Phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở Hà Nội hiện nay

Vì vậy, việc phát triển nguồn nhân lực một cách toàn diện, đồng bộ, theo chiều sâu là yêu cầu khách quan có tính quyết định sự thành bại của việc xây dựng ngành du lịch - ngành được coi

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ THỊ HỒNG ĐIỆP

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và chƣa đƣợc sử dụng ở bất kỳ công trình khoa học nào

Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã đƣợc cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Tiến sỹ Lê Thị Hồng Điệp đã nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành luận văn này

Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến toàn thể các thầy giáo, cô giáo trong Khoa Kinh tế chính trị, Trường đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đã quan tâm, tham gia đóng góp ý kiến và hỗ trợ tôi trong quá trình nghiên cứu, giúp tôi có cơ sở kiến thức và phương pháp nghiên cứu để hoàn thiện luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn tới các cơ quan như : Sở văn hóa - Thể thao

du lich Hà Nội, Cục thống kê Hà Nội và các cơ quan hữu quan khác đã hỗ trợ, cung cấp tài liệu, tạo điều kiện cho tôi có cơ sở số liệu để nghiên cứu hoàn thành luận văn

Hà Nội, ngày 05 tháng 02 năm 2015

MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT i

DANH MỤC HÌNH VẼ - BẢNG ii

DANH MỤC BIỂU ĐỒ iii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2.Tình hình nghiên cứu 2

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn 5

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 6

5 Phương pháp nghiên cứu 6

6 Đóng góp mới của luận văn 6

7 Kết cấu của luận văn 6

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH DU LỊCH 7

1.1 Nguồn nhân lực trong ngành du lịch 7

1.1.1 Các khái niệm 7

1.1.2 Vai trò của nguồn nhân lực trong ngành du lịch 15

1.1.3 Đặc điểm của nguồn nhân lực trong ngành du lịch 18

1.2 Phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch 21

1.2.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch 21

1.2.2 Nội dung phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch 21

1.2.3 Các yếu tố tác động tới phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch 26

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH DU LỊCH Ở HÀ NỘI HIỆN NAY 30

2.1 Khái quát về ngành du lịch Hà Nội 30

2.1.1 Tài nguyên du lịch Hà Nội 30

2.1.2 Về Giao Thông: 31

2.1.3 Về khách Du lịch: 32

2.1.4 Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch 33

2.2 Thực trạng nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở Hà Nội 41

2.2.1 Thực trạng nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở Hà Nội hiện nay 41

2.2.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở Hà Nội hiện nay 48

2.3 Đánh giá chung về phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở Hà Nội 56

2.3.1 Những thành tựu và nguyên nhân 56

2.3.2 Những hạn chế và nguyên nhân: 58

2.3.3 Những vấn đề cấp thiết cần giải quyết để phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở Hà Nội 62

CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 64

3.1 Quan điểm, mục tiêu và phương hướng 64

3.1.1 Quan điểm 64

3.1.2 Phương hướng 65

3.1.3 Mục tiêu 66

3.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở Hà Nội 69

3.2.1 Tăng cường quản lý nhà nước đối với phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch 69

3.2.2 Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch Hà Nội 72

3.2.3 Các giải pháp hỗ trợ khác 78

KẾT LUẬN 84

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85

DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa

1 CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

8 HDI Chỉ số phát triển con người

DANH MỤC HÌNH VẼ - BẢNG

1 Hình 1.1 Mối quan hệ giữa các nhân tố trong hoạt

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

1 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu LĐ phân theo nghề nghiệp của Tp

2 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu LĐ trực tiếp theo ngành nghề trong

các CSLT đƣợc điều tra 44

3 Biểu đồ 2.3 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của nguồn

nhân lực trong ngành du lịch Hà Nội 46

4 Biểu đồ 2.4 Trình độ ngoại ngữ tháng 3 năm 2013 48

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Tri thức con người là một nguồn lực không bao giờ cạn và luôn được tái sinh với chất lượng ngày càng cao hơn bất cứ một nguồn lực nào khác Lịch

sử phát triển nhân loại đó kiểm nghiệm và đi đến kết luận: nguồn lực con người là lâu bền nhất, chủ yếu nhất, trong sự phát triển kinh tế - xã hội và sự nghiệp tiến bộ của nhân loại Các văn kiện của Đảng và Nhà nước ta đều khẳng định: Con người luôn ở vị trí trung tâm trong toàn bộ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việc phát huy nguồn lực con người đóng vai trò quan trọng bậc nhất cho sự phát triển nhanh và bền vững đối với mỗi quốc gia cũng như đối với mỗi ngành nghề, lĩnh vực

Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp, mang nội dung văn hóa sâu sắc,

có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao Chất lượng của hoạt động du lịch phụ thuộc vào nhiều yếu tố như tiềm năng tài nguyên du lịch, chất lượng của hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật ngành Du lịch và kết cấu hạ tầng, chính sách phát triển ngành Du lịch của Nhà nước, tình hình an ninh chính trị của đất nước, mức độ mở cửa và hội nhập của nền kinh tế Ngoài ra, với đặc thù của hoạt động du lịch là khách du lịch muốn thụ hưởng các sản phẩm và dịch

vụ du lịch thì phải thực hiện chuyến đi đến những điểm cung cấp dịch vụ; quá trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm các dịch vụ du lịch diễn ra đồng thời, thông qua đội ngũ lao động phục vụ trực tiếp, nên chất lượng của nguồn nhân lực ảnh hưởng trực tiếp, quyết định đến chất lượng của sản phẩm và dịch vụ

du lịch Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Du lịch là vấn đề mang tính sống cũn đối với sự phát triển du lịch của mỗi quốc gia, vùng miền

Phát triển du lịch nhanh và bền vững, thu hẹp dần khoảng cách với những quốc gia có ngành Du lịch phát triển trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu và toàn diện là yêu cầu cấp bách đặt ra cho ngành Du lịch Việt Nam Điều

này chỉ có thể thực hiện được nếu chúng ta có đội ngũ lao động chất lượng cao, số lượng đủ, cơ cấu hợp lý gồm đông đảo những nhà quản lý, những nhân viên du lịch lành nghề, những nhà khoa học công nghệ du lịch tài năng, giỏi chuyên môn nghiệp vụ, tháo vát và có trách nhiệm cao Phát triển nguồn nhân lực là nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài quyết định tương lai phát triển của ngành du lịch

Hà Nội là thủ đô của Việt Nam và là một thành phố mới được mở rộng Đây là nơi có rất nhiều khu du lịch nổi tiếng, đem lại hiệu quả kinh tế cao cho

Hà Nội nói riêng và đất nước nói chung Tuy nhiên, ngành du lịch Hà Nội vẫn chưa khai thác và phát huy hết được những tiềm năng vốn có Bên cạnh đó, trong quá trình khai thác các tiềm năng du lịch, cũng như các địa phương khác trên cả nước, ngành du lịch Hà Nội đã tạo nên những ảnh hưởng xấu tới môi trường sinh thái, môi trường văn hóa, xã hội Các khu du lịch, trong quá trình khai thác, không được tôn tạo, ngày càng xuống cấp Cách quản lý và cách làm du lịch không mang tính chuyên nghiệp

Có rất nhiều nguyên nhân dẫn tới tình trạng trên của ngành du lịch Hà Nội Tuy nhiên, nguyên nhân quan trọng nhất chính là do đội ngũ những người làm du lịch của Hà Nội còn thiếu và yếu Họ chưa được đào tạo để trở thành những người làm du lịch chuyên nghiệp Vì vậy, việc phát triển nguồn nhân lực một cách toàn diện, đồng bộ, theo chiều sâu là yêu cầu khách quan

có tính quyết định sự thành bại của việc xây dựng ngành du lịch - ngành được coi là một trong những ngành mũi nhọn thúc đẩy toàn bộ quá trình phát triển

ở Hà Nội hiện nay

Vì lí do trên, tác giả đã lựa chọn vấn đề: “Phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở Hà Nội hiện nay” để làm đề tài luận văn thạc sĩ của mình

2.Tình hình nghiên cứu

Con người vừa là mục tiêu vừa là động lực của sự phát triển lịch sử, do

đó vấn đề con người, đặc biệt là vấn đề nhân tố con người luôn luôn là đối

tượng thu hút sự quan tâm của nhiều ngành khoa học Thực tiễn đã chứng minh, sự phát triển bền vững của mỗi quốc gia phụ thuộc vào việc đầu tư khai thác, phát huy có hiệu quả vai trò nhân tố con người

Từ những nghiên cứu chung về con người, các nhà khoa học Xô Viết trước đây đã đi sâu nghiên cứu về nhân tố con người và phát huy vai trò của nhân tố con người Đã có nhiều đề tài về công trình của các nhà khoa học Xô Viết đi sâu nghiên cứu mối quan hệ giữa nhân tố con người với các nhân tố kinh tế, vật chất kỹ thuật trong cấu trúc vào những năm 1986 - 1987 Hội nghị khoa học giữa các nhà khoa học Xô Viết và Việt Nam tổ chức tại Hà Nội vào những năm 1988, đã tập trung trao đổi ý kiến và thảo luận quanh vấn đề về con người và phát triển kinh tế - xã hội

Ở nước ta, những nhà khoa học đã có những hoạt động sôi nổi về nghiên cứu vấn đề con người Nhất là từ sau Đại hội Đảng lần thứ VII, các nhà khoa học đi sâu nghiên cứu về vấn đề nguồn nhân lực con người, nguồn nhân lực chất lượng cao, nhiều công trình nghiên cứu khoa học, nhiều bài viết

đã thể hiện quan điểm coi con người là nguồn tài nguyên vô giá và sự cần thiết phải đầu tư vào việc bảo toàn, phát triển và nâng cao chất lượng nguồn tài nguyên này, lấy đó làm đòn bẩy để phát triển kinh tế của đất nước Những bài viết, những công trình khoa học đó được đăng trên các sách báo, tạp chí,

đó là những bài viết về: “xây dựng nền tảng tinh thần, tiềm lực văn hoá, tiếp tục thực hiện chiến lược xây dựng và phát triển nguồn nhân lực con người Việt Nam” của nguyên Tổng bí thư Lê Khả Phiêu (đăng trên Tạp chí phát triển giáo dục 4/1998); “Tài nguyên con người trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước” của Nguyễn Quang Du (thông tin lý luận số 11/1994); “phát triển nguồn nhân lực kinh nghiệm thế giới và kinh nghiệm nước ta” (NXB chính trị quốc gia Hà Nội 1996); “Từ chiến lược phát triển giáo dục đến chính sách phát triển nguồn nhân lực (NXB Giáo dục - 2002); Công trình khoa học cấp nhà nước KX-05 “nghiên cứu văn hoá, con người,

nguồn nhân lực đầu thế kỉ XXI” (11/2003) Đề tài này có những công trình đáng chú ý: “ảnh hưởng của tiến bộ khoa học, kỹ thuật và công nghệ đến việc nghiên cứu và phát triển con người nguồn nhân lực những năm đầu thế kỷ XXI” của TSKH Lương Việt Hải; “Phát riển nguồn nhân lực Việt Nam đầu thế kỷ XXI” của TS Nguyễn Hữu Dũng; “Một số những thay đổi của quản lý nguồn nhân lực Việt Nam trong quá trình chuyển đổi nền kinh tế trong cơ chế thị trường” của TS Vũ Hoàng Ngân

Chất lượng NNL là một đề tài rất rộng, có nhiều khía cạnh khác nhau,

vì vậy để tiện theo dõi chúng tôi chia các đề tài đã được nghiên cứu thành các nhóm đề tài:

* Nhóm công trình nghiên cứu lý luận

- GS Viện sĩ Phạm Minh Hạc: “Nghiên cứu con người và nguồn nhân

Ngoài ra, căn cứ Pháp lệnh du lịch Việt Nam do Nhà xuất bản Chính trị

Quốc gia Hà Nội xuất bản năm 2006

Những công trình này nghiên cứu và xây dựng khung lý luận về ngành

du lịch như: khái niệm, các loại hình du lịch, những nhân tố ảnh hưởng tới ngành du lịch…Đây là nguồn tài liệu cho tác giả tiếp cận, kế thừa những khái niệm về du lịch, về kinh tế du lịch nói chung

* Nhóm công trình nghiên cứu thực tiễn ở các địa phương

- Trần Ngọc Tư: “Phát triển kinh tế du lịch ở Vĩnh Phúc - tiềm năng và

giải pháp”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2008

- Nguyễn Tuấn Dũng: “Phát triển kinh tế du lịch bền vững ở thành phố

Hà Nội hiện nay”, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, 2012

- Nguyễn Thị Hạnh: “Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành du lịch

Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, 2013

Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu trên chủ yếu xác nhận tầm quan trọng của nhân tố con người trong sự nghiệp đổi mới; phân tích thực trạng phát triển con người, phát triển nguồn nhân lực và định hướng phát triển con người, phát triển nguồn nhân lực trong thời kỳ xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế, hay giải pháp

để phát triển du lịch nói chung, một số tác giả bàn đến hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực trong một số doanh nghiệp, khách sạn cụ thể Cho đến nay, việc đi sâu nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực trong nghành du lịch ở thành phố Hà Nội chưa có công trình nghiên cứu riêng Vì vậy, những công trình nói trên, ở những mức độ khác nhau, đã giúp tác giả luận văn có một số tư liệu và kiến thức cần thiết để có thể hình thành những hiểu biết chung, soi rọi

giúp tiếp cận, đi sâu nghiên cứu vấn đề Phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở Hà Nội hiện nay – một chủ đề không hoàn toàn mới nhưng

vẫn luôn mang tính thời sự

3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Khái quát những vấn đề lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch

- Phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở

Hà Nội hiện nay

- Đề xuất một số quan điểm và giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở Hà Nội trong thời gian tới

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở Hà Nội Đối tượng này được nghiên cứu gắn với quá trình phát triển theo những nội dung và tiêu chí nhất định

4.2 Phạm vi

* Phạm vi không gian: Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực trong

ngành du lịch ở địa bàn Thành phố Hà Nội

* Phạm vi thời gian: từ năm 2008 - nay

5 Phương pháp nghiên cứu

- Sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin

- Sử dụng phương pháp nghiên cứu xã hội học, thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, hệ thống hoá

6 Đóng góp mới của luận văn

- Khái quát và làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch

- Phân tích thực trạng và đưa ra được những kết luận về quá trình phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở Hà Nội trong giai đoạn 2008 -2013

- Đề xuất được một số quan điểm và giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch ở Hà Nội trong thời gian tới

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài gồm: Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch ở Hà Nội trong giai đoạn 2008 - 2013

Chương 3: Quan điểm và giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch ở Hà Nội trong thời gian tới

Nguồn lực con người được hiểu là tổng hòa của các mối quan hệ thống nhất giữa năng lực, thể lực, trí lực, văn hóa và tính năng động, nhạy bén của con người trong một xã hội [10]

Khái niệm NNL có nguồn gốc từ bộ môn kinh tế học và kinh tế chính trị, được gọi một cách truyền thống là lao động (LĐ) - một trong bốn yếu tố của sản xuất

Hiện nay có nhiều định nghĩa khác nhau về NNL Có định nghĩa tiếp cận theo hướng coi NNL là nguồn lực với yếu tố vật chất, tinh thần tạo nên năng lực, sức mạnh phục vụ cho sự phát triển chung của các tổ chức Với cách tiếp cận này, NNL được hiểu là nguồn lực con người của các tổ chức có quy mô, loại hình, chức năng khác nhau, có khả năng và tiềm năng tham gia vào quá trình phát triển của tổ chức cùng với sự phát triển KT - XH của quốc gia, khu vực và thế giới

Với cách tiếp cận này, Ngân hàng thế giới cho rằng: NNL là toàn bộ vốn con người gồm: thể lực, trí lực, kỹ năng nghề nghiệp,…mà mỗi cá nhân

sở hữu và được xem là một nguồn vốn bên cạnh các loại vốn vật chất khác như: vốn tiền, vốn công nghệ, vốn tài nguyên thiên nhiên,…và họ cũng cho

rằng việc đầu tư cho con người giữ vị trí trung tâm trong các loại đầu tư và được coi là cơ sở vững chắc cho sự phát triển bền vững [2]

Quan niệm khác cho rằng: “Nguồn lực con người là sự kết hợp thể lực

và trí tuệ, tinh thần, cho thấy khả năng sáng tạo, chất lượng, hiệu quả hoạt động và triển vọng mới phát triển của con người” [11]

Tuy có những định nghĩa khác nhau tuỳ theo góc độ tiếp cận, nhưng các định nghĩa về NNL đều đề cập đến các đặc trưng chung là:

- Số lượng NNL: được biểu hiện thông qua các chỉ tiêu về quy mô và

tốc độ tăng trưởng NNL Sự phát triển về số lượng NNL dựa trên hai nhóm yếu tố bên trong, bao gồm nhu cầu thực tế công việc đòi hỏi phải tăng số lượng lao động; và các yếu tố bên ngoài của tổ chức như sự gia tăng về dân số hay lực lượng LĐ do di dân

- Chất lượng nhân lực: là yếu tố tổng hợp của nhiều yếu tố bộ phận như

trí tuệ, trình độ, sự hiểu biết, đạo đức, kỹ năng, sức khoẻ, năng lực thẩm mỹ, của người lao động Trong các yếu tố trên thì trí lực và thể lực là hai yếu tố quan trọng trong việc xem xét đánh giá chất lượng NNL

- Cơ cấu NNL: đây là yếu tố không thể thiếu khi xem xét đánh giá về

NNL Cơ cấu nhân lực thể hiện trên các phương diện khác nhau: cơ cấu về trình độ ĐT, dân tộc, giới tính, độ tuổi,…

NNL là nguồn lực con người Nguồn lực đó được xem xét ở hai khía cạnh Trước hết, với ý nghĩa là nguồn gốc, là nơi phát sinh ra nguồn lực NNL nằm ngay trong bản thân con người, đó cũng là sự khác nhau cơ bản giữa nguồn lực con người và các nguồn lực khác Thứ hai, NNL được hiểu là tổng thể nguồn lực của từng cá nhân Với tư cách là một nguồn lực của quá trình phát triển, NNL là nguồn lực con người có khả năng sáng tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội, được biểu hiện ra là số lượng và chất lượng nhất định tại một thời điểm nhất định

Từ những phân tích trên, trong Luận văn này khái niệm NNL được

hiểu như sau: NNL là một phạm trù dùng để chỉ sức mạnh tiềm ẩn của dân

cư, khả năng huy động tham gia vào quá trình tạo ra của cải vật chất và tinh thần cho xã hội trong hiện tại cũng như trong tương lai Sức mạnh và khả năng đó được thể hiện thông qua số lượng, chất lượng và cơ cấu dân

số, nhất là số lượng và chất lượng con người cơ sở đủ điều kiện tham gia vào nền sản xuất xã hội

NNL là nguồn lực quan trọng, có tính chất quyết định đến sự thành bại của tổ chức Bất kể một tổ chức nào dù mạnh hay yếu thì yếu tố con người vẫn là yếu tố đầu tiên và cơ bản nhất Trước xu thế toàn cầu hóa hiện nay, các thay đổi

là cần thiết trong lực lượng LĐ của mỗi quốc gia nhằm định hướng, giúp cho các nhà hoạch định chính sách, các doanh nhân thấy được và định hướng sự phát triển NNL của mình và từ đó đáp ứng các cơ hội và thách thức do hội nhập quốc

tế mang lại Ngày nay, trong hoạt động kinh tế và quản trị kinh doanh, nhiều nhà nghiên cứu đó cho rằng: rủi ro của mọi rủi ro là rủi ro về nguồn nhân lực

1.1.1.2 Ngành du lịch

DL là một ngành kinh tế có tốc độ phát triển nhanh chóng và mạnh mẽ trên phạm vi toàn cầu Từ chỗ ban đầu là hoạt động mang tính tâm linh của giới quý tộc, tầng lớp thượng lưu, đến nay DL đó trở thành một hiện tượng phổ biến và là nhu cầu không thể thiếu trong đời sống của mọi người dân

Trong từ điển Oxford của Anh, du lịch có nghĩa là đi xa và du lãm Nghĩa rằng đây là một hoạt động rời nhà đi xa rồi trở về và trong thời gian ấy thì tham quan du lãm ở một hoặc vài địa phương Với ý nghĩa đó, du lịch đó xuất hiện vào cuối xã hội nguyên thuỷ, đầu xã hội chiếm hữu nô lệ.Vào thời

kì này, do sự phân công lao động xã hội: phân chia giữa trồng trọt và chăn nuôi: giữa nông nghiệp, thương nghiệp và ngành thủ công làm cho kinh tế hàng hóa ngày càng phát triển, thị trường ngày càng được mở rộng, nhu cầu giao lưu kinh tế xã hội giữa các thành viên trong xã hội, giữa các vùng, miền

trong một quốc gia tăng mạnh, kéo theo đó là nhu cầu du lịch tăng lên Tuy nhiên, hoạt động du lịch thời kì này còn chưa rõ ràng, mục đích chính của việc đi đây đi đó của con người là trao đổi hàng hoá, việc tham quan du lịch chỉ là sự kết hợp ngẫu nhiên, chủ yếu mang tính tự phát, tự phục vụ là chính

Du lịch chưa trở thành một ngành kinh tế đặc thù của xã hội

Đến đầu thế kỉ XX, du lịch vẫn còn là hoạt động dành riêng cho những người khá giả, họ đi du lịch là để hưởng ngoạn, giải trí Và sau đó hoạt động này ngày càng thu hút được sự tham gia của hầu hết các tầng lớp

xã hội khác nhau

Theo Hội liên hiệp các chuyên gia quốc tế về du lịch thì: “Du lịch là sự

tổng hoà các hiện tượng và quan hệ do việc lữ hành và tạm thời cư trú của những người không định cư dẫn tới Số người này không định cư lâu dài, và lại cũng không làm bất kì hoạt động nào để kiếm tiền”.[14]

Trong tuyên ngôn Manila (1980) của tổ chức du lịch Quốc tế thì du lịch

được xem là: “Việc lữ hành của mọi người bắt đầu từ mục đích thực hiện sự

phát triển về phương tiện kinh tế xã hội, văn hoá và tinh thần cùng với việc đẩy mạnh về hiểu biết và hợp tác giữa mọi người” [14]

Khái niệm này đã nhấn mạnh mục đích hoà bình của việc du lịch, đồng thời cũng bao quát việc du lịch để vui chơi, tiêu khiển với việc du lịch và công việc Tuy nhiên khái niệm trên vẫn chưa phản ánh được đặc điểm tổng hợp khách quan của hoạt động du lịch, của người du lịch

Kế thừa các quan điểm trên các tác giả Trung Quốc trên cơ sở phân tích bản chất và thuộc tính của việc du lịch cũng đưa ra khái niệm khá toàn diện về du

lịch:“Du lịch là một hiện tượng kinh tế xã hội nảy sinh trong điều kiện kinh tế xã

hội nhất định, là sự tổng hoà tất cả các quan hệ và hiện tượng do lữ hành để thoả mãn mục đích chủ yếu là nghỉ ngơi, tiêu khiển, giải trí và văn hoá nhưng lưu động chứ không định cư mà tạm thời cư trú của tất cả mọi người dẫn tới”.[10]

Trường Đại học kinh tế Praha (Cộng hoà Séc) đưa ra định nghĩa về du

lịch như sau:“Du lịch là tập hợp các hoạt động kĩ thuật, kinh tế và tổ chức

liên quan đến cuộc hành trình của con người và việc lưu trú của họ ngoài nơi

ở thường xuyên với nhiều mục đích khác nhau, loại trừ mục đích hành nghề

và viếng thăm có tổ chức thường kì”.[11]

Định nghĩa của trường tổng hợp kinh tế thành phố Varna, Bulgarie như

sau:“Du lịch là một hiện tượng kinh tế xã hội được lặp đi lặp lại đều đặn - chính

là sản xuất và trao đổi dịch vụ, hàng hoá của các đơn vị kinh tế riêng biệt, độc lập - đó là các tổ chức, các xí nghiệp với cơ sở vật chất kĩ thuật chuyên môn nhằm đảm bảo sự đi lại, cư trú ăn uống nghỉ ngơi với mục đích thoả mãn các nhu cầu có thể về vật chất và tinh thần của những người lưu trú ngoài nơi ở thường xuyên của họ để nghỉ ngơi, chữa bệnh, giải trí (thuộc các nhu cầu về văn hoá, chính trị, kinh tế…) mà không có mục đích lao động kiếm lời” [11]

Hai định nghĩa trên đã xem xét kĩ hiện tượng du lịch như là một phạm trù kinh tế với đầy đủ tính đặc trưng và vai trò của một bộ máy kinh tế, kĩ thuật điều hành

Khác với các định nghĩa trên, định nghĩa về du lịch của Michael

Coltman lại rất ngắn gọn như sau:“Du lịch là sự kết hợp và tương tác của 4

nhóm nhân tố trong quá trình phục vụ du lịch, bao gồm: du khách, nhà cung ứng dịch vụ du lịch, dân cư sở tại và chính quyền nơi tiếp đón du lịch”

Mối quan hệ đó có thể được thể hiện bằng sơ đồ sau:

Tháng 6 năm 1991 tại Otawa, Canađa, Hội Nghị Quốc Tế về thống kê

du lịch đó đưa ra định nghĩa sau: “Du lịch là hoạt động của con người đi tới

một nơi ngoài môi trường thường xuyên (nơi ở thường xuyên của mình), trong một khoảng thời gian ít hơn thời gian đó được các tổ chức du lịch quy định trước, mục đích của chuyến đi không phải là để tiến hành các hoạt động kiếm tiền trong phạm vi vùng tới thăm” [11]

Tại Việt Nam, mặc dù du lịch là một lĩnh vực khá mới mẻ nhưng các nhà nghiên cứu của Việt Nam cũng đưa ra các khái niệm xét trên nhiều góc

độ nghiên cứu khác nhau

Theo từ điển bách khoa toàn thư Việt Nam, du lịch được hiểu trên hai khía cạnh:

Thứ nhất, du lịch là một dạng nghỉ dưỡng, tham quan tích cực của con người ngoài nơi cư trú với mục đích: nghỉ ngơi, giải trí, xem danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hoá nghệ thuật Theo nghĩa này, du lịch

được xem xét ở góc độ cầu, góc độ người đi du lịch.[23]

Thứ hai, du lịch là một ngành kinh doanh tổng hợp có hiệu quả cao về nhiều mặt: nâng cao hiểu biết về thiên nhiên, truyền thống lịch sử và văn hoá dân tộc, từ đó góp phần làm tăng thêm tình yêu đất nước; đối với người nước ngoài là tình hữu nghị với dân tộc mình; về mặt kinh tế du lịch là lĩnh vực

kinh doanh mang lại hiệu quả rất lớn; có thể coi là hình thức xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ tại chỗ Theo nghĩa này, du lịch được xem xét ở góc độ một ngành kinh tế [24]

Theo Pháp lệnh du lịch Việt Nam năm 1999 thì: “du lịch là một ngành

kinh tế tổng hợp quan trọng, mang nội dung văn hoá sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hoá cao; phát triển du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu tham quam, giải trí, nghỉ dưỡng của nhân dân, và khách du lịch quốc tế, gúp phần nâng cao dân trí, tạo việc làm và phát triển kinh tế xã hội của đất nước”.[26]

Khoa Du lịch và Khách sạn - Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội

đưa ra định nghĩa về du lịch như sau: “Du lịch là ngành kinh doanh bao gồm

các hoạt động tổ chức hướng dẫn du lịch, sản xuất, trao đổi hàng hoá và dịch

vụ của những doanh nghiệp, nhằm đáp ứng các nhu cầu về đi lại, lưu trú, ăn uống, tham quan, giải trí, tìm hiểu và các nhu cầu của khách du lịch Các hoạt động đó phải đem lại lợi ích kinh tế, chính trị - xã hội thiết thực cho nước làm du lịch và cho bản thân doanh nghiệp” [10]

Tóm lại, ngành DL là sản nghiệp có tính tổng hợp lấy du khách làm đối

tượng, cung cấp sản phẩm cần thiết và dịch vụ cho du khách, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của họ

Ngành DL là một ngành kinh tế đặc thù vì: con người vừa là yếu tố đầu

vào vừa là sản phẩm đầu ra của hoạt động kinh doanh dịch vụ DL, LĐ trực tiếp phục vụ khách DL có ảnh hưởng trực tiếp và lớn nhất đến chất lượng dịch

vụ, từ đó đến chất lượng sản phẩm DL Vì vậy, sản phẩm của ngành DL chủ yếu là sản phẩm về mặt tinh thần; DL là một trong những ngành kinh tế năng động nhất thế giới, có tính tổng hợp, liên ngành, liên vùng; DL là một ngành kinh tế rất nhạy cảm và có tính xã hội hoá cao, đó là đặc thù cần được nhấn mạnh trước khi khởi thảo một chính sách, một chiến lược phát triển hay quyết định thực hiện một dự án về DL; tăng cường năng lực QLNN về DL, cùng với việc xây dựng phương án ổn định lâu dài tổ chức quản lý ngành từ Trung ương đến địa phương tương xứng với vị thế ngành kinh tế mũi nhọn

1.1.1.3 Nguồn nhân lực trong ngành du lịch

Trong hoạt động DL, từ phía “cung DL” có nhiều thành phần tham gia vào hoạt động phục vụ khách DL là:

+ Tại các đầu mối giao thông: Các hoạt động phục vụ khách DL đi qua

bằng phương tiện giao thông đường hàng không, đường bộ, đường sắt, đường biển để đến điểm DL của họ được tổ chức tại hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật đặc thù như: sân bay, nhà ga, mạng lưới đường xá, cảng, các kho nhiên liệu,

các phương tiện máy móc và sửa chữa,… Các dịch vụ và phương tiện phục vụ khách DL bao gồm: nhà hàng, quầy bar, cơ sở lưu trú, ngân hàng, viễn thông, các cửa hàng bán lẻ, của hàng sách…, và hoạt động của một số cơ quan QLNN liên quan đến phục vụ khách DL như: biên phòng, xuất nhập cảnh, hải quan cũng được tổ chức tại đây

- Hoạt động của các doanh nghiệp và dịch vụ hỗ trợ DL tuyến sau bao gồm các doanh nghiệp cung cấp hàng hóa và dịch vụ cho các doanh nghiệp phục vụ DL tuyến trước như: công ty xây dựng, kiến trúc, công ty quảng cáo, công ty bia rượu, nước giải khát, công ty phát hành thẻ tín dụng, công ty vận tải, thương mại bán buôn, bán lẻ hàng hóa, vệ sinh môi trường, cung cấp điện, nước, kỹ thuật, sức khỏe, y tế…

- Hoạt động của các cơ quan QLNN chuyên ngành có liên quan đến hoạch định chính sách, điều hành, kiểm soát, quản lý các dịch vụ phục vụ DL như: cơ quan cấp phép, đăng ký kinh doanh, cơ quan bảo đảm an ninh, trật tự

an toàn xã hội, cơ quan quản lý rừng quốc gia, bảo tồn thiên nhiên, cơ quan quản lý văn hóa…

- Hoạt động của cộng đồng dân cư liên quan đến phục vụ DL, như: các gia đình, cá nhân, các tổ chức cộng đồng của dân tộc ít người tham gia quá trình phục vụ khách DL một cách trực tiếp hoặc gián tiếp

- Hoạt động của các đơn vị ĐT cung cấp NNL cho các doanh nghiệp

DL tuyến trước và tuyến sau

Tóm lại, NNL ngành DL được hiểu là lực lượng LĐ tham gia vào quá trình phát triển DL, bao gồm LĐ trực tiếp và LĐ gián tiếp LĐ trực tiếp bao

gồm những công việc trực tiếp phục vụ khách DL như trong khách sạn , nhà hàng, lữ hành, các cửa hàng bán lẻ phục vụ khách DL, cơ quan quản lý DL,…

LĐ gián tiếp bao gồm những công việc cung ứng, hỗ trợ cho các hoạt động trực tiếp phục vụ khách DL như: cung ứng thực phẩm cho khách sạn, nhà hàng, cung ứng hàng hoá cho các cửa hàng bán lẻ phục vụ khách DL, các dịch

vụ của Chính phủ hỗ trợ phát triển DL, ĐT nhân lực DL, xây dựng khách sạn , sản xuất máy bay, các trang thiết bị phục vụ khách DL…[32]

1.1.2 Vai trò của nguồn nhân lực trong ngành du lịch

NNL là nguồn lực đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển KT – XH của nước ta nói chung và đối với ngành DL nói riêng Vai trò đó được thể hiện trên những khía cạnh sau:

Thứ nhất: phát triển NNL quyết định đến sự phát triển của các nguồn

lực khác Trong ngành kinh tế nói chung và trong ngành DL nói riêng, so với các nguồn lực khác, NNL có vai trò nổi bật ở chỗ: nó không bị cạn kiệt đi trong quá trình khai thác và sử dụng Ngược lại, NNL có khả năng tái sính và phát triển nếu biết bồi dưỡng, khai thác và sử dụng hợp lý Xét trong ngành

DL, có thể thấy rằng: DL là một ngành đòi hỏi NNL lớn với nhiều loại trình

độ khác nhau do tính chất, đặc điểm của ngành có mức độ cơ giới hóa thấp và đối tượng phục vụ là khách hàng với nhu cầu rất đa dạng Chất lượng dịch vụ được cung cấp cho khách hàng không chỉ phụ thuộc vào trình độ, kỹ năng, tay nghề của người LĐ mà còn phụ thuộc vào thái độ làm việc của họ Chính điều này đó làm cho yếu tố con người trở thành nguồn lực cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững của ngành Do đó, ở hầu hết các quốc gia hiện nay, đều

đặt con người vào vị trí trung tâm của sự phát triển và đề ra các chính sách, biện pháp nhằm phát triển có hiệu quả NNL quan trọng này

Thứ hai: NNL quyết định lớn đến hiệu quả sản xuất kinh doanh của

DN Trong ngành DL, sự đánh giá chất lượng dịch vụ của khách hàng thường chịu ảnh hưởng rất lớn của quá trình giao tiếp giữa khách hàng với nhân viên phục vụ Mỗi cử chỉ, hành động, lời nói của nhân viên tạo ra cho khách hàng một cảm nhận, một đánh giá về chất lượng phục vụ Thái độ, kỹ năng phục vụ của nhân viên nhà hàng chỉ bộc lộ rõ trong quá trình khách tiêu dùng sản phẩm, khó ngăn ngừa trước được các “khuyết tật” của sản phẩm Đặc trưng này chứng tỏ rằng, chất lượng NNL tác động trực tiếp tới hiệu quả kinh doanh của mỗi doanh nghiệp nói riêng và chất lượng dịch vụ của ngành DL nói chung Điều này càng nhấn mạnh vai trò của việc phát triển NNL, đặc biệt là nguồn LĐ trực tiếp trong ngành DL

Thứ ba: Con người là mục tiêu của sự phát triển, là nguồn lực góp phần

đáng kể vào việc làm tăng tổng GDP của xã hội Phát triển KT – XH suy cho cùng là đạt được những mục tiêu phục vụ con người, làm cho cuộc sống con người ngày càng tốt hơn, xã hội ngày càng văn minh Nói cách khác, trong ngành DL khách hàng chính là người tiêu dùng sản phẩm DL, song nhu cầu tiêu dùng của khách hàng lại tác động mạnh mẽ tới việc cung ứng sản phẩm

đó, định hướng phát triển thông qua quan hệ cung cầu trên thị trường Nếu thị trường nhu cầu của một loại hàng hóa dịch vụ nào đó tăng lên, lập tức thu hút

LĐ cần thiết để sản xuất ra hàng hóa dịch vụ đó và ngược lại Như chính nhu cầu tiêu dùng của khách hàng đó tác động gián tiếp đến thị trường lao động, tức là tác động tới nguồn lực con người Nhu cầu DL ngày càng phát triển đó thu hút một lượng lớn LĐ trực tiếp phục vụ trong ngành, tạo ra nhiều công ăn việc làm cho người lao động, đồng thời chính lực lượng đó cũng tạo ra nhiều của cải vật chất cho xã hội, điều đó lại tác động tới phát triển KT – XH

Thứ tư: NNL tiếp tục đưa ngành DL phát triển trong thời đại khoa học

công nghệ và toàn cầu hóa Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đó tạo ra sự phát triển mạnh mẽ và nhanh chúng trong tất cả các lĩnh vực của đời sống KT –

XH, cùng với đó là quá trình toàn cầu hóa đó tạo điều kiện thuận lợi và cơ hội cho các nước phát triển được nhiều ngành, trong đó DL được coi là ngành

“công nghiệp không khói” giàu tiềm năng nhất Cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại đó đem đến sự thỏa mãn về nhu cầu tiêu dùng của khách hàng như tiêu chuẩn về phòng ngủ, dịch vụ vận chuyển, tiện nghi…

Một trong những điểm khác biệt tạo nên đặc điểm riêng có của ngành

DL ở mỗi quốc gia trong quá trình toàn cầu hóa đó là thái độ phục vụ của nhân viên trong các đơn vị kinh doanh DL, khả năng đáp ứng sự thỏa mãn trong việc tiêu dùng các sản phẩm DL của khách hàng bởi vì nhu cầu của con người vô cùng phong phú, đa dạng và không ngừng tăng lên Có thể nói, để đảm bảo khả năng cạnh tranh hiệu quả trong ngành DL và đảm bảo cho sự phát triển bền vững, các nước phải nhanh chóng giải quyết một cách có hiệu quả việc phát triển NNL đặc biệt là NNL chất lượng cao

Tóm lại, việc nhận thức đủ tầm quan trọng của người LĐ trong hoạt

động thực tiễn của ngành DL, sự đầu tư, quan tâm đúng mức tới công tác nhân sự có ý nghĩa hết sức quan trọng Vấn đề đặt ra đối với ngành DL là thu hút và duy trì được những người LĐ có năng lực, trình độ, thái độ làm việc phù hợp, lựa chọn đúng người đúng việc để thỏa mãn nhu cầu của khách hàng Các doanh nghiệp DL muốn tồn tại và phát triển trong điều kiện cạnh tranh ngày càng gay gắt, cần phải nhận thức rõ hơn vai trò của việc phát triển NNL, đặc biệt là NNL trực tiếp, đồng thời cần phải làm tốt công tác quản trị NNL Phát triển NNL trong ngành DL nhằm tạo ra những chính sách, chiến lược kịp thời và phù hợp Trong bất kỳ lĩnh vực nào thì yếu tố con người luôn đóng vai trò quyết định tới sự thành công Một địa danh DL đẹp nhưng ở đó con người không thân thiện, thiếu ý thức bảo vệ cộng đồng,…thì nơi đó

không thể nào có sự phát triển bền vững Do đó, cách ứng xử có văn hóa là điều tối cần thiết trong việc phát triển DL và văn hóa DL, củng cố và nâng

cao giá trị văn hóa và hình ảnh của đất nước, con người Việt Nam

1.1.3 Đặc điểm của nguồn nhân lực trong ngành du lịch

Lực lượng LĐ trong ngành DL được chia thành 3 nhóm với những đặc điểm khác nhau:

+ Nhóm LĐ chức năng QLNN về DL: Nhóm này có vai trò quan trọng

trong việc xây dựng chiến lược phát triển DL của quốc gia và từng địa phương, tham mưu hoạch định chính sách phát triển DL Họ đại diện cho Nhà nước để hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp DL kinh doanh có hiệu quả; kiểm tra, giám sát các hoạt động kinh doanh

+ Nhóm LĐ chức năng sự nghiệp ngành DL: Đây là bộ phận có trình

độ học vấn cao, có kiến thức chuyên sâu về ngành DL, có chức năng ĐT, nghiên cứu khoa học về DL và có vai trò to lớn trong việc phát triển NNL ngành DL, tác động lớn đến chất lượng và số lượng của NNL ngành DL hiện tại và trong tương lai

+ Nhóm LĐ chức năng kinh doanh: Nhóm LĐ này chiếm số lượng

đông đảo nhất trong hoạt động của ngành DL và cần được nghiên cứu kỹ lưỡng nhất

Nhóm LĐ chức năng kinh doanh có một số đặc điểm riêng là:

- Cơ cấu độ tuổi trẻ, tỷ lệ LĐ nữ cao hơn so với LĐ nam: xuất phát từ tính đặc thù của ngành DL đòi hỏi phải có lực lượng LĐ có sức khoẻ, trẻ trung và nhanh nhẹn, nên hình thành lực lượng LĐ có cơ cấu độ tuổi trẻ Nhiều lĩnh vực phục vụ khách DL như lễ tân, bàn, bar, buồng đòi hỏi có sự duyên dáng, cẩn thận và khéo léo của người phụ nữ Vì vậy, tỷ lệ LĐ nữ thường cao hơn LĐ nam

- Không đồng đều về chất lượng và cơ cấu: Có sự phân bố không đồng đều theo lãnh thổ và các nghiệp vụ DL Xuất phát từ tính định hướng tài

nguyên rõ nét của ngành DL, các hoạt động DL thường diễn ra tại các khu, điểm DL, những nơi có nhiều tài nguyên DL và được đầu tư đồng bộ về hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật ngành Vì vậy, phần lớn LĐ đó qua ĐT đều làm việc tại những khu DL, trung tâm DL lớn, ở những khu vực còn lại thường thiếu lao động

Trong ngành DL có nhiều công việc với yêu cầu LĐ giản đơn, không đòi hỏi phải ĐT ở trình độ cao mới thể hiện được, dẫn đến tình trạng tỷ lệ LĐ chưa tốt nghiệp phổ thông trung học khá cao Ngược lại, ở những bộ phận tiếp xúc trực tiếp với khách DL, đội ngũ LĐ thường được trang bị đầy đủ các kỹ năng về chuyên môn nghiệp vụ, giao tiếp và tỷ lệ thông thạo ngoại ngữ tương đối cao

- Có sự biến động mạnh về số lượng theo thời gian trong năm: Do ảnh hưởng của tính thời vụ DL các hoạt động DL thường diễn ra sôi động trong một thời gian nhất định của năm (còn gọi là mùa cao điểm), vào thời điểm cao điểm của mùa DL, các doanh nghiệp DL thường phải tuyển dụng thêm các LĐ thời vụ để đáp ứng nhu cầu kinh doanh, phục vụ khách của mình Đến mùa thấp điểm, doanh nghiệp DL chấm dứt hợp đồng LĐ với những

LĐ thời vụ

Lực lượng LĐ làm việc trực tiếp trong các doanh nghiệp DL lại được chia thành 4 nhóm cơ bản với vai trò và đặc trưng khác nhau trong quá trình hoạt động kinh doanh DL:

+ Nhóm LĐ chức năng quản lý chung: Nhóm này gồm những người đứng đầu các đơn vị kinh tế cơ sở (doanh nghiệp kinh doanh khách sạn , hãng lữ hành

DL, vận chuyển DL, là tổng giám đốc, giám đốc, phó giám đốc hoặc các chức danh tương đương) LĐ của người lãnh đạo trong lĩnh vực kinh doanh DL có những điểm riêng biệt, bởi đối tượng, công cụ và sản phẩm LĐ của họ có tính đặc thù, thể hiện:

- Là loại LĐ trí óc đặc biệt: Trong quá trình ra quyết định và tổ chức thực hiện quyết định thể hiện rõ nét nhất đặc điểm LĐ trí óc của người lãnh đạo trong lĩnh vực kinh doanh DL

- Là loại LĐ tổng hợp: Với tư cách là một nhà chuyên môn, LĐ của lãnh đạo là LĐ của người tìm kiếm nhân tài, sử dụng người giỏi, tổ chức và điều hành công việc một cách trôi chảy cho mục đích kinh doanh có hiệu quả cao Với tư cách là nhà hoạt động xã hội, người lãnh đạo trong kinh doanh DL còn tham gia các hoạt động KT- XH khác trong đơn vị và theo yêu cầu của địa phương, ngành và đất nước (các tổ chức đoàn thể quần chúng, các hiệp hội khoa học, kinh tế, kinh doanh, chính trị, thể thao, văn hoá )

Những đặc điểm trên đòi hỏi người lãnh đạo phải được ĐT chu đáo, bài bản, có bằng cấp quản lý và quản lý DL

+ Nhóm LĐ chức năng quản lý theo các nghiệp vụ kinh tế: bao gồm

LĐ thuộc phòng kế hoạch đầu tư và phát triển; LĐ thuộc phòng tài chính -

kế toán (hoặc phòng kinh tế); LĐ thuộc phòng vật tư thiết bị, phòng tổng hợp; LĐ thuộc phòng quản lý nhân sự Nhiệm vụ chính của LĐ thuộc các

bộ phận này là tổ chức hạch toán kinh doanh, tổ chức bộ máy quản lý doanh nghiệp, tổ chức lao động, tổ chức các hoạt động kinh doanh, hoạch định quy

mô và tốc độ phát triển doanh nghiệp LĐ thuộc nhóm này có khả năng phân tích các vấn đề, đang hoặc sắp xảy ra trong doanh nghiệp của mình, các tác động của các biến số vĩ mô của nền kinh tế, ảnh hưởng tới nhiệm vụ của mình hoặc doanh nghiệp

+ Nhóm LĐ chức năng đảm bảo điều kiện kinh doanh của doanh nghiệp DL: LĐ thuộc nhóm này gồm nhân viên thường trực bảo vệ; nhân viên làm vệ sinh môi trường; nhân viên phụ trách công tác sửa chữa điện nước; nhân viên cung ứng hàng hoá; nhân viên tạp vụ trong các công ty, khách sạn, hoặc các doanh nghiệp kinh doanh DL Họ không trực tiếp cung cấp sản phẩm và dịch vụ cho du khách Nhiệm vụ chính của họ là cung cấp

những nhu yếu phẩm, phương tiện làm việc cho những LĐ thuộc các bộ phận khác của doanh nghiệp

+ Nhóm LĐ trực tiếp cung cấp dịch vụ cho khách: Đây là những LĐ trực tiếp tham gia vào quá trình kinh doanh DL, trực tiếp cung cấp dịch vụ và phục

vụ cho du khách Nhóm LĐ này rất đông đảo, thuộc nhiều ngành nghề khác nhau và đòi hỏi phải tinh thông nghề nghiệp Trong khách sạn có LĐ thuộc nghề

lễ tân; nghề buồng; nghề chế biến món ăn; nghề bàn và pha chế đồ uống; Trong kinh doanh lữ hành có LĐ làm công tác điều hành chương trình DL, marketing

DL và đặc biệt có LĐ thuộc nghề hướng dẫn DL Trong ngành vận chuyển khách DL có LĐ thuộc nghề điều khiển phương tiện vận chuyển DL

1.2 Phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch

1.2.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch

Phát triển NNL DL là những hoạt động nhằm tăng cường số lượng và nâng cao chất lượng, hiệu quả làm việc của lực lượng LĐ đang và sẽ làm việc trực tiếp trong ngành DL, bao gồm: LĐ thuộc các cơ quan QLNN về DL và các đơn vị sự nghiệp trong ngành từ trung ương đến địa phương, LĐ trong các doanh nghiệp DL gồm đội ngũ cán bộ quản trị kinh doanh, đội ngũ LĐ nghiệp

vụ trong các khách sạn- nhà hàng, công ty lữ hành, vận chuyển DL , LĐ làm công tác ĐT DL trong các trường dạy nghề, trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng và đại học.[34]

1.2.2 Nội dung phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch

Phát triển nguồn lực con người, hoặc phát triển NNL, hoặc phát triển nguồn tài nguyên con người cùng với phát triển người là những khái niệm hình thành và phát triển trên thế giới, chủ yếu trong thập niên 70, dựa trên quan điểm mới về phát triển và về vị trí con người trong sự phát triển

Phát triển NNL theo nghĩa rộng là tổng thể các hoạt động học tập có tổ chức được tiến hành trong những khoảng thời gian nhất định để tạo ra sự thay đổi

về hành vi nghề nghiệp cho người LĐ được thực hiện bởi doanh nghiệp [18]

Tổ chức LĐ quốc tế (ILO) cho rằng: “phát triển NNL bao gồm phạm vi

rộng hơn Nó không chỉ là trình độ hay rộng hơn là ĐT mà còn là phát triển năng lực và sử dụng năng lực đó của con người để tiến tới có được việc làm hiệu quả, cũng như thỏa mãn nghề nghiệp và cuộc sống cá nhân Sự lành nghề được hoàn thiện không chỉ nhờ quá trình ĐT, bồi dưỡng mà còn cả sự tích lũy kinh nghiệm trong cuộc sống và quá trình làm việc của người lao động” [15 ]

Phát triển NNL được hiểu cơ bản là gia tăng giá trị cho con người trên các mặt đạo đức, trí tuệ, kỹ năng, tâm hồn, thể lực, làm cho con người trở thành những người LĐ có những năng lực mới và cao, đáp ứng được những yêu cầu to lớn của sự phát triển KT – XH, của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước [35]

Khái niệm phát triển NNL cần được hiểu đầy đủ hơn trong quản lý NNL, bao gồm 3 mặt phải quản lý: phát triển NNL (PTNNL); sử dụng NNL (SDNNL); nuôi dưỡng môi trường NNL (MTNNL) theo sơ đồ dưới đây: [35]

- Mở rộng chủng loại việc làm

- Mở rộng quy

mô làm việc

- Phát triển tổ chức

- Quan niệm của Đảng và Nhà nước ta về phát triển NNL:

Kế thừa có chọn lọc quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng

Hồ Chí Minh cùng với các quan điểm của các nhà nghiên cứu quốc tế, Đảng

ta đã xác định mục tiêu và động lực chính của sự phát triển là vì con người và cho con người Điều này được khẳng định trong Nghị quyết Đại hội VIII của

Đảng: “CNH, HĐH đất nước lấy việc phát huy nguồn lực con người làm yếu

tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững Cùng với GD – ĐT là quốc sách hàng đầu

1.2.2.1 Phát triển về quy mô nguồn nhân lực du lịch

Số lượng LĐ trong các DN kinh doanh DL thường chịu sự tác động của

số lượng các đơn vị kinh doanh Trong đó có nhóm lao động trực tiếp và nhóm lao động gián tiếp trong các cơ sở du lịch

Lực lượng LĐ trong ngành DL với 3 nhóm là: Nhóm LĐ chức năng

QLNN về DL, Nhóm LĐ chức năng sự nghiệp ngành DL, Nhóm LĐ chức năng kinh doanh

Lực lượng lao động trực tiếp làm trong các cơ sở du lịch bao gồm: nhóm lao động có chức năng quản lý chung, nhóm lao động có chức năng quản lý theo các nghiệp vụ kinh tế, nhóm lao động chức năng đảo bảo điều kiện hoạt động du lịch, nhóm lao động trực tiếp cung cấp dịch vụ cho khách

Vì vậy, để phát triển về số lượng lao động du lịch đòi hỏi phát triển các

cơ sở du lịch, tăng cường các cơ sở lưu trú và dịch vụ ăn uống, các sản phẩm

du lịch

1.2.2.2 Phát triển về cơ cấu nguồn nhân lực du lịch

Nguồn nhân lực ngành du lịch chiếm tỷ trọng tương đối cao trong các ngành của nền kinh tế Với cơ cấu lao động phân theo ngành nghề và cơ cấu lao động theo vị trí công tác thì cơ cấu nguồn nhân lực du lịch bao gồm:

Cơ cấu lao động phân theo ngành nghề gồm: trong cơ sở lưu trú, vận chuyển khách và lữ hành Tùy thuộc vào ngành nghề mà lao động du lịch chiếm tỉ trọng cao hay thấp Nó ảnh hưởng đến cơ cấu nguồn nhân lực du

lịch Bởi hầu hết lao động tập trung trong các cơ sở lưu trú, ở đó nhu cầu về nguồn nhân lực là rất lớn

Cơ cấu lao động phân theo vị trí công tác bao gồm: Quản lý kinh tế, nghiệp vụ kỹ thuật, nghiệp vụ du lịch Căn cứ vào trình độ chuyên môn mà xây dựng các vị trí công tác hợp lý Mỗi lĩnh vực có những đặc trưng riêng làm cho cơ cấu nhân lực du lịch không đồng đều

Vì vậy, phát triển cơ cấu nguồn nhân lực du lịch cần phối hợp chặt chẽ các đơn vị kinh doanh DL trong việc xây dựng và kế hoạch đào tạo nhân lực,nâng cao năng lực quản lý của đội ngũ lãnh đạo để đáp ứng được yêu cầu phát triển KT – XH

1.2.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch

Có quan niệm cho rằng: “Chất lượng NNL là trạng thái nhất định của NNL thể hiện mối quan hệ giữa các yếu tố cấu thành nên bản chất bên trong của NNL Chất lượng NNL không những là chỉ tiêu phản ánh trình độ kinh tế

mà còn là chỉ tiêu phản ánh trình độ phát triển về mặt đời sống xã hội, bởi lẽ chất lượng NNL cao sẽ tạo ra động lực phát triển mạnh mẽ hơn với tư cách không chỉ là một nguồn lực của sự phát triển, mà còn thể hiện mức độ văn minh của một xã hội nhất định”.[17]

Chất lượng NNL được thể hiện qua một hệ thống các chỉ tiêu, trong đó

có các chỉ tiêu chủ yếu sau:

- Tình trạng sức khỏe của dân cư:

Sức khỏe là trạng thái thoải mái về thể chất, tinh thần Sức khỏe là tổng hòa nhiều yếu tố tạo nên giữa bên trong và bên ngoài, giữa thể chất và tinh thần

Chỉ tiêu biểu hiện trạng thái về sức khỏe chia thành: thể lực tốt, loại không

có bệnh tật gì, thể lực trung bình, thể lực yếu, không có khả năng lao động

Bên cạnh các chỉ tiêu về trạng thái sức khỏe của người LĐ còn có chỉ tiêu đánh giá tình trạng sức khỏe của một quốc gia như: tỷ lệ sinh thô, tỷ lệ chết thô, tỷ lệ tăng tự nhiên, tuổi thọ trung bình, cơ cấu giới tính, tuổi tác,…

- Trình độ văn hóa của người lao động:

Trình độ văn hóa của người LĐ là sự hiểu biết của người LĐ đối với những kiến thức phổ thông về tự nhiên và xã hội, biểu hiện thông qua: số lượng người biết chữ và chưa biết chữ; số người có trình độ tiểu học; số người

có trình độ phổ thông cơ sở; số người có trình độ phổ thông trung học; số người có trình độ Đại học – Cao đẳng;…

- Trình độ chuyên môn kỹ thuật của người lao động:

Trình độ chuyên môn kỹ thuật của người LĐ là sự hiểu biết, khả năng thực hành về chuyên môn nào đó Trình độ chuyên môn của người LĐ được

đo bằng: tỷ lệ cán bộ trung cấp, tỷ lệ cán bộ Cao đẳng, Đại học, trên Đại học

Trình độ kỹ thuật của người LĐ thường được dùng để chỉ trình độ của người được ĐT ở các trường kỹ thuật, được trang bị kiến thức nhất định, những khả năng thực hành về công việc nhất định, trình độ kỹ thuật được biểu hiện thông qua các chỉ tiêu: số lượng ĐT và LĐ phổ thông; số người có bằng

kỹ thuật và không có bằng; trình độ tay nghề theo bậc thợ;…

- Chỉ số phát triển con người (HDI):

Chỉ số này được tính bằng 3 chỉ tiêu chủ yếu: tuổi thọ bình quân; thu nhập bình quân đầu người và trình độ học vấn Như vậy, chỉ số HDI không chỉ đánh giá sự phát triển của con người về mặt kinh tế, còn nhấn mạnh đến chất lượng cuộc sống và sự công bằng, tiến bộ xã hội

Ngoài những chỉ tiêu có thể lượng hóa được, người ta còn xem xét chỉ tiêu năng lực phẩm chất của LĐ phản ánh mặt định tính của NNL

Ngoài ra, còn có cách tiếp cận khác về chất lượng NNL Chất lượng NNL được đánh giá thông qua các tiêu thức:

- Sức khỏe: thể lực và trí lực

- Trình độ học vấn; trình độ chuyên môn; trình độ lành nghề

- Các năng lực phẩm chất cá nhân như: ý thức kỷ luật, tính hợp tác, ý thức trách nhiệm, sự chuyên tâm,…

Tóm lại, để nâng cao chất lượng NNL đòi hỏi các yếu tố sau: có lòng tự

trọng và tự tôn dân tộc; có tinh thần trách nhiệm và ý thức cộng đồng; có trình

độ chuyên môn vững vàng; có phương pháp và kỹ năng thực hành; sự năng động sáng tạo trong công việc; có ý thức tự giác học hỏi nâng cao trình độ, biết tận dụng mọi cơ hội để mở rộng sự hiểu biết; có sức khỏe tốt để hoàn thành các công việc được giao

1.2.3 Các yếu tố tác động tới phát triển nguồn nhân lực trong ngành

du lịch

Trong quá trình phát triển NNL nói chung và phát triển NNL ngành DL nói riêng chịu sự tác động của nhiều yếu tố khác nhau Có thể kể đến các yếu

tố chính như sau:

- Phát triển CSHT và khả năng chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngành: Sự phát

triển về CSHT sẽ tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế Nước ta đang tiến hành CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn với nội dung “Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm và LĐ các ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm và LĐ nông nghiệp, xây dựng kết cấu hạ tầng KT - XH, quy hoạch và phát triển nông thôn, tổ chức lại sản xuất và xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp; xây dựng nông thôn dân chủ, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và văn hóa của nông dân nông thôn”, theo đó là quá trình phân công lại LĐ xã hội, góp phần nâng cao chất lượng NNL nói chung và chất lượng NNL DL nói riêng

Trình độ phát triển kinh tế cũng ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển

DL và đến lượt mình, trình độ phát triển DL sẽ quyết định đến số lượng, chất lượng và xu thế phát triển của NNL ngành DL

- Trình độ phát triển của giáo dục ĐT: Giáo dục ĐT là yếu tố cấu thành

quan trọng của phát triển NNL Chất lượng của giáo dục ĐT ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng NNL, thông qua giáo dục ĐT các quốc gia hình thành NNL của mình với trình độ ĐT, cơ cấu ngành nghề phù hợp với yêu cầu phát

triển Trình độ phát triển của ĐT DL ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng của NNL ngành DL

- Tốc độ gia tăng dân số: Ở những nước đang phát triển, quy mô dân số

lớn, tốc độ gia tăng cao chính là lực cản đối với tốc độ tăng trưởng kinh tế và phát triển NNL Tốc độ gia tăng dân số cao gây sức ép lên các cơ sở hạ tầng

xã hội, ảnh hưởng đến việc hoạch định các chính sách xã hội của nhà nước, trong đó có chính sách về giáo dục ĐT và phát triển NNL Để nâng cao chất lượng NNL cần hạ thấp tỷ lệ phát triển dân số ở mức hợp lý

- Các chính sách KT - XH, kế hoạch, qui hoạch, liên kết trong phát triển của địa phương: Các chính sách KT - XH của Nhà nước như: chính sách

giáo dục ĐT; chính sách tuyển dụng, sử dụng lao động, LĐ tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hộ lao động đều có tác động trực tiếp đến NNL

Chính sách KT - XH của Nhà nước không chỉ tạo điều kiện phát triển NNL mà còn hạn chế các tác động tiêu cực đến sự phát triển của NNL thông qua những công cụ điều tiết vĩ mô Chính sách phát triển DL của Nhà nước tác động đến sự phát triển DL, trong đó chính sách ĐT phát triển NNL ngành

DL ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển NNL ngành DL

- Các nhân tố tác động từ bên ngoài:

+ Toàn cầu hoá

Quá trình toàn cầu hoá đó thúc đẩy cuộc chạy đua phát triển NNL tại các quốc gia, khu vực trên thế giới Toàn cầu hóa đó làm cho các nền kinh tế phát triển nhanh chóng hơn và trở thành một thị trường toàn cầu, tương tác và phụ thuộc lẫn nhau, cạnh tranh gay gắt với nhau Khả năng cạnh tranh được quyết định bởi năng lực tạo ra giá trị tăng thêm của các sản phẩm, dịch vụ và các quá trình hoạt động của mỗi quốc gia và của từng doanh nghiệp Đóng góp chủ yếu vào điều này phụ thuộc vào kiến thức và các kỹ năng của lực lượng lao động Trên thực tế, sự nghiệp giáo dục và ĐT và các kỹ năng của

lực lượng LĐ là vũ khí cạnh tranh quan trọng trong thế kỷ XXI Đây cũng chính là sức ép trong việc ĐT và phát triển NNL trong ngành DL

+ Sự phát triển của khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin và truyền thông

Tiến bộ của công nghệ thông tin và truyền thông đó tạo ra những thay đổi lớn trong các tổ chức và xuất hiện cách thức thực hiện công việc mới Nhiều ngành nghề mới, công nghệ mới và phương thức quản lý mới xuất hiện, đòi hỏi người LĐ phải được trang bị những kiến thức, kỹ năng mới để đảm nhận các công việc mới Những biến đổi trong các tổ chức cũng làm thay đổi vai trò của người lao động, họ có nhu cầu trong việc ra quyết định và thực sự cần thiết trong việc mở rộng hơn các kỹ năng làm việc Người nhân viên cần bổ sung nhiều hơn các kỹ năng so với trước đây làm việc với cấp bậc tổ chức chậm thay đổi Những điều này làm thay đổi mạnh mẽ về chất đối với NNL

+ Xu thế thay đổi về cách thức đi DL và các nhu cầu trong khi đi DL Kết cấu hạ tầng, đặc biệt là hệ thống giao thông được cải thiện vượt bậc cho phép khách DL rút ngắn thời gian đi lại, tiếp cận đến nhiều điểm đến DL, tạo nên xu thế khách DL rút ngắn thời gian lưu trú tại mỗi điểm DL và thực hiện nhiều chuyến đi DL đến các điểm đến DL khác nhau trong thời gian trong năm

Các dịch vụ DL được chia thành 2 nhóm chính là nhóm dịch vụ chính (gồm ăn uống và lưu trú) và nhóm dịch vụ bổ sung (nghỉ dưỡng, tham quan, tìm hiểu, vui chơi giải trí, chăm sóc sức khoẻ, tham gia các hoạt động thể thao, văn hoá - xã hội ) Cộng với xu thế đi DL nhiều lần trong năm thì khách DL ngày càng có nhu cầu nhiều hơn với các dịch vụ thuộc nhóm dịch

vụ bổ sung Những thay đổi của “cầu DL” đó làm thay đổi “cung DL” và qua

đó tác động trực tiếp, làm thay đổi sự phát triển của NNL ngành DL

BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH HÀ NỘI (TỪ NĂM 2008)

Chương 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG

NGÀNH DU LỊCH Ở HÀ NỘI HIỆN NAY

2.1 Khái quát về ngành du lịch Hà Nội

Hà Nội có vị trí và địa thế đẹp, thuận lợi, là Thủ đô, trung tâm chính trị, kinh tế, vǎn hoá, khoa học và đầu mối giao thông quan trọng của cả nước Là một trong hai trung tâm du lịch lớn nhất của cả nước, Thủ đô Hà Nội đóng vai trò rất quan trọng trong việc phát triển du lịch của cả nước nói chung và của Bắc

Bộ nói riêng Lượng khách du lịch quốc tế đến Hà Nội chiếm khoảng 30% lượng khách đến Việt Nam Với lợi thế là Thủ đô ngàn năm văn hiến, khách du lịch nội địa đến Hà Nội ở vị trí hàng đầu cả nước Hà Nội còn là trung tâm tiếp nhận và phân phối khách du lịch đến các vùng du lịch phía Bắc và các vùng, miền khác trên lãnh thổ Việt Nam cũng như tới các nước trong khu vực

2.1.1 Tài nguyên du lịch Hà Nội

Từ lâu, Hà Nội trở thành điểm đến thu hút du khách quốc tế lớn nhất cả nước bởi vẻ đẹp cổ kính, trầm mặc, thanh lịch Hà Nội có tài nguyên du lịch

tự nhiên và nhân văn phong phú, Hà Nội có hệ thống hồ đẹp, tạo nên giá trị cảnh quan rất riêng của Hà Nội: như Hồ Tây, hồ Hoàn Kiếm, hồ Quan Sơn, Suối Hai, đầm Vân Trì đặc biệt Khu di tích Hoàng Thành Thăng Long, lễ Hội Gióng ở đền Phù Đổng và đền Sóc, Ca trù được UNESCO công nhận là

di sản văn hóa thế giới, ngoài ra, hệ thống các văn bia tiến sĩ thời Lê Mạc tại Văn Miếu Quốc Tử Giám được UNESCO công nhận là di sản tư liệu thế giới thuộc chương trình ký ức thế giới của UNESCO Do vậy, Hà Nội luôn được du khách quốc tế đánh giá là điểm đến hấp dẫn

Điều này càng có ý nghĩa khi diện tích của Hà Nội được mở rộng gấp 3,6 lần diện tích cũ, với dân số hơn 6.5 triệu người, mở ra nhiều tiềm năng cho ngành du lịch Với gần 5.000 di tích, trong đó 803 di tích đó được xếp

hạng, đứng đầu cả nước về số lượng di tích lịch sử, hội đủ điều kiện để phát triển du lịch văn hóa, di tích lịch sử, tâm linh Ngoài ưu thế về các di tích, danh thắng lịch sử của mảnh đất nghìn năm văn hiến, Hà Nội đang nổi lên là địa điểm lý tưởng cho du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và giải trí

Cùng với việc mở rộng địa giới hành chính, Hà Nội có thêm nhiều khu điểm du lịch đặc sắc phục vụ khách Hà Nội hiện có một số khu du lịch sinh thái chất lượng phục vụ tương đối tốt là Tản Đà, Ao Vua, Khoang Xanh-Suối Tiên, Asian Ngoài ra còn có thêm một số khu du lịch vui chơi giải trí như Thiên đường Bảo Sơn (Hoài Đức), Việt Phủ Thành Chương, Công viên nước

Hồ Tây… có quy mô khá lớn đó đi vào hoạt động

Hà Nội cũng là nơi tập trung hệ thống cơ sở văn hoá, thông tin của cả nước như trung tâm phát thanh, truyền hình, nhà hát lớn, các bảo tàng lớn; các nhà biểu diễn nghệ thuật dân gian như nhà hát chèo, múa rối nước rất hấp dẫn đối với du khách quốc tế và trong nước

Từ mấy năm nay, Hà Nội luôn được một số tạp chí Du lịch uy tín hàng đầu Thế giới như Travel and Leisure (Mỹ), Smart Travel Asia (HKG) tổ chức bình chọn và đạt danh hiệu Top 10 điểm đến Du lịch hấp dẫn nhất Châu Á

2.1.2 Về Giao Thông:

Là Thủ đô nằm ở vị trí trung tâm của miền Bắc, nối giao thông từ Hà Nội đến các tỉnh khác của Việt Nam tương đối thuận tiện, bao gồm cả đường không, đường bộ, đường thủy và đường sắt

Ngoài sân bay quốc tế Nội Bài cách trung tâm khoảng 35km, thành phố còn có sân bay Gia Lâm ở phía Đông, thuộc quận Long Biên Từng là sân bay chính của Hà Nội những năm 1970, hiện sân bay Gia Lâm chỉ phục vụ cho các chuyến bay dịch vụ của trực thăng, gồm cả dịch vụ du lịch Hà Nội là đầu mối giao thông của năm tuyến đường sắt trong nước và một tuyến liên vận sang Bắc Kinh (Trung Quốc), đi nhiều nước Châu Âu Các bến xe phía Nam, Gia Lâm, Lương Yên, Nước Ngầm, Mỹ Đình là đầu mối tập trung ô tô chở