Phát triển du lịch ở Quảng Bình theo hướng bền vững Lê Minh Tuyên Trường Đại học Kinh tế Luận văn Thạc sĩ ngành: Kinh tế chính trị; Mã số: 60 31 01 01 Người hướng dẫn: PGS.TS. Lê Danh Tốn Năm bảo vệ: 2014 Keywords. Phát triển Du lịch; Phát triển bền vững; Du lịch; Quảng Bình Content 1. Lý do lựa chọn đề tài Hiện nay, trên thế giới du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp, phát triển với tốc độ nhanh, chiếm một tỷ trọng lớn trong cơ cấu nền kinh tế và thu nhập quốc dân, góp phần quan trọng vào tăng thu ngoại tệ, cân bằng cán cân thanh toán, phát triển kinh tế - xã hội. Du lịch thực sự đã trở thành ngành kinh tế góp phần thúc đẩy mạnh mẽ sự phát triển của các ngành kinh tế khác, cải thiện kết cấu hạ tầng, tạo việc làm và nâng cao mức sống của nhân dân. Vai trò của du lịch còn thể hiện ở việc tận dụng được những điều kiện, lợi thế mà tự nhiên sẵn có, thu hút nhiều lực lượng lao động và hầu như không phải sử dụng nhiều tài nguyên như những ngành sản xuất khác. Ở phạm vi rộng hơn, du lịch đã, đang và sẽ góp phần quảng bá hình ảnh đất nước và con người Việt Nam, là cầu nối quan trọng, đóng vai trò sứ giả của hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển giữa các quốc gia, dân tộc. Phát triển du lịch là một biện pháp hữu hiệu để “đem Việt Nam ra thế giới, mang thế giới về Việt Nam”. Đảng và Nhà nước ta đã xác định: “Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp quan trọng, mang nội dung văn hóa sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao”, từ đó đề ra mục tiêu: “phát triển du lịch trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn”, “phát triển du lịch là một hướng chiến lược quan trọng trong đường lối phát triển kinh tế - xã hội nhằm góp phần thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”. Quảng Bình là một tỉnh nằm ở Bắc Trung Bộ, có tài nguyên du lịch phong phú về tự nhiên, lịch sử, văn hóa, tâm linh. Đặc biệt Quảng Bình được thiên nhiên ban tặng di sản thiên nhiên thế giới Phong Nha – Kẻ Bàng với nhiều kỳ tích về địa chất, địa mạo, về đa dạng sinh học, trong đó có nhiều hang động đẹp nhất thế giới, là điều kiện cho dịch vụ, du lịch phát triển, trở thành điểm đến hấp dẫn với nhiều du khách trong nước và quốc tế. Với tiềm năng, lợi thế và quyết tâm cao, trong thời gian qua Quảng Bình đã tập trung phát triển mạnh ngành du lịch, tạo được sự phát triển vượt bậc và từng bước đang trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh. Tuy nhiên, sự phát triển của ngành du lịch Quảng Bình trong thời gian qua gặp nhiều khó khăn, bất cập và nhiều tồn tại, hạn chế. Công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch phát triển du lịch chưa thể hiện tầm nhìn dài hạn. Đầu tư kết cấu hạ tầng còn dàn trải, thiếu đồng bộ, thiếu các điểm nhấn, đột phá. Hoạt động du lịch đang theo mùa vụ và phần lớn còn khai thác tự nhiên, sản phẩm du lịch còn nghèo nàn. Công tác tuyên truyền và quảng bá du lịch còn yếu, chưa thu hút được các nhà đầu tư có kinh nghiệm, tiềm lực ở ngoài nước và trong nước phát triển du lịch. Đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý, hướng dẫn viên, thuyết minh viên và nhân viên phục vụ và kinh doanh du lịch còn thiếu và yếu về chuyên môn nghiệp vụ. Sự tăng trưởng của ngành du lịch thiếu ổn định, nhiều vấn đề xã hội và môi trường phát sinh trong quá trình phát triển du lịch ngày càng bức xúc. Thực tiễn đòi hỏi phải có sự nghiên cứu một cách toàn diện và hệ thống nhằm tìm ra những giải pháp phù hợp để phát triển du lịch Quảng Bình theo hướng bền vững. Vì vậy đề tài: “Phát triển du lịch Quảng Bình theo hướng bền vững” được lựa chọn để thực hiện luận văn Thạc sỹ. Đề tài phù hợp với chuyên ngành đào tạo kinh tế chính trị. Việc thực hiện đề tài sẽ trả lời câu hỏi: Trong những năm qua Quảng Bình đã phát triển du lịch của địa phương theo hướng bền vững như thế nào? Những hạn chế và nguyên nhân của chúng trong phát triển du lịch Quảng Bình trong thời gian qua là gì? Cần có những giải pháp gì mang tính đặc thù để thúc đẩy phát triển du lịch Quảng Bình theo hướng bền vững trong thời gian tới? 2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1. Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá thực trạng phát triển du lịch theo hướng bền vững trong thời gian qua ở tỉnh Quảng Bình, đề xuất hệ thống giải pháp mang tính đặc thù để thúc đẩy phát triển du lịch Quảng Bình theo hướng bền vững trong thời gian tới. 2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về phát triển du lịch bền vững. - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển du lịch theo hướng bền vững ở Quảng Bình. - Đề xuất các giải pháp chủ yếu, mang tính đặc thù nhằm thúc đẩy phát triển du lịch tỉnh Quảng Bình theo hướng bền vững trong bối cảnh mới. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận văn là phát triển du lịch theo hướng bền vững ở tỉnh Quảng Bình 3.2. Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Về nội dung Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến việc phát triển du lịch theo hướng bền vững trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. 3.2.2. Về mặt không gian Luận văn nghiên cứu phát triển du lịch bền vững trên địa bàn hành chính của tỉnh Quảng Bình. 3.2.3. Về mặt thời gian Luận văn nghiên cứu thực trạng phát triển du lịch Quảng Bình từ năm 2008 (là năm ngành du lịch chuyển từ Sở Thương mại sang Sở Văn hóa – Thể thao và Du lịch) đến năm 2013 và các giải pháp được đề xuất cho giai đoạn 2014-2020. 4. Những kết quả nghiên cứu của luận văn Đây là lần đầu tiên ở Quảng Bình có một đề tài nghiên cứu một cách toàn diện, tổng thể về phát triển du lịch theo hướng bền vững trong phạm vi toàn tỉnh và trong giai đoạn 2008 - 2013, tầm nhìn đến năm 2020. - Hệ thống hóa những vấn đề lý luận về phát triển du lịch bền vững. Trên cơ sở đó hình thành khung phân tích về phát triển du lịch theo hướng bền vững ở tỉnh Quảng Bình. - Phân tích, đánh giá thực trạng, chỉ ra những thành tựu và những hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế trong phát triển du lịch ở Quảng Bình trên quan điểm phát triển bền vững. - Đưa ra quan điểm, đề xuất hệ thống giải pháp mang tính đặc thù, phù hợp với điều kiện địa phương để góp phần đưa ngành du lịch Quảng Bình phát triển theo hướng bền vững, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh. - Kết quả nghiên cứu của luận văn là tài liệu tham khảo, là cơ sở cho các cơ quan chức năng của tỉnh trong việc xây dựng chiến lược phát triển ngành du lịch trong giai đoạn 2014 – 2020 và những năm tiếp theo. 5. Kết cấu của luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 4 chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và những vấn đề cơ bản về phát triển du lịch bền vững. Chương 2: Phương pháp nghiên cứu. Chương 3: Thực trạng phát triển du lịch theo hướng bền vững ở tỉnh Quảng Bình. Chương 4: Quan điểm và giải pháp phát triển du lịch Quảng Bình theo hướng bền vững trong thời gian tới. References 1. Trịnh Lê Ánh, 2005. Môi trường xã hội nhân văn và vấn đề phát triển du lịch bền vững. Tạp chí du lịch Việt Nam,số 4. 2. Lê Thanh Bình, 2012. Định hướng phát triển du lịch Quảng Bình – Nhìn từ Quy hoạch tổng thể. Quảng Binh Travel.vn. 3. Bộ Văn hóa – Thể thao và Du lịch, 2007. Văn kiện Đại hội toàn quốc sơ kết 2 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP của Chính phủ về đẩy mạnh xã hội hóa trong lĩnh vực Văn hóa, Thể thao và Du lịch – Hà Nội. 4. Nguyễn Văn Cảnh, 2010. Phát triển du lịch bền vững trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Luận văn Thạc sỹ. Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh. 5. Cục thống kê tỉnh Quảng Bình, 2013. Niên giám thống kê Quảng Bình năm 2012. 6. Nguyễn Tuấn Dũng, 2012. Phát triển kinh tế du lịch bền vững ở thành phố Hà Nội. Luận văn Thạc sỹ. Học viện Hậu Cần, Bộ Quốc Phòng. 