Phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch ở tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn hiện nay

Trên cơ sở phân tích thực trạng nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở tỉnh Ninh Bình, từ đó xây dựng hệ thống các giải pháp để thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch trong thời gian tới. Nghiên cứu cơ sở lí luận về phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực du lịch tạo cơ sở khoa học cho việc phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở tỉnh Ninh Bình. Khảo sát thực trạng phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch ở tỉnh Ninh Bình. Đề xuất các giải pháp phát triển nguồn nhân lực trong ngành du lịch nhằm đáp ứng phát triển du lịch nói riêng và phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Ninh Bình nói chung đến năm 2015.

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Các văn kiện Đảng Nhà nước ta khẳng định: Con người vị trí trung tâm toàn chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Tri thức người nguồn lực không cạn tái sinh với chất lượng ngày cao nguồn lực khác Lịch sử phát triển nhân loại kiểm nghiệm đến kết luận: nguồn lực người lâu bền nhất, chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội nghiệp tiến nhân loại Trước đây, nhân tố sản xuất truyền thống như: đất đai, lao động, vốn đất đai coi nhân tố sản xuất quan trọng Song, ngày có thay đổi thứ tự ưu tiên Chính nguồn nhân lực có chất lượng cao yếu tố trình Vì vậy, để có tốc độ phát triển cao quốc gia giới quan tâm tới việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ngày nay, cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp, công ty, sản phẩm chủ yếu cạnh tranh tỷ lệ hàm lượng chất xám kết tinh sản phẩm hàng hóa, dịch vụ nhờ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Do vậy, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quốc gia giới trỏ thành vấn đề cấp bách có tầm chiến lược, vấn đề có tính chất sống điều kiện toàn cầu hóa kinh tế với trình độ khoa học – công nghệ ngày cao lan tỏa kinh tế tri thức Trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta xác định chiến lược phát triển KT - XH 2011 - 2020 “tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa phát triển nhanh, bền vững; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp theo định hướng XHCN” [6].Để thực định hướng trên, chiến lược đề năm quan điểm phát triển KT-XH 2011 – 2020 là: “Mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố người, coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển”, đồng thời xác định ba khâu đột phá quan trọng là: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân” [6] Du lịch ngành kinh tế tổng hợp, mang nội dung văn hóa sâu sắc, có tính liên ngành liên vùng xã hội hoá cao Chất lượng hoạt động du lịch phụ thuộc vào nhiều yếu tố tiềm tài nguyên du lịch, chất lượng hệ thống sở vật chất kỹ thuật ngành Du lịch kết cấu hạ tầng, sách phát triển ngành Du lịch Nhà nước, tình hình an ninh trị đất nước, mức độ mở cửa hội nhập kinh tế Ngoài ra, với đặc thù hoạt động du lịch khách du lịch muốn thụ hưởng sản phẩm dịch vụ du lịch phải thực chuyến đến điểm cung cấp dịch vụ; trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm dịch vụ du lịch diễn đồng thời, thông qua đội ngũ lao động phục vụ trực tiếp, nên chất lượng nguồn nhân lực ảnh hưởng trực tiếp, định đến chất lượng sản phẩm dịch vụ du lịch Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Du lịch vấn đề mang tính sống phát triển du lịch quốc gia, vùng miền Phát triển du lịch nhanh bền vững, thu hẹp dần khoảng cách với quốc gia có ngành Du lịch phát triển bối cảnh hội nhập quốc tế sâu toàn diện yêu cầu cấp bách đặt cho ngành Du lịch Việt Nam Điều thực có đội ngũ lao động chất lượng cao, số lượng đủ, cấu hợp lý gồm đông đảo nhà quản lý, nhân viên du lịch lành nghề, nhà khoa học công nghệ du lịch tài năng, giỏi chuyên môn nghiệp vụ, tháo vát có trách nhiệm cao Phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài định tương lai phát triển ngành du lịch Dịch vụ du lịch xác định nghành kinh tế mũi nhọn tỉnh Ninh Bình, tỉnh giàu có tiềm du lịch điểm bật du lịch Việt Nam với khu du lịch tiếng như: Chùa Bái Đính, Tam Cốc Bích Động; Rừng Cúc Phương; Khu du lịch sinh thái Tràng An;…Chiến lược phát triển du lịch tỉnh xác định ngành du lịch có vị trí hàng đầu, ưu tiên đầu tư phát triển Nhìn chung, nguồn nhân lực du lịch tỉnh chưa đáp ứng nhu cầu nghiệp CNH, HĐH, chưa thục động lực để đưa du lịch trở thành nghành kinh tế mũi nhọn tỉnh Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng nguồn nhân lực du lịch tỉnh để có giải pháp nhằm tạo chuyển biến chất, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐHcủa tỉnh trở thành nhiệm vụ cấp thiết Với ý nghĩa trên, chọn nghiên cứu đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch tỉnh Ninh Bình giai đoạn nay” làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Ở tỉnh Ninh Bình nước có nhiều công trình nghiên cứu khoa học, luận văn tốt nghiệp vấn đề nguồn nhân lực, phát triển du lịch nhiều góc độ phạm vi rộng hẹp khác như: - Các giá trị truyền thống người Việt Nam GS Phạm Huy Lê GS TSKH Vũ Minh Giang (chủ biên), Chương trình KX07, Đề tài KX07 - 02, Hà Nội, tập I - 1994, tập II – 1996 - Nghiên cứu người nguồn nhân lực vào CNH, HĐH GS, VS Phạm Minh Hạc (NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001) - Về phát triển toàn diện người thời kỳ CNH, HĐH GS, VS Phạm Minh Hạc chủ biên(NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001) - Về phát triển văn hóa xây dựng người thời kỳ CNH, HĐH GS, VS Phạm Minh Hạc nhà thơ Nguyễn Khoa Điềm chủ biên (NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003) - “Phân tích đánh giá chất lượng đội ngũ lao động cac khách sạn địa bàn thành phố Huế” Đoàn Công Thiện, năm 2007 - Nghiên cứu người đối tượng hướng chủ yếu (NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, 2001) - Phát triển nguồn nhân lực phục vụ CNH, HĐH đất nước TS Nguyễn Thanh (NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002) - Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước TS Mai Quốc Chánh (NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999) - Báo cáo phát triển người Việt Nam 2001 - Đổi nghiệp phát triển người (NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001) - Chiến lược phát triển du lịch Ninh Bình, năm 2005 Tuy nhiên, công trình nghiên cứu chủ yếu xác nhận tầm quan trọng nhân tố người nghiệp đổi mới; phân tích thực trạng phát triển người, phát triển nguồn nhân lực định hướng phát triển người, phát triển nguồn nhân lực thời kỳ xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế, hay giải pháp để phát triển du lịch nói chung, số tác giả bàn đến hiệu sử dụng nguồn nhân lực số doanh nghiệp, khách sạn cụ thể Cho đến nay, việc sâu nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực nghành du lịch tỉnh Ninh Bình chưa có công trình nghiên cứu riêng Vì vậy, chọn nghiên cứu đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Ninh Bình giai đoạn nay” cách tiếp cận cụ thể lĩnh vực chưa đề cập cách hoàn chỉnh, mong có đóng góp định vào phát triển ngành du lịch nói riêng phát triển KT – XH nói chung tỉnh Ninh Bình thời gian tới Mục đích nghiên cứu 3.1 Mục đích chung Trên sở phân tích thực trạng nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Ninh Bình, từ xây dựng hệ thống giải pháp để thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch thời gian tới 3.2 Mục tiêu cụ thể - Nghiên cứu sở lí luận phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực du lịch tạo sở khoa học cho việc phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Ninh Bình - Khảo sát thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Ninh Bình - Đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch nhằm đáp ứng phát triển du lịch nói riêng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Bình nói chung đến năm 2015 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp kinh doanh du lịch tỉnh Ninh Bình, đề tài sâu nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực đơn vị lưu trú, coi nhân tố quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Ninh Bình 4.2 Phạm vi nghiên cứu 4.2.1 Phạm vi không gian Đề tài nghiên cứu nguồn nhân lực ngành du lịch địa bàn tỉnh Ninh Bình 4.2.2 Phạm vi thời gian Đề tài nghiên cứu thực trạng phát triển nguồn nhân lực du lịch tỉnh Ninh Bình giai đoạn từ 2005 – 2010 4.2.3 Phạm vi nội dung Do điều kiện lực nghiên cứu hạn chế nên đề tài tập trung nghiên cứu đặc điểm, vai trò, nhân tố tác động, thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch, đưa giải pháp đề xuất số kiến nghị nhằm phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH tỉnh Ninh Bình Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng số biện pháp nghiên cứu chủ yếu sau: - Phương pháp vật biện chứng: Là phương pháp nghiên cứu tượng kinh tế - xã hội trạng thái vận động có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, cho phép phân tích cách khách quan vấn đề nghiên cứu như: trạng việc phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Ninh Bình, vai trò nguồn nhân lực du lịch nói riêng nguồn nhân lực nói chung nghiệp CNH, HĐH tỉnh Ninh Bình - Phương pháp vật lịch sử: Dựa phạm trù khoa học, khái niệm, quan điểm vận động phát triển kinh tế - xã hội để nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Ngoài ra, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu như: - Phương pháp thu thập tài liệu (tài liệu sơ cấp tài liệu thứ cấp) - Phương pháp phân tích