Huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng Trung du và Miền núi phía Bắc, Tây Nguyên của Việt Nam đến năm 2020

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN DŨNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010-2020 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ HÀ NỘI - 2014 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN DŨNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2010-2020 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 62.34.04.10 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1. PGS. TS. Dương Văn Sao 2. TS. Trần Minh Yến HÀ NỘI – 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Kết quả nghiên cứu của luận án là trung thực và chưa được ai công bố trong bất kỳ công trình nào. Tác giả luận án Nguyễn Văn Dũng MỤC LỤC Trang Lời cam đoan ………………………………………………………… i Mục lục………………………………………………………………… ii Danh mục các chữ viết tắt …………………………………………… iii Danh mục các bảng, phụ lục……………………………………….… iiii Danh mục các sơ đồ, biểu đồ, hình vẽ………….…………………… Lời cảm ơn…………………………………………………………… MỞ ĐẦU………………………………………………………………………… 1 1. Tính cấp thiết của đề tài ……………………………………………………… 1 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu ……………………………………… 3 2.1. Tình hình nghiên cứu trên thế giới …………………………………… 3 2.2. Tình hình nghiên cứu ở Việt Nam …………………………………… 8 2.2.1. Tình hình nghiên cứu trong phạm vi toàn bộ nền kinh tế ………… 8 2.2.2. Tình hình nghiên cứu trong phạm vi vùng DTTS và MN ………… 10 3. Mục tiêu nghiên cứu …………………………………………………… 16 4. Đối tượng, phạm vi và địa bàn nghiên cứu …………………………… 16 5. Câu hỏi nghiên cứu …………………………………………………… 19 6. Phương pháp nghiên cứu ……………………………………………… 20 7. Những đóng góp của luận án …………………………………………… 21 8. Nguồn tư liệu của luận án ……………………………………………… 22 9. Kết cấu của luận án …………………………………………………… 22 CHƯƠNG 1. LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG ………………… 23 1.1. Lý luận về vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội………………… 23 1.1.1. Đầu tư ……………………………………………………………… 23 1.1.2. Đầu tư phát triển …………………………………………………… 23 1.1.3. Một số lý thuyết đầu tư …………………………………………… 31 1.2. Lý luận về phát triển kinh tế - xã hội vùng ………………………… 35 1.2.1. Khái niệm vùng, vùng KT-XH, vùng dân tộc thiểu và miền núi 35 1.2.2. Phát triển kinh tế xã hội vùng ……………………………………… 37 1.2.3. Một số lý thuyết liên quan đến phát triển vùng …………………… 38 1.3. Lý luận về huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng … 42 1.3.1. Một số khái niệm về huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng… 42 1.3.2. Phân loại hình thức huy động vốn đầu tư …………………………… 43 1.3.3. Các chỉ tiêu phản ánh huy động vốn đầu tư và hiệu quả vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng…………………………………………………… 47 1.3.4. Mối quan hệ giữa nguồn huy động vốn với đối tượng sử dụng vốn đầu tư 49 1.3.5. Các nhân tố tác động đến huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng 52 1.4. Kinh nghiệm về huy động vốn cho đầu tư phát triển của một số nước 60 1.4.1. Kinh nghiệm về huy động vốn cho đầu tư phát triển của Hàn Quốc 60 1.4.2. Kinh nghiệm về huy động vốn cho đầu tư phát triển của Trung Quốc 61 1.4.3. Kinh nghiệm về huy động vốn cho đầu tư phát triển của một số nước ASEAN 62 1.4.4. Bài học kinh nghiệm về huy động vốn cho đầu tư phát triển của Việt Nam 62 1.5. Kinh nghiệm về tổ chức bộ máy quản lý vùng và chính sách phát triển vùng của một số quốc gia ………………………………………… 63 1.5.1. Kinh nghiệm về tổ chức bộ máy quản lý vùng của một số quốc gia 63 1.5.2. Kinh nghiệm thực hiện chính sách phát triển vùng của một số quốc gia 64 1.5.3. Kinh nghiệm về tổ chức bộ máy quản lý vùng và chính sách phát triển vùng của các nước có thể vận dụng vào Việt Nam ………………… 68 Tiểu kết chương 1 ……………………………………………… ……… 69 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG TD VÀ MN PHÍA BẮC, TÂY NNGUYÊN … 70 2.1. Các đặc