Phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch ở thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn hiện nay

1 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Những thành tựu bật phát triển kinh tế từ năm 80 kỉ XX kết thay đổi chiến lược nhiều quốc gia giới Trong kinh tế trí thức ngày nay, việc đầu tư cho phát triển nguồn lực quan trọng lĩnh vực đầu tư khác, kinh nghiệm phát triển khu vực Châu Á vài thập kỷ vừa qua cho thấy, cất cánh phát triển họ chiến lược người Nguồn lực người lâu bền nhất, chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội nghiệp tiến nhân loại Có thể nói, chìa khóa thành cơng nằm chân lý đơn giản: chiến lược trồng người Ngày nay, cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp, công ty, sản phẩm chủ yếu cạnh tranh tỷ lệ hàm lượng chất xám kết tinh sản phẩm hàng hóa, dịch vụ nhờ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn, thiếu nhiều điều kiện cho phát triển như: vốn, công nghệ, kiến thức kinh nghiệm quản lý đòi hỏi phải biết phát huy lợi nguồn lực có, cần phải có chiến lược giải pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII nêu giải pháp cho trình cơng nghiệp hóa, đại hóa; lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Tiếp đó, Hội nghị Trung ương lần thứ hai ( khóa VIII ) Đảng ta khẳng định rõ thêm chủ trương coi người nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế - xã hội nước ta; “ Để thực mục tiêu chiến lược Đại hội VIII đề ra, cần khai thác sử dụng nhiều nguồn lực khác nhau, nguồn lực người q báu nhất, có vai trò định, đặc biệt nước ta, nguồn lực tài nguồn lực vật chất hạn hẹp” Trong điều kiện hội nhập kinh tế ngày nay, mà ngành nghề dịch vụ ngày phát triển Do mà nhiều nước giới tập trung vào phát triển du lịch, coi ngành kinh tế quan trọng để đưa kinh tế phát triển Tại báo cáo trị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Đảng ta xác định “ Phát triển du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn “ Du lịch ngành kinh tế đặc biệt, hoạt động vừa mang tính sản xuất kinh doanh vừa mang tính phục vụ văn hóa xã hội nhằm đáp ứng nhu cầu vật chất làm thỏa mãn yếu tố tinh thần người, đội ngũ nguồn nhân lực ngành du lịch cần đáp ứng số lượng, chất lượng kỹ nghiệp vụ để phục vụ du khách có tâm lý, nhu cầu, ngơn ngữ, văn hóa hồn tồn khác Đồng thời, nhân lực du lịch cần phải có phong thái, sắc riêng để tạo thương hiệu Du lịch phụ thuộc nhiều vào yếu tố người so với ngành kinh tế khác Năng lực phẩm chất đội ngũ ngành du lịch có tầm quan trọng đặc biệt với việc khai thác có hiệu bảo tồn lâu dài nguồn tiềm du lịch đất nước tạo sản phẩm du lịch đặc sắc, có chất lượng, hấp dẫn khách Đội ngũ thể khả tiếp thu kinh nghiệm du lịch quốc tế, khả tham gia vào trình hội nhập quốc tế du lịch Vì vậy, phát triển nguồn nhân lực du lịch vấn đề mang tính sống phát triển du lịch quốc gia, vùng miền doanh nghiệp Đà Nẵng trung tâm du lịch hàng đầu miền Trung, với mục tiêu phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn chiếm tỷ trọng lớn cơi cấu kinh tế thành phố, có sức lơi kéo số ngành kinh tế phát triển, góp phần chuyển dịch theo hướng cấu kinh tế “ dịch vụ công nghiệp, xây dựng – nông nghiệp” Một vấn đề quan trọng đặt việc phát triển ngành du lịch Đà Nẵng việc định hướng giải pháp nguồn nhân lực đào tạo nguồn nhân lực đồng bộ, có hệ thống Thực tế cho thấy, nguồn nhân lực phục vụ cho ngành du lịch thành phố yếu thiếu, không đồng cấu ngành nghề, cấu tuổi, giới tính, cấu trình độ đào tạo, cấu quản lý phục vụ phần lớn nguồn nhân lực tuyển dụng lấy từ ngành khác nhau, nên không đáp ứng yêu cầu phát triển ngành du lịch Vì vậy, nguồn nhân lực Đà Nẵng cần phải đào tạo, bồi dưỡng rèn luyện theo hướng chuyên nghiệp Bên cạnh dó, xây dựng chiến lược đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, đáp yêu cầu phát triển giai đoạn trog nhiệm vụ giải pháp chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 Vì vậy, việc nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng nguồn nhân lực du lịch Đà Nẵng để góp phần giải việc thực mục tiêu coi phát triển du lịch Đà Nẵng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn chiếm tỷ trọng lớn cấu kinh tế thành phố, có sức lơi kéo số ngành kinh tế phát triển việc cấp thiết Do đó, tơi chọn nghiên cứu đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch thành phố Đà Nẵng giai đoạn nay” làm luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu Tìm giải pháp để thúc đẩy phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch thành phố Đà Nẵng thời gian tới sở phân tích thực trạng nguồn nhân lực ngành du lịch Cụ thể: - Nghiên cứu sở lí luận phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực ngành du lịch tạo sở khoa - học cho việc phân tích thực trạng phát tiển nguồn nhân lực ngành du lịch thành phố Đà Nẵng Khảo sát thực tragj phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch Đà Nẵng Đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch nhằm đáp ứng phát triển du lịch nói riêng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng nói chung 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung vào nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp kinh doanh du lịch Đà Nẵng, đề tài sâu nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực đơn vị lưu trú, coi nhân tố quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi không gian Đề tài nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch địa bàn thành phố Đà Nẵng 3.2.2 Phạm vi thời gian Đề tài nghiên cứu thực trạng phát triển nguồn nhân lực du lịch Đà Nẵng giai đoạn từ 2010 – 2015 3.2.3 Phạm vi nội dung Do điều kiện lực nghiên cứu hạn chế nên đề tài tập trung nghiên cứu đặc điểm, vai trò, nhân tố tác động, thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch, đưa giải pháp đề xuất số ý kiến nhằm phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch thành phố Đà Nẵng Phương pháp nghiên cứu - - Đề tài sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp vật biện chứng: phương pháp coi vật hay tượng trạng thái phát triển xem xét mối quan hệ với vật tượng khác Ở đây, nghiên cứu tượng kinh tế - xã hội trọng trạng thái vận động có mối liên hệ chặt chẽ với nhau, cho phép phân tích cách khách quan vấn đề nghiên cứu như: trạng việc phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch Đà Nẵng, vai trò nguồn nhân lực du lịch nói riêng nguồn nhân lực nói chung phát triển kinh tế thành phố Đà Nẵng Phương pháp vật lịch sử: Dựa phạm trù khoa học, khái niệm, quan điểm vận động phát triển kinh tế - xã hội để nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch Đà Nẵng Một số phương pháp khác: phương pháp thu thập số liệu (tài liệu thứ cấp); phương pháp phân tích thống kê; phương pháp tổng hợp số liệu Ý nghĩa đề tài - Đề tài hồn thành có ý nghĩa: Làm rõ vấn đề lí luận thực tiễn nguồn nhân lực ngành du lịch Làm tài liệu tham khảo cho nững quan tâm đến vấn đề nguông nhân lực ngành du lịch - Làm sở để đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch cho Đà Nẵng Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, đề tài có kết cấu gồm ba chương: Chương 1: Cở sở lí luận thực tiễn phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch thành phố Đà Nẵng giai đoạn Chương 3: Những giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch thành phố Đà Nẵng Nội dung Chương 1: CỞ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH DU LỊCH 6.1 Nguồn nhân lực, chất lương nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực 6.1.1 Nguồn nhân lực Một quốc gia muốn phát triển cần phải có nguồn lực phát triển kinh tế như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học - công nghệ, người … Trong nguồn lực nguồn lực người quan trọng nhất, có tính chất định tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia từ trước đến Một nước cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú, máy móc kỹ thuật đại khơng có người có trình độ, có đủ khả khai thác nguồn lực khó có khả đạt phát triển mong muốn Q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước ngày cơng hội nhập phát triển nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, Đảng ta xác định: Nguồn lao động dồi dào, người Việt Nam có truyền thơng u nước, cần cù, sáng tạo, có tảng văn hố, giáo dục, có khả nắm bắt nhanh khoa học công nghệ nguồn lực quan trọng - nguồn lực nội sinh Vậy nguồn nhân lực gì? Hiện có nhiều quan điểm khác nguồn nhân lực Theo Liên Hợp Quốc “Nguồn nhân lực tất kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, lực tính sáng tạo người có quan hệ tới phát triển cá nhân đất nước” Ngân hàng giới cho rằng: nguồn nhân lực toàn vốn người bao gồm thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp… cá nhân Như vậy, nguồn lực người coi nguồn vốn bên cạnh loại vốn vật chất khác: vốn tiền tệ, công nghệ, tài nguyên thiên nhiên Theo tổ chức lao động quốc tế thì: - Nguồn nhân lực quốc gia toàn người độ tuổi có khả tham gia lao động - Nguồn nhân lực hiểu theo hai nghĩa: Theo nghĩa rộng, nguồn nhân lực nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất xã hội, cung cấp nguồn lực người cho phát triển Do đó, nguồn nhân lực bao gồm tồn dân cư phát triển bình thường Theo nghĩa hẹp, nguồn nhân lực khả lao động xã hội, nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động, có khả tham gia vào lao động, sản xuất xã hội, tức toàn cá nhân cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể lực, trí lực họ huy động vào q trình lao động Kinh tế phát triển cho rằng: nguồn nhân lực phận dân số độ tuổi quy định có khả tham gia lao động nguồn nhân lực biểu hai mặt: số lượng tổng số người độ tuổi lao động làm việc theo quy định Nhà nước thời gian lao động huy động từ họ; chất lượng, sức khoẻ trình độ chun mơn, kiến thức trình độ lành nghề người lao động Nguồn lao động tổng số người độ tuổi lao động quy định tham gia lao động tích cực tìm kiếm việc làm Nguồn lao động hiểu hai mặt: số lượng chất lượng Như theo khái niệm này, có số tính nguồn nhân lực lại nguồn lao động, là: Những người khơng có việc làm khơng tích cực tìm kiếm việc làm, tức người khơng có nhu cầu tìm việc làm, người độ tuổi lao động quy định học Từ quan niệm trên, tiếp cận góc độ Kinh tế Chính trị hiểu: nguồn nhân lực tổng hồ thể lực trí lực tồn toàn lực lượng lao động xã hội quốc gia, kết tinh truyền thống kinh nghiệm lao động sáng tạo dân tộc lịch sử vận dụng để sản xuất cải vật chất tinh thần phục vụ cho nhu cầu tương lai đất nước Nguồn nhân lực chất lượng cao khái niệm để người, người lao động cụ thể có trình độ lành nghề ( chun môn, kỹ thuật) ứng với ngành nghề cụ thể theo tiêu thức phân loại lao động chuyên môn, kỹ thuật định (Đại học, đại học, cao đẳng, lao động kỹ thuật lành nghề Giữa chất lượng nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao có mối quan hệ chặt chẽ với mối quan hệ chung riêng Nói đến chất lượng nguồn nhân lực muốn nói đến tổng thể nguồn nhân lực quốc gia, nguồn nhân lực chất lượng cao phận cấu thành đặc biệt quan trọng, nhóm tinh tuý nhất, có chất lượng Bởi vậy, bàn nguồn nhân lực chất lượng cao khơng thể khơng đặt tổng thể vấn đề chất lượng nguồn nhân lực nói chung đất nước Nguồn nhân lực chất lượng cao nguồn nhân lực phải đáp ứng yêu cầu thị trường ( yêu cầu doanh nghiệp ngồi nước), là: có kiến thức: chun mơn, kinh tế, tin học; có kỹ năng: kỹ thuật, tìm tự tạo việc làm, làm việc an tồn, làm việc hợp tác; có thái độ, tác phong làm việc tốt, trách nhiệm với công việc Như vậy, nguồn nhân lực chất lượng cao phải người phát triển trí lực thể lực, khả lao động, tính tích cực trị- xã hội, đạo đức, tình cảm sáng Nguồn nhân lực chất lượng cao không cần đông số lượng, phải vào thực chất Trong giới đại, chuyển dần sang kinh tế chủ yếu dựa tri thức xu tồn cầu hố, hội nhập kinh tế quốc tế, nguồn nhân lực đặc biệt nguồn nhân lực ngày thể vai trò định Các lý thuyết tăng trưởng gần rằng, kinh tế muốn tăng trưởng nhanh mức cao phải dựa ba trụ cột bản: áp dụng công nghệ mới, phát triển hạ tầng sở đại nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trong động lực quan trọng tăng trưởng kinh tế bền vững người, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao tức người đầu tư phát triển, có kỹ năng, kiến thức, tay nghề, kinh nghiệm, lực sáng tạo nhằm trở thành “nguồn vốn - vốn người, vốn nhân lực” Bởi bối cảnh giới có nhiều biến động cạnh tranh liệt, phần thắng thuộc quốc gia có nguồn nhân lực chất lượng cao có mơi trường pháp lý thuận lợi cho đầu tư, có mơi trường trị-xã hội ổn định 6.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực Nói đến chất lượng nguồn nhân lực nói đến hàm lượng trí tuệ đó, nói tới “người lao động có trí tuệ cao, có tay nghề thành thạo, có phẩm chất tốt đẹp” Xu hướng phổ biến xã hội vai trò ngày tăng nguồn nhân lực Trong nguồn nhân lực có kết hợp thể lực, trí lực nhân cách Ngồi ra, làm nên nguồn nhân lực kinh nghiệm sống, nhu cầu thói quen vận dụng tổng hợp tri thức kinh nghiệm mình, cộng đồng vào hoạt động trị - xã hội hoạt động thực nghiệm người Xét theo ý nghĩa đó, nguồn nhân lực bao gồm toàn phong phú, sâu sắc lực trí tuệ, lực thực hành, tổ chức quản lý, tính tháo vát phản ứng người trước hoàn cảnh Những lực xuất sở trình độ học vấn, kinh nghiệm, mở rộng quan hệ xã hội, tiếp thu tinh tế ảnh hưởng văn hóa truyền thống từ gia đình tới xã hội, từ cộng đồng quốc gia tới khu vực, quốc tế Nguồn nhân lực xem xét hai phương diện: cá nhân xã hội Vì xem xét cấu trúc nguồn nhân lực, trước hết phải tính đến ba yếu tố: thể lực, trí tuệ đạo đức, ba yếu tố cấu thành chất lượng nguồn nhân lực ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng phát triển xã hội nguồn nhân lực xét quy mô xã hội Các tiêu đánh giá chất lượng nguồn nhân lực: - Chỉ tiêu biểu trạng thái sức khỏe nguồn nhân lực: Sức khỏe nguồn nhân lực trạng thái thoải mái thể chất tinh thần người Để phản ánh điều có nhiều tiêu biểu hiên như: Tiêu chuẩn đo lường chiều cao, cân nặng, giác quan nội khoa, ngoại khoa, thần kinh, tâm thần, tai, mũi, họng…Bên cạnh việc đánh giá trạng thái sức khỏe thể thơng qua chi tiêu: tỷ lệ sinh, chết, biến động tự nhiên, tuổi thọ trung bình, cấu giới tính - Chỉ tiêu biểu trình độ văn hố nguồn nhân lực: Trình độ văn hóa hiểu biết người lao động kiến thức phổ thông không lĩnh vực tự nhiên mà bao gồm lĩnh vực xã hội Ở mức độ cho phép định trình độ văn hố dân cư thể mặt dân trí quốc gia Trình độ văn hố nguồn nhân lực thể thông qua quan hệ tỷ lệ:  Số lượng tỷ lệ biết chữ  Số lượng tỷ người qua cấp học tiểu học, trung học sở, phổ thông trung học, cao đẳng, đại hoc, đại học, Đây tiêu quan trọng phản ánh chất lượng nguồn nhân lực trình độ phát triển kinh tế xã hội - Chỉ tiêu biểu trình độ chun mơn kỹ thuật nguồn nhân lực: Trình độ chun mơn kỹ thuật thể hiểu biết, khả thực hành chuyên môn, nghề nghiệp Đó trình độ đào tạo trường chuyên nghiệp, quy Các tiêu phản ánh trình độ chun mơn kỹ thuật như:  Số lượng lao động đào tạo chưa qua đào tạo  Cơ cấu lao động đào tạo: o Cấp đào tạo o Công nhân kỹ thuật cán chun mơn o Trình độ đào tạo( cấu bậc thợ ) - Chỉ số phát triển người (HDI): Chỉ số tính ba tiêu chủ yếu tuổi thọ bình quân, thu nhập bình quân đầu người trình độ học vấn Như vậy, số HDI không đánh giá phát triển người mặt kinh tế, nhấn mạnh đến chất lượng sống công bằng, tiến xã hội Ngồi xem xét chất lượng nguồn nhân lực thông qua tiêu biểu lực phẩm chất người lao động Một cách tiếp cận khác chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực đánh giá qua tiêu thức: - Sức khỏe: thể lực trí lực - Trình độ học vấn: trình độ chun mơn; trình độ lành nghề - Các lực phẩm chất cá nhân như: ý thức kỷ luật, tính hợp tác, ý thức trách nhiệm, chuyên tâm Tóm lại 6.2 Phát triển nguồn nhân lực Trong thời đại ngày nay, người coi '' tài nguyên đặc biệt '', nguồn lực phát triển kinh tế Bởi việc phát triển người, phát triển Nguồn nhân lực