thống kê - Phương pháp tổng hợp số liệu - Phương pháp điều tra bảng hỏi Ý nghĩa đề tài Đề tài hoàn thành có ý nghĩa quan trọng: - Làm rõ vấn đề lí luận thực tiễn nguồn nhân lực ngành du lịch - Làm tài liệu tham khảo cho quan tâm tới vấn đề nguồn nhân lực ngành du lịch - Làm sở cho địa phương đưa giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch địa bàn tỉnh Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, đề tài có kết cấu gồm chương: Chương 1: Cơ sở lí luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Ninh Bình giai đoạn Chương 3: Những giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Ninh Bình NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGHÀNH DU LỊCH 1.1 Nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Nguồn nhân lực Thuật ngữ “NNL” sử dụng rộng rãi nước có kinh tế phát triển từ năm 80 kỷ XX với ý nghĩa nguồn lực người, phản ánh đánh giá lại vai trò yếu tố người trình phát triển Sự xuất thuật ngữ “NNL” thể công nhận phương thức quản lý việc sử dụng nguồn lực người Nguồn lực người hiểu tổng hòa mối quan hệ thống lực, thể lực, trí lực, văn hóa tính động, nhạy bén người xã hội [10,32] Khái niệm NNL có nguồn gốc từ môn kinh tế học kinh tế trị, gọi cách truyền thống LĐ - bốn yếu tố sản xuất Hiện có nhiều định nghĩa khác NNL Có định nghĩa tiếp cận theo hướng coi NNL nguồn lực với yếu tố vật chất, tinh thần tạo nên lực, sức mạnh phục vụ cho phát triển chung tổ chức Với cách tiếp cận này, NNL hiểu nguồn lực người tổ chức có quy mô, loại hình, chức khác nhau, có khả tiềm tham gia vào trình phát triển tổ chức với phát triển KT - XH quốc gia, khu vực giới Xem xét người từ góc độ lực lượng LĐ xã hội, chủ nghĩa Mác – Lênin coi nguồn lực người là lực lượng sản xuất hàng đầu nhân loại, phương tiện chủ yếu để sản xuất hàng hóa, dịch vụ Lí luận vốn người xem xét nhân tố người với tư cách yếu tố trình sản xuất, phương tiện để phát triển KT - XH xem xét người từ quan điểm nhu cầu nguồn cho phát triển Với cách tiếp cận này, ngân hàng giới cho rằng: NNL toàn vốn người gồm: thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp,…mà cá nhân sở hữu xem nguồn vốn bên cạnh loại vốn vật chất khác như: vốn tiền, vốn công nghệ, vốn tài nguyên thiên nhiên,…và họ cho việc đầu tư cho người giữ vị trí trung tâm loại đầu tư coi sở vững cho phát triển bền vững [17,15] Theo từ điển thuật ngữ Pháp (1915 – 1985) định nghĩa rằng: “NNL xã hội bao gồm người độ tuổi lao động, có khả LĐ muốn có việc làm” [9,12] Các nhà khoa học Việt Nam cho rằng: “Con người Việt Nam – mục tiêu động lực cho phát triển KT – XH” Ở đây, NNL hiểu số dân chất lượng người, bao gồm thể chất tinh thần, sức khỏe trí tuệ, lực phẩm chất, thái độ phong cách làm việc [19,328] Cách tiếp cận khác cho rằng: Nhân lực bao gồm tất tiềm người tổ chức xã hội (kể thành viên doanh nghiệp sử dụng kiến thức, kỹ năng, hành vi ứng xử giá trị đạo đức để thành lập, trì phát triển doanh nghiệp [15, 10] Quan niệm khác cho rằng: “Nguồn lực người kết hợp thể lực trí tuệ, tinh thần, cho thấy khả sáng tạo, chất lượng, hiệu hoạt động triển vọng phát triển người” [11,61] Tuy có định nghĩa khác tuỳ theo góc độ tiếp cận, định nghĩa NNL đề cập đến đặc trưng chung là: - Số lượng NNL: biểu thông qua tiêu quy mô tốc độ tăng trưởng NNL Sự phát triển số lượng NNL dựa hai nhóm yếu tố bên trong, bao gồm nhu cầu thực tế công việc đòi hỏi phải tăng số lượng lao động; yếu tố bên tổ chức gia tăng dân số hay lực lượng LĐ di dân - Chất lượng nhân lực: yếu tố tổng hợp nhiều yếu tố phận trí tuệ, trình độ, hiểu biết, đạo đức, kỹ năng, sức khoẻ, lực thẩm mỹ, người lao động Trong yếu tố trí lực thể lực hai yếu tố quan trọng việc xem xét đánh giá chất lượng NNL - Cơ cấu NNL: yếu tố thiếu xem xét đánh giá NNL Cơ cấu nhân lực thể phương diện khác nhau: cấu trình độ ĐT, dân tộc, giới tính, độ tuổi,… NNL nguồn lực người Nguồn lực xem xét hai khía cạnh Trước hết, với ý nghĩa nguồn gốc, nơi phát sinh nguồn lực NNL nằm thân người, khác nguồn lực người nguồn lực khác Thứ hai, NNL hiểu tổng thể nguồn lực cá nhân Với tư cách nguồn lực trình phát triển, NNL nguồn lực người có khả sáng tạo cải vật chất tinh thần cho xã hội, biểu số lượng chất lượng định thời điểm định Với cách hiểu vậy, nội hàm NNL không bao hàm người độ tuổi lao động, không bao hàm mặt chất lượng, mà chứa đựng hàm ý rộng hơn, gồm toàn trình độ chuyên môn mà người tích luỹ được, có khả đem lại thu nhập tương lai Trong lý thuyết tăng trưởng kinh tế, người coi phương tiện hữu hiệu cho việc đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế bền vững NNL nhìn nhận khía cạnh số lượng, người độ tuổi mà người độ tuổi lao động NNL tổng thể tiềm LĐ nước hay địa phương sẵn sàng tham gia công việc LĐ đó; nguồn lực người thể thông qua số lượng dân cư, chất lượng người (bao gồm thể lực, trí lực lực phẩm chất), tức không bao hàm số lượng, chất lượng, cấu NNL tại, mà bao hàm nguồn cung cấp nhân lực tương lai tổ chức, địa phương, quốc gia, khu vực giới NNL hình thành sở cá nhân có vai trò khác liên kết với theo mục tiêu định NNL toàn vốn kiến thức, kỹ sức người cần đầu tư vào công việc để đạt thành công Từ phân tích trên, Luận văn khái niệm NNL hiểu sau: NNL phạm trù dùng để sức mạnh tiềm ẩn dân cư, khả huy động tham gia vào trình tạo cải vật chất tinh thần cho xã hội trong tương lai Sức mạnh khả thể thông qua số lượng, chất lượng cấu dân số, số lượng chất lượng người sở đủ điều kiện tham gia vào sản xuất xã hội NNL nguồn lực quan trọng, có tính chất định đến thành bại tổ chức Bất kể tổ chức dù mạnh hay yếu yếu tố người yếu tố Trước xu toàn cầu hóa nay, thay đổi cần thiết lực lượng LĐ quốc gia nhằm định hướng, giúp cho nhà hoạch định sách, doanh nhân thấy định hướng phát triển NNL từ đáp ứng hội thách thức hội nhập quốc tế mang lại Ngày nay, hoạt động kinh tế quản trị kinh doanh, nhiều nhà nghiên cứu cho rằng: rủi ro rủi ro rủi ro nguồn nhân lực 1.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng NNL khái niệm động, nội hàm luôn phải thay đổi, bổ sung, hoàn thiện cho phù hợp với điều kiện yêu cầu thời kỳ phát triển Trong điều kiện CNH, HĐH, việc ĐT, bồi dưỡng, phân bổ sử dụng NNL khai thác, phát huy tiềm vô tận người vấn đề cấp thiết Có quan niệm cho rằng: “Chất lượng NNL trạng thái định NNL thể mối quan hệ yếu tố cấu thành nên chất bên NNL Chất lượng NNL tiêu phản ánh trình độ kinh tế mà tiêu phản ánh trình độ phát triển mặt đời sống xã hội, lẽ chất lượng NNL cao tạo động lực phát triển mạnh mẽ với tư cách không nguồn lực phát triển, mà thể mức độ văn minh xã hội định”.[17] Chất lượng NNL thể qua hệ thống tiêu, có tiêu chủ yếu sau: - Tình trạng sức khỏe dân cư: Sức khỏe trạng thái thoải mái thể chất, tinh thần Sức khỏe tổng hòa nhiều yếu tố tạo nên bên bên ngoài, thể chất tinh thần Chỉ tiêu biểu trạng thái sức khỏe chia thành: thể lực tốt, loại bệnh tật gì, thể lực trung bình, thể lực yếu, khả lao động Bên cạnh tiêu trạng thái sức khỏe người LĐ có tiêu đánh giá tình trạng sức khỏe quốc gia như: tỷ lệ sinh thô, tỷ lệ chết thô, tỷ lệ tăng tự nhiên, tuổi thọ trung bình, cấu giới tính, tuổi tác,… 10 + Thiết kế nội dung giảng dạy: cần có trao đổi kỹ lưỡng DN DL sử dụng LĐ với sở ĐT du lịch, tránh chương trình có sẵn, không theo sát nhu cầu DN Hiện nay, nội dung ĐT đa số sở ĐT DL thường mang nặng tính lý thuyết, hàn lâm Nhiều giảng dành nhiều thời gian giảng giải định nghĩa, tầm quan trọng yêu cầu, nguyên tắc, mà thời gian dành cho việc giải thích làm gì, làm nào, điều kiện hoàn cảnh nào, v.v Rất nhiều chương trình ĐT chuẩn bị nội dung giảng giải chính, chuẩn bị phần thực hành, phần kích thích suy nghĩ, sáng tạo độc lập học viên Để khắc phục bất cập cần có tham gia chuyên gia đầu ngành DL DN DL khâu thiết kế nội dung giảng dạy cho phù hợp với nhu cầu thực tế + Thực chương trình ĐT: ĐT theo nhu cầu đòi hỏi phương pháp giảng dạy phải phát huy tính chủ động học viên, giảng viên giữ vai trò dẫn dắt Phương pháp giảng dạy giáo viên cần tạo nên giao lưu thông tin chiều giáo viên học viên Giáo viên giữ vai trò người dẫn dắt để học viên thảo luận nhóm, trình bày hiểu biết, kiến cách xử lý mình, trao đổi học tập lẫn nhau, kích thích suy nghĩ học viên Cách làm làm cho chương trình ĐT sôi động hấp dẫn hơn, hút người học, đồng thời đem lại lợi ích thiết thực cho người dạy người học Số lượng học viên lớp học vấn đề lớn thực chương trình đào tạo Thường lớp học có 40-50 học viên, chí nhiều Với số lượng học viên thế, không cho phép giáo viên sử dụng phương pháp giảng dạy tích cực thảo luận nhóm, tập tình huống, đóng vai với số lượng học viên lớn, giáo viên không kiểm soát lớp học sử dụng phương pháp Như vậy, kể giáo viên có biết phương pháp giảng dạy tích cực, hoàn cảnh không cho phép họ áp dụng phương pháp + Đánh giá hiệu đào tạo: Công tác đánh giá hiệu ĐT cần phản ánh được: phản ứng học viên khóa học nội dung, phương pháp công tác tổ chức lớp học; đánh giá mức độ học tập học viên, tổ chức trước sau khóa học, lấy kết so sánh với nhau; đánh giá thay đổi hành vi học 91 viên công việc làm hàng ngày, thường thực sau khóa học vài ba tháng, đánh giá ảnh hưởng khóa ĐT tới kết kinh doanh công ty, tổ chức Việc đánh giá mức độ học tập học viên tránh làm theo kiểu hình thức Khi việc đánh giá ĐT tổ chức bản, thức, việc rút học kinh nghiệm đầy đủ toàn diện cho lần Ngoài ra, cần phải xem công tác ĐT hoạt động đầu tư, cần phải đánh giá xem hiệu trình đầu tư nào, để có phương án đầu tư tiếp cho có lợi 3.2.3 Nhóm giải pháp thứ ba: Các giải pháp hỗ trợ 3.2.3.1 Tăng cường liên kết tính chủ động bên có liên quan đến hoạt động đào tạo bồi dưỡng Để công tác ĐT bồi dưỡng đạt hiệu cao cần có liên kết bên có liên quan Nhà nước – Nhà trường - Nhà sử dụng LĐ (các DN sở kinh doanh DL ) người LĐ - Nhà nước ban hành hệ thống văn pháp luật liên quan, tạo hành lang pháp lý hỗ trợ công tác ĐT bồi dưỡng; hoàn thiện tổ chức liên quan đến công tác quản lý nhà nước ĐT DL từ Trung ương đến địa phương; đầu tư sở vật chất cho sở ĐT DL; ban hành tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp để định hướng cho công tác ĐT bồi dưỡng NNL ngành DL - Các sở ĐT DL cần rà soát, chỉnh sửa, bổ sung chương trình, giáo trình ĐT phương pháp giảng dạy để ĐT đáp ứng nhu cầu xã hội ĐT nhân lực ngành DL - Nâng cao tính chủ động DN chiến lược tuyển chọn ĐT bồi dưỡng nhân viên Khuyến khích DN đẩy mạnh loại hình ĐT qua công việc DN cần vào cuộc, bắt tay với sở ĐT đặt hàng cho sở ĐT cử LĐ giỏi tham gia giảng dạy trực tiếp khoá ĐT bồi dưỡng; góp ý cho sở đao tạo bổ sung, chỉnh sửa chương trình giáo trình ĐT bồi dưỡng DL ; tăng cường liên kết, hợp tác với sở ĐT nhằm phát triển mô hình ĐT DN theo đơn đặt hàng ; mở rộng quan hệ gắn bó với tổ chức, hiệp hội, tập đoàn ĐH tạo hội ĐT học hỏi cho đội ngũ nhân viên DN Đồng thời, thu hút tuyển chọn nhân viên giỏi - Liên kết chặt chẽ với trường nghề, cao đẳng, ĐH ĐT DL nhằm thu hút học viên, sinh viên giỏi thông qua chương trình nhận sinh viên thực tập, cấp 92 học bổng tài trẻ… nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; thành lập Quỹ ĐT bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực Đẩy mạnh hợp tác với DN khác công tác đào tạo - Người LĐ cần có ý thức khuyến khích tự nâng cao trình độ ĐT cho thông qua việc tạo điều kiện thời gian phần thưởng tương xứng Người LĐ cần tìm hiểu kiến thức, kỹ mà cần trang bị để hoàn thành tốt công việc đảm nhận, chủ động đề xuất kế hoạch học tập để trang bị kiến thứ, kỹ nói cho Trong trình học tập cần chủ động trao đổi nhóm với giảng viên, tránh tình trạng học thụ động theo kiểu nghe chép - Tăng cường vai trò Hiệp hội DL : xây dựng mối quan hệ cộng đồng nghề nghiệp, tạo điều kiện để thành viên trao với kinh nghiệm quản lý, phát triển NNL ngành DL thông qua hội nghị, hội thảo, …;phát huy vai trò tiếp nhận triển khai sách, chủ trương Nhà nước đến DN hội viên; tiếp thu ý kiến đề xuất hội viên hoạt động DN đến quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đề nghị tạo điều kiện giúp đỡ giải kịp thời - Duy trì tranh thủ mối quan hệ với Sở VH,TT&DL; Trung tâm Xúc tiến đầu tư - thương mại - DL hỗ trợ DN sở, ngành hữu quan, Hiệp hội DL Việt Nam để nắm bắt kịp thời, đồng thời tham gia vào chủ trương định hướng lớn phát triển DL địa phương nước - Liên kết với đơn vị ĐT tranh thủ nguồn lực Ban, ngành tỉnh, tổ chức nước quốc tế để tổ chức chương trình ĐT ngắn hạn, bồi dưỡng, nâng cao tay nghề cho đội ngũ LĐ DN DL Hiệp hội; liên kết Hội để tiến hành hoạt động ĐT chỗ, phát triển NNL cách bền vững 3.2.3.2 Xã hội hoá hoạt động đào tạo bồi dưỡng Xã hội hoá hoạt động ĐT bồi dưỡng nhân lực ngành DL nhằm đến thực công xã hội giáo dục, nhằm làm cho người dân hưởng quyền lợi mà giáo dục đem đến Đồng thời, khuyến khích tạo điều kiện cho người dân, tổ chức trị - kinh tế - văn hoá - xã hội phát huy cao trách nhiệm lực đóng góp cho nghiệp giáo dục Xã hội hoá hoạt động ĐT bồi dưỡng nhân lực ngành DL nhằm đến mục tiêu xây dựng xã hội học tập đất nước, hình thành thói quen học suốt đời người dù trí thức hay lao động chân tay, dù trẻ hay cao tuổi 93 Mục tiêu giải pháp Huy động nguồn lực cho hoạt động GDĐT nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Nội dung giải pháp Xã hội hoá hoạt động ĐT bồi dưỡng với nội dung phong phú biểu nhiều hình thức + Đa dạng hoá hình thức đào tạo: Mở trường công lập cấp học bậc học Ngoài trường công lập ra, mở trường tư thục (do cá nhân đứng mở trường, đầu tư cho trường hoạt động) hay dân lập (do nhóm công dân hay tổ chức nước kết hợp với đứng mở trường đầu tư cho trường hoạt động) + Các sở ĐT theo phương thức không quy trường bổ túc văn hoá, trung tâm giáo dục trung tâm ngoại ngữ, tin học, dạy nghề, … Tất hợp thành mạng lưới sở giáo dục ĐT chuyên không chuyên đa dạng hình thức nội dung học tập để người học lứa tuổi chọn lựa cho phù hợp với hoàn cảnh + Khuyến khích người có trình độ tham gia viết sách giáo khoa, tài liệu tập huấn, tham gia giảng dạy theo hình thức quy không quy… + Liên kết với trường nước công tác ĐT mời chuyên gia giáo dục nước đến giảng dạy hay quản lý trường, tham gia thiết kế chương trình, sách giáo khoa Mời người ngành giáo dục đến tham gia giảng dạy trường, trung tâm + Nhà nước khuyến khích sách tài cá nhân tổ chức có hoạt động lĩnh vực giáo dục giao đất làm trường, không thu tiền sử dụng đất, miễn đóng thuế giá trị gia tăng, ưu đãi thuế suất, ưu đãi tín dụng Nhà nước cho người học vay tiền thời gian học… 3.2.3.3 Xây dựng chế thu hút nhân tài, đãi ngộ sử dụng LĐ DL Mục tiêu giải pháp Thu hút đội ngũ LĐ DL có chất lượng, sử dụng có hiệu lực lượng lao động Nội dung giải pháp + Hoàn thiện chế tuyển dụng: Các đơn vị sử dụng LĐ cần dựa sở qui chế, sách tuyển dụng lao động, qui định tiêu chuẩn nhân viên nhà 94 nước, ngành để xây dựng qui định, sách tiêu chuẩn tuyển dụng phù hợp với điều kiện thực tế doanh nghiệp Mỗi phận đơn vị cần hoạch định cho kế hoạch tuyển dụng kèm theo tiêu chuẩn cụ thể trình độ, kinh nghiệm, ngoại ngữ, sức khoẻ, độ tuổi hình thức Mọi thông tin tuyển dụng, chế độ ưu tiên… cần thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng Quá trình thi tuyển phải giám sát chặt chẽ bảo đảm tính công + Sử dụng LĐ hợp lý: Vị trí làm việc động lực thúc đẩy người LĐ vận dụng khả trí tuệ họ vào công việc mà họ đảm nhiệm Phải xem xét, đánh giá trình độ chuyên môn người LĐ để bố trí đảm bảo “đúng người việc” Việc bố trí người LĐ phải vào tình hình thực tế công việc, cho khối lượng công việc mà cá nhân đảm đương phù hợp với khả thực tế họ Cần mạnh dạn giao công việc quyền hạn trách nhiệm cho nhân viên để họ độc lập tự chủ công việc + Hoàn thiện chế độ đãi ngộ, đánh giá khen thưởng người lao động: Hoàn thiện công tác tiền lương DN thông qua việc lựa chọn hình thức trả lương hợp lý vừa khuyến khích người LĐ vừa bảo đảm mục tiêu kinh doanh, phát triển Hình thức trả lương phù hợp hình thức khoán theo doanh thu thu nhập Đối với người LĐ có thời gian gắn bó lâu dài với DN nên sử dụng hệ số lương theo thâm niên trình tính lương + Phát triển hình thức thưởng đãi ngộ khác người LĐ như: Thưởng nhân viên cung cấp đươc dịch vụ có chất lượng cho khách hàng khách hàng khen ngợi; thưởng cuối năm, thưởng hoàn thành vượt kế hoạch, thưởng sáng kiến… + Chế độ thu hút NNL chất lượng cao: Đối với NNL chất lượng cao, cần có sách ưu đãi mạnh tuyển dụng dù chưa có biên chế, có sách chỗ ở, môi trường điều kiện làm việc khuôn khổ thẩm quyền điều kiện mà không làm xáo trộn NNL có + Có kế hoạch tuyển chọn, cử cán trẻ học tập sở ĐT chuyên ngành DL nước để sử dụng lâu dài có sách đãi ngộ hợp lý lực lượng LĐ 95 + Mở rộng giao lưu hợp tác ĐT nghiên cứu khoa học với tổ chức quốc tế Các quan quản lý nhà nước GD - ĐT khoa học công nghệ cần chủ động đề xuất kế hoạch cụ thể việc hợp tác GD - ĐT khoa học công nghệ khu vực với quốc tế Ngoài việc kiểm tra giám sát, quan quản lý nhà nước cần có hướng dẫn, tư vấn cho sở giáo dục ĐT DN tạo điều kiện thuận lợi có sách thông thoáng việc hợp tác Tiểu kết chương 3: Để giải pháp phát triển NNL ngành DL tỉnh có sơ sở, Luận văn nghiên định hướng phát triển DL tỉnh mối liên hệ với phát triển DL nước, đề xuất phương hướng phát triển DL NNL ngành DL đến năm 2020 dựa quan điểm mục tiêu phát triển NNL ngành DL tỉnh Phát triển nguồn nhân lực cho đất nước nói chung cho ngành DL địa bàn nghiên cứu vấn đề khó, đòi hỏi có giải pháp đồng bộ, đủ mạnh với tham gia nhiều cấp nhiều ngành nhiều bên có liên quan Chính liên quan, phụ thuộc vào nhiều bên liên quan nên tác giả Luận văn phân thành nhóm giải pháp để phát triển NNL ngành DL tỉnh Đó là, nhóm giải pháp tăng cường quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực; nhóm giải pháp nâng cao chất lượng ĐT nguồn nhân lực ngành DL nhóm giải pháp hỗ trợ 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Nguồn nhân lực giữ vai trò định trình phát triển, điều lại quan trọng ngành DL chất DL ngành kinh tế dịch vụ, trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm dịch vụ diễn đồng thời nên chất lượng sản phẩm dịch vụ DL phụ thuộc nhiều vào chất lượng nguồn nhân lực DL tỉnh Ninh Bình nói riêng, DL Việt Nam nói chung tụt hậu khoảng cách xa so với ngành DL nước khu vực giới Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành DL chìa khoá giúp ngành DL Việt Nam xoá dần khoảng cách để vươn lên đứng vào nhóm nước có ngành DL phát triển khu vực Đông Nam Á Ninh Bình nằm hệ thống tuyến điểm DL quan trọng, gần địa bàn kinh tế trọng điểm (Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh), kinh tế tỉnh nói chung DL nói riêng đánh giá có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển Lợi so sánh tài nguyên DL vị trí địa lý cho phép tỉnh lựa chọn DL để phát triển thành ngành kinh tế chủ lực, làm động lực thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển Trong năm qua, DL Ninh Bình phát triển hướng Cơ cấu kinh tế dịch chuyển từ nông nghiệp sang dịch vụ, DL theo định hướng phát triển DL bền vững Sự phát triển DL tỉnh thời gian qua cho thấy bất cập lớn phát triển NNL ngành DL Nếu không sớm giải ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng phát triển Xuất phát từ nhận thức nên đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch tỉnh Ninh