Khai thác hải sản ở tỉnh Quảng Bình theo hướng bền vững

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ VĂN LỢI KHAI THÁC HẢI SẢN Ở TỈNH QUẢNG BÌNH THEO HƢỚNG BỀN VỮNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU Hà Nội, 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ VĂN LỢI KHAI THÁC HẢI SẢN Ở TỈNH QUẢNG BÌNH THEO HƢỚNG BỀN VỮNG Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VIẾT THÀNH Hà Nội, 2014 MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt i Danh mục bảng ii Danh mục hình v MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN KHAI THÁC HẢI SẢN THEO HƢỚNG BỀN VỮNG 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Những vấn đề phát triển khai thác hải sản theo hƣớng bền vững 1.2.1 Phát triển bền vững 1.2.2 Phát triển bền vững khai thác hải sản 10 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu 16 2.2 Mơ hình Schaefer( 1954) 18 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KHAI THÁC HẢI SẢN TỈNH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2008-2013 19 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế-xã hội 19 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 3.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 21 3.2 Hiện trạng khai thác hải sản mặt kinh tế 24 3.2.1 Số lượng, cơng suất tàu cá cấu theo nhóm cơng suất, nghề khai thác theo địa phương 24 3.2.2 Sản lượng khai thác hải sản 38 3.2.3 Hiệu khai thác hải sản 47 3.2.4 Công nghệ khai thác tổ chức sản xuất 52 3.2.5 Vốn đầu tư phát triển khai thác hải sản 54 3.2.6 Cơ sở hậu cần dịch vụ khai thác hải sản 56 3.3 Hiện trạng khai thác hải sản mặt xã hội 59 3.3.1 Số lượng, trình độ thu nhập lao động khai thác hải sản 59 3.3.2 Số tai nạn khai thác hải sản 60 3.3.3 Số tàu cá tham gia bảo hiểm 61 3.4 Hiện trạng khai thác hải sản mặt môi trƣờng 61 3.4.1 Công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản 61 3.4.2 Tình trạng khai thác bất hợp pháp 63 3.4.3 Biến động nguồn lợi hải sản 63 3.5 Việc thực sách phát triển khai thác hải sản 63 3.5.1 Chính sách Trung ương 64 3.5.2 Chính sách địa phương 65 3.6 Chỉ số sản lƣợng bền vững tối đa (MSY) 66 3.6.1 Kết mơ hình 66 3.6.2 Kết tính Sản lượng bền vững tối đa MSY 67 CHƢƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KHAI THÁC HẢI SẢN TỈNH QUẢNG BÌNH THEO HƢỚNG BỀN VỮNG 70 4.1 Quan điểm phƣơng hƣớng 70 4.1.1 Quan điểm phát triển 70 4.1.2 Phương hướng phát triển 70 4.2 Các giải pháp phát triển bền vững khai thác hải sản 72 4.2.1 Giải pháp điều chỉnh lực khai thác hải sản 72 4.2.2 Giải pháp chế sách 73 4.2.3 Giải pháp tổ chức sản xuất quản lý khai thác hải sản 74 4.2.4 Giải pháp khoa học công nghệ khuyến ngư 75 4.2.5 Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực 76 4.2.6 Giải pháp phát triển kết cấu hạ tầng hậu cần, dịch vụ khai thác hải sản 77 KẾT LUẬN 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Tên viết tăt Giải thích BVNL Bảo vệ nguồn lợi FAO Food and Agriculture Organization of the United Nations (Tổ chức lƣơng thực Nông ngiệp Liên Hợp Quốc) Maximum Sustainable Yield (Sản lƣợng bền vững tối đa) MSY PTNT Phát triển nông thôn TTBQ Tăng trƣởng bình quân UN CSD The United Nations Commission on Sustainable Development (Ủy ban phát triển bền vững Liên Hợp Quốc) WWF World Wide Fund For Nature (Quỹ Quốc tế bảo vệ thiên nhiên) i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Nội dung Bảng 1.1 Bộ tiêu chí phát triển bền vững hải sản FAO 12 Bảng 3.1 Biến động dân số tỉnh Quảng Bình 22 Bảng 3.2 Biến động lao động làm việc ngành kinh tế tỉnh Quảng Bình 22 Bảng 3.3 Biến động cấu kinh tế tỉnh Quảng Bình 23 Bảng 3.4 Biến động số lƣợng, cơng suất tàu cá cấu theo nhóm cơng suất 24 Bảng 3.5 Biến động số lƣợng, công suất tàu cá theo nghề khai thác 31 Bảng 