cho xã hội mà mức cao khung hình phạt tội đến bảy năm tù” (khoản Điều 8) Do đó, nội dung nên sửa thành “Người chưa thành niên phạm tội miễn TNHS, người phạm tội nghiêm trọng tội nghiêm trọng, gây thiệt hại không lớn…” Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu xác mặt khoa học phù hợp với thực tiễn rõ ràng có tội phạm nghiêm trọng lại gây hại không lớn, có tội phạm nghiêm trọng gây hậu (thiệt hại) nghiêm trọng gây thiệt hại không lớn mà Mặt khác, trường hợp luật cần quy định tùy trường hợp mà gia đình giáo dục quan , tổ chức có thẩm quyền tương ứng chịu trách nhiệm giám sát giáo dục NCTN phạm tội miễn TNHS Thứ sáu, cần bổ sung thêm nội dung “tuy không bị ép buộc” vào điều kiện để miễn TNHS cho người phạm tội làm môi giới hối lộ Bởi lẽ, có đảm bảo công người có hành vi đưa hối lộ người có hành vi làm môi giới hối lộ Bởi lẽ, đoạn khoản Điều 289 quy định: “người đưa hối lộ không bị ép buộc chủ động khai báo trước bị phát giác, miễn TNHS hoàn trả lại phần toàn dùng để đưa hối lộ” theo khoản Điều 290 BLHS “người môi giới hối lộ mà chủ động khai báo trước bị phát giác, miễn TNHS” Theo đó, người làm môi giới hối lộ bị ép buộc khai báo trước bị phát giác xem xét cho họ miễn TNHS Hơn nữa, việc người phạm tội làm môi giới hối lộ không bị ép buộc mà chủ động khai báo với quan nhà nước có thẩm quyền trước bị phát giác thể ăn năn hối cải, thật khai báo GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 65 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp vậy, rõ ràng xứng đáng hưởng lượng khoan hồng Nhà nước – miễn TNHS Thứ bảy, trường hợp miễn TNHS cho người phạm tội không tố giác tội phạm, cần phải khẳng định rõ “…có hành động can ngăn hạn chế tới mức thấp tác hại tội phạm” miễn TNHS Lý do, cần quy định chặt chẽ nhằm đòi hỏi người phạm tội phải thực ăn năn hối cải, phải có hành động tích cực để hạn chế tới mức thấp hậu (thiệt hại) nguy hiểm cho xã hội Nếu có hành động tích cực can ngăn điều kiện cho phép để hậu không xảy hậu xảy người phạm tội giảm nhẹ TNHS, cho họ miễn TNHS Đặc biệt cần tách khoản Điều 314 BLHS năm 1999 thành hai khoản với nội dung tương ứng – trường hợp người phạm tội miễn trách nhiệm hình trường hợp miễn hình phạt sở chung Thứ tám, để phù hợp với thực tiễn xét xử pháp luật hình nước, góp phần nhân đạo hóa sách hình Nhà nước ta giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân, BLHS năm 1999, nhà làm luật cần phải bổ sung thêm số trường hợp miễn TNHS khác Ví dụ: miễn trách nhiệm hình hết thời hiệu truy cứu TNHS có hòa hoãn người phạm tội người bị hại, cho người phạm tội Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu nghiêm trọng người già bị bệnh nặng… phải quy định cụ thể, rõ ràng chặt chẽ điều kiện, quy định bổ sung trường hợp phải đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm, tránh việc áp dụng tràn lan cứ, không đảm bảo nguyên tắc “trừng trị kết hợp với giáo dục, thuyết phục”, “nghiêm trị kết hợp với khoan hồng” PLHS Việt Nam nói chung, việc áp dụng chế định nhân đạo người phạm tội hành vi phạm tội họ nói riêng GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 66 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp KẾT LUẬN Tóm lại, từ việc nghiên cứu trường hợp miễn TNHS Phần chung Phần tội phạm BLHS năm 1999 thực tiễn áp dụng cho phép đưa số kết luận chung Miễn TNHS chế định quan trọng PLHS Việt Nam, thể sách nhân đạo Nhà nước ta người phạm tội, đồng thời nhằm động viên, khuyến khích họ lập công, chuộc tội, chứng tỏ khả giáo dục, cải tạo nhanh chóng, hòa nhập với cộng đồng trở thành người có ích cho xã hội Việc quy định PLHS Việt Nam chế định thể phương châm đắn đường lối xử lý hình sự, đảm bảo kết hợp hài hòa biện pháp cưỡng chế hình nghiêm khắc Nhà nước với biện pháp tác động xã hội khác để cải tạo, giáo dục người phạm tội, qua hạn chế áp dụng biện pháp mang tính trấn áp mặt hình Miễn TNHS quan hệ mật thiết chặt chẽ với chế định TNHS Khái niệm sở miễn TNHS xuất phát từ khái niệm sở TNHS Cho nên, giải tốt vấn đề TNHS áp dụng đắn chế định miễn TNHS tạo sở pháp lý thuận lợi cho quan áp dụng pháp luật đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ có hiệu lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích pháp liệu tổ chức Cần công dân Trunghợp tâm Học ĐH Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Mặc dù trường hợp miễn TNHS quy định cách thức cụ thể BLHS trường hợp miễn TNHS việc hiểu rõ chất để áp dụng thực tiễn nhiều vấn đề chưa rõ ràng chưa thống Vì thế, trình giải vụ án hình sự, quan tư pháp hình có thẩm quyền nhiều áp dụng chưa với quy định điều luật, cho nên, thực tiễn xét xử cho thấy bên cạnh định miễn TNHS có pháp luật số trường hợp miễn TNHS chưa pháp luật, bỏ lọt tội phạm gây ảnh hưởng lớn đến công tác đấu tranh phòng chống tội phạm Trong giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam dân, dân dân nay, để nhân đạo hóa sách hình nói chung luật hình nước ta nói riêng, để phù hợp với thực tiễn xét xử PLHS nước, góc độ nhận thức khoa học, nhà làm luật cần điều chỉnh chế định miễn TNHS thành chương riêng biệt tương ứng BLHS năm 1999 hành, đồng thời ghi nhận bổ sung thêm số trường hợp thường có thực tiễn xét xử áp dụng chế định Bên cạnh đó, cần có giải pháp khác nâng cao hiệu áp dụng định miễn TNHS thực tiễn, để việc áp dụng có hợp pháp pháp luật GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 67 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo án đình điều tra, tạm đình điều tra Viện Kiểm sát nhân dân tối cao năm 2000, 2002 2003 Báo cáo thống kê tình hình xét xử ngành Tòa án Tòa án nhân dân tối cao từ quý 4/2000 đến tháng dầu năm 2003 Bộ luật Hình năm 1985 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1990 Bộ luật Hình năm 1999 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 Bình luận khoa học Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 – Tập I, Phần chung, Tập thể tác giả TS Uông Chu Lưu chủ biên, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 Đào Trí Úc, Luật Hình Việt Nam (Quyển – Những vấn đề chung), NXB Khoa Học Xã Hội, Hà Nội, 2000 Đinh Văn Quế, Bình Luận khoa học Bộ luật Hình 1999 (Phần chung), Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu NXB Thành phố Hồ Chí Minh, 2005 Đinh Văn Quế, Bình Luận khoa học Bộ luật Hình 1999 (Phần tội phạm, tập V), NXB Thành phố Hồ Chí Minh, 2005 10 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2002 11 Lê Cảm (chủ biên), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, 2003 (tái lần thứ nhất) 12 Lê Cảm, nghiên cứu chuyên khảo Phần chung Luật hình (Tập III), NXB Công an nhân dân, Hà Nội, 2000 13 Lê Cảm, Về dạng miễn trách nhiệm hình quy định Điều 25 Bộ luật Hình năm 1999, Tạp chí Tòa án Nhân dân, số 1/2001 14 Lê Cảm Trịnh Tiến Việt, Phân biệt miễn trách nhiệm hình với miễn hình phạt, Tạp chí Khoa học pháp lý, số 2/2004 15 Lê Cảm, Trách nhiệm hình miễn trách nhiệm hình sự, NXB Tư Pháp, Hà Nội, 2005 16 Lê Văn Luật, Bàn chế định miễn trách nhiệm hình theo quy định Điều 25 Bộ luật hình năm 1999, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 08/2006 GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 68 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp 17 Luật Hình Tố tụng hình nước giới Bản dịch Viện Nhà nước Pháp luật , Hà Nội, 2004 18 Nguyễn Văn Cừ, Về chế định miễn trách nhiệm hình sự, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, tháng 02/2008, số 2(117) 19 Nghị số 02/HĐTP ngày 05/01/1986 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Hường dẫn bổ sung việc áp dụng số quy định BLHS năm 1985 20 Nghị số 01-89/HĐTP ngày 19/04/1989 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Hướng dẫn bổ sung việc áp dụng số quy định BLHS năm 1985 21 Phạm Văn Beo, Tập giảng luật Hình chuyên sâu, Khoa Luật, Trường Đại học Cần Thơ 22 Phạm Văn Beo, Giáo trình luật Hình Việt Nam (Phần chung), Khoa Luật, Trường Đại học Cần Thơ Trung 23 Phạm Hồng Hải, Về chế định miễn trách nhiệm hình Bộ luật hình năm 1999, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 12/2001 24 Trần Quang Tiệp, Lịch sử Luật hình Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 Trịnh Tiến Việt, Miễn trách@nhiệm theotập luậtvà hình Việt cứu Nam: tâm 25 Học liệu ĐH Cần Thơ Tài hình liệu học nghiên vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Tòa án Nhân dân, tháng 6/2006 (số 11) 26 Trịnh Tiến Việt, Về trường hợp miễn trách nhiệm hình Phần chung Bộ luật hình Việt Nam năm 1999, Tạp chí Tòa án Nhân dân, tháng 01/2007 (số 1) 27 Trịnh Tiến Việt, Về bốn trường hợp miễn trách nhiệm hình Phần tội phạm Bộ luật hình năm 1999, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 07/2008 28 Thông tư liên ngành số 05/TTLN-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 02/06/1990 Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao, Bộ tư pháp hướng dẫn thi hành sách người tự thú 29 Võ Khánh Vinh, Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần chung), NXB Giáo dục, Hà Nội, 2001 30 VnEpress.net, Vụ án Năm Cam: Nguyễn Minh Tuân miễn truy tố, ngày 23/11/2002 31 VnEpress.net, Đình điều tra bị can hủy hoại tài sản công dân, ngày 07/11/2002 GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 69 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình CTTP: Cấu thành tội phạm ĐNKH: Định nghĩa khoa học ĐNPL: Định nghĩa pháp lý KHPL: Khoa học pháp lý NNPQ: Nhà nước pháp quyền NCTN: Người chưa thành niên PLHS: Pháp luật hình 10 TNHS: Trách nhiệm hình 11 TNPL: Trách nhiệm pháp lý 12 TTHS: Tố tụng hình Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 70 SVTH: Lê Hoàng Khải [...]... chưa đến mức miễn TNHS Như vậy, so với miễn TNHS, miễn hình phạt có một số điểm giống nhau dưới đây: Thứ nhất, miễn TNHS và miễn hình phạt đều thuộc hệ thống các biện pháp tha miễn trong luật hình sự, thể hiện rõ nét nguyên tắc nhân đạo trong chính sách hình sự nói chung và luật hình sự Việt Nam nói riêng Chúng chỉ có thể được áp dụng đối với người nào bị coi là có lỗi trong việc thực hiện chính tội... đồng thời là “sợi chỉ đỏ” xuyên suốt toàn bộ các quy phạm của Phần chung và Phần các tội phạm của Luật hình sự 1.2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ 1.2.1 Khái niệm về miễn trách nhiện hình sự Như đã nêu ở trên, miễn TNHS là một trong những chế định quan trọng trong luật hình sự Việt Nam, thể hiện chính sách khoan hồng, nhân đạo của Nhà nước ta đối với người phạm tội, đồng thời qua đó nhằm... pháp lý của miễn trách nhiện hình sự Từ khái niệm trên ta có thể chỉ ra bản chất pháp lý của chế định này – là một chế định nhân đạo của Luật hình sự Việt Nam, được thể hiện bằng văn bản với nội dung hủy bỏ hậu quả pháp lý của việc thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội bị Luật hình sự cấm đối với người bị coi là có lỗi trong việc thực hiện hành vi đó, được áp dụng bởi các cơ quan tư pháp hình sự có thẩm... TRƯỜNG HỢP MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH Nghiên cứu những quy định của BLHS Việt Nam năm 1999 cho thấy, miễn TNHS được quy định tại 02 phần là Phần chung và Phần các tội phạm, trong mỗi phần đều có các dạng miễn TNHS có tính bắt buộc hoặc tùy nghi và liệt kê các trường hợp miễn TNHS bao gồm chín trường hợp miễn TNHS nằm rãi rác ở BLHS, bao gồm năm trường hợp trong Phần... HỢP MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐƯỢC QUY ĐỊNH TRONG PHẦN CHUNG BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 2.1.1 Miễn trách nhiệm hình sự do tự ý nữa chừng chấm dứt việc phạm tội (Điều 19 BLHS năm 1999) Như chúng ta đã biết, tự ý nữa chừng chấm dứt việc phạm tội là một trong những chế định nhân đạo của Luật hình sự Việt Nam, có ý nghĩa nhằm động viên, khuyến khích người phạm tội từ bỏ dứt khoát và vĩnh viễn ý định thực hiện. .. 1.1.3 Phân biệt trách nhiệm hình sự với các dạng trách nhiệm pháp lý khác Khi so sánh TNHS với các dạng trách nhiệm pháp lý khác cần phải lưu ý một số điểm giống nhau và khác nhau dưới đây 1.1.3.1 Sự giống nhau của trách nhiệm hình sự với các dạng trách nhiệm pháp lý khác Sự giống nhau của TNHS với các dạng trách nhiệm pháp lý khác là ở chỗ chúng đều là hậu quả pháp lý của việc thực hiện hành vi vi phạm... Người đã hành động để thực hiện trách nhiệm, quyền hợp pháp, cũng như các nghĩa vụ theo chức vụ hoặc nghề nghiệp của mình GVHD: TS Phạm Văn Beo Trang 26 SVTH: Lê Hoàng Khải Luận văn tốt nghiệp 1.5.4 Miễn trách nhiệm hình sự trong pháp luật hình sự Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào BLHS của nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào có quy định tại Chương IV – Miễn trách nhiệm hình sự có nêu những trường hợp miễn. .. PHÁT TRIỂN CÁC QUY PHẠM VỀ MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.3.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng 8 năm 1945 đến pháp điển hóa lần thứ nhất – Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1985 Ở nước ta, chế định miễn TNHS bắt đầu được các nhà làm luật nước ta ghi nhận chính thức từ BLHS năm 1985 Mặc dù trước đó chưa được ghi nhận với tính chất là một chế định độc lập trong PLHS nhưng thực tiễn... việc và nhân thân người vi phạm 1.1.3.2 Sự khác nhau của trách nhiệm hình sự với các dạng trách nhiệm pháp lý khác Sự khác nhau của trách nhiệm hình sự với các dạng trách nhiệm pháp lý khác có thể nhận thấy khi so sánh theo các tiêu chí cơ bản như sau: CÁC TIÊU CHÍ CƠ BẢN TNHS 1 Cơ sở phát sinh (xuất hiện) 1 Chỉ khi nào có việc thực của dạng trách nhiệm pháp lý hiện hành vi nguy hiểm cho xã tương ứng hội... định trong BLHS năm 1999 (các Điều 41, 42, 43) bao gồm: tịch thu vật, tiền trực tiếp liên quan đến tội phạm; trả lại tài sản; sửa chữa hoặc bồi thường thiệt hại; buộc công khai xin lỗi; bắt buộc chữa bệnh 1.4.3 Phân biệt miễn trách nhiệm hình sự với không phải chịu trách nhiệm hình sự và loại trừ trách nhiệm hình sự “Không phải chịu TNHS” và “loại trừ TNHS” là hai khái niệm của luật hình sự và trong ... định trường hợp miễn trách nhiệm hình pháp luật hình Việt Nam 10 1.3 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CÁC QUY PHẠM VỀ MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 12 1.3.1... 1.5.1 Miễn trách nhiệm hình pháp luật hình Liên Bang Nga 23 1.5.2 Miễn trách nhiệm hình pháp luật hình Vương quốc Anh 25 1.5.3 Miễn trách nhiệm hình pháp luật hình Tây Ban Nha .26 1.5.4 Miễn trách. .. SỰ TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH 29 2.1 NHỮNG TRƯỜNG HỢP MIỄN TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐƯỢC QUY ĐỊNH TRONG PHẦN CHUNG BỘ LUẬT HÌNH SỰ NĂM 1999 30 2.1.1 Miễn trách nhiệm hình tự chấm