Bình giai đoạn nay” chọn để nghiên cứu Sau trình nghiên cứu tài liệu, tư liệu; khảo sát thực tế thu thập số liệu phân tích xử lý số liệu, Luận văn tập trung giải vấn đề sau: Tổng quan vấn đề liên quan tới phát triển NNL ngành DL Luận văn hệ thống hoá cách chọn lọc sở lý luận NNL, chất lượng NNL, NNL ngành DL, phát triển NNL phát triển NNL ngành DL ; phân tích đặc điểm NNL ngành DL Từ đó, rút vai trò xu hướng phát triển NNL ngành DL Những học kinh nghiệm số quốc gia số tỉnh 97 nước có ngành DL phát triển, đạt nhiều thành tựu phát triển NNL ngành DL đúc kết để bổ sung cho vấn đề lý luận phát triển NNL ngành DL Đó học cần thiết cho tỉnh Ninh Bình để phát triển NNL, đưa DL trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Phân tích thực trạng phát triển NNL ngành DL tỉnh, đặc biệt NNL CSLT thông qua phân tích đánh giá số lượng, chất lượng, cấu ngành nghề, đào tạo NNL ngành DL hệ thống ĐT DL địa bàn tỉnh Công tác QLNN phát triển NNL ngành DL đánh giá đặt vấn đề cần giải thời gian tới để khắc phục bất cập, yếu NNL ngành DL Luận văn tổng quan, hình thành quan điểm, mục tiêu phương hướng, phát triển NNL ngành DL tỉnh thời gian tới Để phát triển NNL ngành DL phù hợp với chủ trương sách Nhà nước phát triển NNL phục vụ cho nghiệp CNH, HĐH đất nước phát triển DL tỉnh, Luận văn đề xuất số giải pháp tăng cường QLNN phát triển NNL; nâng cao chất lượng đào tạo NNL ngành DL Do hạn chế thời gian khả nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu, phân tích chất lượng NNL CSLT, đưa giải pháp nhất, cấp bách nhằm góp phần phát triển NNL CSLT nói riêng NNL ngành DL tỉnh nói chung Kiến nghị Để giải pháp có tính khả thi, áp dụng đem lại hiệu mong muốn, Luận văn xin kiến nghị số vấn đề sau:  Đối với quan quản lý nhà nước về du lịch - Bộ GD & ĐT cần phối hợp với Bộ VH - TT & DL quy định mục tiêu, chương trình, nội dung, giáo trình sở giáo dục đào tạo DL; đạo thực quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển hệ thống trường đào tạo DL cấp đại học, cao đẳng trung học chuyên nghiệp 98 - Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật cho phép sở đào tạo nước hợp tác chặt chẽ với đối tác nước công tác đào tạo nguồn nhân lực ngành DL - Quy hoạch mạng lưới sở đào tạo, bồi dưỡng DL bảo đảm cân đối cấp bậc đào tạo, ngành nghề phân bổ hợp lý vùng miền sở phối hợp liên ngành địa phương - Các địa phương cần hoàn thành sớm công tác điều tra, đánh giá NNL DL xây dựng chiến lược, chương trình phát triển NNL DL; nghiên cứu, ban hành sách, tiêu chuẩn liên quan tới thu hút, tuyển chọn, ĐT, bồi dưỡng NNL DL chất lượng - Tổng cục Dạy nghề (Bộ LĐ,TB&XH) cần phối hợp với Tổng cục DL thực công tác đánh giá dự báo nhu cầu lao động ngành DL, sở xây dựng chương trình đào tạo nghề cho người lao động Có sách hỗ trợ doanh nghiệp có tổ chức đào tạo nghề cho người lao động, cho phép sở đào tạo nghề doanh nghiệp phép chiêu sinh đào tạo tiêu Nhà nước, có thu phí theo quy định Nhà nước miễn thuế dạy nghề - Bộ VH - TT & DL cần tiến hành rà soát tổng thể nhu cầu đào tạo bồi dưỡng lực lượng lao động ngành DL, hệ thống sở đào tạo nguồn nhân lực ngành DL Xây dựng Chương trình phát triển nguồn nhân lực ngành DL nước đến năm 2020 làm sở để địa phương, khu vực xây dựng chương trình phát triển nguồn nhân lực ngành DL cho địa phương, khu vực Hỗ trợ sở đào tạo DL nước có điều kiện tham gia hợp tác với trường, viện, cở sở đào tạo DL nước nhằm mục đích giúp cho sở đào tạo nước trao đổi học tập kinh nghiệm tăng cường lực giảng dạy học tập đào tạo DL - Kiến nghị UBND tỉnh nghiên cứu đề xuất với Bộ Nội vụ bổ sung đủ lực lượng làm công tác quản lý phát triển NNL nói chung, NNL ngành DL nói riêng địa bàn tỉnh, tránh tình trạng kiêm nhiệm Đồng thời, phát huy vai trò Sở quản lý DL việc quản lý phát triển NNL DL Chỉ đạo cấp ngành phối hợp với ngành Văn hoá, Thể thao DL việc phát triển NNL ngành DL 99 Đối với sở kinh doanh du lịch - Nâng cao nhận thức tầm quan trọng NNL, đổi tư quản trị NNL, tăng tỷ lệ đầu tư cho công tác ĐT phát triển NNL, đẩy mạnh ĐT chỗ, đồng thời có sách cử cán chủ chốt ĐT trường nước nước Đối với sở thuê quản lý nước cần có kế hoạch ĐT quản trị viên cấp cao người Việt để dần thay người nước - Hình thành đội ngũ ĐT viên DN áp dụng quy trình ĐT, bồi dưỡng DN Tổng cục DL hướng dẫn; nghiên cứu áp dụng mô hình quản trị NNL áp dụng có hiệu DN liên doanh nước - Thường xuyên phối hợp với sở ĐT DL hoạt động xây dựng tiêu chuẩn công việc, xây dựng chương trình ĐT, triển khai thực hoạt động trường DDT DN, đánh giá sản phẩm ĐT chất lượng NNL,… - Cung cấp thông tin nhu cầu tuyển dụng lao động, đưa thông tin lên trang Web tỉnh ngành DL - Thường xuyên khảo sát, đánh giá đầy đủ thực trạng lao động sử dụng lao động cụ thể DN, trọng ĐT lao động trực tiếp tác nghiệp nghiệp vụ DL(bàn, buồng, bar,…), đặc biệt lưu ý số LĐ chưa qua ĐT - Áp dụng hình thức trả lương, thưởng – phạt,…hợp lý tương ứng với trình độ chuyên môn người lao động sau ĐT nhằm khuyến khích tinh thần lao động, làm việc ngườn lao động  Đối với sở đào tạo Ngoài việc phát triển thêm sở ĐT theo quy hoạch ngành DL, để góp phần giải bất cập, yếu nêu trên, sở ĐT cần thực tốt vấn đề sau: - Nghiên cứu chiến lược, chương trình phát triển DL phạm vi toàn quốc địa phương; thường xuyên nghiên cứu nhu cầu lao động DN để xây dựng chiến lược ĐT, xác định quy mô, cấu ngành nghề ĐT cho phù hợp nhu cầu giai đoạn - Tăng cường công tác ĐT đội ngũ giáo viên kiến thức, kỹ thực hành phương pháp giảng dạy Hàng năm, trường, sở ĐT cần bố trí cho giáo 100 viên đến thực tập DN DL – khách sạn để cập nhật kiến thức, kỹ hiểu rõ nhu cầu đào tạo - Tăng cường hợp tác với DN DL, hiệp hội DL, trường DL tổ chức liên quan việc triển khai khâu trình ĐT Liên doanh, liên kết với trường giới để ĐT chuyên ngành: quản trị khách sạn, nhà hàng; quản trị khu vui chơi, giải trí; quản trị kinh doanh hội thảo, hội nghị; hướng dẫn viên DL, công nhân lành nghề theo tiêu chuẩn khu vực giới - Cần phải đổi nội dung, chương trình ĐT; cải tiến chương trình ĐT theo hướng tăng dần tỷ lệ học phần chuyên sâu, có tỷ lệ định môn học lựa chọn theo nhu cầu học viên phù hợp với việc phân nhánh nghề nghiệp; cần bổ sung kỹ thực hành phong cách làm việc - Cần phải đổi phương thức đào tạo: thí điểm tiến tới ĐT song ngữ trường ĐH, sở ĐT số chuyên ngành trung cấp nhằm nâng cao trình độ ngoại ngữ lực chuyên môn cho học viên, đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế; Áp dụng cách thức ĐT gắn kết với DN, tạo hội cho học viên có nhiều thời gian thực tập sở kinh doanh, giúp cho học viên có hội rèn luyện nâng cao kỹ thực hành, làm quen dần với áp lực công việc, môi trường kinh doanh thực tế - Tăng cường ĐT theo địa chỉ, ĐT theo đơn “đặt hàng” DN (bao gồm ĐT ĐT lại) Phương thức vừa đảm bảo lợi ích học viên (có việc làm phù hợp sau ĐT), lợi ích DN (có đội ngũ lao động phù hợp với yêu cầu sử dụng DN), vừa đảm bảo lợi ích sở ĐT - Huy động nguồn lực để phát triển sở vật chất, đặc biệt sở thực hành tổ chức dịch vụ học viên có điều kiện thực hành Tóm lại, yêu cầu phát triển DL tỉnh Ninh Bình đòi hỏi phải giải loạt vấn đề liên quan đến phát triển NNL trực tiếp làm việc DN DL Thông qua đó, góp phần nâng cao vị thế, lực cạnh tranh DN DL, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ DL tỉnh Ninh Bình 101 MỤC LỤC 102 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Dự báo nhu cầu nhân lực trực tiếp du lịch đến năm 2020 Error: Reference source not found Bảng 2.1: GDP tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành kinh tế giai đoạn 2005 – 2010 tỉnh Ninh Bình .Error: Reference source not found Bảng 2.2: Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá thực tế phân theo khu vực kinh tế Error: Reference source not found Bảng 2.3: Kết kinh doanh DL ngành DL Ninh Bình Error: Reference source not found qua năm 2005 – 2010 Error: Reference source not found Bảng 2.4: Cơ cấu GDP theo ngành kinh tế Ninh Bình thời kỳ 2005 - 2010 .Error: Reference source not found Bảng 2.5: Giá trị sản xuất nông – lâm – thủy sản theo giá thực tế Error: Reference source not found phân theo ngành hoạt động Error: Reference source not found Bảng 2.6: Dân số trung bình phân theo giới tính phân theo thành thị, nông thôn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2005 – 2010 Error: Reference source not found Bảng 2.7: Cơ sở kinh doanh lưu trú DL dịch vụ ăn uống phục vụ khách DL địa bàn tỉnh Ninh Bình từ năm 2006 – năm 2010 Error: Reference source not found Bảng 2.8: Tổng số LĐ ngành DL tỉnh Ninh Bình qua năm 2005 – 2010 Error: Reference source not found Bảng 2.9: Cơ cấu LĐ theo giới tính sở lưu trú tỉnh Ninh Bình .Error: Reference source not found Bảng 2.10: Cơ cấu LĐ theo trình độ học vấn thâm niên công tác Error: Reference source not found Bảng 2.11: Cơ cấu LĐ theo vị trí công tác cấp ĐT tháng – năm 2011 Error: Reference source not found Bảng 2.12: Công tác bồi dưỡng LĐ DL Ninh Bình qua năm Error: Reference source not found 103 Bảng 2.13: Hiện trạng LĐ theo trình độ ĐT qua năm Error: Reference source not found 104 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu LĐ theo độ tuổi CSLT điều tra tháng – 2011 Error: Reference source not found Biểu đồ 2.2: Cơ cấu LĐ phân theo nghề nghiệp tỉnh Ninh Bình năm 2010 Error: Reference source not found Biểu đồ 2.3: Cơ cấu LĐ trực ngành nghề CSLT điều traError: Reference source not found Biểu đồ 2.4: Cơ cấu LĐ phân theo trình độ chuyên môn nghiệp vụ Error: Reference source not found Biểu đồ 2.5: Cơ cấu LĐ theo trình độ ngoại ngữ tháng năm 2011 Error: Reference source not found 105