trở thành vấn đề chiếm vị trí trung tâm hệ thống phát triển nguồn lực Chăm lo đầy đủ đến người yếu tố bảo đảm chắn cho phồn vinh, thịnh vượng quốc gia Đầu tư cho người đầu tư có tinh chiến lược , sở chắn cho phát triển bền vững Cho đến nay, xuất phát từ cách tiếp cận khác nhau, nên có nhiều cách hiểu khác bàn phát triển nguồn nhân lực Theo quan niệm Liên hiệp quốc, phát triển nguồn nhân lực bao gồm giáo dục, đào tạo sử dụng tiềm người nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nâng cao chất lượng sống nguồn nhân lực Có quan điểm cho rằng: Phát triển nguồn nhân lực gia tăng giá trị cho người, giá trị vật chất tinh thần, trí tuệ lẫn tâm hồn kỹ nghề nghiệp, làm cho người trở thành người lao động có lực phẩm chất mới, cao hơn, đáp ứng yêu cầu to lớn ngày tăng phát triển kinh tế - xã hội Một số tác giả khác lại quan niệm: Phát triển trình nâng cao lực người mặt: Thể lực, trí lực, tâm lực, đồng thời phân bổ, sử dụng, khai thác phát huy hiệu nguồn nhân lực thông qua hệ thống phân công lao động giải việc làm để phát triển kinh tế- xã hội Từ luận điểm trình bày trên, phát triển nguồn nhân lực quốc gia: biến đổi số lượng chất lượng nguồn nhân lực mặt thể lực, trí lực, kỹ năng, kiến thức tinh thần với trình tạo biến đổi tiến cấu nguồn nhân lực Nói cách khái quát nhất, phát triển nguồn nhân lực q trình tạo lập sử dụng lực tồn diện người tiến kinh tế- xã hội hoàn thiện thân người Như vậy, phát triển nguồn nhân lực với nội hàm thực chất đề cập đến vấn đề chất lượng nguồn nhân lực khía cạnh xã hội nguồn nhân lực quốc gia.Nguồn nhân lực đất nước nói chung, quan gia đình cần phát triển Phát triển nguồn nhân lực hoạt động đầu tư nhằm tạo nguồn nhân lực với số lượng chất lượng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước, đồng thời đảm bảo phát triển cá nhân UNESCO sử dụng khái niệm phát triển nguồn nhân lực theo nghĩa hẹp cho phát triển nguồn nhân lực làm cho toàn lành nghề dân cư phù hợp yêu cầu phát triển đất nước Theo Tổ chức Lao động Thế giới ( ILO), phát triển nguồn nhân lực bao hàm phạm vi rộng hơn, không chiếm lĩnh trình độ lành nghề vấn đề đạo tạo nói chung, mà phát triển lực sử dụng lực vào làm việc có hiệu quả, thõa mãn nghề nghiệp sống cá nhân Liên hiệp quốc nghiêng sử dụng khái niệm phát triển nguồn nhân lực theo nghĩa rộng, bao gồm giáo dục, đào tạo sử dụng nguồn tiềm người nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nâng cao chất lượng sống (phát triển quản lý nguồn nhân lực xã hội.-NXB Tư pháp, 2006) Phát triển nguồn nhân lực bao gồm nội dung: - Phát triển số lượng: Nội dung phát triển nguồn nhân lực phát triển số lượng, hay nói cách khác thúc đẩy gia tăng số lượng người nguồn nhân lực Sự phát triển nguồn nhân lực số lượng hợp lý tạo số lượng lao động theo nhu cầu phát triển ngành kinh tế giai đoạn phát triển, ngược lại phát triển nhiều ít, tạo thiếu hụt hay dư thừa so với nhu cầu kinh tế quốc dân phát triển bất hợp lý số lượng gây nên khó khăn, trở ngại sử dụng nguồn nhân lực Phát triển chất lượng: Phát triển nguồn nhân lực chất lượng làm tăng lên mặt chất lượng nguồn nhân lực bao gồm: thể lực, trí lực, trí tuệ, kiến thức, kỹ kinh nghiệm làm việc Phát triển nguồn nhân lực chất lượng tạo làm tăng lên lực người dân người lao động, bao gồm nhiều nội dung cụ thể: o Chăm sóc sức khỏe, thể lực cho dân số người lao động để tạo nguồn nhân lực có khả làm việc tốt nhất, làm việc với suất chất lượng cao o Giáo dục văn hóa, đạo đức nhân cách, tư kinh tế - xã hội cách hành xử quan hệ xã hội; o Đào tạo, tập huấn cho người lao động kiến thức khoa học, công nghệ mới; kỹ lao động ý thức chấp hành luật pháp lao động, lề lối làm việc, nếp nghĩ hướng phát triển thân người lao động - Nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực: Sử dụng nguồn nhân lực nội dung quan trọng phát triển nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực để nhằm mục đích sử dụng tốt nhất, hiệu nguồn nhân lực Chính phương thức sử dụng nguồn nhân lực định hướng cho việc phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng Những nội dung nội dung cụ thể sử dụng nguồn nhân lực bao gồm: o Xác định sử dụng nhân lực số lượng chất lượng cho ngành nghề kinh tế quốc gia, vùng lãnh thổ dài hạn, trung hạn ngắn hạn; việc xác định nhu cầu sử dụng nhân lực sở để xây dựng quy hoạch triển khai giải pháp phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng theo nhu cầu kinh tế o Phân bổ hợp lý nguồn nhân lực vào ngành kinh tế Sự hợp lý phân bổ lao động thể qua phát huy tối đa lực cá nhân người lao động tham gia vào ngành kinh tế tương lai, điều phản ánh việc sử dụng nguồn nhân lực phù hợp với điều kiện cụ thể chất lượng nguồn nhân lực o Tạo điều kiện thuận lợi động lực phù hợp để người lao động phát huy hết lực, sở trường ý chí cá nhân công việc nhằm đưa tới kết làm việc cao nhất, đem lại lợi ích lớn cho xã hội thân người lao động 6.3 Nguồn nhân lực ngành du lịch 6.3.1 Các khái niệm du lịch: Du lịch ngành kinh tế có tốc độ phát triển nhanh chóng mạnh mẽ phạm vi toàn cầu Từ chổ ban đầu hoạt động mang tính tâm linh giới qúy tộc, tầng lớp thượng lưu, đến du lịch trở thành tượng phổ biến thiếu đời sống người dân Du lịch phát triển góp phần làm tăng nguồn thu ngoại tệ cho quốc gia giải nhiều công ăn việc làm cho xã hội; thúc đẩy