7. Trần Tiến Dũng, 2002. Các chiến lược phát triển du lịch. Tạp chí Du lịch Việt Nam. 8. Trần Tiến Dũng, 2003. Du lịch Quảng Bình – Những giải pháp phát triển bền vững. Tạp chí du lịch Việt Nam. 9. Trần Tiến Dũng, 2005. Hoạt động du lịch và những giải pháp nâng cao vai trò quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. Tạp chí Người làm báo. 10. Trần Tiến Dũng, 2006. Phát triển du lịch bền vững ở Phong Nha – Kẻ Bàng. Luận án Tiến sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc doanh Hà Nội. 11. Đảng Cộng sản Việt Nam – Đảng Bộ tỉnh Quảng Bình, 2010. Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010 – 2015. Đồng Hới. 12. Nguyễn Văn Đính và Trần Thị Minh Hòa, 2008. Giáo trình Kinh tế du lịch. Hà Nội : NXB Đại học KTQD. 13. Nguyễn Hồng Giá, 2002. Kinh tế du lịch. Hà Nội: NXB Trẻ. 14. Nguyễn Hồng Giáp, 1996. Du lịch và kinh doanh du lịch. Hà Nội : NXB Văn hóa thông tin. 15. Phan Hòa, 2002. Du lịch Quảng Bình trước xu thế phát triển. Quảng Bình Online. 16. Vương Minh Hoài, 2011. Phát triển du lịch theo hướng bền vững ở Quảng Ninh. Thạc sỹ kinh tế. Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội. 17. Nguyễn Đình Hòe và Vũ Văn Hiếu, 2001. Du lịch bền vững. Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Hà Nội. 18. Đặng Huy Huỳnh, 2005. Bảo vệ cảnh quan và đa dạng sinh học để phát triển du lịch bền vững ở Việt Nam. Tạp chí du lịch Việt Nam, số 4. 19. Lê Mai Khanh, 2005. Phát triển du lịch Việt Nam trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN và hội nhập quốc tế. Luận văn Thạc sỹ. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. 20. Nguyễn Thị Lài, 2007. Tăng cường dự án đầu tư phát triển du lịch bền vững ở tỉnh Quảng Bình. Luận văn Thạc sỹ. Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh. 21. Trần Thị Hồng Lan, 2011. Phát triển du lịch bền vững ở thành phố Đà Nẵng. Luận văn Thạc sỹ. Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh. 22. Trần Thu Liên, 2009. Phát triển du lịch bền vững ở Hải Dương hiện nay. Học viện chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. 23. Lê Diệu Linh, 2011. Đảng bộ tỉnh Quảng Bình lãnh đạo phát triển ngành kinh tế du lịch từ năm 2001 đến năm 2009. Luận văn Thạc sỹ. Trường Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh. 24. Lâm Thị Hồng Loan, 2012. Phát triển du lịch theo hướng bền vững ở tỉnh Ninh Bình. Trường Đại học Quốc gia Hà Nội. 25. Nguyễn Đức Lợi, 1996. “Những điều kiện và giải pháp chủ yếu để phát triển du lịch Việt Nam thành ngành kinh tế mũi nhọn”.Luận án Tiến sỹ. Hà Nội. 26. Phan Trung Lương, 2004. Phát triển du lịch bền vững từ góc độ môi trường. Tạp chí du lịch Việt Nam, số 10. 27. Phan Trung Lương, 2004. Thực trạng và những vấn đề đặt ra để phát triển du lịch bền vững. Tạp chí du lịch Việt Nam, số 10. 28. Nguyễn Văn Lưu, 1998. Thị trường du lịch. Hà Nội: NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 29. Trần Thị Mai, 2007. Giáo trình tổng quan du lịch. Hà Nội: NXB Lao động – Xã hội. 30. Đồng Ngọc Minh và Vương Lôi Đình, 2006. Kinh tế du lịch và du lịch học. Hà Nội: NXB Trẻ. 31. Trần Nhẫn, 2005. Tổng quan du lịch.Hà Nội: NXB Trường Đại học Văn hóa Hà Nội. 32. Nguyễn Thị Hồng Nhung, 2007. Phát triển kinh tế du lịch Hải Phòng thời kỳ hội nhập và phát triển. Luận văn Thạc sỹ. Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội. 33. Lê Hùng Phi, 2009. Quản lý di tích, danh thắng gắn với phát triển du lịch ở tỉnh Quảng Bình. Luận văn Thạc sỹ. Trường Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh. 34. Nguyễn Thị Lan Phương, 2010. Phát triển kinh tế du lịch ở tỉnh Lào Cai. Luận văn Thạc sỹ. Đại học Quốc gia Hà Nội. 35. Quốc hội Nước CHXHCN Việt Nam ,2005. Luật du lịch. Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia. 36. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, 2009. Báo cáo số 13/BC-SVHTTDL-TH về công tác văn hóa, thể thao, du lịch và gia đình năm (2008); phương hướng nhiệm vụ (2009). 37. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, 2010. Báo cáo số 01/BC-SVHTTDL-TH về công tác văn hóa, thể thao, du lịch và gia đình năm (2009); phương hướng nhiệm vụ (2010). 38. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, 2011. Báo cáo số 01/BC-SVHTTDL-TH về công tác văn hóa, thể thao, du lịch và gia đình năm (2010); phương hướng nhiệm vụ (2011). 39. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, 2012. Báo cáo số 01/BC-SVHTTDL-TH về công tác văn hóa, thể thao, du lịch và gia đình năm (2011); phương hướng nhiệm vụ (2012) 40. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, 2012. Báo cáo số 96/BC-SVHTTDL về tình trạng hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch năm (2012); những phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm (2013). 41. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch , 2013. Báo cáo số 07/BC-SVHTTDL về tình trạng hoạt động văn hóa, thể thao và du lịch năm 2012; những phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2013. 42. Sở Văn hóa, thể thao và du lịch Quảng Bình, 2012. Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh du lịch, dịch vụ năm 2011, kế hoạch hoạt động năm 2012. 43. Sở Văn hóa, thể thao và du lịch Quảng Bình, 2013. Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh du lịch, dịch vụ năm 2012, kế hoạch hoạt động năm 2013. 44. Sở Văn hóa, thể thao và du lịch Quảng Bình, 2014. Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh du lịch, dịch vụ năm 2013, kế hoạch hoạt động năm 2014. 45. Hoàng Thanh Sơn, 2009. Phát triển du lịch ở tỉnh Hà Tỉnh trong giai đoạn hiện nay. Luận văn Thạc sỹ. Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh. 46. Nguyễn Khắc Thái, 2009. Đề tài nghiên cứu khoa học “Nghiên cứu các loại hình du lịch để hình thành các Tour du lịch dài ngày, nội tỉnh, thúc đẩy dịch vụ - du lịch Quảng Bình phát triển. Đồng Hới : Sở Khoa học và Công nghệ Quảng Bình – Trung tâm tin học và thông tin khoa học – công nghệ. 47. Trương Thị Thu, 2011. Phát triển du lịch ở tỉnh Bình Định theo hướng bền vững. Luận văn Thạc sỹ. Trường Đại học Đà Nẵng. 48. Thủ tướng Chính phủ, 2011. Quyết định số 2743/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 về chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2010 -2020, tầm nhìn đến năm 2030. 49. Tổng Cục du lịch Việt Nam, 2001. Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2001-2010, Hà Nội. 50. Trường ĐH KT QD Hà Nội, 2000. Giáo trình Quản lý nhà nước về kinh tế.Hà Nội: NXB Giáo dục. 51. Trường ĐH KT QD Hà Nội, 2008. Giáo trình tổng quan du lịch. Hà Nội: NXB ĐH KTQD Hà Nội. 52. Trần Ngọc Tư, 2008. Phát triển kinh tế du lịch ở Vĩnh Phúc – tiềm năng và giải pháp. Luận văn Thạc sỹ. Đại học Quốc gia Hà Nội. 53. UBND tỉnh Quảng Bình – Kế hoạch Phát triển Kinh tế - Xã hội giai đoạn 2010 – 2015. 54. UBND tỉnh Quảng Bình, 2010. Quyết định số 2822/QĐ-UBND ngày 01/11/2010 “Quy hoạch phát triển du lịch bền vững khu vực vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng giai đoạn 2010 – 2020 ”. 55. UBND tỉnh Quảng Bình, 2011. Quyết định số 1928/QĐ-UBND, ngày 12/8/2011 “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Quảng Bình đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025”. . phát triển du lịch bền vững. Chương 2: Phương pháp nghiên cứu. Chương 3: Thực trạng phát triển du lịch theo hướng bền vững ở tỉnh Quảng Bình. Chương 4: Quan điểm và giải pháp phát triển du. về phát triển du lịch bền vững. - Phân tích, đánh giá thực trạng phát triển du lịch theo hướng bền vững ở Quảng Bình. - Đề xuất các giải pháp chủ yếu, mang tính đặc thù nhằm thúc đẩy phát triển. thống hóa những vấn đề lý luận về phát triển du lịch bền vững. Trên cơ sở đó hình thành khung phân tích về phát triển du lịch theo hướng bền vững ở tỉnh Quảng Bình. - Phân tích, đánh giá thực