3.6 Biến động số lƣợng tàu cá theo địa phƣơng 34 Bảng 3.7 Biến động số lƣợng tàu cá theo nhóm cơng suất huyện Lệ Thủy 34 Bảng 3.8 Biến động số lƣợng tàu cá theo nhóm cơng suất huyện Quảng Ninh 35 10 Bảng 3.9 Biến động số lƣợng tàu cá theo nhóm cơng suất TP Đồng Hới 35 11 Bảng 3.10 Biến động số lƣợng tàu cá theo nhóm cơng suất huyện Bố Trạch 36 12 Bảng 3.11 Biến động số lƣợng tàu cá theo nhóm công suất huyện Quảng Trạch 36 13 Bảng 3.12 Biến động số lƣợng tàu cá đóng mới, cải hốn 37 14 Bảng 3.13 Biến động sản lƣợng, suất khai thác hải sản 38 15 Bảng 3.14 Biến động sản lƣợng, suất khai thác hải sản theo nhóm cơng suất 40 ii Trang 16 Bảng 3.15 Biến động sản lƣợng, suất khai thác hải sản theo nghề 42 17 Bảng 3.16 Biến động sản lƣợng khai thác hải sản theo địa phƣơng 44 18 Bảng 3.17 Biến động sản lƣợng khai thác hải sản theo nhóm cơng suất huyện Lệ Thủy 45 19 Bảng 3.18 Biến động sản lƣợng khai thác hải sản theo nhóm cơng suất huyện Quảng Ninh 46 20 Bảng 3.19 Biến động sản lƣợng khai thác hải sản theo nhóm cơng suất TP Đồng Hới 46 21 Bảng 3.20 Biến động sản lƣợng khai thác hải sản theo nhóm cơng suất huyện Bố Trạch 47 22 Bảng 3.21 Biến động sản lƣợng khai thác hải sản theo nhóm cơng suất huyện Quảng Trạch 47 23 Bảng 3.22 Hiệu khai thác hải sản theo nhóm cơng suất năm 2013 48 24 Bảng 3.23 Hiệu khai thác nghề năm 2013 25 Bảng 3.24 Biến động Tổ đoàn kết, tổ hợp tác sản xuất biển 54 26 Bảng 3.25 Biến động vốn đầu tƣ địa bàn tỉnh Quảng Bình 54 27 Bảng 3.26 Cơ sở hậu cần dịch vụ khai thác hải sản 56 28 Bảng 3.27 Biến động lao động khai thác hải sản 59 29 Bảng 3.28 Thống kê số vụ tai nạn khai thác hải sản 60 30 Bảng 3.29 Thống kê số lƣợng tàu cá mua bảo hiểm thân tàu, bảo hiểm thuyền viên iii 50 61 Kết tra, kiểm tra KT&BVNL thủy sản 31 Bảng 3.30 32 Bảng 3.31 Tổng hợp kết mơ hình 67 33 Bảng 3.32 MSY fMSY hai nhóm tàu 68 34 Bảng 3.33 Số lƣợng tàu toàn tỉnh năm 2008-2013 69 iv 62 DANH MỤC CÁC HÌNH STT Hình Tên Mối quan hệ sản lƣợng , trữ lƣợng cƣờng Trang Hình 1.1 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Hình 3.7 Cơ cấu tàu cá năm 2013 tỉnh Quảng Bình 31 Hình 3.8 Biến động số lƣợng tàu cá theo nghề khai thác 32 10 Hình 3.9 11 Hình 3.10 12 Hình 3.11 Biến động tổng sản lƣợng khai thác hải sản 38 13 Hình 3.12 Biến động suất khai thác hải sản 39 14 Hình 3.13 15 Hình 3.14 16 Hình 3.15 lực khai thác Biến động số lƣợng, công suất tàu cá Biến động số lƣợng tàu cá cấu theo nhóm cơng suất Biến động số lƣợng tàu cá nhóm cơng suất ≥400cv Biến động tổng cơng suất tàu cá cấu theo nhóm cơng suất Biến động tổng cơng suất tàu cá nhóm tàu ≥400cv Biến động bình qn cơng suất/ tàu cá tỉnh Quảng Bình Biến động tổng cơng suất tàu cá theo nghề khai thác Cơ cấu tàu cá theo nghề khai thác tỉnh Quảng Bình Cơ cấu sản lƣợng khai thác hải sản theo nhóm cơng suất năm 2013 Cơ cấu sản lƣợng khai thác hải sản theo nghề năm 2013 Cơ cấu sản lƣợng khai thác hải sản theo địa phƣơng năm 2013 v 15 25 26 28 28 30 30 32 33 41 43 45 Ƣớc lƣợng tốt b là: -0.00577 Thay vào công thƣ́c 6: = 16 511 ( tấn) Đạt đƣợc MSY khi: ~ 691 (tàu ) f(i) = fMSY = - Đối với đội tàu công suất lớn 90 CV Dựa vào kết mơ hình, ta thấy rằng: Ƣớc lƣợng tốt a là: 71.16711 Ƣớc lƣợng tố t nhấ t của b là: -0.030001 Thay vào công thƣ́c 6: ~ 42 205 ( tấn) Đạt đƣợc MSY khi: f(i) = fMSY Tổng hợp kết tính tốn, ta có: Bảng 3.32 MSY fMSY hai nhóm tàu Tàu MSY fMSY Tàu < 90 CV 16 511 ( tấn) 691 (tàu ) Tàu ≥90 CV 42 205 ( tấn) 186 (tàu ) Mặt khác, ta có: 68 Bảng 3.33 Số lƣợng tàu toàn tỉnh năm 2008-2013 Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tàu < 90 CV Số tàu 3,816 3,839 4,164 3,447 3,070 2,791 Tàu ≥90 CV 416 510 645 799 937 1,073 Số tàu (Nguồn: Sở Nông nghiệp PTNT Quảng Bình) Nhƣ vậy: + Đối với đội tàu có cơng suất