Quản lý hoạt động khai thác thủy sản tỉnh quảng ninh theo hướng bền vững

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - TRẦN QUANG THÁI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NINH THEO HƯỚNG BỀN VỮNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - TRẦN QUANG THÁI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NINH THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VIẾT THÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - TRẦN QUANG THÁI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NINH THEO HƯỚNG BỀN VỮNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VIẾT THÀNH XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2015 LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, muốn gửi lời cảm ơn đến Thầy Cô Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội truyền đạt kiến thức quý báu, tạo cho tảng kiến thức Chân thành cảm ơn Phòng Đào tạo, Khoa Kinh tế trị tạo điều kiện suốt trình học tập thực nghiên cứu khoa học Cảm ơn PGS.TS Phạm Văn Dũng, TS.Trần Quang Tuyến, TS.Nguyễn Thùy Anh, thành viên Hội đồng bảo vệ luận văn sơ nhiệt tình tham gia góp ý giúp luận văn hoàn thiện Chân thành cảm ơn Tiến sĩ Nguyễn Viết Thành, người hướng dẫn khoa học luận văn hướng dẫn tận tình giúp đỡ mặt suốt trình nghiên cứu Sự quan tâm thầy tạo động lực cho hoàn thành nghiên cứu Đặc biệt, trân trọng cảm ơn Cục Thống kê Quảng Ninh, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Ninh, Phòng Kế hoạch tài Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Quảng Ninh, Chi cục Khai thác Bảo vệ nguồn lợi thủy sản Quảng Ninh cung cấp thông tin, tài liệu hợp tác trình thực luận văn Cảm ơn đồng nghiệp, người bạn hỗ trợ kỹ thuật, góp phần giúp hoàn thành đề tài Cuối cùng, muốn gửi lời tri ân sâu sắc đến bố, mẹ gia đình Những người cổ vũ ủng hộ tinh thần tài đường học vấn Hà Nội, Ngày tháng Tác giả luận văn Trần Quang Thái năm 2015 CAM KẾT Tôi cam kết Đề tài “Quản lý hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh theo hướng bền vững” công trình nghiên cứu riêng Các nội dung Đề tài hình thành phát triển từ quan điểm cá nhân tôi, hướng dẫn khoa học Tiến sĩ Nguyễn Viết Thành Số liệu thu thập, kết có Đề tài nghiên cứu trung thực sát với tình hình thực tiễn Hà Nội, Ngày tháng Tác giả luận văn Trần Quang Thái năm 2015 TÓM TẮT Tác giả thu thập số liệu giai đoạn 2008 – 2014, thực trình bày, phân tích thực trạng công tác quản lý hoạt động khai thác thủy sản tiêu chí tính bền vững, tính hợp pháp, thu nhập mức sống ngư dân, tình hình triển khai sách quản lý hoạt động khai thác thủy sản Trung ương tỉnh Quảng Ninh, từ đề giải pháp quản lý bền vững hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh Luận văn sử dụng phần mềm E Views Kinh tế lượng để tìm ước lượng tốt mô hình Schaefer (1954) nhằm tính toán điểm tham chiếu phổ biến khai thác bền vững thủy sản – MSY (sản lượng khai thác thủy sản bền vững tối đa) Kết nghiên cứu cường lực khai thác thủy sản chưa đem lại bền vững Trên sở đưa nhóm giải pháp: (1) Giải pháp quy hoạch (2) Giải pháp điều chỉnh lực khai thác (3) Giải pháp tổ chức sản xuất quản lý khai thác (4) Giải pháp chế sách (5) Giải pháp khoa học công nghệ (6) Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực (7) Giải pháp phát triển kết cấu hạ tầng hậu cần, dịch vụ khai thác thủy sản (8) Giải pháp phát triển kinh tế kết hợp bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới vùng biển, đảo (9) Giải pháp tăng cường hợp tác nước quốc tế Đặc biệt nhóm giải pháp điều chỉnh lực khai thác mà cụ thể điều chỉnh cường lực khai thác: Giảm số lượng tàu khai thác ven bờ vùng lộng, phát triển đội tàu có công suất lớn 90 CV để khai thác xa bờ MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT I DANH MỤC CÁC BẢNG II DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ III PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý lựa chọn nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu: 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng, thời gian phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: 3.2 Thời gian, phạm vi nghiên cứu Đóng góp Luận văn Kết cấu Luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THỦY SẢN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Những vấn đề quản lý hoạt động khai thác thủy sản theo hướng bền vững 1.2.1 Các khái niệm: 1.2.2 Nội dung quản lý hoạt động khai thác thủy sản theo hướng bền vững: 1.2.3 Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động khai thác thủy sản theo hướng bền vững: 12 1.2.4 Tiêu chí đánh giá: 13 CHƯƠNG 2: THIẾT KẾ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16 2.1 Nguồn tài liệu liệu 16 2.2 Địa điểm thời gian thực nghiên cứu 17 2.3 Phương pháp nghiên cứu 17 2.4 Mô hình Schaefer (1954) 18 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2008 – 2014 22 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 22 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 22 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 25 3.1.2.1 Dân số, cấu dân số 25 3.1.2.2 Về lao động, cấu lao động 27 3.1.2.3 Cơ cấu kinh tế 28 3.2 Tình hình quản lý hoạt động khai thác thủy sản Quảng Ninh 30 3.2.1 Tính bền vững: 30 3.2.1.1 Số lượng, công suất tàu cá cấu theo nhóm công suất, nghề khai thác theo địa phương 30 3.2.1.2 Sản lượng khai thác thủy sản 42 3.2.1.3 Công nghệ khai thác thủy sản 48 3.2.1.4 Biến động tổ đội sản xuất, nghiệp đoàn nghề cá biển 50 3.2.1.5 Đầu tư khai thác thủy sản bảo vệ nguồn lợi 50 3.2.1.6 Cơ sở hậu cần dịch vụ khai thác thủy sản 55 3.2.2 Thu nhập mức sống ngư dân 60 3.2.2.1 Số lượng, trình độ, đào tạo thu nhập lao động khai thác thủy sản 60 3.2.2.2 Về thu nhập 63 3.2.2.3 Thống kê tai nạn khai thác thủy sản 63 3.2.2.4 Số tàu cá tham gia bảo hiểm 64 3.2.3 Tính hợp pháp 66 3.2.3.1 Công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản 66 3.2.3.2 Tình trạng khai thác bất hợp pháp 67 3.2.3.3 Biến động nguồn lợi thủy sản 68 3.2.4 Tình hình thực sách quản lý hoạt động khai thác thủy sản 68 3.2.4.1 Chính sách Trung ương 69 3.2.4.2 Chính sách địa phương 71 3.3 Chỉ số sản lượng bền vững tối đa (MSY) 73 3.3.1 Kết mô hình 73 3.3.2 Kết tính sản lượng bền vững tối đa MSY 74 3.4 Đánh giá công tác quản lý hoạt động khai thác thủy sản 76 CHƯƠNG 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THỦY SẢN TỈNH QUẢNG NINH THEO HƯỚNG BỀN VỮNG 79 4.1 Quan điểm phương hướng 79 4.1.1 Quan điểm 79 4.1.2 Phương hướng 79 4.2 Các giải pháp quản lý hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh theo hướng bền vững 80 4.2.1 Giải pháp quy hoạch: 80 4.2.2 Giải pháp điều chỉnh lực khai thác 81 4.2.3 Giải pháp tổ chức sản xuất quản lý khai thác 82 4.2.4 Giải pháp chế sách 83 4.2.5 Giải pháp khoa học công nghệ 84 4.2.6 Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực 85 4.2.7 Giải pháp phát triển kết cấu hạ tầng hậu cần, dịch vụ khai thác thủy sản 86 4.2.8 Giải pháp phát triển kinh tế kết hợp bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới vùng biển, đảo 86 4.2.9 Giải pháp tăng cường hợp tác nước quốc tế 87 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 Tài liệu tiếng Việt 89 Tài liệu tiếng Anh 92 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Stt Ký hiệu CP Nguyên nghĩa Chính phủ ĐHQGHN Đại học Quốc gia Hà Nội EViews Econometric Views - phần mềm thống kê chạy Windows FAO Tổ chức Nông nghiệp Lương thực Liên Hợp Quốc GDP Tổng sản phẩm quốc dân MSY Sản lượng bền vững tối đa NLTS Nguồn lợi thủy sản NQ NSKT Năng suất khai thác 10 NXB Nhà Xuất 11 PTNT Phát triển nông thôn 12 QĐ 13 SLKT 14 Stt Số thứ tự 15 Tp Thành phố 16 TTBQ 17 TW Trung ương 18 Tx Thị xã 19 UBND 20 UN CDS Nghị Quyết định Sản lượng khai thác Tăng trưởng bình quân Ủy ban nhân dân Ủy ban Phát triển bền vững Liên Hợp Quốc i PHỤ LỤC BIẾN ĐỘNG SỐ LƯỢNG TÀU CÁ CỦA TỪNG ĐỊA PHƯƠNG THEO NHÓM CÔNG SUẤT Bảng PL2 Biến động số lượng tàu cá theo nhóm công suất Tx Quảng Yên Đvt: Stt Danh mục < 20CV 20CV [...]... hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2008-2014 Xác định phương hướng và các giải pháp quản lý hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh theo hướng bền vững 3 Đối tượng, thời gian và phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động khai thác thủy sản và các nhân tố ảnh hưởng đến việc quản lý hoạt động khai thác thủy sản theo hướng bền vững trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh 3.2 Thời... pháp quản lý hoạt động khai thác thủy sản tại tỉnh Quảng Ninh theo hướng bền vững trong thời gian tới Do vậy, 2 tôi lựa chọn đề tài nghiên cứu Quản lý hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh theo hướng bền vững 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu: Sử dụng lý luận về phát triển bền vững và các dữ liệu thu thập được về tình hình quản lý hoạt động khai thác thủy sản của tỉnh Quảng. .. về quản lý hoạt động khai thác thủy sản theo hướng bền vững Chương 2: Thiết kế và phương pháp nghiên cứu Chương 3: Thực trạng quản lý hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2008 – 2014 Chương 4: Phương hướng và các giải pháp quản lý hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh theo hướng bền vững 4 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHAI. .. Quảng Ninh nhằm đánh giá đầy đủ, trung thực và khách quan về thực trạng quản lý hoạt động khai thác thủy sản trong thời gian qua, để từ đó đưa ra các giải pháp nhằm quản lý hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh theo hướng bền vững 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Hệ thống hóa các lý thuyết và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý bền vững trong hoạt động khai thác thủy sản Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động. .. thuộc tỉnh Quảng Ninh Nội dung: Trong luận văn, tác giả chỉ nghiên cứu hoạt động khai thác thủy sản đối với những loại thủy sản có sẵn trong tự nhiên, mà không bao gồm việc khai thác loại thủy sản có được từ hoạt động nuôi trồng thủy sản 4 Đóng góp của Luận văn Hệ thống hóa các lý thuyết và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý bền vững trong hoạt động khai thác thủy sản 3 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động. .. tổng hợp và xử lý bằng phần mềm Microsoft Office Excel và phần mềm Eviews 16 Bước ba: Trên cơ sở thực trạng quản lý khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2008-2014, tác giả đề xuất giải pháp quản lý hoạt động khai thác thủy sản tại tỉnh Quảng Ninh theo hướng bền vững thời gian tới 2.2 Địa điểm và thời gian thực hiện nghiên cứu Địa điểm nghiên cứu: tại các địa phương thuộc tỉnh Quảng Ninh Thời gian... triển bền vững thủy sản của Tổ chức Nông nghiệp và Lương thực Liên hợp quốc năm 13 1999 (PHỤ LỤC 1), tác giả đưa ra Bộ tiêu chí đánh giá tính bền vững trong quản lý hoạt động khai thác thủy sản như sau Bảng 1 1 Bộ tiêu chí đánh giá tính bền vững trong quản lý hoạt động khai thác thủy sản Tiêu chí Chỉ tiêu - Số lượng, công suất tàu cá cơ cấu theo nhóm công suất, nghề khai thác và theo địa phương Tính bền. .. vững - Sản lượng khai thác thủy sản - Công nghệ khai thác và tổ chức sản xuất - Vốn đầu tư phát triển khai thác thủy sản - Cơ sở hậu cần và dịch vụ khai thác thủy sản Thu nhập - Số lượng, trình độ và thu nhập của lao động khai thác thủy sản và mức sống - Số tai nạn trong khai thác thủy sản ngư dân - Số lượng tàu cá tham gia bảo hiểm - Công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản; Tính hợp pháp - Tình trạng khai. .. lợi thủy sản của người dân được nâng lên; nhiều sản phẩm thủy sản Quảng Ninh đã có thương hiệu trên thị trường, nhiều hộ dân giàu lên từ nghề thủy sản Bên cạnh kết quả đạt được, công tác quản lý hoạt động khai thác thủy sản Quảng Ninh còn bộc lộ nhiều hạn chế đó là: Cơ cấu tàu thuyền, nghề nghiệp khai thác mất cấn đối; Việc tăng sản lượng khai thác thủy sản chủ yếu là do tăng cường độ khai thác, không... thế hệ mai sau” Qua nghiên cứu Bách khoa thủy sản của Hội Nghề cá Việt Nam (2007) có thể đưa ra khái niệm khai thác thủy sản theo hướng bền vững, đó là khai thác một phần nguồn lợi có sẵn, sao cho phần còn lại trong chu trình một năm có thể sinh sản và khôi phục lại đàn như trạng thái ban đầu Quản lý hoạt động khai thác thủy sản theo hướng bền vững: - Quản lý nhà nước là một quá trình, trong đó các ... thực trạng quản lý hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2008-2014 Xác định phương hướng giải pháp quản lý hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh theo hướng bền vững Đối... Trên sở thực trạng quản lý khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2008-2014, tác giả đề xuất giải pháp quản lý hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh theo hướng bền vững thời gian tới... Phương hướng giải pháp quản lý hoạt động khai thác thủy sản tỉnh Quảng Ninh theo hướng bền vững CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC THỦY SẢN