Một số biện pháp chỉ đạo hoạt động dạy học của người hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục ở trường tiểu học (huyện Thuỷ Nguyên - TP Hải Phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM ĐÀO THỊ NGÂN Một số biện pháp chỉ đạo hoạt động dạy học của người hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục ở trường tiểu học huyện Thuỷ Nguyên

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA SƯ PHẠM

ĐÀO THỊ NGÂN

Một số biện pháp chỉ đạo hoạt động dạy học của người hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục ở trường tiểu học (huyện Thuỷ Nguyên - TP Hải

Phòng)

LUẬN VĂN THẠC SỸ

Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Quốc Chí

Hà nội - 2004

MỤC LỤC

CHỮ VIẾT TẮT 5

MỞ ĐẦU 6

1 Lý do chọn đề tài 6

2 Mục đích nghiên cứu 8

3 Nhiệm vụ nghiên cứu 9

4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 9

5 Giả thuyết khoa học 9

6 Phạm vi nghiên cứu 9

7 Những luận điểm bảo vệ 9

8 Ý nghĩa khoa học của đề tài 10

9 Phương pháp nghiên cứu 10

10 Cấu trúc của luận văn 11

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 11

1.1 Hoạt động dạy học 11

1.1.1 Khái niệm về hoạt động dạy học 11

1.1.2 Các yếu tố cơ bản của hoạt động dạy học 15

1.2 Quá trình dạy học 15

1.3 Một số vấn đề về lý luận dạy học Tiểu học 17

1.3.1 Trường Tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân 17

1.3.1.1 Vị trí của trường Tiểu học 17

1.3.1.2 Mục tiêu và nội dung của giáo dục Tiểu học 18

1.3.2 Hoạt động dạy - học ở trường Tiểu học 19

1.3.2.1 Hoạt động học và đặc điểm của nó 19

1.3.2.2 Hoạt động dạy của giáo viên : 22

1.3.2.3 Mối quan hệ giữa dạy và học trong quá trình dạy học ở bậc Tiểu học 23

1.4 Một số cơ sở lý luận về quản lý trường Tiểu học 25

1.4.1 Quản lý là gì ? 25

1.4.2 Quản lý giáo dục và quản lý nhà trường 26

1.4.2.1 Quản lý giáo dục 26

1.4.2.2 Quản lý trường học 28

1.4.3 Các chức năng quản lý giáo dục 30

1.4.4 Bản chất của quá trình quản lý trường học 32

1.5 Quan niệm về chất lượng dạy học 34

1.6 Vai trò của người Hiệu trưởng trong trường Tiểu học 37

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VỀ CHỈ ĐẠO HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN THUỶ NGUYÊN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 40

2.1 Vài nét về giáo dục bậc Tiểu học huyện Thuỷ Nguyên 40

2.2 Thực trạng chỉ đạo hoạt động của người Hiệu trưởng và chất lượng giáo dục của một số trường Tiểu học thuộc huyện Thuỷ Nguyên thành phố Hải Phòng 47

2.2.1 Trường Tiểu học Thuỷ Đường : 47

2.2.1.1 Vài nét về đặc điểm nhà trường : 47

2.2.1.2 Đội ngũ giáo viên : 48

2.2.1.3 Thành tích học tập của học sinh và chất lượng giáo dục trường : 52

2.2.1.4 Tình hình cơ sở vật chất phục vụ dạy học 53

2.2.1.5 Thực trạng chỉ đạo hoạt động dạy học của trường Tiểu học Thuỷ Đường 54

2.2.2 Trường Tiểu học Gia Đức huyện Thuỷ Nguyên 61

2.2.2.1 Tình hình chung 61

2.2.2.2 Tình hình giảng dạy và đội ngũ giáo viên trường Tiểu học Gia Đức 62

2.2.2.3 Tình hình học tập và chất lượng của học sinh : 64

2.2.2.4 Đội ngũ cán bộ quản lý 66

2.2.3 Trường Tiểu học Kỳ Sơn huyện Thuỷ Nguyên 67

2.2.3.1 Tình hình chung 67

2.2.3.2 Tình hình giảng dạy và đội ngũ giáo viên 68

2.2.3.3 Tình hình học tập và chất lượng học tập của học sinh 71

2.2.3.4 Đội ngũ cán bộ quản lý 73

CHƯƠNG 3 MỘT SỐ BIỆN PHÁP CHỈ ĐẠO HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC CỦA NGƯỜI HIỆU TRƯỞNG NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC (HUYỆN THUỶ NGUYÊN - HẢI PHÒNG) 69

3.1 Xây dựng và quản lý đội ngũ của người Hiệu trưởng trường Tiểu học 77

3.1.1 Chỉ đạo công tác xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên 77

3.1.1.1 Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng, đồng bộ về cơ cấu và loại hình, đủ sức thực hiện mục tiêu và kế hoạch của nhà trường là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu 77 3.1.1.2 Sắp xếp (phân công lao động giáo viên) sử dụng lao động sư phạm trong trường đảm bảo tính khoa học, tính sư phạm hợp lý 78

3.1.1.3 Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ sư phạm cho giáo viên, khuyến khích tự học, tự bồi dưỡng 79

3.1.2 Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên 81

3.1.2.1 Cải thiện điều kiện lao động 81

3.1.2.2 Các biện pháp kích thích người dạy 83

3.2 Tổ chức và chỉ đạo tốt hoạt động dạy học 85

3.2.1 Xây dựng nề nếp kỷ cương trong quá trình dạy học 85

3.2.1.1 Giáo dục ý thức thi hành pháp luật và xây dựng quy chế trong quản lý quá trình dạy học 85

3.2.1.2 Chỉ đạo thực hiện kỷ cương, tình thương, trách nhiệm trong dạy học 87

3.2.2 Chỉ đạo việc thực hiện kế hoạch dạy học : 91

3.2.3 Chỉ đạo việc thực hiện quy chế chuyên môn 92

3.2.4 Chỉ đạo, tổ chức tốt hội giảng, phong trào dự giờ thăm lớp 93

3.2.5 Tổ chức, chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học 94

3.2.6 Quản lý hoạt động học của học sinh 98

3.2.7 Chỉ đạo và cải tiến phương pháp kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh 100

3.2.8 Chỉ đạo, tổ chức các hoạt động hỗ trợ học tập của học sinh 104

3.3 Tăng cường xây dựng cơ sở vật chất, thiết bị dạy học 104

3.4 Xây dựng môi trường giáo dục, thống nhất trong giáo dục toàn diện 107

3.4.1 Phát huy vai trò của tổ chức Công đoàn, Đoàn thanh niên, Đội thiếu niên trong nhà trường 107

3.4.2 Xây dựng môi trường sư phạm làm cơ sở nâng cao chất lượng dạy học 108

3.4.3 Quản lý hoạt động bán trú, học 2 buổi/ngày 110

3.4.4 Phối hợp chặt chẽ với gia đình và các tổ chức xã hội địa phương 111

3.4.5 Thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục 113

3.5 Chỉ đạo công tác kiểm tra, đánh giá và thi đua khen thưởng 114

3.5.1 Tăng cường công tác kiểm tra đánh giá quá trình dạy học 114

3.5.2 Công tác thi đua khen thưởng 116

ĐÁNH GIÁ SỰ CẦN THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI 119

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 121

1 Kết luận 121

2 Khuyến nghị 122

TÀI LIỆU THAM KHẢO 124

PHỤ LỤC 127

CHỮ VIẾT TẮT

CHXHCN Cộng hoà xã hội chủ nghĩa

TNCSHCM Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh TNTP Thiếu niên tiền phong

Giáo dục là một bộ phận hữu cơ rất quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế, xã hội và mục tiêu giáo dục được coi là một trong những mục tiêu quan trọng của sự phát triển

Muốn phát triển giáo dục cần nhiều yếu tố bảo đảm, nhưng trước hết phải có đội ngũ giáo viên có kiến thức, giỏi về nghiệp vụ sư phạm, có phẩm chất đạo đức, tư tưởng chính trị đó chính là nguồn nhân lực quan trọng của ngành giáo dục

Nghị quyết của Hội nghị lần thứ 2 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII đã chỉ rõ : “ Giáo dục và đào tạo hiện nay phải có một bước chuyển nhanh chóng về chất lượng và hiệu quả đào tạo đáp ứng yêu cầu của đất nước thực hiện nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, phục vụ cho sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước phải nâng cao chất

lượng và bảo đảm số lượng giáo viên cho hệ thống giáo dục, tiêu chuẩn hoá

và hiện đại hoá các điều kiện dạy và học “

Quá trình dạy học là một thành tố đặc biệt quan trọng của quá trình giáo dục Nâng cao chất lượng và hiệu quả của quá trình dạy học là một nhiệm vụ vô cùng cấp thiết ở các trường phổ thông Bởi chất lượng và hiệu quả của quá trình dạy và học quyết định chất lượng giáo dục, đáp ứng được nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của đất nước trong thời kỳ đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước

Ở nước ta hiện nay, chất lượng giáo dục nói chung và chất lượng dạy học nói riêng đã có nhiều tiến bộ Nội dung, phương pháp dạy học đang được đổi mới, phong trào thi đua học tập đang diễn ra sôi nổi trên khắp cả nước Các loại hình trường lớp phát triển đa dạng, dân trí từng bước được nâng cao

Tuy vậy, hệ thống giáo dục - đào tạo của đất nước ta đang ở trong trạng thái bất cập so với yêu cầu phát triển của đất nước nhất là yêu cầu về đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp CNH – HĐH đất nước

Công tác quản lý giáo dục vẫn còn có những yếu tố, một số chủ trương

về đổi mới giáo dục - đào tạo chưa được thực hiện triệt để

Báo cáo tổng kết năm học trong những năm qua của các cấp quản lý giáo dục đều khẳng định mâu thuẫn chủ yếu trong quy trình dạy học hiện nay

là mâu thuẫn giữa mục tiêu dạy học với phương pháp, phương tiện dạy học lạc hậu Điều này ảnh hưởng không nhỏ tới sự phát triển của giáo dục và đào tạo

Thực tiễn công tác quản lý giáo dục trong trường học trong những năm qua đã có nhiều chuyển biến, song nhìn chung chất lượng, hiệu quả công tác quản lý chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn cuộc sống Bởi vậy, việc đổi mới công tác quản lý nhà trường mà trọng tâm là đổi mới quản

lý hoạt động dạy học trong trường Tiểu học cho phù hợp với điều kiện mới là một vấn đề cấp thiết

Trong nhà trường nói chung và trong trường Tiểu học nói riêng, người Hiệu trưởng có vai trò rất quan trọng Hiệu trưởng là người đứng ra chịu trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước và nhân dân để lãnh đạo mọi hoạt động trong nhà trường, làm cho mọi hoạt động trong nhà trường phát triển đồng bộ, đúng hướng theo yêu cầu của nhiệm vụ cách mạng Người Hiệu trưởng cũng là người trực tiếp làm việc với đội ngũ giáo viên, chỉ đạo sâu, sát nội dung và phương pháp dạy học Thực tiễn phát triển giáo dục trong những năm qua cho thấy trường Tiểu học nào người Hiệu trưởng quản lý chỉ đạo tốt hoạt động dạy học, trường đó chất lượng giáo dục về nhiều mặt được nâng cao Những Hiệu trưởng yếu kém về năng lực, thiếu trách nhiệm, coi việc chỉ đạo hoạt động dạy học là công việc của Hiệu phó phụ trách chuyên môn sẽ dẫn đến tình trạng sa sút về chất lượng giáo dục, không phát huy được khả năng của giáo viên làm giảm lòng tin của nhân dân đối với nhà trường Chính vì thế, việc chỉ đạo hoạt động dạy học của người Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục ở trường Tiểu học là vấn đề cần thiết không chỉ có ý nghĩa lý luận mà còn có ý nghĩa thực tiễn to lớn, và cũng vỡ vậy tỏc giả đó chọn : “ Một số biện phỏp chỉ đạo hoạt động dạy học của người hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục ở trường Tỉểu học ( Huyện Thuỷ Nguyờn Thành phố Hải Phũng ) ” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp của mỡnh

2 Mục đích nghiên cứu

Đề ra một số biện pháp chỉ đạo hoạt động dạy học của người Hiệu trưởng nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục ở các trường Tiểu học huyện Thuỷ Nguyên – thành phố Hải Phòng

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về hoạt động dạy học

- Tìm hiểu thực trạng quản lý, chỉ đạo hoạt động dạy học của người Hiệu trưởng ở một số trường Tiểu học huyện Thủy Nguyên – thành phố Hải Phòng

- Đề xuất một số biện pháp chỉ đạo hoạt động dạy học của người Hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục

4 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

+ Khách thể nghiên cứu : Công tác quản lý của người hiệu trưởng trường tiểu học

+ Đối tượng nghiên cứu : Một số biện pháp chỉ đạo hoạt động dạy học

ở trường Tiểu học

5 Giả thuyết khoa học

Nếu người hiệu trưởng vận dụng sáng tạo, hợp lý một số biện pháp chỉ đạo hoạt động dạy học sẽ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục ở trường Tiểu học

6 Phạm vi nghiên cứu

Do điều kiện thời gian có hạn nên đề tài chỉ tập trung nghiên cứu các biện pháp chỉ đạo hoạt động dạy học có kết quả ở một số trường tiểu học huyện Thủy Nguyên – Hải Phòng trong những năm học 1999 đến 2004

7 Những luận điểm bảo vệ

- Chỉ đạo tốt hoạt động dạy học là một biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục ở trường tiểu học

- Việc chỉ đạo hoạt động dạy học xuất phát từ nhu cầu thực tiễn để giải quyết vấn đề giáo dục của các trường tiểu học

- Để đảm bảo hiệu quả và tính bền vững của chất lượng dạy học cần tăng cường chỉ đạo hoạt động dạy học và các biện pháp bổ trợ khác

- Người hiệu trưởng chỉ đạo tốt hoạt động dạy học sẽ thúc đẩy phong trào dạy học, nâng cao chất lượng giáo dục trong trường tiểu học

8 Ý nghĩa khoa học của đề tài

- Về lý luận: Trong thời kỳ đổi mới sự nghiệp giáo dục, thực hiện chương trình tiểu học mới, các biện pháp chỉ đạo hoạt động dạy học của người hiệu trưởng là một biện pháp phù hợp để nâng cao chất lượng giáo dục

- Về thực tiễn: Tầm nhìn và hành động trong triển khai các biện pháp chỉ đạo hoạt động dạy học của người hiệu trưởng trường tiểu học ở trường Thuỷ Nguyên

9 Phương pháp nghiên cứu

Để giải quyết các nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài chúng tôi sử dụng và kết hợp các phương pháp nghiên cứu sau :

- Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu các Nghị quyết, văn bản, tài liệu, các công trình nghiên cứu về quản lý giáo dục, quản lý chỉ đạo hoạt động dạy học, các vấn đề có liên quan đến đề tài

- Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn :

+ Quan sát hoạt động dạy học ở một số trường tiểu học trong huyện Thủy Nguyên

+ Điều tra thông qua hồ sơ sổ sách, trao đổi, trò chuyện với các nhà quản lý, giáo viên, học sinh

10 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu và phần kết luận, luận văn có 3 chương :

Chương 1 : Cơ sở lý luận

Chương 2 : Thực trạng về chỉ đạo hoạt động dạy học ở cỏc trường Tiểu học huyện Thuỷ Nguyờn Thành phố Hải Phũng

Chương 3 : Một số biện phỏp chỉ đạo hoạt động dạy học của người Hiệu trưởng nhằm nõng cao chất lượng giỏo dục ở trường tiểu học huyện Thuỷ Nguyờn Thành phố Hải Phũng

Cuối luận văn là danh mục cỏc tài liệu tham khảo và phụ lục

1.1 Hoạt động dạy học

1.1.1 Khái niệm về hoạt động dạy học

Hoạt động dạy học là một trong những hoạt động giao tiếp sư phạm mang ý nghĩa xã hội Chủ thể của quá trình dạy là thầy giáo và chủ thể của hoạt động học là học sinh, tiến hành các hoạt động khác nhau nhưng không phải là những hoạt động đối lập nhau mà song song tồn tại phát triển trong cùng một quá trình thống nhất cùng hướng tới một mục đích Hoạt động dạy của thầy giáo là truyền thụ tri thức, tổ chức, chỉ đạo điều khiển, hướng dẫn hoạt động chiếm lĩnh tri thức của học sinh Vai trò của người thầy giáo là người dẫn đường, là người đồng hành với học sinh trên con đường chiếm lĩnh tri thức theo nội dung dạy học được chương trình quy định bằng phương pháp nhà trường, tạo nên sự gắn kết chặt chẽ giữa người dạy và người học