điểm tự nhiên, KT-XH, an ninh quốc phòng tác động đến huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên 70 2.1.1. Các đặc điểm tự nhiên, KT-XH, an ninh quốc phòng tác động đến huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc ……… 70 2.1.2. Điều kiện tự nhiên, KT-XH, an ninh quốc phòng tác động đến huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng Tây Nguyên ……………… 76 2.2. Thực trạng huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên giai đoạn 2001-2010 ………… …………… 84 2.2.1. Các chính sách có liên quan đến huy động vốn đầu tư phát triển KT- XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên ……………………………… 84 2.2.2. Kết quả huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH…………………… 86 2.2.2.1. Vốn đầu tư xã hội cho đầu tư phát triển KT-XH của cả nước và theo vùng 86 2.2.2.2. Huy động theo nguồn vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên………………………………… …………… 87 2.2.2.3. Huy động vốn đầu tư cho các ngành kinh tế …………………… 99 2.2.3. Các tác động của vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên…………………………………………….……… 101 2.3. Đánh giá chung ……………………………………………………… 105 2.3.1. Kết quả đạt được…………………………………………………… 105 2.3.2. Một số hạn chế……………………………………….……………… 107 2.3.3. Nguyên nhân của hạn chế…………………………………………… 110 2.4. Bài học kinh nghiệm và những vấn đề đặt ra đối với huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên …… 112 2.4.1. Bài học kinh nghiệm huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH Vùng 112 2.4.2. Những vấn đề đặt ra về huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên ……………….………………. 114 Tiểu kết chương 2 ……………………………………………………… 116 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KT-XH VÙNG TD và MN PHÍA BẮC, TÂY NGUYÊN CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 118 3.1. Quan điểm, mục tiêu phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên của Việt Nam đến năm 2020…………….…………………… 118 3.1.1. Quan điểm, mục tiêu phát triển KT-XH vùng TD và MN đến năm 2020 118 3.1.2. Quan điểm, mục tiêu phát triển KT-XH vùng Tây Nguyên đến năm 2020 120 3.2. Nhiệm vụ huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên của Việt Nam đến năm 2020………………….…… 122 3.2.1. Dự báo nhu cầu vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên đến năm 2020……………………………….………… 122 3.2.2. Nhiệm vụ huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên đến năm 2020……………………………………… 129 3.3. Giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên của Việt Nam đến 2020………………… 135 3.3.1. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên của Việt Nam đến năm 2020 135 3.3.2. Nhóm giải pháp xây dựng môi trường đầu tư hấp dẫn……………… 142 3.3.3. Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực ……………………… 146 3.3.4. Nhóm giải pháp đổi mới quản lý điều hành KT-XH của các cấp chính quyền vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên………… ……… 148 Tiểu kết chương 3 155 Kết luận …………………………………………………………………… 156 Kiến nghị………………………………………………………………… 160 Danh mục công trình của tác giả có liên quan đến đề tài nghiên cứu… 161 Phần danh mục tài liệu tham khảo ………………………….………… 162 Phụ lục của luận án………………………………………….…………… DANH MỤC BẢNG, PHỤ LỤC Danh mục Bảng trang Bảng 2.1 Tổng vốn đầu tư xã hội theo ngành kinh tế vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên giai đoạn 2001-2010 99 Bảng 3.1 Phương án phát triển theo vùng TD và MN phía Bắc đến năm 2020 119 Bảng 3.2 Phương án phát triển theo vùng Tây Nguyên đến năm 2020 121 Bảng 3.3 Dự báo nhu cầu vốn đầu tư theo ngành kinh tế vùng TD và MN phía Bắc giai đoạn 2011-2020 122 Bảng 3.4 Dự báo nhu cầu vốn đầu tư theo ngành kinh tế vùng Tây Nguyên giai đoạn 2011-2020 126 Danh mục phụ lục Phụ lục 01 Các chỉ tiêu tổng hợp KT-XH chủ yếu của cả nước giai đoạn 2001- 2010 2 Phụ lục 02 Vốn đầu tư phát triển KT-XH của cả nước giai đoạn 2001-2010 4 Phụ lục 03 Các chỉ tiêu KT-XH chủ yếu vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên giai đoạn 2001-2010 11 Phụ lục 04 Vốn đầu tư xã hội theo nguồn, ngành vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên giai đoạn 2001-2010 19 Phụ lục 05 Mối tương quan giữa đầu tư của cả nước và Vùng giai đoạn 2001- 2010 28 Phụ lục 06 Phương án phát triển KT-XH và dự báo vốn đầu tư vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên đến năm 2020 39 Phụ lục 07 Danh mục các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên đến năm 2020 47 Phụ lục 08 Các Văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành cho vùng DTTS và MN giai đoạn 2006-2012 51 Hình ảnh Một số hình ảnh minh họa DANH MỤC SƠ ĐỒ Danh mục Trang Sơ đồ 1.1 Các yếu tố tác động đến phát triển kinh tế -xã hội vùng 42 Sơ đồ 1.2 Mối quan hệ giữa nguồn vốn đầu tư với đối tượng sự dụng vốn đầu tư 51 Sơ đồ 1.3 Các nhân tố tác động đến huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế xã hội vùng 52 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Danh mục Trang Biểu đồ 3.1 Cơ cấu huy động nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 130 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Danh mục Trang Hình 2.1 Vốn đầu tư toàn xã hội của cả nước giai đoạn 2001-2010 87 Hình 2.2 Cơ cấu vốn đầu tư vùng TD và MN phía Bắc giai đoạn 2000-2010 88 Hình 2.3 Cơ cấu vốn đầu tư vùng Tây Nguyên giai đoạn 2000-2010 89 Hình 2.4 Vốn ODA đầu tư vào vùng lãnh thổ giai đoạn 2006-2009 94 Hình 2.5 Vốn FDI đầu tư vào vùng lãnh thổ (1988 - 12/2009) 95 Hình 2.6 Vốn FDI được cấp giấy phép của cả nước và phân theo vùng 98 Hình 2.7 Tỷ lệ vốn đầu tư xã hội so với GDP vùng TD và MN phía Bắc, vùng Tây Nguyên và cả nước giai đoạn 2000-2010 101 Hình 2.8 Kim ngạch xuất khẩu vùng TD và MN phía Bắc giai đoạn 2000-2010 103 Hình 2.9 Kim ngạch xuất khẩu vùng Tây Nguyên giai đoạn 2000-2010 104 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT ANQP An ninh quốc phòng BQ Bình quân Bộ KH-ĐT Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bộ GD-ĐT Bộ Giáo dục và Đào tạo BTC Bộ Tài chính CN-XD Công nghiệp – Xây dựng CS Cộng sự CTCP Công ty cổ phần CNH, HĐH Công nghiệp hoá, hiện đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội DTTS và MN Dân tộc thiểu số và miền núi DNN & V Doanh nghiệp nhỏ và vừa DNNN Doanh nghiệp nhà nước DTTS Dân tộc thiểu số DNTN Doanh nghiệp tư nhân DN Doanh nghiệp DV Dịch vụ ĐBSH Đồng bằng Sông Hồng ĐBSCL Đồng bằng sông Cửu Long ĐH Đại học ĐCS Đảng cộng sản ĐCĐC Định canh, định cư ghh Giá hiện hành gss Giá so sánh GTGT Thuế giá trị gia tăng HH & DV Hàng hóa và dịch vụ HTTC Hệ thống tài chính HS Học sinh HĐH Hiện đại hoá KH Kế hoạch KHH Kế hoạch hóa KT - XH Kinh tế - xã hội KCN Khu công nghiệp MN Miền núi NCKH Nghiên cứu khoa học NK Nhập khẩu N-L-TS Nông – Lâm – Thủy sản Nxb Nhà xuất bản NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại NHTMNN Ngân hàng thương mai Nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước [...]... o và các ph l c kèm theo, lu n án g m 3 chương: Chương 1: Lý lu n và th c ti n v huy ng v n u tư phát tri n kinh t - xã h i vùng Chương 2: Th c tr ng huy ng v n u tư phát tri n kinh t - xã h i t i vùng Trung du và Mi n núi phía B c, Tây Nguyên Chương 3: Gi i pháp huy ng v n u tư phát tri n kinh t - xã h i vùng Trung du và Mi n núi phía B c, Tây Nguyên c a Vi t Nam n năm 2020 23 CHƯƠNG 1 LÝ LU N VÀ... sau: tư, ây là công trình nghiên c u u tư phát tri n, v n, huy ng v n u tư và d báo nhu c u v n vùng, các v n v huy ng v n v vùng, vùng DTTS và MN u tiên có h th ng, chuyên sâu v : u u tư phát tri n KT-XH; lý thuy t v u tư phát tri n KT-XH; lý thuy t phát tri n u tư phát tri n KT-XH vùng và các v n Vi t Nam - Phân tích và ánh giá th c tr ng huy ng v n cho u tư phát tri n KT-XH vùng TD và MN phía B c, Tây. .. sách u tư nh m huy t ra v huy xu t nh ng gi i pháp kh thi, ng t i a ngu n v n vùng TD và MN phía B c, Tây Nguyên c a Vi t Nam 4 i tư ng, ph m vi và - ng v n cho u tư phát ng b v cơ u tư phát tri n KT-XH n năm 2020 a bàn nghiên c u i tư ng nghiên c u: Huy ng v n u tư phát tri n KT-XH vùng TD và MN phía B c, Tây Nguyên; lu n án ch t p trung vào các v n v : tư, u tư phát tri n, v n, huy hư ng n k t qu huy. .. u: Huy ng v n u tư phát tri n KT - XH vùng Trung du và Mi n núi phía B c, Tây Nguyên c a Vi t Nam n năm 2020; tài t p trung vào nghiên c u tìm hi u m t s m c tiêu cơ b n sau: - H th ng hoá m t s v n lý lu n và th c ti n v huy phát tri n KT-XH, m t s v lý thuy t v ng v n u tư, d báo nhu c u v n u tư u tư, và 16 m t s lý thuy t v phát tri n vùng; nghiên c u tìm hi u m t s kinh nghi m huy ng v n cho u tư. .. v Huy ng v n u tư phát tri n KT-XH vùng DTTS và MN c a Vi t Nam giai o n 201 0-2 020” - Ph m vi nghiên c u + Ph m vi v th i gian: phân tích, ánh giá th c tr ng huy ng v n u tư phát tri n KT-XH vùng TD và MN phía B c, Tây Nguyên t năm 2001 2010; gi i pháp huy ng v n u tư phát tri n KT-XH c a vùng TD và MN phía B c, Tây Nguyên c a Vi t Nam n năm 2020 + Ph m vi v không gian: vùng DTTS và MN là v n l n,... xu t các gi i pháp huy u tư phát tri n KT-XH vùng TD và MN phía B c, Tây Nguyên c a n năm 2020 - Là tài li u tham kh o cho các công trình nghiên c u ti p theo v huy ng v n u tư phát tri n KT-XH vùng TD và MN phía B c, Tây Nguyên 8 Ngu n tư li u c a lu n án - T Niên giám th ng kê c a T ng C c th ng kê, s li u c a B KH & T, các t nh vùng TD và MN phía B c, Tây Nguyên t năm 200 1-2 010 - K th a k t qu các... huy c thù v văn hóa ), vai trò c a chính quy n u tư và phát tri n vùng, quá trình h i nh p, nh hư ng như ng v n u tư phát tri n KT-XH c a Vùng? - M i quan h gi a ngu n v n - Chính sách như th nào u tư v i i tư ng s d ng v n u tư? u tư, các chính sách cho vùng DTTS và MN nh hư ng n huy ng v n - Th c tr ng huy u tư phát tri n KT-XH c a Vùng? ng v n u tư phát tri n KT-XH c a Vùng? k t qu , h n ch , nguyên. .. n a bàn nghiên c u Huy ng u tư phát tri n kinh t - xã h i vùng Trung du và Mi n núi phía B c, n năm 2020 , b i vì, ây là hai vùng Tây Nguyên c a Vi t Nam nh t vùng DTTS và MN c a Vi t Nam c trưng làm lu n án ti n sĩ kinh t chuyên ngành qu n lý kinh t là phù h p và r t c n thi t 2 T NG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN C U 2.1 Tình hình nghiên c u trên th gi i Khi bàn v v n, u tư, v n u tư, huy ng v n t h c ã giành... huy m ts v n ng v n ng ngu n v n v i (huy ng v n u tư phát tri n, nh ng nhân t nh u tư phát tri n KT-XH Vùng; m i quan h i tư ng s d ng v n; chính sách ng v n, qu n lý, phân b v n xây d ng gi i pháp huy u ng v n phía B c, Tây Nguyên c a Vi t Nam u tư v i u tư phát tri n KT-XH); u tư phát tri n KT-XH vùng TD và MN n năm 2020 T nghiên c u này cho ta 17 th y rõ nh ng i m c trưng nh t v Huy ng v n u tư. .. các nhà l c u tư trong và ngoài nư c huy n a ng t i a các ngu n u tư phát tri n KT-XH vùng DTTS và MN nói chung, vùng TD và MN phía B c, Tây Nguyên nói riêng, nh m khai thác ti m năng s n có c a Vùng ph c v cho s nghi p CNH, H H Xu t phát t nh ng v n t nư c nêu trên, trong nghiên c u Huy ng v n u tư phát tri n kinh t - xã h i vùng dân t c thi u s và mi n núi c a Vi t 3 Nam giai o n 2010 - 2020 , Tác . HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KT-XH VÙNG TD và MN PHÍA BẮC, TÂY NGUYÊN CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020 118 3.1. Quan điểm, mục tiêu phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên của Việt. Việt 3 Nam giai đoạn 2010 - 2020 , Tác giả lựa chọn địa bàn nghiên cứu Huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng Trung du và Miền núi phía Bắc, Tây Nguyên của Việt Nam đến năm. vụ huy động vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc, Tây Nguyên của Việt Nam đến năm 2020 ……………….…… 122 3.2.1. Dự báo nhu cầu vốn đầu tư phát triển KT-XH vùng TD và MN phía Bắc,