phát triển ngành có liên quan xây dựng, thương mại, sản xuất hàng tiêu dùng, bảo hiểm, giao thông vận tải, bưu – viễn thơng Theo thống kê Tổ chức Du lịch giới (UNWTO) năm 2008, lượng khách du lịch quốc tế toàn cầu đạt 922 triệu, du lịch toàn cầu đem lại nguồn thu tới 944 tỉ USD, tạo việc làm cho 300 triệu người Du lịch trở thành ngành kinh tế bậc giới, xuất du lịch chiếm khoảng 30% xuất dịch vụ thương mại giới 6% tổng xuất hàng hóa dịch vụ Vì hiệu to lớn đó, nhiều nước giới chọn Du lịch ngành ưu tiên phát triển số chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Hội nghị Bộ trưởng Du lịch giới năm 1994 Osaka (Nhật Bản) khẳng định : “Du lịch nguồn lớn tạo GDP việc làm giới, chiếm tới 1/10 loại, đồng thời đầu tư cho Du lịch khoản thu từ thuế liên quan đến Du lịch tương ứng tăng cao Những gia tăng với tiêu chí khác Du lịch dự đoán tiếp tục tăng trưởng cách vững Du lịch đầu tàu kéo kinh tế giới kỷ 21” Mặc dù hoạt động du lịch có nguồn gốc hình thành từ lâu phát triển với tốc độ nhanh , khái niệm “du lịch” lại hiểu khác nhau, Giáo sư, Tiến sỹ Berneker nhận định “Đối với du lịch, có tác giả có nhiêu định nghĩa” Lý tượng đến kỷ thứ 19, du lịch trở thành tượng đại chúng nên khoa học du lịch đời muộn so với số ngành khoa học khác; tồn nhiều cách tiếp cận khác tác giả tính chất đặc thù hoạt động du lịch Thuật ngữ Du lịch ngôn ngữ nhiều nước bắt nguồn từ tiếng Hy Lạp với ý nghĩa vòng Thuật ngữ La tinh hóa thành tornus sau thành tourisme (tiếng Pháp), tourism (tiếng Anh) Cho đến có nhiều quan điểm khác khái niệm Du lịch, có tác giả tập trung giải thích du lịch tượng di chuyển, lưu trú ngồi nơi cư trú thường xun ; nhóm khác lại tập trung vào thân du khách khía cạnh kinh tế Du lịch Giáo sư tiến sĩ Hunziker giáo sư, tiến sĩ Krapf – Hai người coi móng cho lý thuyết cung du lịch đưa định nghĩa: “Du lịch tập hợp mối quan hệ tượng phát sinh hành trình lưu trú người ngồi địa phương, việc lưu trú khơng thành lưu trú thường xun khơng dính dáng đến hoạt động kiếm lời” Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO), tổ chức thuộc Liên Hiệp Quốc, đưa định nghĩa: “Du lịch bao gồm tất hoạt động người du hành, tạm trú mục đích tham quan, khám phá tìm hiểu, trải nghiệm mục đích nghỉ ngơi, giải trí, thư giản; mục đích hành nghề mục đích khác, thời gian liên tục khơng q năm, bên ngồi mơi trường sống định cư; loại trừ du hành mà có mục đích làm tiền Du lịch dạng nghỉ ngơi động môi trường sống khác hẳn nơi định cư.” Hội nghị quốc tế du lịch lữ hành tổ chức Ottawa, Canada vào tháng 6/1991 thống đưa định nghĩa du lịch sau: “Du lịch bao gồm tất hoạt động người du hành, tạm trú, với mục đích tham quan, khám phá với mục đích nghỉ ngơi, giải trí, thư giãn; mục đích kinh doanh mục đích khác nữa, thời gian liên tục không năm, bên ngồi mơi trường sống định cư.” Ngành Du lịch Việt Nam có lịch sử phát triển 50 năm, thự c phát triển nhanh vào năm đầu thập kỷ 90 kỷ trước Nếu so sánh với ngành kinh tế khác, Du lịch xếp vào số ngành Do đó, hệ thống khái niệm ngành Du lịch chuẩn hóa thời gian gần Trước Luật Du lịch Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thơng qua năm 2005, nước ta khái niệm “du lịch” hiểu theo nhiều cách khác nhau, thuộc vào cách tiếp cận tác giả Từ có Luật Du lịch, khái niệm du lịch nước ta sử dụng tương đối thống theo cách giải thích thuật ngữ Luật Luật Du lịch giải thích khái niệm du lịch sau: “Du lịch hoạt động có liên quan đến chuyến người ngồi nơi cư trú thường xun nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí , nghỉ dưỡng khoảng thời gian định” Đây định nghĩa xúc tích, mang tính khái quát, bao hàm hai khía cạnh du lịch chuyến nơi cư trú với mục đích tham quan nghỉ dưỡng hoạt động liên quan đến chuyến Luật Du lịch giải thích số thuật ngữ liên quan khác Du lịch sau: - Hoạt động du lịch: Là hoạt động khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cộng đồng dân cư quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến du lịch - Tài nguyên du lịch: Là cảnh quan thiên nhiên, yếu tố tự nhiên, di tích lịch sử - văn hóa, cơng trình lao động sáng tạo người với giá trị nhân văn khác sử dụng nhằm mục đích đáp ứng nhu cầu du lịch, yếu tố để hình thành khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du lịch, đô thị du lịch - Tham quan: Là hoạt động khách du lịch ngày tới tham quan nơi có tài ngun du lịch với mục đích tìm hiểu, thưởng thức giá trị tài nguyên du lịch - Sản phẩm du lịch: Là tập hợp dịch vụ cần thiết để thỏa mãn nhu cầu khách du lịch chuyến - Dịch vụ du lịch: Là việc cung cấp dịch vụ lữ hành, vận chuyển, lưu trú , ăn uống, vui chơi giải trí, thơng tin hướng dẫn dịch vụ khác nhằm đáp ứng nhu cầu khách du lịch 6.3.2 Khái niệm đặc điểm nguồn nhân lực ngành du lịch Nhân lực du lịch – sản phẩm văn hóa, sản phẩm du lịch đặc biệt Trong xã hội đại, nhân lực yếu tố định tồn phát triển đất nước, nhân lực nguồn lực chủ đạo xã hội Nhân lực nguồn lực lao động hoạt động lĩnh vực đời sống xã hội địa bàn định, khoảng thời gian định Do có vai trò, vị trí quan trọng nên nhân lực ln mối quan tâm hàng đầu cá nhân, tổ chức có doanh nghiệp du lịch Là ngành kinh tế dịch vụ mang tính tổng hợp cao, đối tượng du lịch du khách; du khách trình du lịch tiêu dùng sản phẩm du lịch Sản phẩm du lịch định kết kinh doanh doanh