Hoạt động học của học sinh là hoạt động nhận thức, dưới tác động của người dạy thực sự có ý nghĩa và kết quả khi nó là hoạt động tự giác, tích cực với sự nỗ lực của người học Hoạt động không chỉ dừng ở việc nhắc lại bài học, nhắc lại hành vi mà hơn thế nó còn tái tạo cho bản thân sáng tạo trong tư duy Người học biết sử dụng và điều khiển tri thức trong quá trình chiếm lĩnh

khoa học tạo nên nhân cách người học được sâu sắc, đầy đủ và hoàn thiện, có khả năng thích ứng với yêu cầu của xã hội

Dạy và học là hoạt động có mối quan hệ chặt chẽ với nhau Kết quả học tập của học sinh không chỉ là kết quả của việc học mà còn là kết quả của hoạt động dạy Không thể tách rời kết quả học tập của trò trong việc đánh giá kết quả dạy của thầy Chúng ta có thể hình dung mối quan hệ của hai hoạt động này qua xem bảng 1.1 :

Bảng 1.1 - So sánh hoạt động dạy và hoạt động học

Định nghĩa - Sự tổ chức, điều khiển tối ưu

quá trình học sinh chiếm lĩnh tri thức hình thành và phát triển nhân cách

- Học sinh tiếp thu khái niệm khoa học với quá trình tự giác, tích cực, tự lực, chủ động, sáng tạo chiếm lĩnh khoa học dưới

sự điều khiển của thầy

Mục đích - Tổ chức và điều khiển hoạt

động học của học sinh, giúp học sinh nắm vững kiến thức hình thành kỹ năng kỹ xảo, thái độ

- Chiếm lĩnh khái niệm khoa học thành công sẽ đồng thời đạt ở mục đích

+ Trí dục : nắm vững tri thức + Phát triển : tư duy và năng lực hoạt động trí tuệ

+ Giáo dục : hình thành thế giới quan khoa học thái độ, đạo đức, niềm tin,

Chức năng Chức năng kép :

+ Truyền đạt thông tin dạy học + Điều khiển hoạt động học

Hai chức năng thống nhất : + Lĩnh hội thông tin + Tự điều khiển quá trình chiếm lĩnh khái niệm khoa học

Nội dung - Theo chương trình quy định - Toàn bộ hệ thống khái niệm của môn

học

- Cấu trúc lô gíc của môn học

- Các phương pháp đặc trưng của khoa học tạo nên môn học

1.1.2 Các yếu tố cơ bản của hoạt động dạy học

Nếu quan sát một hoạt động dạy học ta thấy nó có 3 yếu tố :

Nội dung dạy học, hoạt động dạy của thầy giáo, hoạt động của học sinh Không có 3 yếu tố cơ bản này thì hoạt động dạy học không thể xảy ra Nhưng hoạt động nào cũng có mục đích cần sử dụng những phương tiện nhất định và cuối cùng sẽ đạt được những kết quả

Như vậy hoạt động dạy học được tạo thành từ các yếu tố cơ bản :

Mục đích,Thầy và hoạt động dạy, trò và hoạt động học, phương tiện Kết quả

Tất cả những yếu tố này tồn tại trong mối liên hệ hữu cơ chặt chẽ, toàn

bộ hệ thống được đặt trong môi trường kinh tế, xã hội Ngoài ra chúng ta cũng cần chú ý tới môi trường cụ thể Đó là những đặc điểm điều kiện phát triển kinh tế, xã hội của địa phương, của gia đình có ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng và điều kiện thực tế của thầy và trò

1.2 Quá trình dạy học

“ Quá trình dạy học là quá trình Sư phạm bộ phận, một phương tiện để trau dồi học vấn, phát triển năng lực và giáo dục phẩm chất, nhân cách thông qua sự tác động qua lại giữa người dạy và người học nhằm truyền thụ và lĩnh hội một cách có hệ thống những tri thức khoa học, những kỹ năng và kỹ xảo, nhận thức và thực hành [ 21- Tr 25 ] Nói cách khác quá trình dạy học là quá trình vận động kết hợp các hoạt động dạy và học để thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ dạy học

Trong quá trình dạy học, người thầy chủ động lựa chọn trọng tâm, trọng điểm nội dung, phương pháp lựa chọn phương tiện, hình thức tổ chức, thầy điều khiển thực hiện việc truyền thụ tri thức kỹ năng, kỹ xảo một cách khoa học và đánh giá kết quả học tập của học sinh Vai trò chủ đạo của thầy

giáo thể hiện qua việc định hướng tổ chức, điều khiển trực tiếp các hoạt động trên lớp, luôn có ý nghĩa đặc biệt với việc đảm bảo chất lượng của học sinh trong học tập Học sinh dựa trên cơ sở đó, phát huy ý thức tự giác, tích cực, chủ động và sáng tạo thực hiện các thao tác tư duy để chiếm lĩnh tri thức khoa học, nhằm nâng cao chất lượng kiến thức phát triển năng lực hoạt động trí tuệ, thái độ, tư tưởng đúng đắn của mình lên một trình độ mới

Quá trình dạy học là một hệ thống cân bằng động toàn vẹn gồm các thành tố cơ bản :

+ Nội dung dạy học, học và dạy

+ Nội dung dạy học không chỉ là kiến thức mà còn phải chú ý đến phương pháp tư duy, hay nói một cách khác khi triển khai một hoạt động dạy học người dạy cần phải biết cách lựa chọn phương thức chuyển tải sao cho đưa đến cho người học không chỉ kiến thức mà tạo điều kiện cho họ tái tạo lại được kiến thức đó

+ Học là quá trình tự biến đổi mình và làm phong phú mình bằng cách chọn nhập và xử lý thông tin từ môi trường xung quanh

+ Dạy là việc giúp cho người học tự mình chiếm lĩnh những kiến thức,

kỹ năng và hình thành hoặc tăng cường tình cảm, thái độ [ 29- Tr143 ]

Các thành tố của quá trình dạy học tương tác với nhau theo quy luật riêng, thâm nhập vào nhau quy định lẫn nhau để thực hiện những nhiệm vụ dạy học nhằm đạt chất lượng và hiệu quả dạy học và có thể sơ đồ hoá như sơ

đồ 1.1

Sơ đồ 1.1 : Quá trình dạy học

Tuy nhiên quá trình dạy học không thể không có sự tham gia của các yếu tố phương pháp dạy học, điều kiện môi trường và phương tiện dạy học cũng như quá trình kiểm tra đánh giá kết quả dạy học.

1.3 Một số vấn đề về lý luận dạy học Tiểu học

1.3.1 Trường Tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân

1.3.1.1 Vị trí của trường Tiểu học

Vị trí của trường Tiểu học được xác định trong Điều 2 của Điều lệ

trường Tiểu học “ Trường Tiểu học là cơ sở giáo dục của bậc Tiểu học, bậc

học nền tảng của hệ thống giáo dục quốc dân Trường Tiểu học có tư cách

pháp nhân và con dấu riêng “

Điều 22 của Luật giáo dục còn ghi rõ “ Giáo dục Tiểu học là bậc học bắt buộc đối với mọi trẻ em từ 6 – 10 tuổi được thực hiện trong năm học từ lớp 1 đến lớp 5, tuổi học sinh vào lớp 1 là 6 tuổi “

Bậc Tiểu học là bậc học đầu tiên của hệ thống giáo dục phổ thông thuộc nền văn minh nhà trường của mỗi quốc gia Là bậc học giành cho 100%

Nội dung dạy học

Truyền đạt

Điều khiển

Lĩnh hội

Tự điều khiển Cộng

tác

trẻ em có độ tuổi từ 6 đến 11-12 tuổi ( một bộ phận nhỏ có thể đến 14 tuổi ), cũng có nghĩa bậc Tiểu học là bậc học của 100% dân cư và từ thế hệ trẻ em ngày nay thì toàn dân đều qua ghế nhà trường Tiểu học

Bậc Tiểu học có bản sắc riêng và có tính độc lập tương đối, cú tính sư phạm đặc thù không phụ thuộc nghiêm ngặt vào sự giáo dục trước đó và các bậc học kế sau đó Bậc Tiểu học tạo ra những cơ sở ban đầu rất cơ bản và bền vững cho trẻ em tiếp tục học lên các lớp trên, hình thành cơ sở ban đầu của nhân cách Đặc điểm này đòi hỏi sự chuẩn xác với tính khoa học cao, tính nhân văn ở một nền giáo dục nhà trường, ở mỗi giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục

Bậc Tiểu học có vị trí hết sức quan trọng trong giáo dục cũng như trong đời sống xã hội đòi hỏi các nhà quản lý trường học phải quan tâm và có chính sách ưu tiên, ưu đãi đối với bậc Tiểu học Với tư cách là một bậc học nền tảng cho hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục Tiểu học có vững chắc thì mới đảm bảo được nhiệm vụ xây dựng toàn bộ nền móng không chỉ cho giáo dục phổ thông mà còn cho cả sự hình thành và phát triển nhân cách con người

1.3.1.2 Mục tiêu và nội dung của giáo dục Tiểu học

Mục tiêu giáo dục Tiểu học bao gồm những phẩm chất và những năng lực chủ yếu cần hình thành cho học sinh Tiểu học để góp phần vào quá trình đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho giai đoạn CNH – HĐH và hội nhập quốc

tế

Mục tiêu của giáo dục Tiểu học theo Điều 23 của Luật giáo dục là :

“ Nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở bàn đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ thể chất thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản để học sinh tiếp tục học Trung học cơ sở “ [5 - Tr 30 ]

Trong giai đoạn hiện nay, giáo dục Tiểu học cần đạt được một số mục tiêu cụ thể : Nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục – Phổ cập giáo dục đúng

độ tuổi nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở bậc học

Với mục tiêu trên, nội dung giáo dục Tiểu học “ Phải đảm bảo cho học sinh có hiểu biết đơn giản cần thiết về tự nhiên, xã hội và con người, có kỹ

năng cơ bản về nghe, đọc, nói, viết và tính toán, có thói quen rèn luyện thân

thể, giữ gìn vệ sinh; có hiểu biết ban đầu về hát, múa, âm nhạc, mỹ thuật “ [19- Tr 20 ]

Từ cơ sở lý luận về mục tiêu và nội dung giáo dục Tiểu học chúng ta có thể sơ đồ hoá quan hệ của mục tiêu giáo dục Tiểu học như sơ đồ 1.2

Sơ đồ 1.2 Quan hệ của mục tiêu giáo dục Tiểu học

1.3.2 Hoạt động dạy - học ở trường Tiểu học

1.3.2.1 Hoạt động học và đặc điểm của nó

Nội dung giáo dục tiểu học

Mục tiêu giáo dục Tiểu học

Phương pháp giáo dục tiểu học

Nội dung các mặt giáo dục

Kiến thức Kỹ năng Thái độ

Hoạt động học tập của con người xuất hiện từ lúc sơ sinh, từ học nhìn, học nghe đến học ăn, học nói, học chữ, học nghề, … Trước khi đến trường, ở lứa tuổi mẫu giáo trẻ đã học, các em học qua hoạt động vui chơi và qua các loại hình hoạt động khác

Việc học của trẻ lúc này diễn ra tự phát, qua truyền kinh nghiệm theo lối “ bắt chước “ “ truyền khẩu “ Trẻ em cũng có thể học ở các lớp mẫu giáo qua các tiết học do cô giáo tổ chức Nhưng đó cũng chỉ là hình thức vui chơi chứ chưa phải là hoạt động học chuyên biệt

Hoạt động học đúng với nghĩa tâm lý học chỉ nảy sinh và được hình thành ở trẻ 6 tuổi Hoạt động này tạo ra sự biến đổi ngay chính trong bản thân học sinh

Trẻ em lớn lên về cơ thể và có sức khoẻ nhờ được nuôi dưỡng, nhờ ăn uống và hít thở khí trời Trí tuệ của trẻ phát triển, tâm hồn các em phong phú, năng lực, tình cảm của các em hình thành và phát triển nhờ có hoạt động học

Hoạt động học là hoạt động chủ đạo của học sinh Tiểu học, hoạt động này có một số đặc điểm như sau :

- Đó là hoạt động có đối tượng, có phương pháp và được tổ chức chuyên biệt

- Hoạt động tạo ra sự phát triển tâm lý trẻ em đó là sự phát triển các quá trình tâm lý, hình thành các thuộc tính tâm lý và nhân cách học sinh Đáng lưu

ý ở bậc học này là sự phát triển trí tuệ của các em

- Hoạt động học được hình thành ở học sinh bằng phương pháp nhà trường do người có tay nghề ( giáo viên ) tổ chức, chỉ đạo

- Hoạt động học là hoạt động có đối tượng chuyên biệt, đối tượng này được cụ thể hoá ở nội dung học tập của học sinh Nội dung đó chính là hệ thống khái niệm khoa học, hệ thống tri thức khoa học Nội dung này được nhà

trường đưa đến cho học sinh trên cơ sở của lôgic khoa học xác định với những nguyên tắc của nhà trường nhằm đạt được những mục tiêu nhất định

Học sinh lĩnh hội các nội dung trên bằng hoạt động học với các thành

tố như : nhu cầu ( động cơ ) học, nhiệm vụ học và các hành động khác

Động cơ học tập của học sinh là cái mà vì nó trẻ học, là cái thôi thúc trẻ học tập

Động cơ tạo nên động lực học một thành tố quan trọng trong cấu trúc hoạt động học của học sinh

Nhiệm vụ học tập là hình thức cụ thể hóa nội dung học thành mục đích

và phương tiện đạt mục đích đó trong hoạt động học của học sinh từng lớp, từng độ tuổi

Học sinh dưới sự hướng dẫn, tổ chức của giáo viên tiến hành hoạt động học để tự tạo cho mình sản phẩm học tập Mỗi nhiệm vụ học tập tạo ra ở học sinh năng lực mới, cái mới trong tâm lý chứ không đơn thuần là tích luỹ thêm, không phải gộp thêm vào vốn kinh nghiệm đã có

Học sinh thực hiện nhiệm vụ học tập bằng hành động học như : hành động phân tích, hành động mô hình hoá, hành động cụ thể hoá, hành động kiểm tra và đánh giá

Dạy học sinh chính là làm cho các em hiểu nhiệm vụ học tập và biết dùng các hành động học để giải quyết nhiệm vụ đó Chính vì vậy trong nhà trường hiện nay, giáo viên cần hiểu rõ quy luật nhận thức của con người :

“ Trăm nghe không bằng một thấy Trăm thấy không bằng một làm “

Để có phương pháp dạy học tốt nhất là học sinh muốn học điều gì thầy giáo tổ chức cho các em tự làm để phát hiện ra cái đó, phát hiện ra lôgic chứa đựng trong nó ( cái cần lĩnh hội ) nghĩa là học sinh tự làm ra sản phẩm học tập của mình

Căn cứ vào đặc điểm hoạt động học của học sinh Tiểu học, nhà trường

và thầy cô giáo có thể tổ chức quá trình hình thành hoạt động này cho các em

1.3.2.2 Hoạt động dạy của giáo viên :

Hoạt động dạy của giáo viên Tiểu học là loại hình hoạt động chuyên biệt hay là một nghề khác với các nghề khác trong xã hội Đó là hoạt động tổ chức quá trình phát triển của trẻ em

Giáo viên Tiểu học là ông thầy tổng thể người đại diện toàn quyền của nền văn minh nhà trường Tiêủ học, tổ chức quá trình phát triển của trẻ em cụ thể là tổ chức cho các em hoạt động, đó là hoạt động lĩnh hội cái cần học và lĩnh hội cách học

Hoạt động dạy của giáo viên Tiểu học là hoạt động được định hướng và tuân theo hoạt động học của học sinh

Hoạt động học của học sinh là hoạt động lĩnh hội tri thức, kỹ năng, các giá trị, các chuẩn mực nhằm tạo ra sự biến đổi, sự phát triển của chính người học Do vậy mà hoạt động dạy của giáo viên có đặc điểm là : có đối tượng hoạt động nằm ở học sinh, là hoạt động lĩnh hội đối tượng học và hành động ứng xử của học sinh

Hoạt động dạy của giáo viên Tiểu học là công việc đặc trưng của nghề dạy học, một nghề chuyên biệt mà chỉ có những ai được đào tạo một cách chuyên biệt ở trường sư phạm mới có thể hành nghề theo đúng nghĩa của nó

Trình độ “ tay nghề “ của giáo viên Tiểu học được hình thành nên nhờ một số yếu tố cơ bản như :

- Phẩm chất đạo đức, tư tưởng chính trị, kiến thức

+ Người giáo viên tiểu học có phẩm chất tư tưởng chính trị là người có lòng yêu nước, yêu CNXH, là một công dân tốt, giáo viên tốt, có phẩm chất đạo đức mà nghề dạy học đòi hỏi đối với bậc dạy học, luôn phấn đấu nâng cao trình độ kiến thức năng lực nghề nghiệp

+ Người giáo viên tiểu học phải là người có kiến thức : những kiến thức

cơ bản có liên quan đến các môn học trong chương trình tiểu học, kiến thức

về nghiệp vụ sư phạm : tâm lý sư phạm lứa tuổi, giáo dục tiểu học, phương pháp giảng dạy môn học ở tiểu học, kiến thức phổ thông về chính trị - kinh tế

- văn hoá - xã hội

+ Người giáo viên tiểu học phải có kỹ năng sư phạm đó là kỹ năng lập

kế hoạch dạy học, kỹ năng dạy học, kỹ năng giao tiếp và kỹ năng lập hồ sơ giáo dục giảng dạy [14 – Tr 8 ]

1.3.2.3 Mối quan hệ giữa dạy và học trong quá trình dạy học ở bậc Tiểu học

Hoạt động dạy học là hoạt động quyết định sự sống còn của trường học Hoạt động học của trò và hoạt động dạy của thầy luôn tồn tại được tiến hành đồng thời cho nhau, vì nhau, không có dạy thì không có học và ngược lại không có học thì việc dạy trở nên vô nghĩa

Như vậy, hoạt động dạy và học là sự thống nhất của việc truyền thụ kiến thức của thầy và sự tiếp nhận, vận dụng kiến thức đó của học sinh Kết quả học tập của học sinh là kết quả của cả hai hoạt động dạy và học Nếu kết quả này thấp thì không có nghĩa là năng lực của học sinh yếu kém mà người thầy cũng phải chia sẻ trách nhiệm Kết quả học tập ấy của học sinh còn biểu hiện hiệu quả tổ chức, chỉ đạo lớp học của người thầy cho hoạt động học tập còn thấp

Cũng như vậy, nếu kết quả học tập của học sinh khá không chỉ là việc thầy dạy tốt mà còn thể hiện sự nỗ lực, cố gắng của học sinh

Dạy và học là hệ thống hoạt động thống nhất biện chứng còn bởi sự quy định lẫn nhau của các hoạt động này cả về nội dung lẫn hình thức “ Tấm gương sáng “ của người thầy không chỉ là sự mẫu mực trong cách sống, trong lời ăn tiếng nói mà còn bởi một lối làm việc, lối tư duy trước học sinh Thầy làm việc dễ dãi thì học sinh dễ cẩu thả, ý thức tinh thần học tập kém Thầy

làm việc nghiêm túc, yêu cầu cao, phù hợp với năng lực của học sinh làm cho học sinh học tập nghiêm túc, có kết quả Nếu cách dạy của người thầy là lý thuyết một chiều, bám sách giáo khoa, thiếu năng động sẽ làm cho học sinh ỷ lại thiếu sáng tạo, mai một tư duy khoa học vốn đang cần xây dựng ở học sinh

Dạy và học là một quá trình hoạt động tương tác giữa thầy và trò Dưới

sự điều khiển tích cực của người thầy giáo, học sinh phải chủ động chiếm lĩnh tri thức, rèn luyện kỹ năng, hình thành thái độ

Quá trình vận động tích cực, sáng tạo của thầy và trò làm phát triển, hoàn thiện phẩm chất, năng lực không chỉ của học sinh mà của cả thầy giáo Qua đó không những trình độ chuyên môn nghiệp vụ sư phạm và trình độ hoạt động xã hội của thầy được nâng cao mà kỹ thuật giao tiếp sư phạm của thầy cũng không ngừng hoàn thiện, do đó hoạt động dạy ngày càng đáp ứng yêu cầu cao của quá trình dạy học

Quá trình cộng tác hiệp đồng hành động của thầy giáo và học sinh ngày càng nhịp nhàng, ăn ý càng làm tăng kết quả của hệ thống dạy học và càng làm trưởng thành nhanh mỗi cá nhân trong quá trình ấy

Học sinh tới trường có nhu cầu thoả mãn những hiểu biết về giới tự nhiên xã hội Thầy giáo là người giúp các em thoả mãn các yêu cầu cá nhân

và yêu cầu của nhà trường Thầy giáo không chỉ mở ra trước mắt các em những chân trời mới mà còn phải là người tổ chức, chỉ đạo, đồng hành với các

em trên con đường tìm ra chân lý, cái đích đã định trước trong chương trình học và mục tiêu của nhà trường

Thầy dạy không ngừng phải học, thầy điều khiển học sinh, học sinh học lĩnh hội và tự điều khiển

Các quá trình dạy học, điều khiển, tự điều khiển trong hoạt động của cả

hệ thống có sự chuyển hoá cho nhau từ chủ thể này sang chủ thể hành động khác thể hiện sự thống nhất biện chứng trong quá trình dạy học

1.4 Một số cơ sở lý luận về quản lý trường Tiểu học

- Quản lý là tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý ( người quản lý ) đến khách thể quản lý ( người bị quản lý ) trong một tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức [30 – Tr25

lý Đó là cách thức tổ chức, điều khiển của chủ thể quản lý tới khách thể quản

lý nhằm thực hiện có hiệu quả mục tiêu mà tổ chức đã đặt ra

Chúng ta có thể hiểu : quản lý là nhằm phối hợp nỗ lực của nhiều người sao cho mục tiêu của mỗi cá nhân biến thành thành tựu của xã hội Quản lý là một hoạt động được tiến hành trong một tổ chức hay một nhóm xã hội Quản lý vừa là một khoa học, vừa là một nghệ thuật, nó mang tính khoa học, vì các hoạt động quản lý có tổ chức có định hướng trên những quy luật, những nguyên tắc

và những phương pháp hoạt động cụ thể, đồng thời cũng mang tính nghệ thuật vì

nó vận dụng một cách sáng tạo trên những điều kiện cụ thể trong sự kết hợp và tác động nhiều mặt của các yếu tố khác nhau trong đời sống xã hội

1.4.2 Quản lý giáo dục và quản lý nhà trường

1.4.2.1 Quản lý giáo dục

Giáo dục là một chức năng của xã hội loài người được thực hiện một cách tự giác, vượt qua cái ngưỡng “ tập tính “ của các giống loài động vật bậc thấp khác Cũng như mọi hoạt động khác của xã hội loài người, giáo dục cũng được quản lý trên bình diện thực tiễn ngay từ khi hoạt động giáo dục có tổ chức mới hình thành Bản thân sự giáo dục được tổ chức và có mục đích đã là một thực tiễn quản lý giáo dục sống động

Quản lý giáo dục có thể được biểu hiện ở nhiều cấp độ khác nhau, tuỳ

ta xác định đối tượng quản lý Theo DV Khu-dô-min-xky thì quản lý giáo dục

là những tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý nghĩa và có mục đích của các chủ thể quản lý ở các cấp khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống giáo dục ( Từ Bộ giáo dục đến nhà trường ) nhằm mục đích bảo đảm việc giáo dục cộng sản chủ nghĩa cho thế hệ trẻ, đảm bảo sự phát triển toàn diện và hài hoà của họ Quản lý một cơ sở giáo dục có sự khác biệt so với quản lý những tổ chức khác

Các mục đích cụ thể, tường minh, lượng hoá của các thiết chế giáo dục

rất khó xác định rõ ràng so với việc xác định mục đích của các cơ sở sản xuất kinh doanh vì các cơ sở giáo dục có sứ mệnh cao cả là phát triển năng lực của mỗi cá nhân, hình thành cho con người những giá trị và niềm tin, chăm sóc giáo dục trẻ em và thanh thiếu niên theo các giai đoạn kế tiếp nhau, chuẩn bị cho học sinh có thể bước vào giai đoạn học tập tiếp theo và như vậy thật khó xác định mục tiêu cụ thể, tường minh Trong giáo dục rất khó đo lường, đánh giá việc đạt được các mục đích Điều này các cơ sở sản xuất kinh doanh rất dễ xác định thông qua các chỉ tiêu tài chính, doanh số bán hàng, lợi nhuận Trong các trường học có nhiều nhân tố cản trở việc đánh giá trực tiếp thành tựu hay mức độ đạt mục tiêu bởi vì đây là đánh giá dài hạn ( ít nhất là 5 năm ) làm thế nào chúng ta đo lường được sự thích hợp hay đã đủ đầy của việc xã hội hoá nhân cách trẻ em sau khi chúng đã trải qua cả một chu kỳ giáo dục và đào tạo

