TÓM TẮT NHỮNG KẾT LUẬN MỚI CỦA LUẬN ÁN 1. Chất lượng cán bộ, công chức ngành lao động và phúc lợi xã hội Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào là tổng hợp các đặc trưng, thuộc tính phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực trong quan hệ đối chiếu với tiêu chuẩn cán bộ, công chức của Đảng và Nhà nước quy định và thể hiện ở mức độ, khả năng hoàn thành, đáp ứng yêu cầu chức trách, nhiệm vụ của người cán bộ, công chức ngành lao động và phúc lợi xã hội Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào. 2. Kinh nghiệm quá trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trong thời gian qua: Một là, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phải bám sát nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ phát triển ngành lao động và phúc lợi xã hội Lào và hội nhập quốc tế; hai là, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động và phúc lợi xã hội Lào cần được nâng cao một cách toàn diện; ba là, cần đánh giá đúng thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động và phúc lợi xã hội Lào, trên cơ sở đó phát huy ưu điểm và có phương hướng khắc phục hạn chế; bốn là, đưa cán bộ, công chức vào phong trào thực tiễn để rèn luyện, thử thách và năm là, cụ thể hóa chủ trương, đường lối và các quy định của Trung ương về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức vào điều kiện ngành lao động và phúc lợi xã hội Lào. 3. Những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động và phúc lợi xã hội Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào đến năm 2030: Một là, đổi mới nhận thức, khẳng định quyết tâm chính trị và trách nhiệm, từng bước quy chế hóa công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động và phúc lợi xã hội Lào; hai là, đẩy mạnh công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động và phúc lợi xã hội Lào; ba là, cải tiến công tác bố trí, sử dụng và thực hiện chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ, công chức ngành lao động và phúc lợi xã hội Lào; bốn là, kiện toàn Đảng ủy, lãnh đạo Bộ; cấp ủy và lãnh đạo Sở, Phòng; nâng cao chất lượng và phát huy vai trò của các cán bộ tham mưu về công tác tổ chức - cán bộ của Bộ; năm là, phát huy tinh thần tự rèn luyện, phấn đấu vươn lên của các cán bộ, công chức trong ngành và sáu là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, giúp đỡ của Trung ương Đảng, Ban Tổ chức Trung ương, Chính phủ, Bộ Nội vụ; tăng cường sự phối hợp giữa ngành lao động và phúc lợi xã hội với các ngành, cấp ủy và chính quyền địa phương.
HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH XONE MONEVILAY CHấT LƯợNG ĐộI NGũ CáN Bộ, CÔNG CHứC NGàNH LAO ĐộNG Và PHúC LợI Xã HộI CộNG HòA DÂN CHủ NHÂN DÂN LàO GIAI ĐOạN HIệN NAY LUN N TIN S CHUYấN NGNH: XY DNG NG V CHNH QUYN NH NC H NI - 2015 HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH XONE MONEVILAY CHấT LƯợNG ĐộI NGũ CáN Bộ, CÔNG CHứC NGàNH LAO ĐộNG Và PHúC LợI Xã HộI CộNG HòA DÂN CHủ NHÂN DÂN LàO GIAI ĐOạN HIệN NAY LUN N TIN S CHUYấN NGNH: XY DNG NG V CHNH QUYN NH NC Mó s: 62 31 02 03 NGI HNG D N KHOA HC: PGS.TS TRN KHC VIT PGS.TS INH NGC GIANG H NI - 2015 L I CAM OAN Tụi xin cam ủoan ủõy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi Cỏc s liu nờu lun ỏn l trung thc Nhng kt lun khoa hc ca lun ỏn cha tng ủc cụng b bt k cụng trỡnh no khỏc TC GI LUN N Xone Monevilay MC LC Trang M U Chng 1: TNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CU LIấN QUAN N TI 1.1 Tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu ca nc ngoi 1.2 Tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu nc liờn quan ủn ủ ti Chng 2: CHT LNG I NG CN B, CễNG CHC NGNH LAO NG V PHC LI X HI CNG HềA DN CH NHN DN LO GIAI ON HIN NAY - NHNG VN C BN V Lí LUN V THC TIN 2.1 Ngnh lao ủng v phỳc li xó hi Cng hũa Dõn ch nhõn dõn Lo v ủi ng cỏn b, cụng chc ngnh 2.2 Cht lng, tiờu ủỏnh giỏ v nhng ủ liờn quan ủn cht lng ủi ng cỏn b, cụng chc ngnh lao ủng v phỳc li xó hi Cng hũa Dõn ch nhõn dõn Lo 6 19 29 29 53 Chng 3: CHT LNG V HOT NG NNG CAO CHT LNG I NG CN B, CễNG CHC NGNH LAO NG V PHC LI X HI CNG HềA DN CH NHN DN LO GIAI ON HIN NAY THC TRNG, NGUYấN NHN V KINH NGHIM 3.1 Thc trng cht lng ủi ng cỏn b, cụng chc ngnh lao ủng v phỳc li xó hi Cng hũa Dõn ch nhõn dõn Lo 3.2 Hot ủng nõng cao cht lng ủi ng cỏn b, cụng chc ngnh lao ủng v phỳc li xó hi Cng hũa Dõn ch nhõn dõn Lo - thc trng, nguyờn nhõn v kinh nghim Chng 4: PHNG HNG V NHNG GII PHP CH YU NNG CAO CHT LNG I NG CN B, CễNG CHC NGNH LAO NG V PHC LI X HI CNG HềA DN CH NHN DN LO N NM 2030 4.1 D bỏo nhng nhõn t tỏc ủng, mc tiờu v phng hng nõng cao cht lng ủi ng cỏn b, cụng chc ngnh lao ủng v phỳc li xó hi Cng hũa Dõn ch nhõn dõn Lo 4.2 Nhng gii phỏp ch yu nõng cao cht lng ủi ng cỏn b, cụng chc ngnh lao ủng v phỳc li xó hi Cng hũa Dõn ch nhõn dõn Lo ủn nm 2030 KT LUN DANH MC CễNG TRèNH CA TC GI CễNG B LIấN QUAN N LUN N DANH MC TI LIU THAM KHO PH LC 72 72 82 117 117 127 149 151 152 170 BNG CC CH VIT TT TRONG LUN N , CC : Cỏn b, cụng chc CNH, HH : Cụng nghip húa, hin ủi húa CHDCND : Cng hũa Dõn ch nhõn dõn CNXH : Ch ngha xó hi L v PLXH : Lao ủng v Phỳc li xó hi NDCM : Nhõn dõn Cỏch mng XHCN : Xó hi ch ngha M U Tớnh cp thit ca ủ ti Ng h lao ủng v phỳc li xó hi (L v PLXH) nc Cng hũa Dõn ch nhõn dõn (CHDCND) Lo l mt nhng ngnh lm cụng tỏc tham mu cho Chớnh ph v cỏc lnh vc: vic lm, phỏt trin k nng ngh, tin lng, tin cụng, lao ủng, bo him xó hi (bo him xó hi bt buc, bo him xó hi t nguyn, bo him tht nghip v qun lý cỏc qu bo him xó hi), an ton lao ủng, qun lý lao ủng, chớnh sỏch ng i cú cụng, bo tr xó hi, bo v v chm súc tr em; cựng phi hp phũng, chng cỏc t nn xó hi phm vi c nc Ngoi ra, ngnh cũn qun lý nh nc ủi vi cỏc dch v cụng cỏc ngnh, lnh vc thuc phm vi qun lý nh nc ca ngnh Hon thnh nhng nhim v ủú, ngnh gúp phn vo s phỏt trin xó hi v n ủnh xó hi mt cỏch bn vng, lm tng uy tớn lónh ủo ca ng v Nh nc nhim v cỏch mng mi hin Trc tip tin hnh v hon thnh cỏc nhim v thuc lnh vc m ngnh L v PLXH CHDCND Lo (di ủõy vit tt l ngnh L v PLXH Lo) ủm nhim l ủi ng cỏn b, cụng chc (CB, CC) thuc ngnh Vỡ vy, ủi ng CB, CC ngnh ủ s lng, cú c cu hp lý v cú cht lng cao l mt yu t quan trng mang tớnh quyt ủnh ủ nõng cao nng lc, cht lng v hiu qu cụng tỏc ca ton ngnh Vic xõy dng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH cú cht lng cao cn ủt di s lónh ủo ca ng, qun lý ca Nh nc; tin hnh nhiu khõu, nhiu cp ủ khỏc ủ nhm ủỏp ng yờu cu nhim v mi m ng v Nh nc giao phú cho ngnh hin v thi gian ti õy l mt ủ bc thit, cn thit trỏch nhim lónh ủo ca ng Trong kin i hi ủi biu ton quc ln th IX ca ng Nhõn dõn Cỏch mng (NDCM) Lo ủó ghi: Trong ủiu kin mi, ng ta rt cn cú ủi ng cỏn b cú kin thc, nng lc, phm cht, cú bn lnh chớnh tr vng vng, tht s trung thnh ủi vi T quc v s nghip ca ng, cú tinh thn trung thc phc v ủt nc v phc v nhõn dõn, cú li sng sỏng v tin b, cú tinh thn thng xuyờn t rốn luyn v cn cự hc nõng cao trỡnh ủ v mi mt, cú ý thc ủi vi t chc v k lut, tụn trng v thc hin nghiờm phỏp lut v ủiu l ca ng [185, tr.53] c nõng cao cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH Lo ủỏp ng yờu cu nhim v tng giai ủon cỏch mng ủó ủc ng y v lónh ủo B quan tõm Trong s nghip phỏt trin ngnh v nhng thnh tu to ln ca ngnh L v PLXH Lo ủu gn cht vi vai trũ to ln ca ủi ng CB, CC Trong cụng cuc ủi mi, ủy mnh cụng nghip húa, hin ủi húa ủt nc, thc hin c ch kinh t th trng, m ca, hi nhp khu vc v quc t hin nay, ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH Lo ủó lờn, nng ủng, sỏng to, gúp phn xng ủỏng vo thnh tu to ln ca ủt nc Song, hon cnh mi, s tỏc ủng ca c ch th trng ủó lm cho CB, CC bc l nhiu yu kộm, khuyt ủim Trong ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH Lo, hin ủỏng lo ngi l cú mt s CB, CC phm cht v nng lc cha tng xng vi cụng vic nng n m ng v Nh nc giao phú cho ngnh Mt b phn CB, CC cú biu hin thoỏi húa, bin cht v ủo ủc; phm cht chớnh tr v nng lc khụng ủỏp ng yờu cu nhim v mi ủt ra; li sng sa ủa, xa ri thc tin v nhõn dõn Mt s CB, CC cũn trỡ tr, thiu trỏch nhim, li dng chc v, quyn hn ủ thu vộn, tham ụ, tham nhng, lóng phớ, c hi, thc dng, quan liờu, chia bố chia cỏnh, gõy mt ủon kt c quan, ủn v v thiu tớnh chin ủu Mt b phn CB, CC b gim sỳt uy tớn, khụng cũn xng ủỏng l cụng bc ca dõn, thm cũn gõy phin h cho dõn Vỡ vy, vic nõng cao cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH Lo l ủ cú ý ngha vụ cựng to ln, mang tớnh quyt ủnh ủ cú th hon thnh tt cỏc cụng vic lónh ủo, qun lý, ủiu hnh, nghiờn cu, trin khai, t chc thc hin cỏc ch trng, chớnh sỏch ca ng, phỏp lut ca Nh nc thnh hin thc, phự hp vi thc tin ủang din xó hi Lo hin v thi gian di Trong thi k mi, vi ủiu kin v hon cnh mi, vai trũ ca ủi ng CB, CC ca ngnh L v PLXH Lo cng tr nờn quan trng Trong nhng nm ti, CHDCND Lo ủang ủng trc nhiu c hi v thỏch thc, khú khn phc khụng nh ng v Nh nc v nhõn dõn cỏc b tc Lo phi nm ly thi c, bit tn dng nhng c hi; ủng thi, phi bit bin khú khn, thỏch thc thnh nhng li th ủ ủt nc thoỏt nghốo nn, lc hu v kộm phỏt trin, sỏnh kp vi cỏc nc khu vc v trờn th gii iu ủú ủũi hi CB, CC ngnh L v PLXH Lo phi vng vng v bn lnh chớnh tr, cú phm cht ủo ủc cỏch mng tt, cú nng lc chuyờn mụn v nng lc thc tin Cú ủc nh vy, ngnh L v PLXH Lo mi cú bc bt phỏ v thc hin thnh cụng cỏc chin lc v L v PLXH; thc hin thnh cụng cỏc mc tiờu v lao ủng, phỳc li xó hi ủn nm 2020 ủó ủc ng ủ kin i hi IX l: Phỏt trin v xõy dng lc lng lao ủng Lo cú k nng ngh, cú kin thc, cú kh nng, tay ngh thun thc, cú ý thc v k lut, cú vic lm hp lý; lm cho ngi lao ủng ủc bo v, qun lý v nhn ủc phỳc li xó hi tt hn; thc hin ủỳng chớnh sỏch ủn n ủỏp ngha ủi vi ngi cú cụng ủi vi T quc; ủng thi, phi phỏt trin h thng phỳc li xó hi vng mnh; ủng ton xó hi gúp phn tham gia chm súc, giỳp ngi thiu c hi v ngi b hi t cỏc thiờn tai [185, tr.80] Vn ủ ủt cú tớnh cp thit, va mang ý ngha lõu di, lm cho ngnh L v PLXH phỏt trin ủỳng hng, bn vng l phi trung nghiờn cu mt cỏch cn bn, cú bc ủi phự hp v cú tớnh khoa hc vic nõng cao cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH Lo v tỡm tũi, mt h thng gii phỏp cú tớnh kh thi cao nhm xõy dng ủi ng CB, CC ton ngnh cú ủy ủ cỏc tiờu chun v bn lnh chớnh tr, phm cht ủo ủc, nng lc chuyờn mụn, nng lc thc tin, cú tõm huyt vi ngnh ủỏp ng yờu cu nhim v cỏch mng mi hin v thi gian di, ủỏp ng hi nhp khu vc v th gii Vỡ nhng lý ủú, vic nghiờn cu ủ ti Cht lng ủi ng cỏn b, cụng chc ngnh lao ủng v phỳc li xó hi Cng hũa Dõn ch nhõn dõn Lo giai ủon hin lm ủ ti tin s cú ý ngha rt thit thc, va cú tớnh c bn, lõu di, va cú tớnh cp thit, gúp phn vo vic tng bc nghiờn cu lm rừ v gii quyt nhng ủ c bn v lý lun v thc tin cụng tỏc CB, CC núi chung v ủ nõng cao cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH Lo núi riờng; qua ủú, gúp phn vo vic xõy dng v nõng cao cht lng cụng tỏc ca ngnh ủỏp ng yờu cu nhim v mi trờn lnh vc L v PLXH Mc ủớch v nhim v ca lun ỏn 2.1 Mc ủớch ca lun ỏn Trờn c s lm sỏng t nhng ủ lý lun v thc tin v cụng tỏc CB, CC ngnh L v PLXH Lo, lun ỏn ủ xut mc ủớch, phng hng, quan ủim v cỏc gii phỏp ch yu nhm gúp phn nõng cao cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH CHDCND Lo ủỏp ng yờu cu nhim v giai ủon hin 2.2 Nhi m v ca lu n ỏn - Tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu v ngoi nc cú liờn quan ủn ủ cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH - Phõn tớch, khỏi quỏt, lm sỏng t nhng ủ lý lun v cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH CHDCND Lo - Phõn tớch, ủỏnh giỏ quỏ trỡnh hỡnh thnh, phỏt trin v thc trng CB, CC ngnh L v PLXH CHDCND Lo - Lun chng, ủ xut quan ủim, gii phỏp nhm nõng cao cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH CHDCND Lo giai ủon hin i tn v ph m vi n hi n it u lun n ng nghiờn cu ca lun ỏn i tng nghiờn cu ca lun ỏn l cht lng ủi ng cỏn b, cụng chc ngnh lao ủng v phỳc li xó hi CHDCND Lo giai ủon hin gm: ủi ng CB, CC cỏc Cc, V, Vin, Vn phũng B, cỏc ủn v thuc B L v PLXH Lo; S L v PLXH t nh, thnh ph v Phũng L v PLXH huyn, qun trờn ton quc Phm vi nghiờn cu ca lun ỏn Lun ỏn nghiờn cu ủi ng cỏn b, cụng chc ngnh L v PLXH CHDCND Lo v cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH CHDCND Lo; bao gm cỏc Cc, V, Vin, Vn phũng B thuc B L v PLXH; S L v PLXH t nh, thnh ph trc thuc Trung ng; Phũng L v PLXH qun, huyn v cỏc Trung tõm Thng binh trờn ton quc Lun ỏn ủiu tra, kho sỏt, ủỏnh giỏ thc tin v nhng ủ nờu trờn t nm 2007 ủn v s liu t nm 1993 Phng hng v nhng cỏc gii phỏp v nhúm gii phỏp nhm nõng cao cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH Lo cú giỏ tr ủn nm 2030 C s lý lun, thc ti n v phng phỏp nghiờn c u ca lun ỏn 4.1 C s lý lun Lun ỏn ủc nghiờn cu da trờn c s lý lun ca ch ngha Mỏc - Lờnin, t tng H Chớ Minh, t tng ủo ủc ca lónh t ng NDCM Lo Cayxn PHễMVIHN, quan ủim ca ng Cng sn Vit Nam, quan ủim v t tng ca ng NDCM Lo v cụng tỏc cỏn b, cỏn b, cụng chc; nht l v ủi mi cụng tỏc CB, CC ủiu kin phỏt trin kinh t th trng ủnh hng xó hi ch ngha; xõy ng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha ca dõn, dõn, vỡ dõn v hi nhp khu vc v quc t 4.2 C s th c ti n C s thc tin ca lun ỏn l thc trng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH CHDCND Lo v thc trng cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH Lo Phng phỏp nghiờn cu Lun ỏn ủc nghiờn cu da trờn c s phng phỏp lun ca ch ngha Mỏc - Lờnin Ngoi ra, lun ỏn cũn s dng cỏc phng phỏp nghiờn cu c th khỏc ủ gii quyt cỏc nhim v nghiờn cu ca ủ ti: tng kt thc tin, kt hp lụgớc v lch s, phõn tớch, tng hp, so sỏnh, thng kờ úng gúp v khoa h c ca lun ỏn õy l cụng trỡnh ủu tiờn nghiờn cu mt cỏch cú h thng v ton din di gúc ủ lý lun v cụng tỏc CB, CC ca ngnh L v PLXH CHDCND Lo - Lm rừ khỏi nim cht lng v cỏc tiờu ủỏnh giỏ cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH CHDCND Lo - ỏnh giỏ ủỳng thc trng cht lng v cụng tỏc xõy dng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH CHDCND Lo nhng nm qua, ch nguyờn nhõn v ủỳc rỳt cỏc kinh nghim - xut cỏc gii phỏp ủng b, kh thi nhm tip tc nõng cao cht lng ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH CHDCND Lo í ngha lý lun v thc tin ca lun ỏn Kt qu nghiờn cu ca lun ỏn cú giỏ tr tham kho, gúp phn vo cụng tỏc cỏn b ca ngnh L v PLXH Lo v cụng tỏc cỏn b ca ng v Nh nc Lo Ngoi ra, kt qu nghiờn cu ca lun ỏn cũn l ti liu tham kho cú giỏ tr cho hot ủng nghiờn cu khoa hc, ging dy v cụng tỏc xõy dng ng, cụng tỏc t chc v cỏn b Hc vin Chớnh tr - Hnh chớnh quc gia Lo v cỏc trng chớnh tr - hnh chớnh CHDCND Lo Kt cu lun ỏn Ngoi phn m ủu, kt lun, danh mc cụng trỡnh ca tỏc gi ủó cụng b liờn quan ủn lun ỏn danh mc ti liu tham kho v ph lc, lun ỏn ủc kt cu thnh chng, tit 182 10 11 12 13 Phm cht o c, li sng, tỏc phong, l li lm vic v ý th c t ch c k lu t ) Vic gi g ủo ủc v li sng lnh mnh, chng quan liờu, tham nhng, lóng phớ v nhng biu hin tiờu cc khỏc, thc hin cỏc quy ủnh v nhng vic cỏn b, cụng chc khụng ủc lm; 2).Tinh thn v thỏi ủ phc v nhõn dõn (tn ty vi cụng vic, khụng hỏch dch, ca quyn, gõy phin h, khú khn cho t chc, cụng dõn thc hin nhim v); 3) Khụng ủ v (chng), con, anh (ch, em) rut li dng chc v, quyn hn ca mỡnh ca mỡnh ủ nh hng xu ti c quan hoc vi phm quy ch, vi phm phỏp lut 4) Chp hnh ni quy, quy ch ca c quan, ủn v, gi gỡn np sng húa cụng s, thi gian lm vic 5) Chp hnh s phõn cụng ca t chc thc hin nhim v, cụng tỏc 6) Tớnh trung thc; ý thc gi gỡn ủon kt ni b; ý thc ủu tranh t phờ bỡnh v phờ bỡnh, xõy dng c quan, ủn v vng mnh 7).Tinh thn phi hp thc hin nhim v 8) Tinh thn hc tp, rốn luyn nõng cao trỡnh ủ, nng lc chuyờn mụn nghip v, ngoi ng, tin hc 9) Thc hin cỏc ni dung sinh hot chớnh tr ng, Nh nc phỏt ủng Tm nhỡn; s nhỡn nhn tm xa v th phỏt phin ca cụng tỏc ủang ph trỏch, cú s dao ủng nhanh chúng trc s thay ủi ca tỡnh hỡnh Nng lc xỏc ủnh chớnh sỏch, chin lc, k hoch v ngõn sỏch v cụng vic mỡnh ph trỏch Cú s hiu bit v lónh ủo t chc, qun lý b mỏy, xỏc ủnh cỏc quy ch hot ủnh v qun lý CB, CC thuc t chc Cú tớnh sỏng to, luụn luụn hng ủn cỏi mi, dỏm ngh, dỏm lm v dỏm chu trỏch nhim Cú trỡnh ủ k thut chuyờn mụn, nghip v, cú k so k nng v cụng vic liờn quan ủn chc nng, nhim v ca t chc, ủn v ca mỡnh Quyt ủnh cỏc ủ ủỳng, chớnh xỏc, kp thi v chu trỏch nhim trc quyt ủnh ca mỡnh trờn c s s liu v nguyờn tc, phỏp lut Nng lc qun lý, ủiu hnh, cú phong cỏch, l li lm vic khoa hc, bit ủiu hnh thi gian, ủiu hnh cụng vic, cú bn bc theo th, phõn cụng trỏch nhim t chc mt cỏch rừ rng, chớnh xỏc, ủ k hoch thc hin, theo dừi, kim tra v tng kt bỏo cỏo Thc trng lónh t, cú phong cỏch lónh ủo khoa hc, s dng cỏch lónh ủo bng lý tỡnh, khộo lộo vi cỏc ủ, bit trung ủon kt ni b c quan Trung thc vi ngh nghip Tin tng ca t chc, ủn v v xó hi Lng nghe ý kin ngi khỏc; bit xem xột s liu thụng tin t ngi khỏc v t chc khỏc ủ hon thin bn thõn v t chc 183 14 Kt qu hon thnh thc hin ch c trỏch nhim v ủc giao ) Mc ủ thc hin hi v ủc giao nm (th hin lng, cht lng, tin ủ, hiu qu ca cụng vic tng v trớ, tng thi gian, bao gm c nhng nhim v thng xuyờn v ủt xut, ủc bit l tham mu ban hnh cỏc bn v lnh vc ủc phõn cụng ph trỏch) 2) Tinh thn trỏch nhim cụng tỏc; 3) Nng lc, trỡnh ủ chuyờn mụn, nghip v: trỡnh ủ chuyờn mụn theo yờu cu; Ci tin phng phỏp lm vic nõng cao hiu qu, cht lng cụng tỏc; sỏng kin cụng tỏc ủc ỏp dng thc tin, hoc ủc c quan cú thm quyn cụng nhn; cỏc ủ ti, ủ ỏn, cụng trỡnh ch trỡ nghiờn cu xõy dng hoc tham gia nghiờn cu (nu cú) 4) i vi cỏn b, cụng chc lónh ủo c quan, ủn v ngoi cỏc ni dung trờn, cũn phi ủỏnh giỏ v kt qu hot ủng ca c quan, t chc, ủn v ủc giao lónh ủo, qun lý; nng lc lónh ủo, qun lý; nng lc hp, ủon kt cụng chc T ng T ng 14 tiờu III C NHN T XP LOI: (Cỏ nhõn t xp loi theo mc ủ: Hon thnh xut sc chc trỏch nhim v; hon thnh tt chc trỏch nhim v; hon thnh nhim v trung bỡnh; kộm v khụng hon thnh nhim v) Ngy thỏng nm Ngi t nhn xột (ý tờn) IV í KIN CA TP TH NI CB, CC LM VIC V KT QU TNG HP XP LOI CB, CC: (Phn ny Th trng c quan, ủn v trc tip ủỏnh giỏ v cú ý kin ghi) Kt lun: Cỏn b, cụng chc ủt loi: LNH O C QUAN CP TRấN Ngy thỏng.nm TH TRNG TRC TIP (ý, ghi rừ h tờn) Ngun: B Ni v CHDCND Lo 184 l O Hũa bỡnh - c lp - Dõn ch - Thng nht - Th nh v ng (Tờn t ch c) PHIU NH GI, PHN LOI CN B, CễNG CHC (CB, CC CHUYấN VIấN BC III, IV V V) I S liu CB, CC H v tờn: Chc v: n v cụng tỏc: Ngy, thỏng, nm cụng tỏc: T g thỏng .ủn ngy .thỏng nm Mó s: Ngch bc lng: II TIấU CH T NH GI CA C NHN STT CC TIấU CH NH GI Phm cht chớnh tr , ch p hnh ủng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng v phỏp lut ca Nh nc 1) Lý tng chớnh tr, kiờn ủnh lp trng, kiờn ủnh nguyờn tc lónh ủo ca ng; nhn thc, t tng chớnh tr, chp hnh ủng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng v phỏp lut ca Nh nc; kiờn ủnh vi ủng li ủi mi ca ng, mc tiờu ủc lp dõn tc v ch ngha xó hi, trung thnh vi Ch ngha Mỏc - Lờnin v t tng ủng li ca ng; tinh thn ủu tranh bo v quan ủim, ủng li, chớnh sỏch ca ng v Nh nc; 2) Nng ủng, cú tinh thn trỏch nhim vi nhiờm v ủc giao; tin tng vo lc lng v trớ tu qun chỳng, dỏm ngh, dỏm lm v dỏm chu trỏch nhim; 3) Bn thõn v gia ủỡnh chp hnh ủng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng v phỏp lut ca Nh nc M c ủủỏnh giỏ, phõn lo i Xut Trung Yu Khụng s Tt sc bỡnh kộm dng ủc 9,1-10 - 7-6-5 4-3 -2 185 10 11 Phm cht o c, li sng, tỏc phong, l li lm vic v ý th c t ch c k lu t ) Vic gi g ủo ủc v li sng lnh mnh, chng quan liờu, tham nhng, lóng phớ v nhng biu hin tiờu cc khỏc, thc hin cỏc quy ủnh v nhng vic cỏn b, cụng chc khụng ủc lm; 2).Tinh thn v thỏi ủ phc v nhõn dõn (tn ty vi cụng vic, khụng hỏch dch, ca quyn, gõy phin h, khú khn cho t chc, cụng dõn thc hin nhim v); 3) Khụng ủ v (chng), con, anh (ch, em) rut li dng chc v, quyn hn ca mỡnh ca mỡnh ủ nh hng xu ti c quan hoc vi phm quy ch, vi phm phỏp lut 4) Chp hnh ni quy, quy ch ca c quan, ủn v, gi gỡn np sng húa cụng s, thi gian lm vic 5) Chp hnh s phõn cụng ca t chc thc hin nhim v, cụng tỏc 6) Tớnh trung thc; ý thc gi gỡn ủon kt ni b; ý thc ủu tranh t phờ bỡnh v phờ bỡnh, xõy dng c quan, ủn v vng mnh 7).Tinh thn phi hp thc hin nhim v 8) Tinh thn hc tp, rốn luyn nõng cao trỡnh ủ, nng lc chuyờn mụn nghip v, ngoi ng, tin hc 9) Thc hin cỏc ni dung sinh hot chớnh tr ng, Nh nc phỏt ủng Tm nhỡn; s nhỡn nhn tm xa v th phỏt phin ca cụng tỏc ủang ph trỏch, cú s dao ủng nhanh chúng trc s thay ủi ca tỡnh hỡnh Nng lc xỏc ủnh chớnh sỏch, chin lc, k hoch v ngõn sỏch v cụng vic mỡnh ph trỏch Cú tớnh sỏng to, luụn luụn hng ủn cỏi mi, dỏm ngh, dỏm lm v dỏm chu trỏch nhim Cú trỡnh ủ k thut chuyờn mụn, nghip v, cú k so k nng v cụng vic liờn quan ủn chc nng, nhim v ca t chc, ủn v ca mỡnh Quyt ủnh cỏc ủ ủỳng, chớnh xỏc, kp thi v chu trỏch nhim trc quyt ủnh ca mỡnh trờn c s s liu v nguyờn tc, phỏp lut Trung thc vi ngh nghip Tin tng ca t chc, ủn v v xó hi Lng nghe ý kin ngi khỏc; bit xem xột s liu thụng tin t ngi khỏc v t chc khỏc ủ hon thin bn thõn v t chc K t qu hon thnh th c hi n ch c trỏch nhi m v c giao 1) Mc ủ thc hin nhim v ủc giao nm (th hin lng, cht lng, tin ủ, hiu qu ca cụng vic tng v trớ, tng thi gian, bao gm c nhng nhim v thng xuyờn v ủt xut, ủc bit l tham mu ban hnh cỏc bn v lnh vc ủc phõn cụng ph trỏch) 186 Tinh thn trỏch nhim cụng tỏc; 3) Nng lc, trỡnh ủ chuyờn mụn, nghip v: trỡnh ủ chuyờn mụn theo yờu cu; Ci tin phng phỏp lm vic nõng cao hiu qu, cht lng cụng tỏc; sỏng kin cụng tỏc ủc ỏp dng thc tin, hoc ủc c quan cú thm quyn cụng nhn; cỏc ủ ti, ủ ỏn, cụng trỡnh ch trỡ nghiờn cu xõy dng hoc tham gia nghiờn cu (nu cú) 4) i vi cỏn b, cụng chc lónh ủo c quan, ủn v ngoi cỏc ni dung trờn, cũn phi ủỏnh giỏ v kt qu hot ủng ca c quan, t chc, ủn v ủc giao lónh ủo, qun lý; nng lc lónh ủo, qun lý; nng lc hp, ủon kt cụng chc 11 ti u T XP LOI: (Cỏ nhõn t xp loi theo mc ủ: Hon thnh xut sc chc trỏch nhim v; hon thnh tt chc trỏch nhim v; hon thnh nhim v trung bỡnh; kộm v khụng hon thnh nhim v) Ngy thỏng nm Ngi t nhn xột (ý tờn) IV í KIN CA TP TH NI CB, CC LM VIC V KT QU TNG HP XP LOI CB, CC: (Phn ny Th trng c quan, ủn v trc tip ủỏnh giỏ v cú ý kin ghi) Kt lun: Cỏn b, cụng chc ủt loi: LNH O C QUAN CP TRấN Ngy thỏng.nm TH TRNG TRC TIP (ý, ghi rừ h tờn) Ngun: B Ni v CHDCND Lo 187 l 18 CNG HềA DN CH NHN DN LO Hũa bỡnh - c lp - Dõn ch - Thng nht - Th nh v ng (Tờn t ch c) PHIU NH GI, PHN LOI CN B, CễNG CHC GIP VIC IU HNH (BC I V II) I S liu CB, CC H v tờn: Chc v: n v cụng tỏc: Ngy, thỏng, nm cụng tỏc: T g thỏng .ủn ngy .thỏng nm Mó s: Ngch bc lng: II TIấU CH T NH GI CA C NHN STT CC TIấU CH NH GI Phm cht chớnh tr , ch p hnh ủng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng v phỏp lut ca Nh nc 1) Lý tng chớnh tr, kiờn ủnh lp trng, kiờn ủnh nguyờn tc lónh ủo ca ng; nhn thc, t tng chớnh tr, chp hnh ủng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng v phỏp lut ca Nh nc; kiờn ủnh vi ủng li ủi mi ca ng, mc tiờu ủc lp dõn tc v ch ngha xó hi, trung thnh vi Ch ngha Mỏc - Lờnin v t tng ủng li ca ng; tinh thn ủu tranh bo v quan ủim, ủng li, chớnh sỏch ca ng v Nh nc; 2) Nng ủng, cú tinh thn trỏch nhim vi nhiờm v ủc giao; tin tng vo lc lng v trớ tu qun chỳng, dỏm ngh, dỏm lm v dỏm chu trỏch nhim; 3) Bn thõn v gia ủỡnh chp hnh ủng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng v phỏp lut ca Nh nc M c ủủỏnh giỏ, phõn lo i Xut Trung Yu Khụng s Tt sc bỡnh kộm dng ủc 9,1-10 - 7-6-5 4-3 -2 188 10 Phm cht o c, li sng, tỏc phong, l li lm vic v ý th c t ch c k lu t ) Vic gi g ủo ủc v li sng lnh mnh, chng quan liờu, tham nhng, lóng phớ v nhng biu hin tiờu cc khỏc, thc hin cỏc quy ủnh v nhng vic cỏn b, cụng chc khụng ủc lm; 2).Tinh thn v thỏi ủ phc v nhõn dõn (tn ty vi cụng vic, khụng hỏch dch, ca quyn, gõy phin h, khú khn cho t chc, cụng dõn thc hin nhim v); 3) Khụng ủ v (chng), con, anh (ch, em) rut li dng chc v, quyn hn ca mỡnh ca mỡnh ủ nh hng xu ti c quan hoc vi phm quy ch, vi phm phỏp lut 4) Chp hnh ni quy, quy ch ca c quan, ủn v, gi gỡn np sng húa cụng s, thi gian lm vic 5) Chp hnh s phõn cụng ca t chc thc hin nhim v, cụng tỏc 6) Tớnh trung thc; ý thc gi gỡn ủon kt ni b; ý thc ủu tranh t phờ bỡnh v phờ bỡnh, xõy dng c quan, ủn v vng mnh 7).Tinh thn phi hp thc hin nhim v 8) Tinh thn hc tp, rốn luyn nõng cao trỡnh ủ, nng lc chuyờn mụn nghip v, ngoi ng, tin hc 9) Thc hin cỏc ni dung sinh hot chớnh tr ng, Nh nc phỏt ủng Khi lng cụng vic thc hin Cht lng cụng vic ủó hon thnh S thnh tho cụng vic ủc giao mt khộo lộo, tit kim thi gian, bo ủm cht lng Cú tớnh sỏng to, luụn luụn hng ủn cỏi mi, dỏm ngh, dỏm lm v dỏm chu trỏch nhim Cú quan h cụng tỏc vi ủn v v ngoi ủ hon thnh cụng vic ủc giao S tin tng ca t chc, ủn v v xó hi Cú trỏch nhim, tớch cc thc hin nhim v mt cỏch ch ủng v trung thc vi ngh K t qu hon thnh th c hi n ch c trỏch nhi m v c giao 1) Mc ủ thc hin nhim v ủc giao nm (th hin lng, cht lng, tin ủ, hiu qu ca cụng vic tng v trớ, tng thi gian, bao gm c nhng nhim v thng xuyờn v ủt xut, ủc bit l tham mu ban hnh cỏc bn v lnh vc ủc phõn cụng ph trỏch) 2) Tinh thn trỏch nhim cụng tỏc; 3) Nng lc, trỡnh ủ chuyờn mụn, nghip v: trỡnh ủ chuyờn mụn theo yờu cu; Ci tin phng phỏp lm vic nõng cao hiu qu, cht lng cụng tỏc; sỏng kin cụng tỏc ủc ỏp dng thc tin, hoc ủc c quan cú thm quyn cụng nhn; cỏc ủ ti, ủ ỏn, cụng trỡnh ch trỡ nghiờn cu xõy dng hoc tham gia nghiờn cu (nu cú) 189 4) i vi cỏn b, cụng chc lónh ủo c quan, ủn v ngoi cỏc ni dung trờn, cũn phi ủỏnh giỏ v kt qu hot ủng ca c quan, t chc, ủn v ủc giao lónh ủo, qun lý; nng lc lónh ủo, qun lý; nng lc hp, ủon kt cụng chc 10 tiờu III C NHN T XP LOI: (Cỏ nhõn t xp loi theo mc ủ: Hon thnh xut sc chc trỏch nhim v; hon thnh tt chc trỏch nhim v; hon thnh nhim v trung bỡnh; kộm v khụng hon thnh nhim v) Ngy thỏng nm Ngi t nhn xột (ý tờn) IV í KIN CA TP TH NI CB, CC LM VIC V KT QU TNG HP XP LOI CB, CC: (Phn ny Th trng c quan, ủn v trc tip ủỏnh giỏ v cú ý kin ghi) Kt lun: Cỏn b, cụng chc ủt loi: LNH O C QUAN CP TRấN Ngy thỏng.nm TH TRNG TRC TIP (ý, ghi rừ h tờn) Ngun: B Ni v CHDCND Lo 190 lc 19 BNG SO SNH NHIM V CA B LAO NG V PHC LI X HI LO T NM 1993 N NAY Nhim v theo N s Nhim v theo N s Nhim v theo N s 04/TTg, 22-01-1993 87/TTg, 11-01-1999 138/TTg, 04-5-2007 T n i ch trng ủng Nghiờn cu, trin khai ch (1) T chc thc hin v trin khai li ca ng v chớnh sỏch ca trng chớnh sỏch ca ng, ủng li, chớnh sỏch ca ng, Chớnh ph thnh k hoch, Chớnh ph thnh k hoch, d phng hng, k hoch ca CP chng trỡnh v cỏc ủ ỏn c ỏn, cỏc quy ủnh, lut ủ qun lý thnh chng trỡnh, k hoch, d ỏn, th, thnh quy ủnh, quy ch v t chc v hot ủng cụng tỏc thnh quy ủnh phỏp lut ủ qun lý lut ủ qun lý t chc v hot L v PLXH vic t chc v hot ủng cụng vic ủng ca cụng tỏc lao ủng, bo Nghiờn cỏc quy ủnh, quy ch L v PLXH; tr XH, hu trớ, cu chin binh ủ nhm phỏt trin k nng ngh (2) Nghiờn cu d tho lut v cỏc v qun lý qu bo him xó hi cho lao ủng Lo cú tay ngh tt quy ủnh ủ phỏt trin tay ngh L, T chc mng li thu thp tng bc theo tiờu chun quc tng bc ủt tiờu chun quc t v s liu thng kờ v thc trng t; ch ủo, kim tra, qun lý s khuyn khớch vic lm cho ngi lao ủng v cu chin binh, hu dng lao ủng nc v lao Lo; qun lý dch v to vic lm trớ, nhng ngi hy sinh vỡ T ủng nc ngoi ủỳng theo quy nc v ngoi nc; quc, anh hựng, thng binh ủnh phỏp lut, (3) Ch ủo, kim tra, qun lý vic s chin tranh, ngi tn tt, ngi Nghiờn cu, ủ cỏc quy dng lao ủng Lo v nc ngoi cho cao tui, tr m cụi, tr cụ ủn ủnh, cỏc quy ch t chc ủỳng theo quy ủnh ca Lut L; c nh v nhng ngi cú thc hin chớnh sỏch bo tr xó (4) Phi hp vi cỏc c quan liờn ủ xó hi khỏc c nc hi ủ tr giỳp nghốo ủúi nhõn quan ca nc ngoi ủ qun lý L Phi hp vi cỏc c quan liờn dõn ngi b hi thiờn tai v Lo lm vic ti nc ủú, ủng thi quan ủ theo dừi thiờn tai cú th t nn xó hi khỏc phi hp vi i s quỏn hoc lónh xy khn cp: l lt, hn hỏn, quy hoch v t chc s CHDCND Lo ti nc ngoi; bóo, chỏy v cỏc ủ thiờn tai ch ủo thc hin d ỏn qun lý (5) Nghiờn cu, d tho cỏc quy ủnh khỏc ủ t chc giỳp b nn kp thi ngi thiờn tai quc gia v qun lý v thc hin chớnh sỏch Nghiờn cu d tho cỏc Ngh gim nghốo v giỳp tr m cụi, Phi hp vi cỏc c quan liờn ủnh v lut v cụng tỏc bo ngi cao tui cụ ủn khụng ni quan trung ng v him xó hi, t chc ch ủo, nng ta, ngi ủiờn - b thn kinh phng ủ nghiờn cu xem xột qun lý vic t chc thc hin khụng cú ngi chm súc; nghiờn chớnh sỏch, cỏc quy ủnh, cỏc ch ch ủ bo him xó hi cho cu, Q, cỏc quy ủnh t ủ chớnh sỏch, quy ủnh phỏp ủỳng vi chớnh sỏch ca ng chc thc hin chớnh sỏch bo tr XH lut v cỏc bin phỏp ủ phc v v Chớnh ph ủ giỳp gim khú khn cho nhõn dõn mt cỏch thng nht cho cụng Nghiờn cu chớnh sỏch ủi b nn, thiờn tai v cỏc t nn XH; 191 t a h vi cỏn b hu trớ, thng binh, (6) QL, ủ k hoch v ch ủo t T chc v qun lý cỏc Trung anh hựng quc gia, chin s thi chc thc hin cụng tỏc phũng chng, tõm phỳc li xó hi ch ng hn: ủua, gia ủỡnh lit s hy sinh vỡ T khc phc thiờn tai khỏc ton Trung tõm ngi ngh hu, quc, ngi cú cụng vi t quc quc theo thm quyn, trỏch nhim Trung tõm thng binh, Trung v vi cỏch mng, ngi gi, ca B L v PLXH tõm ngi tn tt, Trung tõm ngi cao tui, tr m cụi, tr cụ (7) Nghiờn cu d tho lut v cỏc ch nh hỡnh, Trung tõm ngi ủn mt c hi, tr khú khn ủc cao tui, Trung tõm ngi cụ bit, ngi tn tt, ngi cụ ủn ủn, Trung tõm ngi Lo t v ch ủo vic t chc thc nn v nc v nhng ủ hin chớnh sỏch ủú cho phự hp khỏc nm phm vi cụng vi tỡnh hỡnh thc t tng giai tỏc phỳc li xó hi T chc dy ngh cho ngi ủon lao ủng cn lp cỏc ngh, dy Nghiờn cu quy ủnh v vic ngh cho ngi t nn, cụng chc ngh hu hoc ngh mt ln trc tui theo quy ủnh, thng binh, tn tt, tr m cụi, quy ủnh v cụng tỏc bo him xó hi; t chc ch ủo, qun lý vic thc hin ch ủ bo him xó hi cho ủỳng vi chớnh sỏch ca ng v Chớnh ph ủó ủ (8) Nghiờn cu d tho chớnh sỏch v t chc thc hin cỏc NQ, ch th, lut xõy dng v qun lý ngha trang v cỏc quy ủnh ca ng, CP ủó ủ quc gia, tng ủi lit s vụ v phng hng, k hoch ca B danh, tng ủi tỡnh ủon kt L v PLXH Lo tng thi k chin ủu Lo - Vit trờn phm v vic qun lý CB hu trớ, thng tr cụ ủn v nhng ủ liờn vi c nc quan khỏc yờu cu cn thit Giỏo hun, bi d ng, ủo Nghiờn cu, qun lý v gi to, b trớ, qun lý v thc hin gỡn tng ủi chin s vụ danh chớnh sỏch ủi vi CB, CC v ngha trang chin s cỏch ngnh ca mỡnh cho ủỳng theo mng chớnh sỏch ca ng v Chớnh Thỳc ủy v to ủiu kin ph thun li cho cỏc c quan, t Thỳc ủy v to ủiu kin chc hnh chớnh, chuyờn ngnh v doanh nghip (nu cú) thun li cho cỏc c quan t Trung ng v phng di chc ca Nh nc, ca t nhõn, binh, anh hựng, chin s thi ủua, lit s - gia ủỡnh lit s hy sinh vỡ T quc thiu ngi chm súc; ngi cú cụng vi T quc, vi CM; ngi tui cao; tr m cụi, tr thiu c hi, tr tn tt; ủi vi ngi thng binh ti cỏc trung tõm thng binh, ngi cụ ủn - khụng ni nng ta v ch ủo t chc thc hin chớnh sỏch ủú cho phự hp vi tỡnh hỡnh thc t s qun lý ca mỡnh t chc ca th v cỏ nhõn ủc gúp tng thi k thc hin hon thnh nhim v phn vo vic phỏt trin ngnh (9) Nghiờn cu, ph bin v t chc L v PLXH ca mỡnh Nghiờn cu cỏc quy ủnh v 10 Quan h vi nc ngoi, c qun lý lao ủng, quan h lao quan t chc quc t v c quan ủng, ủ chớnh sỏch lao ủng khụng thuc chớnh ph ủ ginh v phỏt trin ngun nhõn lc ly ti tr, hp tỏc, h tr cho Ch ủo kim tra, thnh tra, cụng tỏc L v PLXH trờn c s thỳc ủy vic s dng lao ủng chớnh sỏch v phỏp lut ca nh ủỳng theo phỏo lut quy ủnh nc 10 Thỳc ủy, khuyn khớch, thc hin NQ, ch th, quyt ủnh, lut phỏp v cỏc quy ủnh v kim tra, tra cỏc c quan t chc trc thuc s QL ca B L v PLXH; thc hin chớnh sỏch tit kim, chng lóng phớ, chng v ngn chn tham ụ, tham nhng, n hi l; gii quyt ủn th t cỏo, khiu ni ca cụng dõn; 192 qu v to thun li cho hot 11 Thc hin chớnh sỏch tit ủng ca cỏc qu v hi v bo kim quc gia mt cỏch tớch cc tr xó hi 11 Bi d ng, ủo to, b trớ, v hp lý; chng lóng phớ, tham qun lý v bo ủm tt cỏc ụ, tham nhng mi hỡnh quyn li ca CB, CC ca mỡnh thc theo chớnh sỏch qun lý cụng chc Chớnh ph ban hnh 12 Nghiờn cu v ban hnh ch ủ, phng phỏp lm vic ca B, k c quy ch qun lý ni b h thng b mỏy ca (10) Nghiờn cu, quy ủnh quy ch v vic xõy dng v qun l ngha trang quc gia, tng ủi lit s vụ danh, tng ủi tỡnh ủon kt chin ủu Lo - Vit Nam trờn ton quc; (11) Giỏo dc, hun, bi d ng, ủo to, qun lý v thc hin chớnh sỏch ủi vi CB, cụng chc ngnh L v PLXH ủỳng theo quy ủnh PL, chớnh sỏch ca ng v Chớnh ph ủ ra; ngnh L v PLXH c nc c c cu t chc b mỏy t Trung ng ủn phng theo ngnh dc, quy ủnh s (12) Qun lý v mụ ủi vi cỏc c lng phc v cho ton h thng b mỏy ca mỡnh quan t chc ca Nh nc, t nhõn, 13 Quan h vi nc ngoi v trin cụng tỏc L v PLXH Lo; cỏc c quan t chc quc t ủ v hp ginh s ti tr, giỳp tỏc mang li s ng h ngnh L v PLXH trờn c s nguyờn tc (13) Quan h vi nc ngoi, vi t v quy ủnh ca Chớnh ph ủ quan t chc XH hot ủng lnh vc L v PLXH; thỳc ủy v to ủiu kin thun li cho cỏc c th ủc gúp phn vo vic phỏt chc quc t v t chc phi CP ủ ginh s giỳp , hp tỏc, ti tr ủi vi cụng tỏc L v PLXH, phự hp vi ủng li, chớnh sỏch ca ng v PL ca Nh nc; (14) Lp k hoch, ngõn sỏch ủ ngh Chớnh ph xin Quc hi xem xột phờ duyt, qun lý SD ngõn sỏch qu bo him XH v cỏc qu khỏc theo quy ủnh phỏp lut; (15) Qun lý, ch ủo v thỳc ủy hot ủng ca cỏc y ban cú quan h ủn lnh vc L v PLXH; (16) Thc hin cỏc nhim v khỏc theo s giao phú ca cp trờn Ngun: V T chc v cỏn b, B L v PLX 193 lc 20 BNG SO SNH B MY T CHC CA B LAO NG V PHC LI X HI LO T NM 1993 N NAY B mỏy t ch c theo N s 04/TTg, 22-01-1993 V ng B; B mỏy t ch c theo N s 87/TTg, 11-01-1999 Vn phũng B; V T chc v ủo to cỏn V T chc v Cỏn b; B mỏy t ch c theo N s 138/TTg, 04-5-2007 (1) Vn phũng B; (2) V K hoch v Hp tỏc; b; V Lao ủng; (3) V T chc v Cỏn b; V Lao ủng; V Bo tr xó hi; (4) V Kim tra; V Xó hi v bo tr xó V Chớnh sỏch hu trớ v (5) V Qun lý lao ủng; hi; ngi cao tui; V Hu trớ; 6.V Cu chin binh, Thng vic lm; V Cu chin binh; binh v Ngi tn tt; (6) V Phỏt trin k nng ngh v (7) V Bo tr xó hi; V Qun lý qu bo him V Bo him xó hi; (8) V Hu trớ, Thng binh v Tn xó hi; tt; V Kim tra S L v PLXH t nh v S L v PLXH t nh, th (9) V Bo him xó hi; th ủụ; ủụ v ủc khu; (10) Vin Phỏt trin k nng ngh Phũng L v PLXH huyn 10 Phũng L v PLXH Lo - Hn Quc; huyn (11) Vn phũng Qu bo him xó hi quc gia (12) Trung tõm Dch v tỡm kim vic lm (13) Trung tõm Thng binh hng ủc bit 790; (14) Trung tõm Phỏt trin thng binh 489; (15) Nh mỏy lp rỏp chõn, tay gi 686; B mỏy T chc S L v PLXH t nh, thnh ph gm: (1) Vn phũng hnh chớnh v k hoch tng hp; (2) Phũng Qun lý lao ủng; 194 ) h g h t t n g gh v vic lm; (4) Phũng Bo tr xó hi; (5) Phũng Hu trớ, Thng binh v tn tt; (6) Phũng Bo him xó hi B mỏy T chc Phũng lao ủng v phỳc li xó hi huyn, qun gm: (1) Vn phũng hnh chớnh v k hoch tng hp; (2) Phũng Lao ủng; (3) Phũng Bo tr xó hi; (4) Phũng Bo him xó hi; (5) Phũng Hu trớ, Thng binh v tn tt Ngun: V T chc v cỏn b, B L v PLX 195 lc 21 BNG SO SNH S THAY I S LNG CB, CC NGNH LAO NG V PHC LI X HI CHDCND LO T STT N m T ng trung ng v a Cỏc c quan, t ph ng ch c thu c B T ng N T ng N NM 1993 N THNG 4-2015 Thnh ph n S L v PLXH Phũng L v PLXH t nh v thnh ph huyn v qun T ng N T ng N 102 42 32 10 70 32 0 1994 643 68 132 15 250 38 261 15 1995 650 69 133 15 253 39 264 15 1996 655 71 135 16 255 40 265 15 1997 667 75 145 18 256 41 266 16 1998 675 76 149 19 258 41 268 16 1999 680 78 152 20 259 42 269 16 2000 695 82 157 22 264 43 274 17 2001 705 90 163 27 267 45 275 18 10 2002 966 250 215 110 375 92 376 48 11 2003 1.066 256 310 112 395 95 361 49 12 2004 1.103 267 331 119 399 99 373 57 13 2005 1.178 305 335 121 440 117 403 67 14 2006 1.208 315 336 121 455 122 417 72 15 2007 1.233 328 337 121 465 127 431 80 16 2008 1.248 334 338 122 466 127 444 85 17 2009 1.258 339 339 122 467 127 452 90 18 2010 1.277 357 345 125 468 128 464 104 19 2011 1.387 425 350 128 513 153 524 144 20 2012 1.489 467 360 132 555 161 574 174 21 2013 1.640 544 365 135 610 213 665 196 22 2014 1.724 585 372 141 617 222 735 222 23 4-2015 1.873 618 375 143 676 236 822 239 Ngun: V T chc v cỏn b, B L v PLXH Lo 196 lc 22 S LNG CB, CC SO VI DN S CHDCND LO T STT NM 2001-2002 N NM 2014-2015 S CB, CC N m (ng i) Dõn s (ng Ph n tr m so v i dõn s i) (%) 2001-2002 91.144 5.525.089 1,65 2002-2003 91.070 5.679.001 1,60 2003-2004 91.330 5.835.090 1,57 2004-2005 91.953 5.621.982 1,64 2005-2006 97.551 5.747.587 1,70 2006-2007 99.659 5.873.616 1,70 2007-2008 109.359 6.000.379 1,82 2008-2009 114.156 6.127.910 1,86 2009-2010 120.651 6.256.197 1,93 10 2010-2011 132.262 6.385.055 2,07 11 2011-2012 141.231 6.514.432 2,17 12 2012-2013 156.527 6.521.998 2,40 13 2013-2014 171.710 6.685.048 2,57 14 2014-2015 177.826 6.771.000 2,62 Ngun: Cc Qun lý cụng chc, B Ni v [...]... Chương 2 CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC NGÀNH LAO ĐỘNG VÀ PHÚC LỢI XÃ HỘI CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO GIAI ĐOẠN HIỆN NAY - NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 NGÀNH LAO ĐỘNG VÀ PHÚC LỢI XÃ HỘI CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRONG NGÀNH h ñến năm 2014, CHDCND Lào có dân số 6.771.000 người, trong ñó nữ giới là 3.389.000 người; có ba hệ tộc chính: Lào Lùm... học trong và ngoài nước nghiên cứu, viết, ñề cập ñến vấn ñề chất lượng ñội ngũ cán bộ, công chức nói chung và chất lượng ñội ngũ cán bộ, công chức ngành lao ñộng và phúc lợi xã hội CHDCND Lào nói riêng Do vậy, luận án này không tham vọng nghiên cứu sâu sắc tất cả những vấn ñề về ñội ngũ CB, CC, mà ch tập trung nghiên cứu về chất lượng ñội ngũ CB, CC ngành LĐ và PLXH CHDCND Lào giai ñoạn hiện nay 29... cán bộ, công chức của các bộ, ngành Trung ương Tuy nhiên, do mục ñích, phạm vi nghiên cứu của ñề án, các nhà khoa học không ñi sâu về nâng cao chất lượng ñội ngũ cán bộ, công chức của bộ, ngành cụ thể nào Đây là nội dung quan trọng luận án phải nghiên cứu, luận bàn, ñưa ra khái niệm, nội dung và giải pháp nâng cao chất lượng ñội ngũ cán bộ, công chức ngành lao ñộng và phúc lợi xã hội ở CHDCND Lào 7... t❋ chức ñào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngành lao ñộng - thương binh và xã hội [76] Đề tài ñã nêu cơ sở lý luận về ñào tạo, bồi d ng cán bộ, công chức; phân tích nhân tố ảnh hưởng, kinh nghiệm về ñào tạo, bồi d ng cán bộ, công chức; phân tích thực trạng tổ chức ñào tạo, bồi d ng cán bộ, công chức; ñưa ra quan ñiểm, chủ trương và một số giải pháp nâng cao hiệu quả tổ chức ñào tạo, bồi d ng cán bộ,. .. ñội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước Yêu cầu khách quan về Đảng lãnh ñạo xây dựng ñội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước trong thời kỳ ñổi mới toàn diện ñất nước; quan ñiểm, chủ trương của Đảng về xây dựng ñội cán bộ, công chức, viên chức nhà nước trong thời kỳ ñầu ñổi mới và quá trình triển khai tổ chức thực hiện chủ trương của Đảng về xây dựng ñội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. .. ñội ngũ cán bộ chủ chốt cấp huyện ở các tỉnh phía Nam nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào trong giai ñoạn hiện nay [4] Luận án trình bày vai trò, vị trí của cấp huyện và ñội ngũ cán bộ lãnh ñạo cấp huyện hiện nay ở Lào; ñánh giá thực trạng ñội ngũ cán bộ lãnh ñạo chủ chốt cấp huyện ở các t nh phía Nam nước CHDCND Lào; ñề ra mục tiêu, 6 phương hướng và 7 giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng ñội ngũ cán bộ chủ. .. thiện việc quản lý hệ thống bảo hiểm xã hội tại CHDCND Lào trong thời gian tới Trong các giải pháp luận văn ñã chú trọng giải pháp tổ chức bộ máy (tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức) và giải pháp hoàn thiện phương thức làm việc - Sốmsạnít SỤVĂNNẠLẠT, Hoàn thiện chính sách xã hội ñể giải quyết nghèo ở Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào [218] Luận văn ñã phân tích thực trạng tổ chức thực hiện chính sách xã. .. chất lượng ñội ngũ cán bộ Đề tài có giá trị tham khảo ñể xây dựng các khái niệm và ñề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng ñội ngũ cán bộ, công chức ngành lao ñộng và phúc lợi xã hội ở CHDCND Lào Tuy nhiên, từ mục tiêu, nhiệm vụ ñã ñược xác ñịnh, ñề tài chủ yếu luận bàn và kiến nghị một số vấn ñề về xây dựng tiêu chuẩn cán bộ ñảng, chính quyền, lực lượng vũ trang, chưa bàn về nâng cao chất. .. quát về ngành lao ñộng và phúc lợi xã hội Lào 2.1.1.1 Quá trình hình thành và phát tri n ngành lao ñộng và phúc lợi xã hội Lào Sau khi ñất nước giải phóng, ngày 02-12-1975, công tác LĐ và PLXH Lào vẫn còn phân tán ở các cơ quan ban, ngành (cả cơ quan ñảng và nhà nước) Đến ngày 02-81980, Hội ñồng Bộ trưởng ñã ban hành Nghị ñịnh số 222/TTg về thành lập Ủy ban Bảo hiểm xã hội; ngày 07-11-1980 Hội ñồng Bộ... hoạt ñộng của Bộ LĐ và PLXH, với Bộ máy từ Trung ương ñến ñịa phương như sau: 1) Văn phòng Bộ; 2) Vụ Tổ chức và Cán bộ; 3) Vụ Kiểm tra; 4) Cục Quản lý lao ñộng; 5) Cục Phát triển kỹ năng nghề và việc làm; 6) Cục Hưu trí, thương binh và tàn tật; 7) Cục Bảo trợ xã hội; 8) Vụ Bảo hiểm xã hội; 9) Sở Lao ñộng và Phúc lợi xã hội t nh và thành phố; 10) Phòng Lao ñộng và Phúc lợi xã hội huyện và quận ... CHNH TR QUC GIA H CH MINH XONE MONEVILAY CHấT LƯợNG ĐộI NGũ CáN Bộ, CÔNG CHứC NGàNH LAO ĐộNG Và PHúC LợI Xã HộI CộNG HòA DÂN CHủ NHÂN DÂN LàO GIAI ĐOạN HIệN NAY LUN N TIN S CHUYấN NGNH: XY DNG NG... ngnh lao ủng v phỳc li xó hi Lo giai ủon hin 2.1.2.1 Quan nim v ủi ng cỏn b, cụng chc ngnh lao ủng v phỳc li xó hi Lo giai ủon hin cú quan nim ủỳng v ủi ng CB, CC ngnh L v PLXH Lo giai ủon hin nay, ... ngnh lao ủng v phỳc li xó hi Cng hũa Dõn ch nhõn dõn Lo 6 19 29 29 53 Chng 3: CHT LNG V HOT NG NNG CAO CHT LNG I NG CN B, CễNG CHC NGNH LAO NG V PHC LI X HI CNG HềA DN CH NHN DN LO GIAI ON HIN NAY