nghiệp ngành du lịch Muốn vậy, phải đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng đủ yêu cầu, điều kiện đặt từ thực tế Đào tạo nguồn nhân lực du lịch đào tạo người biết tạo sản phẩm du lịch đặc sắc để đáp ứng, thỏa mãn nhu cầu khác du khách; có vậy, du lịch phát triển bền vững Trong ngành du lịch, xét mức độ tác động trực tiếp gián tiếp, nguồn nhân lực chia thành bốn loại sau: Nhân lực lĩnh vực quản lý Nhà nước; doanh nhân người kinh doanh du lịch; nhân lực chuyên môn nghiệp vụ ngành kinh doanh du lịch; người làm nghề tự người dân tham gia hoạt động lĩnh vực du lịch Nguồn nhân lực ngành du lịch có đặc điểm khác với ngành kinh tế khác như: nguồn nhân lực du lịch phải có kỹ chun mơn, nghiệp vụ sâu du lịch; nguồn nhân lực du lịch phải có kiến thức văn hóa, xã hội giỏi ngoại ngữ; nguồn nhân lực du lịch phải có tâm huyết làm du lịch; nguồn nhân lực du lịch phải hiểu biết có ý thức phát triển bền vững;  Những thành tố nhân lực du lịch Việt Nam Cũng ngành kinh tế khác, kinh tế du lịch bao gồm hai nguồn nhân lực chính, nguồn nhân lực hoạt động trực tiếp nguồn nhân lực hoạt động gián tiếp ngành du lịch Trong nguồn nhân lực hoạt động trực tiếp giữ vai trò định thành cơng ngành kinh tế quan trọng Nguồn nhân lực trực tiếp hoạt động ngành du lịch, bao gồm: - Những người làm việc quan quản lý nhà nước du lịch Đây đối tượng phải kể đến kinh tế du lịch đất nước chuyển hướng bước đường xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý nhà nước Nguồn nhân lực làm việc quan chuyên ngành Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương địa phương Trước hết phải kể đến cán chuyên mơn thuộc Bộ Văn hóa ,Thể thao Du lịch Các cá nhân tập thể làm việc Tổng cục Du lịch, phận chuyên trách thuộc Sở Văn hóa Thể thao Du lịch tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Những người trực tiếp đào tạo, cung cấp nguồn nhân lực cho ngành du lịch Đây phận đông đảo trường đại học, cao đẳng, trung học nghề ngành Du lịch, khoa Du lịch hệ thống trường Đại học cao đẳng, trung học chuyên nghiệp tồn quốc Với nhiều qui mơ cấp độ đào tạo khác nhau, sở đào tạo sở đào tạo cung cấp nguồn nhân lực đa dạng, chất lượng cao cho kinh tế du lịch đất nước - Những người làm việc trực tiếp ngành du lịch: bao gồm tồn cán cơng nhân viên tất phận khác nằm công ty du lịch, hãng lữ hành, doanh nghiệp kinh doanh du lịch toàn quốc Những người trực tiếp kinh doanh du lịch vị trí khác ngành kinh tế trọng điểm đất nước Tồn người làm việc vị trí khác lĩnh vực kinh doanh du lịch người lao động trực tiếp, bao gồm: Những người làm việc doanh nghiệp Kinh doanh lữ hành Những người làm việc doanh nghiệp Kinh doanh lưu trú Những người làm việc doanh nghiệp Kinh doanh vận chuyển khách du lịch Những người làm việc doanh nghiệp Kinh doanh dịch vụ bổ trợ Những người làm việc doanh nghiệp Kinh doanh khu du lịch, đô thị du lịch Trong lĩnh vực, lại có nhiều vị trí khác với nhiệm vụ chức khác Tất cá nhân tổ chức, xếp, biên chế thành phận với cấu khác nhau… Đó người trực tiếp làm việc ngành du lịch Trong nguồn nhân lực hoạt động trực tiếp lại hình thành đội ngũ lao động chuyên nghiệp đội ngũ lao động thời vụ Đội ngũ lao động thời vụ ngành du lịch thường xuất nơi có hoạt động du lịch diễn khơng thường xun Ví dụ bãi biển phía Bắc nước ta, điều kiện thời tiết chi phối nên hoạt động du lịch biển thường diễn tháng mùa hè Vào thời điểm này, khu du lịch biển Đồ Sơn, Sầm Sơn, Cửa Lò… du khách đổ đông, chủ yếu khách nội địa Các nhà nghỉ, khách sạn hoạt động hết công xuất phải thuê nhân công thời vụ để tham gia vào công việc phục vụ khách khách sạn, nhà hàng… Ngoài người hoạt động trực tiếp, nguồn nhân lực hoạt động gián tiếp ngành du lịch bao gồm: o Những người làm công việc khác tuyến điểm du lịch Tại tuyến điểm này, để phục vụ hoạt động du lịch có nhiều cơng việc khác đòi hỏi nhiều người làm việc dịch vụ có liên quan đến hoạt động du lịch: từ nhân viên bảo vệ, người bán kiểm soát vé, người cung ứng dịch vụ lưu niệm, dịch vụ ẩm thực, nghỉ ngơi, giải trí, lưu trú ngắn… đến người làm công tác điều phối quản lý giao thông, vệ sinh môi trường, thu gom xử lý rác thải.v.v… o Những cá nhân tổ chức làm cơng tác nghiên cứu hình thái cấp độ khác mà nội dung kết nghiên cứu có liên quan trực tiếp gián tiếp đến ngành du lịch: Viện nghiên cứu phát triển du lịch; quan kiến trúc, qui hoạch, đầu tư o Những người hoạt động lĩnh vực thông tin – truyền thông bao gồm quan báo chí, đài phát thanh, truyền hình, nhà xuất bản… mà nội dung thông tin đăng tải họ cung cấp có liên quan, phục vụ hoạt động du lịch o Những người làm khâu cơng việc mà có liên quan đến việc xuất nhập cảnh du khách: quan ngoại giao, nhân viên cửa khẩu, nhân viên an ninh, biên phòng, hải quan, thuế vụ, kiểm dịch.v.v… Tất nguồn nhân lực du lịch hoạt động trực tiếp gián tiếp cần phải đào tạo với cấp độ yêu cầu khác Việc đào tạo đóng vai trò định phát triển ngành kinh tế dịch vụ đặc biệt quan trọng  Đặc điểm yêu cầu nhân lực du lịch Việt Nam Là quốc gia phát triển, nguồn nhân lực du lịch Việt Nam nằm tình trạng chung, mang đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam: trẻ, thiếu yếu; tính chuyên nghiệp chưa cao, thiếu tính đồng Nhiều người, nhiều công việc thiếu tiền lệ trải nghiệm, q trình tìm tòi, tiếp cận để học hỏi, bổ sung, hồn thiện o Đặc điểm giới tính, tuổi tác, sức khỏe: số lĩnh vực phù hợp với nam giới (hướng dẫn viên suốt tuyến…), số lĩnh vực lại phù hợp với nữ giới (cung cấp dịch vụ bổ sung…) Hầu hết đòi hỏi sức khỏe, có trình độ chun mơn nghiệp vụ ngoại ngữ nên cần người trẻ tuổi, xơng xáo cơng việc ln đòi hỏi người lao động phải có kinh nghiệm thực tế o Đặc thù công việc: Du lịch hoạt động mang tính động cao, ln biến đổi phát triển không ngừng Nội dung công việc liên quan đến nhiều đối tượng, thành phần khác Kết công việc chịu tác động hiệu tài chính, tiền bạc kinh doanh nên thường xuất tính thực tế, thực dụng cao Điều chi phối phần mối quan hệ ngành cá nhân tổ chức với o Tính liên ngành, liên vùng cao đòi hỏi phối kết hợp cao, sâu rộng mang tính đồng bộ… nhiều quan, ban ngành, cá nhân tổ chức; địa phương vùng miền; quốc gia khu vực quốc tế o Tính tổng hợp, kế thừa cao kết thành tựu, kinh nghiệm người trước, hoạt động kinh doanh hoàn thành Trong kinh doanh du lịch, đơi xuất tình trạng “hớt váng” thời điều kiện cho phép o Tính luân chuyển nhanh chóng, kịp thời: luân chuyển vị trí, nhiệm vụ; ln chuyển địa bàn, hình thức hoạt động Ví dụ, sinh viên, người làm ngành văn hóa – ngoại ngữ, sư phạm nhiều người có xu hướng chuyển sang hoạt động lĩnh vực du lịch Những người kinh qua thời gian làm Hướng dẫn viên chuyển vào vị trí người điều hành du lịch Điều dẫn đến yêu cầu chuyển đổi, cập nhật bổ sung, hoàn thiện nâng cao kiến thức phải tiến hành thường xuyên, liên tục o Tính linh hoạt, thích ứng cao đòi hỏi tích cực, chủ động, nhạy bén, sáng tạo… người làm du lịch phải tuân thủ luật pháp tinh thần “thượng tôn pháp luật” đồng thời lại phải phù hợp với thông lệ nước quốc tế, lề luật địa phương, vùng miền o Tính chuyên biệt, chuyên nghiệp số lĩnh vực cao đòi hỏi tính xác, cụ thể, khách quan, khoa học Ví dụ, nhân viên điều hành du lịch phải đảm bảo tính xác linh hoạt, thích ứng cao ln bám sát thực tế Các Hướng dẫn viên phải bình tĩnh, sáng suốt, đốn phải thể vui vẻ, hòa nhã… Hoạt động du lịch ln đòi hỏi đặt yêu cầu ngày cao số chất lượng nguồn nhân lực du lịch, đáp ứng vị trí khác (trực tiếp hay gián tiếp) ngành du lịch Những yêu cầu cụ thể, sát thực nội dung hình thức Ví dụ cụ thể, với Hướng dẫn viên du lịch, cần có “hai nội ba ngoại” “Hai nội”, gồm: nội dung (nắm kiến thức chuyên môn); nội tình (nắm diễn biến tình hình cơng việc cụ thể) “Ba ngoại”, gồm: ngoại hình (có sức khỏe, hình thức đẹp, trang phục, trang thiết bị phù hợp, hiệu quả…); ngoại ngữ (sử dụng hiệu ngôn ngữ đối tượng khách khác nhau); “ngoại tình” (có tình cảm, thân thiện với người ngồi (tức du khách) - tình cảm đắn với du khách).v.v…  Những vấn đề đặt việc đào tạo nguồn nhân lực du lịch Việt Nam Nguồn nhân lực yếu tố định thành công, hiệu ngành kinh tế Trong kinh tế du lịch, để hình thành nguồn nhân lực du lịch có chất lượng, hiệu phải làm tốt khâu: đào tạo – tuyển chọn - Sử dụng mục đích cách thức Vấn đề kinh tế du lịch tạo sản phẩm du lịch đặc sắc có sức thu hút, hấp dẫn cao du khách Bất sản phẩm du lịch phải sản phẩm văn hóa cao Để có điều này, trước tiên phải có nhân lực du lịch tốt Muốn có nguồn nhân lực du lịch tốt cần phải có chế sách, đường lối phát triển Nhân lực trước hết chịu tác động, điều phối đường lối sách phát triển Bên cạnh vấn đề đào tạo đào tạo lại công việc thường xuyên doanh nghiệp Trong trình hoạt động doanh nghiệp trình quản lý, khai thác, sử dụng nguồn nhân lực đôi với việc đánh giá, thẩm định khen thưởng sử lý, khắc phục hạn chế nảy sinh hoạt động doanh nghiệp Việc đào tạo nguồn nhân lực du lịch Việt Nam diễn hình thức sau đây: Đào tạo gián tiếp & Đào tạo trực tiếp Đào tạo gián tiếp thông qua công tác tuyên truyền, quảng bá qua chương trình thơng tin truyền thơng quan thông tin đại chúng Xuất cung cấp ấn phẩm nhiều hình thức khác nhau, chương trình phát truyền hình để cung cấp phổ biến kiến thức, tuyên truyền đường lối sách, pháp luật, nâng cao nhận thức chuyên môn nghiệp vụ; gợi ý định hướng ý tưởng kinh doanh… Đào tạo trực tiếp nguồn nhân lực du lịch sở đào tạo nghề việc đào tạo lại, đào tạo bổ sung doanh nghiệp ngành du lịch với nhiều hình thức khác tổ chức khóa đào tạo ngắn hạn dài hạn, lớp tập huấn, bồi dưỡng, bổ túc cập nhật kiến thức, kỹ chuyên môn Năm 2008, Thành phố Hồ Chí Minh, Bộ Giáo dục Đào tạo kết hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Bộ Lao động thương binh xã hội tổ chức Hội thảo quốc gia Đào tạo Nhân lực ngành du lịch theo nhu cầu xã hội Hội thảo lần nhấn mạnh đến việc đổi nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực du lịch, đặc biệt gắn trình đào tạo với thực tiễn hoạt động ngành, tạo phối hợp chặt chẽ sở đào tạo với doanh nghiệp Đặc điểm đào tạo du lịch đào tạo nghề nên cần sở thực hành, thực tế Các trang thiết bị kỹ thuật phục vụ đào tạo thường đắt tiền nhanh chóng thay đổi khiến cho sở đào tạo thường khó theo kịp phát triển ngành Dẫn đến tình trạng đào tạo du lịch phổ biến tình trạng “tay khơng bắt giặc” Việc phối kết hợp nhà trường với doanh nghiệp lý thuyết đúng, cần thiết thực thực tế không dễ dàng sở vật chất kỹ thuật, người doanh nghiệp công việc kinh doanh không dễ dàng sở đào tạo “thử” hay “tập” Thực tế Khoa Văn hóa Du lịch, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội lấy “Đồng hành