Sự hiện diện của trẻ em như là tâm điểm của các cơ sở giáo dục và đào tạo cũng góp phần vào sự không rõ ràng nói trên Quá trình học tập của các

em được xây dựng trên mối quan hệ nhân cách với tất cả các đặc điểm phong cách cá nhân trong suy nghĩ, ứng xử và không tiên đoán trước được Nhân tố con người trong quá trình giáo dục - đào tạo làm tăng thêm khó khăn trong việc đo lường, đánh giá

Mối quan hệ “ khách hàng “ giữa giáo viên với học sinh có nhiều điểm khác biệt Học sinh rất ít cơ hội “ lựa chọn “ người giáo viên của mình, các

em phải chấp nhận những giáo viên đã dành sẵn cho các em và bị buộc phải trải qua thời gian quy định của trường phổ thông

Cấu trúc tổ chức của các cơ sở giáo dục thường bị “chia cắt, phân đoạn“ vì những nhân tố bên trong cũng như tác động bên ngoài Quá trình ra quyết định của các trường chịu ảnh hưởng của quá nhiều các cơ quan, đoàn thể ở bên ngoài từ Trung ương tới cơ sở hoặc cộng đồng Sự phân đoạn như vậy làm khó cho việc phân bố trách nhiệm ra quyết định quản lý trong mỗi

nhà trường

1.4.2.2 Quản lý trường học

Trường học nằm trong hệ thống giáo dục và hệ thống xã hội, đặc điểm của thể chế là có sự kết hợp chặt chẽ hữu cơ giữa đặc điểm nhà nước và đặc điểm xã hội Vì thế trường học luôn có mối quan hệ và tác động qua lại với môi trường xã hội “ Trường học là một thiết chế xã hội trong đó diễn ra quá trình đào tạo giáo dục với sự hoạt động tương tác của hai nhân tố thầy - trò“,

“ Trường học là một bộ phận của cộng đồng và trong guồng máy của hệ thống giáo dục quốc dân, nó là đơn vị cơ sở ( 6 – 20 )

Căn cứ nhiệm vụ và quyền hạn của nhà trường được quy định trong Điều 53 chương III của Luật giáo dục nước CHXHCN Việt Nam năm 1998 thì quản lý trường học trước hết và chủ yếu là quản lý dạy và học, quản lý các hoạt động bên trong của nhà trường, đồng thời bao gồm quản lý các quan hệ giữa nhà trường và xã hội bên ngoài

Theo Giáo sư - Viện sĩ Phạm Minh Hạc : “ Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lý giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục, mục tiêu đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh “ [ 24 – Tr 52 ]

Quản lý trường Tiểu học về bản chất là quản lý con người Trong nhà trường hệ bị quản lý là tập thể giáo viên, học sinh, hệ quản lý là lãnh đạo nhà trường

Có thể nói rằng : quản lý nhà trường chủ yếu là tác động đến tập thể giáo viên để tổ chức và phối hợp hoạt động của họ trong quá trình giáo dục học sinh theo mục tiêu đào tạo

Mục tiêu của giáo dục tiểu học là :

- Hình thành cho học sinh những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về tình cảm, trí tuệ, thể chất và các kỹ năng cơ bản để học tiếp trung học hoặc đi vào cuộc sống lao động

Học xong tiểu học, học sinh phải đạt được yêu cầu chủ yếu sau đây :

- Có lòng nhân ái mang bản sắc con người Việt Nam Yêu quê hương đất nước, hoà bình, công bằng và bác ái, kính trên nhường dưới, đoàn kết và sẵn sàng hợp tác với mọi người

- Có ý thức và bổn phận của mình đối với người thân, đối với người thân đối với bạn bè, đối với cộng đồng và môi trường sống Tôn trọng và thực hiện đúng pháp luật và các quy định của nhà trường, khu dân cư, nơi công cộng, sống hồn nhiên mạnh dạn tự tin trung thực

- Có kiến thức cơ bản về tự nhiên xã hội, con người và thẩm mỹ, có kỹ năng cơ bản về đọc, nghe, nói, viết và tính toán ; có thói quen rèn luyện thân thể, giữ vệ sinh và bảo vệ sức khoẻ

- Biết cách học tập, biết tự phục vụ, biết sử dụng một số đồ dùng trong gia đình và công cụ lao động thông thường, biết vận dụng và làm một số việc như chăn nuôi, giúp việ gia đình

1.4.3 Các chức năng quản lý giáo dục

Theo quan điểm hệ thống trong quản lý thì hệ thống giáo dục là một hệ thống mở, nó bao hàm nhiều thành tố và có sự tác động qua lại với nhau tạo nên sự thay đổi của đối tượng, bản chất của quản lý là sự phối hợp những nỗ lực của nhiều người qua việc thực hiện các chức năng quản lý, các chức năng quản lý được thực hiện một cách có hệ thống khoa học sẽ trở thành chu trình quản lý

Chức năng quản lý giáo dục là một phạm trù quan trọng trong các phạm trù cơ bản của khoa học quản lý, là những hoạt động bộ phận tạo thành hoạt động quản lý đã được cụ thể và chuyên môn hoá Các chức năng quản lý chính là những hình thái biểu hiện sự tác động có chủ đích đến những tập thể người trong các hoạt động Chức năng quản lý là một loại hình lao động chuyên biệt của chủ thể quản lý nhằm tác động lên khách thể quản lý để đạt được mục tiêu quản lý nhất định Cũng giống như bất kỳ quá trình quản lý nào, quản lý giáo dục cũng gồm 4 chức năng cơ bản : kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra

- Chức năng kế hoạch là quá trình xác định hệ thống các mục tiêu và quyết định các biện pháp tốt nhất để đạt được mục tiêu đó Chức năng kế hoạch là chức năng cơ bản của quản lý là việc cụ thể hoá những mục tiêu chung thành hoạt động thực tiễn, định ra các chỉ tiêu phấn đấu, đề ra phương pháp, biện pháp, điều kiện để thực hiện, vạch ra tiến trình, thời gian, địa điểm hoàn thành công việc

Trong công tác quản lý trường Tiểu học để thực hiện chức năng này, người Hiệu trưởng cần thu thập thông tin, xác định mục tiêu định ra phương án thực hiện Người Hiệu trưởng căn cứ vào tình hình chung của nhà trường, nhiệm vụ được giao và các Chỉ thị, Hướng dẫn của Bộ – Sở – Phòng để lập kế hoạch

- Chức năng tổ chức là quá trình tiếp nhận và sắp xếp các nguồn lực để hiện thực hoá các mục tiêu Trong quản lý trường Tiểu học chức năng tổ chức

là việc phân công bố trí giáo viên chủ nhiệm, lựa chọn tổ trưởng chuyên môn, phân công giảng dạy sao cho chính xác, phù hợp yêu cầu, nguyện vọng, năng lực, sở trường của mỗi cá nhân, mỗi nhóm để phát huy khả năng của họ hoàn thành tốt mục tiêu đã định Vai trò của thông tin liên lạc cần được đảm bảo để điều hoà phối hợp các hành động hơn nữa khi phân công cán bộ giáo viên phải tính đến hoàn cảnh, điều kiện từng người, khuyến khích, động viên, tạo

ra động lực thúc đẩy họ phát huy sáng kiến hợp tác … tức là phải tổ chức một cách khoa học lao động của người quản lý

- Chức năng chỉ đạo là quá trình tác động đến hành vi và thái độ người khác nhằm đạt được các mục tiêu đề ra Trong quá trình chỉ đạo, sự tác động đến cá nhân trong nhóm người làm cho họ tích cực hăng hái làm việc theo sự phân công và kế hoạch đã định Chức năng chỉ đạo còn bao hàm cả chỉ dẫn, động viên, thúc đẩy, giám sát người dưới quyền thi hành nhiệm vụ được giao

Để làm tốt công tác chỉ đạo, người quản lý cần chỉ vẽ, hướng dẫn, uốn nắn khéo léo, phát huy được khả năng tự quản của các tổ chức trong nhà trường Trong chỉ đạo giám sát phải có thái độ nhã nhặn, lấy động viên, khuyến khích

là chính không gây không khí sợ hãi, che dấu người dưới quyền, đòi hỏi phải

có nghệ thuật quản lý

- Kiểm tra là quá trình nỗ lực của Hiệu trưởng để thực hiện các nhiệm

vụ đánh giá thực trạng, phát hiện những sai sót lệch lạc và đưa ra các quyết định nhằm đạt tới các mục tiêu đã đề ra

Người Hiệu trưởng quan tâm đến mọi việc, mọi nơi trong trường học nghĩa là phải kiểm tra, kiểm soát được tất cả nhưng trọng tâm vẫn là kiểm tra dạy và học Không kiểm tra thì không có cơ sở quyết định một cách đúng đắn

Bốn chức năng: kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra tạo thành một hệ thống quản lý Trong hệ thống đó yếu tố thông tin luôn có mặt ở tất cả các giai đoạn, với vai trò, điều kiện phương tiện không thể thiếu được đối với việc thực hiện các chức năng quản lý và ra quyết định quản lý

Sơ đồ 1.3 : các chức năng quản lý giáo dục

1.4.4 Bản chất của quá trình quản lý trường học

Dạy học và giáo dục trong sự thống nhất chính là hoạt động trọng tâm của mọi nhà trường; mọi hoạt động khác của nhà trường đều hướng vào đó Quản lý nhà trường thực chất là quản lý quá trình lao động sư phạm của người thầy và hoạt động học tập, tự giáo dục của học sinh diễn ra trong quá trình dạy học Quản lý trường học chính là quản lý quá trình dạy học Bản chất của quá trình dạy học quyết định tính đặc thù của hoạt động quản lý trường học

Các nhà nghiên cứu đã khẳng định : bản chất của quá trình dạy học là

sự thống nhất biện chứng của dạy và học Nó được thể hiện trong và bằng sự tương tác có tính chất cộng đồng và hợp tác giữa dạy và học, tuân thủ theo lôgic khách quan của nội dung dạy học, trong đó dạy là quá trình điều khiển

và truyền đạt, học là quá trình tự điều khiển và lĩnh hội

Muốn dạy tốt, học tốt người giáo viên phải xuất phát từ lôgíc của khái niệm khoa học, thiết kế bài giảng, tổ chức tối ưu hoạt động của thầy và trò,

Kế hoạch

Tổ chức Kiểm tra Thông tin Quản lý

Chỉ đạo

thực hiện tốt các chức năng kép của dạy và học Đồng thời đảm bảo mối liên

hệ nghịch thường xuyên bền vững

Theo quan điểm hệ thống thì quản lý quá trình đào tạo là quá trình tác động tới các thành tố của quá trình đào tạo để đạt được mục tiêu với kết quả cao nhất, cụ thể :

- Quản lý trường học là quản lý hoạt động của tập thể giáo viên, nhân viên và học sinh trong quá trình dạy học nhằm mục tiêu hình thành và phát triển nhân cách con người lao động mới cho học sinh nhằm đáp ứng được yêu cầu của xã hội, của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN

- Quản lý trường học là quản lý dạy học theo chương trình thống nhất của Bộ Giáo dục - Đào tạo, chương trình và sách giáo khoa là Pháp lệnh của Nhà nước Các nhà trường dưới sự điều hành của Hiệu trưởng phải thực hiện một cách nghiêm túc, không được tự ý cắt xén, sửa đổi chương trình hoặc nội dung sách giáo khoa giảng dạy trong trường

- Một trong những nội dung cơ bản của quản lý trường học là quản lý nội dung dạy học và nội dung giáo dục cũng như quản lý chương trình, quản

lý nội dung dạy học là quá trình tổ chức, điều khiển để cán bộ giáo viên và học sinh dạy và học những nội dung mà Nhà nước cho phép, không được làm hại đến nhận thức của thế hệ trẻ

- Quản lý trường học thực chất là quản lý quá trình dạy học là tổ chức điều khiển giáo viên, học sinh thực hiện những phương pháp dạy học tiên tiến mang lại hiệu quả cao

Cuộc sống thay đổi hàng ngày, không chỉ có nội dung dạy học phải phù hợp mà phương pháp dạy học cũng phải thường xuyên được cải tiến để có khả năng chuyển tải được lượng tri thức mới, đáp ứng được yêu cầu đào tạo Quản

lý trường học phải căn cứ vào những yêu cầu của hoạt động dạy và hoạt động học để đề ra những biện pháp tối ưu

- Quản lý trường học trong thực tiễn là quản lý hoạt động dạy của giáo viên, hoạt động học của học sinh, là những tác động mang tính dân chủ thuyết phục, giúp đỡ, tạo điều kiện cho giáo viên và học sinh phát huy cao nhất năng lực của mình trong quá trình diễn ra hoạt động dạy và học Mặt khác, còn có những hoạt động kiểm tra, đánh giá, phát hiện những thiếu sót của giáo viên

và học sinh để uốn nắn, sửa chữa

- Quản lý trường học còn phải chú ý đến công tác xây dựng và quản lý đội ngũ cán bộ giáo viên và học sinh đủ mạnh để đảm đương được mục tiêu, nhiệm vụ của nhà trường,…

Ngoài ra, quản lý trường học còn phải quan tâm quản lý cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, môi trường, cảnh quan sư phạm, tài chính và các hoạt động của các tổ chức quần chúng trong nhà trường, cũng như sự phối hợp sức mạnh tiềm năng của công tác xã hội hoá sự nghiệp giáo dục nhằm thực hiện thắng lợi các mục tiêu và nhiệm vụ đã được giáo dục

1.5 Quan niệm về chất lượng dạy học

Chất lượng là vấn đề quan trọng nhất của tất cả các trường học Có nhiều định nghĩa, quan điểm trái ngược nhau về chất lượng, quan điểm chất lượng được đánh giá bằng “ đầu vào “ cho rằng chất lượng của một trường phụ thuộc vào chất lượng hay số lượng đầu vào hay yếu tố nguồn lực chính bằng chất lượng Quan điểm này bỏ qua sự tác động, vai trò của quá trình đào tạo

Quan điểm : chất lượng được đánh giá bằng “đầu ra“cho rằng “đầu ra “ ( sản phẩm của trường ) quan trọng hơn “ đầu vào “ với quan điểm này rất khó đánh giá “ đầu ra “của các trường vì mỗi trường một điều kiện khác nhau, rất khó xây dựng tiêu chí đánh giá chung cho “ đầu ra “ của sản phẩm

Và đây cũng là hạn chế của quan điểm : chất lượng được đánh giá bằng sự

khác biệt trong sự phát triển về trí tuệ và cá nhân của học sinh Bởi vì khó có một thước đo chuẩn để đánh giá ( so sánh ) chất lượng “ đầu vào “, “ đầu ra “

Ngoài ra còn có quan điểm cho rằng chất lượng được đánh giá bằng

“ giá trị học thuật “ bằng “ văn hoá tổ chức riêng “ được đánh giá bằng “ kiểm toán “

Mỗi quan điểm có một ưu thế riêng song cũng có những hạn chế nhất

định Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam : “ Chất lượng là cái tạo ra phẩm

chất giá trị của mỗi người, một vật Đó là tổng thể những thuộc tính cơ bản nhất định sự tồn tại của đối tượng và phân biệt nó với những sự vật khác “

Khái niệm chất lượng dùng để chỉ những giá trị vật chất, giá trị sử dụng của một vật phẩm, một sản phẩm trong hệ quy chiếu với một chuẩn giá trị nào

đó có tính quy ước, có tính chất xã hội Chất lượng được đo bằng sự thoả mãn nhu cầu mà nhu cầu thì luôn biến động theo thời gian, không gian và điều kiện sử dụng

Chất lượng là phạm trù “ động “, đời sống xã hội được nâng cao thì các sản phẩm xã hội cũng được đánh giá khác đi, nghĩa là yêu cầu chất lượng của một sản phẩm cũng phải thay đổi Chỉ số chất lượng của các sản phẩm, các công trình xã hội cũng phải nâng cao

Có thể nói : “ Chất lượng là sự phù hợp với mục đích “, hay “ Chất lượng với tư cách là hiệu quả của việc đạt mục đích của cơ sở đào tạo “ [12 –

Tr 18 ]

Chất lượng Giáo dục - Đào tạo là sự thoả mãn tối đa các mục tiêu đã đặt ra với sản phẩm của Giáo dục - Đào tạo, là sự hoàn thiện trình độ, kiến thức, kỹ năng, thái độ theo mức độ xác định và khả năng đáp ứng được nhu cầu xã hội hoá cá nhân Đồng thời thoả mãn yêu cầu đa dạng của KT – XH luôn phát triển Như vậy, chất lượng gắn với hiệu quả trong và hiệu quả ngoài của sản phẩm GD - ĐT, chất lượng càng cao nghĩa là gia tăng về hiệu quả

Chất lượng giáo dục có thể đặc trưng riêng cho từng đối tượng, quốc gia, địa phương, cộng đồng, nhà trường , tùy theo đối tượng mà cách nhìn chất lượng, hiệu quả khác nhau

Chất lượng giỏo dục là một tiờu thức phản ỏnh cỏc mức độ của kết quả hoạt động giỏo dục cú tớnh liờn tục từ lỳc khởi đầu quỏ trỡnh giỏo dục đến khi kết thỳc quỏ trỡnh đú

Với đặc trưng riêng của mình, sản phẩm của quá trình dạy học là con người - thứ sản phẩm không được phép thứ phẩm, phế phẩm Giáo dục là một ngành đòi hỏi chất lượng cao nhất cả phía người giáo dục và người được giáo dục Chất lượng giáo dục dạy học được đánh giá qua những biểu hiện tài năng, đạo đức, lối sống, lý tưởng của con người khi hoạt động dạy học, hoạt động giáo dục hoàn thành Chất lượng giáo dục là chất lượng của việc dạy học, sự phát huy tối đa năng lực của thầy giáo và năng lực học của học sinh

để sau khi kết thúc quá trình giáo dục thu được sản phẩm là những học sinh

có đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng được yêu cầu của xã hội, của thực tế cuộc sống Chất lượng dạy học, giáo dục phổ thông được tiến hành bằng nhiều hình thức, nhưng hình thức cơ bản nhất là hình thức dạy học Kết quả trực tiếp của quá trình dạy học là học vấn bao gồm cả phương pháp nhận thức và năng lực

chuyên biệt của người dạy

Những yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng dạy học ở trường Tiểu học :

- Muốn có chất lượng đảm bảo phải xác định rõ mục tiêu, lựa chọn nội dung thích hợp và triển khai các phương pháp dạy học phù hợp

- Yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng dạy học chính là yếu tố con người : đội ngũ giáo viên và học sinh

Trong quá trình dạy học đây là yếu tố có tính chất quyết định tới chất lượng Đội ngũ thầy tốt, có tâm huyết, có trí tuệ, có lòng yêu nghề và học trò biết ham học thì chắc chắn chất lượng sẽ tốt

- Yếu tố môi trường và điều kiện cũng ảnh hưởng lớn tới chất lượng giáo dục trong nhà trường

Quản lý chất lượng giỏo dục là một trong những hoạt động của quản lý giỏo dục, cú nhiệm vụ bảo đảm kết quả của cỏc hoạt động giỏo dục, đạt được mục tiờu giỏo dục

Để có chất lượng dạy học trong trường học phải chú ý tới cụng tỏc quản lý chất lượng Bởi vì yếu tố quản lý tạo nên động lực cho 3 yếu tố trên ( mục tiêu, con người, điều kiện ) tạo đà cho chất lượng được nâng cao Trong quá trình quản lý trường Tiểu học vai trò của người Hiệu trưởng rất quan trọng

1.6 Vai trò của người Hiệu trưởng trong trường Tiểu học

Trong nhà trường nói chung và trường Tiểu học nói riêng người Hiệu trưởng có vai trò rất quan trọng Hiệu trưởng là người đứng ra chịu trách nhiệm trước Đảng, Nhà nước và nhân dân để lãnh đạo mọi hoạt động trong nhà trường làm cho mọi hoạt động của nhà trường phát triển đồng bộ, đúng hướng, theo yêu cầu, nhiệm vụ của Cách mạng

Người Hiệu trưởng là người trực tiếp làm việc với đội ngũ giáo viên, thực hiện các nhiệm vụ tổ chức phân công lao động, chỉ đạo các thành viên trong nhà trường quán triệt đường lối giáo dục của Đảng, động viên sự nhiệt tình cách mạng, tinh thần làm chủ tập thể, của mọi người, chỉ đạo sâu sát nội dung và phương pháp dạy học

“ Theo mô hình đồng hiệu, hình ảnh của Hiệu trưởng, người lãnh đạo là người thể hiện tốt nhất vai trò đầu tàu, nêu gương về sự bình quyền trong một

tổ chức có tính học thuật Tư tưởng cơ bản của người Hiệu trưởng phải là ít chỉ huy hơn để lắng nghe, ít chỉ đạo hơn để thu nhận các xét đoán chuyên gia,

ít quản lý hơn so với tạo điều kiện hỗ trợ, ít ra lệnh hơn để thuyết phục và thương thảo “[ 10 – Tr 46 ]

Hiệu trưởng trường Tiểu học là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường do Chủ tịch UBND cấp huyện bổ nhiệm theo đề nghị của Trưởng Phòng Giáo dục và đào tạo

“ Hiệu trưởng trường Tiểu học phải là giáo viên có thời gian dạy học ít nhất 5 năm ( không kể thời gian tập sự ) ở bậc Tiểu học hoặc bậc cao hơn và được tín nhiệm về chính trị, đạo đức, chuyên môn có năng lực quản lý trường học, có sức khoẻ “[ 5 – Tr 8 ]

Hiệu trường trường Tiểu học có nhiệm vụ lập kế hoạch năm học và tổ chức chỉ đạo tập thể cán bộ giáo viên, học sinh nhà trường thực hiện kế hoạch năm học Quán triệt đầy đủ nhiệm vụ trường Tiểu học, trực tiếp quản lý công tác của giáo viên, nhân viên theo nhiệm vụ đã giao, thường xuyên kiểm tra giáo viên trong công tác giảng dạy và trong các hoạt động khác, thường xuyên cải tiến công tác quản lý trường học theo tinh thần dân chủ hoá nhà trường đảm bảo hoạt động giáo dục được tiến hành đồng bộ, có hiệu quả

Hiệu trưởng trường Tiểu học quản lý chuyên môn của trường chính là quản lý công tác giảng dạy của giáo viên, học tập của học sinh và các hoạt động phục vụ giảng dạy và học tập Quản lý hoạt động dạy của thầy chính là quản lý việc thực hiện chương trình dạy học, soạn bài và chuẩn bị giờ lên lớp, cũng như việc dạy trên lớp của giáo viên, kiểm tra đánh giá công tác của giáo viên, quản lý việc sinh hoạt chuyên môn, công tác học tập, bồi dưỡng của giáo viên

Để quản lý chuyên môn chỉ đạo hoạt động dạy học được tốt, người Hiệu trưởng trường Tiểu học ngoài việc phải có các tiêu chuẩn về chính trị, tư tưởng phù hợp với yêu cầu của công tác quản lý giáo dục nhất thiết phải là giáo viên có kinh nghiệm, có uy tín về chuyên môn với tập thể sư phạm Người Hiệu trưởng cần phải là một nhà tổ chức giỏi, nắm vững lý luận quản

lý giáo dục, biết thực hiện kế hoạch đào tạo một cách khoa học, luôn cải tiến việc chỉ đạo mọi hoạt động phức tạp của nhà trường nhằm thực hiện tốt quá

trình dạy học giáo dục Để chỉ đạo tốt hoạt động dạy học người Hiệu trưởng nhất thiết phải là người có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng, có kinh nghiệm về công tác giảng dạy, có uy tín về chuyên môn với tập thể sư phạm

Ngoài ra người Hiệu trưởng cần có năng lực tập hợp, lôi cuốn, hướng dẫn, kiểm tra công tác, đồng thời chăm lo đời sống và sự tiến bộ của các thành viên trong tập thể, phải biết tuyên truyền, giáo dục, vận dụng các nguồn lực tham gia xây dựng trường, có đầu óc thực tế trong quan sát, sử dụng kiến thức vào công việc, biết tự kiềm chế, làm chủ bản thân Có như vậy, người Hiệu trưởng trường Tiểu học mới có được uy tín trong tập thể, xứng đáng với

vị trí : người đứng đầu nhà trường