doanh nghiệp” phương châm không dễ thực Nếu muốn tăng thực tế, thực hành cho sinh viên, học viên lại phải giải tốn tăng học phí, tăng kinh phí đào tạo – tốn mn thủa tồn xã hội… Ngay việc đào tạo, nhu cầu xã hội tăng nhanh dẫn đến qui mô đào tạo mở rộng nhanh chóng đòi hỏi tăng nhanh số lượng đội ngũ giảng viên Điều khiến cho chất lượng đội ngũ giảng viên không cao, không đáp ứng thỏa mãn yêu cầu thực tế Nhiều sinh viên giỏi không muốn làm công tác giảng dạy, đào tạo thu nhập thấp nhà trường Muốn thu nhập cao phải tham gia kinh doanh khả kinh nghiệm kinh doanh nhà trường, thầy thật khó cạnh tranh với doanh nghiệp ngành Chất lượng đào tạo phụ thuộc vào chất lượng tuyển sinh Chất lượng tuyển sinh phụ thuộc chất lượng đào tạo phổ thông từ cấp mầm non, sở… Nguyên nhân làm nảy sinh kết nguyên nhân khác đồng thời tạo nên hệ rộng rãi, tác động lâu dài… Ngành du lịch Việt Nam thực phát triển khoảng 15 năm trở lại nên thiếu chuyên gia đầu ngành, thiếu nhiều nhà quản lý, nhà khoa học tầm cỡ Hệ thống giáo trình, giáo án, tài liệu thiếu, nhiều cán giáo viên khơng muốn xuất nhuận bút thấp, bảo hộ quyền lợi ích tác quyền chưa tốt dẫn đến nhiều người phải lo bảo vệ “cần câu cơm” cho riêng Hầu hết đội ngũ cán thuyên chuyển từ ngành kinh tế - văn hóa – xã hội khác sang làm việc lĩnh vực du lịch Nhu cầu xã hội tăng nhanh, qui mơ đào tạo mở rộng dẫn đến tình trạng cạnh tranh thiếu lành mạnh làm giảm chất lượng đào tạo chung toàn ngành Đội ngũ cán giảng dạy, đào tạo bị phân tán thời gian, vị sở giáo dục ngồi cơng lập Tổng hợp tất yếu tố khiến cho chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch chưa đáp ứng tương xứng với yêu cầu phát triển ngành Thực tế, kinh tế thị trường, giáo dục đào tạo theo hướng đáp ứng nhu cầu xã hội, thực phương châm chung: đào tạo mà thị trường cần đào tạo mà có! Dẫn đến việc sở đào tạo phát triển theo hướng đào tạo đa ngành, đa lĩnh vực Chính điều khiến cho việc đào tạo chuyên sâu, chuyên nghiệp bị tác động, ảnh hưởng Trong dòng thác ạt kinh tế thị trường chung dòng chảy mà sắc màu bị pha trộn đến khó nhận “mình ai? gì? đâu?” Đó thách thức yêu cầu đối mặt tính chuyên nghiệp đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch Việt Nam nay! Từ thực tế nguồn nhân lực du lịch nay, để nâng cao chất lượng đào tạo có nhiều việc phải tiến hành đồng Việc xã hội hóa giáo dục tất yếu phải qui hoạch, điều tiết Nhà nước Cần qui hoạch lại hệ thống sở đào tạo ngồi cơng lập Đẩy mạnh tăng cường việc theo dõi, đánh giá, thẩm định chất lượng giáo dục đào tạo sở để nâng cao chất lượng, giảm thiểu việc đào tạo “rút kinh nghiệm” thí điểm, thí nghiệm giáo dục đào tạo ảnh hưởng liên đới, lâu dài đến không vài hệ, khó khắc phục, sửa chữa Nhà nước cần can thiệp thông qua hệ thống luật pháp chế sách khoa học, hợp lý để thúc đẩy liên minh, gắn kết đồng sở đào tạo doanh nghiệp Chính sách đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phải có can thiệp nhà nước doanh nghiệp tài cam kết phục vụ sau đào tạo Nhà nước sở đào tạo nên có sách “chiêu hiền đãi sĩ” dụng người hiền tài thỏa đáng thông qua việc bảo hộ chặt chẽ quyền lợi ích tác giả, nâng cao nhuận bút cho giáo trình, giáo án giảng có chất lượng Có chế sách thuận lợi, cởi mở để nhà giáo nhà trường dễ dàng, thoải mái “ngồi” với diễn đàn đa cấp để thảo luận, chia sẻ hợp tác… Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực ngành du lịch vấn đề đầu tiên, chiếm nội dung vị quan trọng “câu chuyện dài hơi” muôn thủa không sở đào tạo, ngành du lịch mà toàn xã hội Bằng bước biện pháp thích hợp với thời đoạn, chất lượng đào tạo nguồn nhân lực du lịch Việt Nam bước hoàn thiện nâng cao Mỗi sở đào tạo, doanh nghiệp q trình phát triển ln cần phải soi lại mình, “tắm gội, giặt ủi, sắm sanh” đồ hành mình, xốc lại tâm thế, hành trang, tiếp tục lên đường! Cùng với sở đào tạo khác, Khoa Văn hóa Du lịch, Trường Đại học Văn hóa Hà Nội nỗ lực cố gắng đường tiến phía trước Đường đường chơng gai, đầy khó khăn, thử thách đường “vơ tiền khống hậu” – Đường ĐƯỜNG TỚI NGÀY VINH QUANG! 6.4 Vai trò xu hướng phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch 6.4.1 Vai trò phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch Việt Nam 6.4.2 Xu hướng phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch 6.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch 6.6 Kinh nghiệm số quốc gia địa phương phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch 6.6.1 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch số quốc gia giới 6.6.2 Kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch số tỉnh nước 6.6.3 Một số học rút cho phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch Đà Nẵng ... phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch thành phố Đà Nẵng giai đoạn Chương 3: Những giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch. .. trạng phát tiển nguồn nhân lực ngành du lịch thành phố Đà Nẵng Khảo sát thực tragj phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch Đà Nẵng Đề xuất giải pháp phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch nhằm... lịch thành phố Đà Nẵng Nội dung Chương 1: CỞ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH DU LỊCH 6.1 Nguồn nhân lực, chất lương nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực