phát triên du lịch sinh thái đảo phú quốc tỉnh kiên giang đến năm 2020

TÓM TẮT LUẬN VĂNLuận văn ñã hệ thống hóa một số vấn ñề về lý luận du lịch, những nguyên tắc, nội dung trong hoạt ñộng DLST, phát triển bền vững, ñịnh hướng phát triển DLST và ứng dụng tr

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO

TRƯỜNG ðẠI HỌC NHA TRANG

NGUYỄN XUÂN QUANG

PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI ðẢO PHÚ QUỐC

TỈNH KIÊN GIANG ðẾN NĂM 2020

LUẬN VĂN THẠC SĨ

Khánh Hòa - 2013

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO

TRƯỜNG ðẠI HỌC NHA TRANG

NGUYỄN XUÂN QUANG

PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI ðẢO PHÚ QUỐC

TỈNH KIÊN GIANG ðẾN NĂM 2020

Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH

Mã số: 60 34 01 02

LUẬN VĂN THẠC SĨ

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS TRƯƠNG MINH CHUẨN

Khánh Hòa - 2013

LỜI CAM ðOAN

Tôi xin cam ñoan rằng, luận văn “Phát triển du lịch sinh thái ñảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang ñến năm 2020” là công trình nghiên cứu của tôi

Các thông tin, số liệu trong luận văn là chính xác, trung thực, nội dung trích dẫn

có nguồn gốc và ñã ñược nêu rõ Kết quả nghiên cứu trong luận văn này chưa ñược công bố ở bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác

Tôi xin chịu mọi trách nhiệm về lời cam ñoan của mình

Tác giả luận văn

Nguyễn Xuân Quang

LỜI CẢM ƠN

Trước hết tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc nhất tới các cơ quan, ñơn vị và cá nhân ñã trực tiếp giúp ñỡ tôi trong quá trình nghiên cứu thực hiện ñể hoàn thành luận văn này

Tôi xin chân thành cảm ơn các Thầy, Cô giáo Khoa Kinh tế, trường ðại học Nha Trang; và các trường ðại học khác ñã tận tình truyền ñạt cho tôi những kiến thức quý báu, ñã luôn tạo ñiều kiện, giúp ñỡ tôi trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu ðặc biệt, Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất tới Thầy giáo, TS Lê Kim Long, TS Trương Minh Chuẩn ñã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo ân cần cho tôi trong suốt quá trình nghiên cứu ñề tài và hoàn thành luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh ñạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Kiên Giang, Lãnh ñạo UBND huyện Phú Quốc, Lãnh ñạo Ban Quản lý ðầu tư và Phát triển ñảo Phú Quốc và các ñơn vị, công ty du lịch ñã ñóng góp ý kiến, cung cấp thông tin, tài liệu hữu ích ñể tôi hoàn thành luận văn

Xin chân thành gửi lời cảm ơn ñến các Thầy Cô phân hiệu Kiên Giang, trường ðại học Nha Trang, các anh chị em trong lớp Cao học Quản trị Kinh doanh khóa 2011, bạn bè, ñồng nghiệp cũng như sự ủng hộ, ñộng viên của gia ñình tôi trong thời gian qua

Một lần nữa xin chân thành cảm ơn!

Tác giả luận văn

Nguyễn Xuân Quang

MỤC LỤC

Trang

LỜI CAM ðOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC BẢNG, BIỂU, HÌNH vii

TÓM TẮT LUẬN VĂN viii

MỞ ðẦU 1

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI 9

1.1 Những vấn ñề lý luận về phát triển du lịch sinh thái 9

1.1.1 Các khái niệm 9

1.1.2 Phát triển du lịch sinh thái 16

1.2 Các công cụ ñánh giá và ñề xuất giải pháp phát triển DLST 28

1.2.1 Ma trận ñánh giá các yếu tố bên trong 28

1.2.2 Ma trận ñánh giá các yếu tố bên ngoài 29

1.2.3 Ma trận SWOT 30

1.2.4 Ma trận QSPM: 31

1.3 Kinh nghiệm phát triển DLST ngoài và trong nước 32

1.3.1 Kinh nghiệm ngoài nước 32

1.3.2 Kinh nghiệm trong nước 35

Chương 2: XÁC ðỊNH CÁC CƠ HỘI, ðE DỌA, ðIỂM MẠNH VÀ YẾU QUAN TRỌNG ðỐI VỚI PHÁT TRIỂN DLST CỦA PHÚ QUỐC 39

2.1 Khái quát về ñảo Phú Quốc 39

2.2 Tiềm năng DLST ñảo Phú Quốc 41

2.2.1 Tiềm năng tài nguyên vị thế 41

2.2.2 ðiều kiện tự nhiên 43

2.2.3 ðặc ñiểm tài nguyên tự nhiên 45

2.2.4 ðặc ñiểm tài nguyên nhân văn 49

2.3 Hiện trạng phát triển DLST ñảo Phú Quốc giai ñoạn 2006 - 2012 53

2.3.1 Về các chỉ tiêu khách du lịch 53

2.3.2 Về cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch 56

2.3.3 Về lao ñộng trong ngành du lịch 59

2.3.4 Về ựầu tư phát triển du lịch 60

2.3.5 Về thị trường và sản phẩm du lịch DLST 60

2.3.6 Về công tác xúc tiến, quảng bá du lịch 62

2.3.7 Về tổ chức không gian phát triển DLST 63

2.3.8 đánh giá hiện trạng môi trường du lịch ựảo Phú Quốc 66

2.3.9 Công tác tổ chức quản lý nhà nước về du lịch ựối với phát triển DLST 69

2.4 Nhận xét ựánh giá chung về DLST Phú Quốc 70

2.4.1 Kết quả ựã ựạt ựược 70

2.4.2 Những tồn tại và hạn chế 72

2.4.3 Nguyên nhân của những tồn tại hạn chế 73

2.5 Xác ựịnh ựiểm mạnh và ựiểm yếu quan trọng; xây dựng ma trận IFE của ựảo Phú Quốc .74

2.5.1 Xác ựịnh ựiểm mạnh và ựiểm yếu quan trọng của ựảo Phú Quốc 74

2.5.2 Xây dựng ma trận IFE của DLST ựảo Phú Quốc 77

2.6 Phân tắch môi trường bên ngoài 79

2.6.1 Những yếu tố tác ựộng từ môi trường bên ngoài 79

2.6.2 Xác ựịnh các cơ hội và ựe dọa quan trọng ựối với ựảo Phú Quốc 83

2.6.3 Xây dựng ma trận EFE của DLST ựảo Phú Quốc 86

Chương 3: đỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI đẢO PHÚ QUỐC đẾN NĂM 2020 89

3.1 Quan ựiểm, mục tiêu phát triển DLST ựảo Phú Quốc ựến năm 2020 89

3.1.1 Tổng hợp các vấn ựề then chốt của DLST Phú Quốc 89

3.1.2 Quan ựiểm, luận chứng và mục tiêu phát triển DLST ựảo Phú Quốc ựến năm 2020 90

3.2 định hướng phát triển DLST ựảo Phú Quốc ựến năm 2020 96

3.2.1 định hướng phát triển DLST từ ma trận SWOT 96

3.2.2 Lựa chọn các phương án chiến lược 100

3.3 Một số giải pháp cụ thể ựể thực hiện ựịnh hướng phát triển 100

3.3.1 Giải pháp phát triển kinh doanh DLST; ựa dạng hóa sản phẩm DLST 100

3.3.2 Giải pháp tăng cường công tác tuyên truyền, xúc tiến, quảng bá, mở rộng thị trường cho DLST Phú Quốc 105

3.3.3 Giải pháp về ựào tạo phát triển nguồn nhân lực DLST 108

3.3.4 Giải pháp phát triển gắn với bảo tồn, bảo vệ tài nguyên DLST 109

3.3.5 Giải pháp ñầu tư phát triển DLST 109

3.3.6 Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước ñối với hoạt ñộng DLST 111

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 112

TÀI LIỆU THAM KHẢO i

PHỤ LỤC v

DANH MỤC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT

ASEAN Các quốc gia đông Nam Á

IFE Ma trận ựánh giá các yếu tố bên trong

MICE Loại hình du lịch công vụ

QSPM Ma trận hoạch ựịnh chiến lược có thể ựịnh lượng

SPDL Sản phẩm du lịch

SWOT Ma trận ựiểm mạnh, yếu, cơ hội và ựe dọa

TTBQ Tăng trưởng bình quân

UBND Ủy ban nhân dân

UNESCO Tổ chức Giáo dục, Khoa học và Văn hóa của Liên hiệp quốc USD đồng đôla Mỹ

VHTT&DL Văn hóa, Thể thao và Du lịch

VQG Vườn quốc gia

WTO Tổ chức Du lịch thế giới

DANH MỤC BẢNG, BIỂU, HÌNH

Trang

Bảng 1.1 Sự khác nhau của DLST và du lịch trọn gói 16

Bảng 1.2 Ma trận SWOT 30

Bảng 2.1 độ ẩm trung bình, lượng mưa và giờ nắng 2011 44

Bảng 2.2 Hiện trạng khách du lịch ựến Phú Quốc 53

Bảng 2.3 Tổng số ngày khách và thời gian lưu trú khách tại Phú Quốc 54

Bảng 2.4 Mức chi tiêu, tổng SPDL và GDP du lịch của Phú Quốc 55

Bảng 2.5 Hiện trạng cơ sở lưu trú tại Phú Quốc 56

Bảng 2.6 Phân loại chất lượng cơ sở lưu trú tại PQ năm 2012 56

Bảng 2.7 Hiện trạng về lao ựộng trong ngành du lịch ựảo Phú Quốc 59

Bảng 2.8 Hiện trạng dự án ựầu tư cho DLST tại ựảo Phú Quốc ựến năm 2012 60

Bảng 2.9 Hiện trạng vốn ựầu tư cho các dự án cơ sở hạ tầng du lịch Phú Quốc 60

Bảng 2.10 Hiện trạng sử dụng ựất toàn ựảo Phú Quốc 66

Bảng 2.11 Tổng hợp các ựiểm mạnh và yếu quan trọng của DLST Phú Quốc 76

Bảng 2.12 Bảng phân tắch các yếu tố của môi trường bên trong (IFE) 77

Bảng 2.13 Tổng hợp các cơ hội và ựe dọa quan trọng của DLST Phú Quốc 85

Bảng 2.14 Bảng phân tắch các yếu tố của môi trường bên ngoài (EFE) 87

Bảng 3.1 Các vấn ựề then chốt của DLST Phú Quốc 89

Bảng 3.2 Dự báo về số lượng khách DLST ựến Phú Quốc 94

Bảng 3.3 Xây dựng ma trận SWOT của DLST ựảo Phú Quốc 96

Hình 1.1 Mô hình cấu trúc DLST 14

Hình 2.1 Bản ựồ hành chắnh ựảo Phú Quốc 40

Hình 2.2 Phạm vi nghiên cứu Phú Quốc trong vùng đông Nam Á 42

Biểu ựồ 2.1 Hiện trạng khách du lịch ựến Phú Quốc 54

Biểu ựồ 2.2 Tổng số ngày khách và thời gian lưu trú tại Phú Quốc 55

Biểu ựồ 3.1 Dự báo về số lượng khách DLST ựến Phú Quốc 94

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Luận văn ñã hệ thống hóa một số vấn ñề về lý luận du lịch, những nguyên tắc, nội dung trong hoạt ñộng DLST, phát triển bền vững, ñịnh hướng phát triển DLST và ứng dụng trong thực tiễn xây dựng ñịnh hướng phát triển DLST ñảo Phú quốc, tỉnh Kiên Giang ñến năm 2020

Luận văn ñã tổng quan một số tài liệu liên quan ñến nội dung ñề tài nghiên cứu,

từ ñó xác ñịnh nhiệm vụ nghiên cứu một cách cụ thể, thiết thực trong việc ñịnh hướng

và ñề xuất các giải pháp phát triển DLST ñảo Phú Quốc trong giai ñoạn 2013-2020

Phân tích các nhân tố ảnh hưởng ñến phát triển DLST, kinh nghiệm phát triển DLST trong nước và ngoài nước ñể tham khảo, rút kinh nghiệm cho việc ñịnh hướng phát triển DLST ñảo Phú Quốc trong tương lai Trên cơ sở xác ñịnh rõ nhiệm vụ nghiên cứu, tác giả tiến hành phân tích tiềm năng, hiện trạng hoạt ñộng của DLST ñảo Phú Quốc trong giai ñoạn 2006-2012 ñể xác ñịnh các ñiểm mạnh và yếu quan trọng, ñồng thời phân tích các yếu tố tác ñộng từ môi trường bên ngoài ñể xác ñịnh một cách khách quan các cơ hội và ñe dọa quan trọng có khả năng ảnh hưởng ñến việc phát triển DLST ñảo Phú Quốc

ðiểm mới trong luận văn là tác giả ñã dành nhiều thời gian nghiên cứu, khảo sát trên ñịa bàn Phú Quốc ñể xây dựng sản phẩm DLST cho ñảo Phú Quốc Tác giả ñã phân chia sản phẩm DLST của Phú Quốc thành 3 nhóm: (i) sản phẩm DLST ñặc thù; (ii) Sản phẩm DLST chính và (iii) sản phẩm DLST bổ trợ Trên cơ sở ñịnh hướng các nhóm sản phẩm DLST này các công ty lữ hành, doanh nghiệp du lịch sẽ tùy theo ñiều kiện mà thiết kế các tour DLST phù hợp với nhu cầu du khách trong từng thời ñiểm,

mà ñặc biệt là các sản phẩm DLST ñặc thù, ñó là nhân tố quan trọng tạo nên sự khác biệt của DLST Phú Quốc với các khu/ñiểm du lịch khác, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của DLST Phú Quốc

Trên cơ sở thu thập các số liệu thứ cấp từ nhiều nguồn khác nhau như: các văn kiện báo cáo của các cơ quan hữu quan, từ thông tin truyền thông, các nghiên cứu có liên quan, các website…; và số liệu sơ cấp từ các phiếu phỏng vấn chuyên sâu các chuyên gia Từ các số liệu sơ cấp và thứ cấp thu thập ñược là cơ sở ñể xây dựng ma trận SWOT, ñịnh hướng chiến lược và các giải pháp căn bản ñược ñề xuất ñể “Phát triển DLST ñảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang ñến năm 2020”

MỞ đẦU

1 Tắnh cấp thiết của ựề tài

Việt Nam có vùng lãnh thổ trên biển gần 1 triệu km2, với 2.773 ựảo ven bờ, phân bố ở khu vực thềm lục ựịa nước ta [1] Các ựảo là cầu nối giữa ựất liền và biển khơi, có vị trắ chiến lược về an ninh - quốc phòng, có nguồn tài nguyên sinh thái, cảnh quan ựa dạng, phong phú

Vùng biển Kiên Giang với 143 ựảo nằm trong vịnh Thái Lan, nổi trội là ựảo Phú Quốc, ựược xem là vốn quý ựể phát triển du lịch sinh thái (DLST) Hòn ựảo này không chỉ có bờ biển ựẹp và các ựiểm du lịch lặn biển, nó còn có nét ựộc ựáo với nghề truyền thống như sản xuất nước mắm, rượu sim, hồ tiêu và trên ựảo có các trại nuôi trai lấy ngọc Bên cạnh khu rừng nguyên sinh, Phú Quốc là cụm ựảo khá lớn, có thổ nhưỡng phì nhiêu, nguồn nước ngọt dồi dào và các bãi tắm ựẹp đó là nguồn tiềm năng DLST biển, kết hợp bảo tồn thiên nhiên và nghiên cứu khoa học Có thể nói Phú Quốc có một cảnh quan ựặc trưng, tiêu biểu và ựầy sức sống tự nhiên với những nét hoang sơ của một ựảo biển nhiệt ựới mà ắt có ựảo nào sánh kịp [2]

DLST ựang có chiều hướng phát triển, góp phần thúc ựẩy ngành du lịch tăng trưởng và từng bước vững chắc trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong nền kinh tế quốc gia Nơi nào còn giữ nhiều khu thiên nhiên, có ựược sự cân bằng sinh thái thì nơi ựó sẽ

có tiềm năng phát triển tốt về DLST và thu hút ựược nguồn du khách lớn, lâu dài và ổn ựịnh Từ ựó, phát triển DLST sẽ mang lại những lợi ắch kinh tế to lớn góp phần làm tăng thu nhập quốc dân, tạo nhiều cơ hội về việc làm, cải thiện ựời sống, từng bước nâng cao chất lượng cuộc sống của cộng ựồng dân cư ở các ựịa phương, nhất là ở những nơi có các khu bảo tồn thiên nhiên, các cảnh quan thiên nhiên và di tắch văn hóa hấp dẫn

Phú Quốc có tiềm năng về tự nhiên và xã hội, là cơ sở ựể xây dựng sản phẩm DLST, ựáp ứng ựược nhu cầu, sở thắch du lịch hướng về thiên nhiên, thân thiện với môi trường khi mà vấn ựề biến ựổi khắ hậu ựã là một vấn ựề ựược quan tâm rộng rãi trên toàn cầu Du lịch sinh thái phát triển dựa trên nền tảng môi trường sinh thái tự nhiên và xã hội nên DLST phải giữ gìn, tôn tạo môi trường cảnh quan và các hệ sinh thái (HST) của ựảo ựể tồn tại Qua ựó, DLST mang lại thu nhập, lợi ắch cho Chắnh phủ, cộng ựồng và cư dân trên ựảo một cách bền vững

Phú Quốc là ựảo biển ựược Chắnh phủ quan tâm, có nhiều lợi thế, cơ hội phát triển và DLST ựược xác ựịnh là phù hợp, khả thi ựể ựạt ựược các mục tiêu phát triển

trong dài hạn Với ựặc ựiểm DLST phát triển dựa vào lợi thế, tài nguyên môi trường, cảnh quan và các HST ựặc thù của ựảo, nếu không có các nghiên cứu xác ựịnh các ựịnh hướng phát triển dài hạn, mang tầm chiến lược ựể phát triển bền vững thì hậu quả

sẽ là góp phần hủy hoại chắnh lợi thế phát triển của nó như nhiều bài học kinh nghiệm

ựã xảy ra trên thế giới Trong nền kinh tế thị trường và ựặc biệt, trong bối cảnh toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, khi mà sự liên hệ, ảnh hưởng lẫn nhau giữa các chủ thể trong nền kinh tế và với thế giới ngày càng lớn, thì bên cạnh các ựịnh hướng lớn của Nhà nước, các ựịa phương cần chủ ựộng, sáng tạo và tự chịu trách nhiệm về kế hoạch chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của chắnh mình Do vậy, Phú Quốc cần xác ựịnh rõ các tiềm năng, thế mạnh cùng với phân tắch và dự báo các

cơ hội, ựe dọa quan trọng từ môi trường bên ngoài trong từng giai ựoạn ựể xây dựng ựịnh hướng phát triển

Thực tiển phát triển du lịch ựảo Phú Quốc trong thời gian qua cho thấy, việc ựầu

tư khai thác các loại hình DLST ở ựảo Phú Quốc vẫn còn nhiều hạn chế Các ựiểm du lịch như: Di tắch lịch sử - văn hóa ựền thờ Nguyễn Trung Trực, Nhà lao cây Dừa, Dinh Cậu, ựình thần Dương đông, Sùng Hưng cổ tự, Chùa Sư Muôn, suối đá Bàn, suối Tranh cũng mới chỉ dừng lại ở việc khai thác phục vụ du lịch tự nhiên, du lịch cảnh quan các ựiểm du lịch này ựã và ựang bắt ựầu bộc lộ một số tác ựộng ảnh hưởng xấu ựến môi trường cảnh quan, văn hóa Nguyên nhân cơ bản là: (i) quy mô ựầu tư còn nhỏ, thiếu quy hoạch, chưa ựồng bộ; (ii) ựội ngũ những người làm công tác quản lý chưa có kinh nghiệm và chưa có ựủ những cơ sở lý luận vững chắc về DLST; (iii) chưa tiến hành ựiều tra khảo sát ựánh giá kỹ lưỡng và toàn diện về tài nguyên du lịch tự nhiên cũng như các ựiều kiện khác ựể phát triển DLST đã có nhiều nghiên cứu nhằm khai thác, phát huy tiềm năng của ựảo Phú Quốc tiêu biểu như: (i) Wildlife at Risk

(WAR) (2006) trong báo cáo ỘEcotourism Development Strategy of The Phu Quoc

lịch huyện Phú Quốc kết hợp với Tổ chức Du lịch Thế giới (WTO) ựã xây dựng tài

liệu ỘQuy hoạch phát triển du lịch Phú QuốcỢ [33]; (iii) Nguyễn Xuân Quang (2012),

Khu dự trữ sinh quyển thế giới Kiên Giang - Tiềm năng phát triển DLST ựảo Phú

Kiên Giang - Việt Nam [22]; (iv) Thái Thành Lượm, Nguyễn Xuân Niệm, Nguyễn

Phong Vân (2012), Tài nguyên và môi trường biển trong Khu Bảo tồn biển Phú Quốc

Việt Nam, NXB Khoa học Kỹ thuật Hà Nội [18]… Tuy nhiên, chưa có nghiên cứu nào nêu ra việc chọn DLST là ñịnh hướng phát triển ưu tiên, là ñộng lực phát triển bền vững cho Phú Quốc Là người trực tiếp làm công tác quy hoạch, phát triển tài nguyên

du lịch của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Kiên Giang, làm thế nào ñể du lịch Phú Quốc phát triển bền vững luôn là câu hỏi trăn trở và thường trực với tôi Từ kinh nghiệm bản thân, việc xây dựng quy hoạch và kế hoạch của ngành còn mang tính kinh nghiệm, chủ quan, chưa có cơ sở khoa học vững chắc, ñặc biệt còn mang tính dàn trải, chưa xác ñịnh ñược các vấn ñề cốt lõi và do vậy thiếu các ñột phá mang tính hệ thống căn cơ, thường bị chắp vá và mang tư duy nhiệm kỳ trong quy hoạch ðược trang bị kiến thức ở bậc cao học của Trường ðại học Nha Trang thực sự ñã mang lại cho tôi một tầm nhìn khác, một tư duy mới và ñáp ứng ñược những trăn trở của tôi trong việc xác ñịnh các trọng ñiểm ñột phá nhằm phát triển du lịch cho ñảo Phú Quốc Do vậy,

với cách tiếp cận mới tôi chọn ñề tài “Phát triển du lịch sinh thái ñảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang ñến năm 2020” làm luận văn thạc sỹ của mình và cũng mong muốn góp phần cho việc phát triển bền vững du lịch cho ñảo Phú Quốc trong thời gian tới

2 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu nghiên cứu của ñề tài là:

- Nghiên cứu tiềm năng phát triển DLST ñảo Phú Quốc;

- Phân tích, ñánh giá tiềm năng và thực trạng phát triển DLST của ñảo Phú Quốc nhằm xác ñịnh các mặt mạnh và yếu của Phú Quốc trong việc so sánh với các khu du lịch sinh thái khác (các ñối thủ cạnh tranh chủ yếu) trong và ngoài nước;

- Phân tích, dự báo sự ảnh hưởng của các yếu tố môi trường bên ngoài ñể xác ñịnh ñược các cơ hội và ñe dọa ñến năm 2020 ñể phát triển DLST của ñảo Phú Quốc

Từ ñó xây dựng các ma trận nội bộ IFE, ma trận ñánh giá các yếu tố bên ngoài EFE - ñặc biệt là ma trận SWOT ñể xây dựng ñịnh hướng phát triển DLST của ñảo Phú Quốc tỉnh Kiên Giang ñến năm 2020;

- ðề xuất giải pháp ñể phát triển DLST ñảo Phú Quốc phù hợp theo hướng phát triển bền vững

3 Câu hỏi nghiên cứu

1 Thực trạng phát triển DLST của ñảo Phú Quốc giai ñoạn từ năm 2006 - 2012

ñã diễn ra như thế nào?

2 Những cơ hội và thách thức nào mà DLST ñảo Phú Quốc ñã, ñang và sẽ ñối diện trong tương lai?

3 Những nhân tố nào ảnh hưởng ñến phát triển DLST ñảo Phú Quốc?

4 Những ñịnh hướng và giải pháp cơ bản nào ñể giúp ñảo Phú Quốc phát triển

DLST với tầm nhìn ñến năm 2020?

4 ðối tượng và phạm vi nghiên cứu

- ðối tượng nghiên cứu là DLST tại ñảo Phú Quốc, cụ thể luận văn tập trung phân tích, ñánh giá tiềm năng và thực trạng phát triển du lịch tại ñảo Phú Quốc tỉnh Kiên Giang cũng như xác ñịnh những ñiểm mạnh, ñiểm yếu, cơ hội và ñe dọa của hoạt ñộng DLST ñảo Phú Quốc

- ðịa bàn nghiên cứu là ñảo Phú Quốc tỉnh Kiên Giang và một số ñịa bàn có liên quan hoặc có ảnh hưởng của hoạt ñộng du lịch Số liệu thứ cấp ñược sử dụng trong ñề tài là giai ñoạn 2006 - 2012

- Thời gian thực hiện ñề tài trong vòng 6 tháng từ tháng 04/2013 ñến tháng 11/2013

5 Phương pháp nghiên cứu

ðể thực hiện mục tiêu nghiên cứu ñã ñặt ra, tác giả ñã sử dụng các phương pháp: phương pháp thu thập, phân tích tổng hợp số liệu; phương pháp khảo sát thực ñịa; phương pháp phỏng vấn chuyên gia; phương pháp xử lý thống kê và trình bày kết quả xử lý Các phương pháp ñược vận dụng một cách linh hoạt, mang tính trình tự, xen

kẻ lẫn nhau Cụ thể như sau:

5.1 Phương pháp thu thập, phân tích, tổng hợp số liệu

Số liệu sơ cấp: Khảo sát thực tế, ý kiến của các chuyên gia, lãnh ñạo, chuyên viên nghiên cứu của ñảo Phú Quốc và tỉnh Kiên Giang, thông qua bảng câu hỏi ñể làm

cơ sở phân tích làm rõ hơn những quan ñiểm của tác giả và làm tăng tính khả thi của luận văn

Số liệu thứ cấp: Những tài liệu có sẳn như sách, báo, tạp chí khoa học, các báo cáo của các tổ chức có liên quan, những ñề tài nghiên cứu trước ñó, internet tìm hiểu những thông tin cơ bản làm cơ sở lý luận, lý thuyết cho luận văn

5.2 Phương pháp khảo sát thực ñịa

Khảo sát thực ñịa ñể kiểm kê các dạng tài nguyên và cảnh quan phục vụ phát triển DLST cho ñảo Phú Quốc, ñồng thời cũng ñối chiếu lại với tài liệu thứ cấp ñã thu thập ñược ñể ñánh giá chính xác, khách quan

5.3 Phỏng vấn chuyên gia

Sử dụng phương pháp tham vấn chuyên gia ựể thu thập thông tin theo cách thức

Ộphỏng vấn sâuỢ Các chuyên gia ựược tác giả chọn là các nhà quản lý ngành, những người quản lý du lịch ựịa phương, một số khách sạn lớn, công ty du lịch lớn, lãnh ựạo, chuyên viên nghiên cứu của ựảo Phú Quốc và tỉnh Kiên Giang

5.4 Phương pháp xử lý thống kê và trình bày kết quả xử lý

Các số liệu thu thập về kinh tế - xã hội, phỏng vấn chuyên gia ựược xử lý theo phần mềm Excel Áp dụng phương pháp xử lý thống kê: (i) Phương pháp thống kê mô tả

ựể tắnh các trị thống kê; (ii) phương pháp biểu ựồ thể hiện bằng ựồ thị phục vụ ựánh giá

trực quan

6 Ý nghĩa của nghiên cứu

Ý nghĩa khoa học: Nội dung nghiên cứu ựã gắn với lý thuyết về phát triển bền vững, về tài nguyên môi trường, cảnh quan trong việc phát triển DLST cho Phú Quốc

Ý nghĩa thực tiễn: Kết quả ựề tài nghiên cứu là cơ sở khoa học cho việc quy hoạch, xây dựng và phát triển DLST ựảo Phú Quốc Trên cở sở phân tắch các cơ hội,

ựe dọa, ựiểm mạnh, ựiểm yếu cơ bản, quan trọng ựể xây dựng ựịnh hướng phát triển DLST của ựảo Phú Quốc ựến năm 2020 phù hợp với ựịnh hướng của Chắnh phủ là xây dựng ựảo Phú Quốc phát triển bền vững; hài hòa giữa phát triển kinh tế với bảo tồn di tắch lịch sử, văn hóa và bảo vệ môi trường; bảo ựảm an ninh, quốc phòng vùng và quốc gia Từng bước xây dựng trở thành một thành phố biển ựảo, trung tâm DLST và dịch

vụ cao cấp; trung tâm khoa học công nghệ của quốc gia và khu vực đông Nam Á

7 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở ựầu và kết luận, kết cấu luận văn gồm 3 chương chắnh, cụ thể như sau:

Chương 1 Cơ sở lý luận về phát triển du lịch sinh thái

Chương 2 Xác ựịnh các cơ hội, ựe dọa, ựiểm mạnh và yếu quan trọng ựối với phát triển du lịch sinh thái của Phú Quốc

Chương 3 định hướng chiến lược và các giải pháp phát triển DLST ựảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang ựến năm 2020

8 Tổng quan các nghiên cứu liên quan

đã có một số ựề tài nghiên cứu từ nhiều góc ựộ khác nhau nhằm khai thác, phát huy tiềm năng của ựảo Phú Quốc, chẳng hạn như:

Wildlife at Risk (WAR) (2006) trong báo cáo “Ecotourism Development

cập ñến phát triển DLST riêng cho khu vực VQG ñảo Phú Quốc Báo cáo chưa ñề cập ñến việc sử dụng tài nguyên tự nhiên, xã hội nhân văn của ðảo ñể xây dựng ñịnh hướng phát triển DLST cho toàn ðảo;

Năm 2005, Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Du lịch huyện Phú Quốc kết

hợp với Tổ chức Du lịch Thế giới (WTO) ñã xây dựng tài liệu “Quy hoạch phát triển

trình hành ñộng 5 năm, nhưng cũng chưa ñưa ra ñịnh hướng về phát triển DLST cho ñảo Phú Quốc

Phạm Trung Lương (2002), Du lịch sinh thái - Những vấn ñề về lý luận và thực

tích những tiềm năng du lịch và ñánh giá thực trạng phát triển ở Việt Nam, ñịnh hướng

phát triển du lịch và DLST của các vùng trên lãnh thổ Việt Nam

Nguyễn Xuân Quang (2011), Phát triển du lịch Kiên Giang gắn với thích ứng

ứng với biến ñổi khí hậu phục vụ phát triển bền vững khu vực ðBSCL [21] Tác giả ñã phân tích các thách thức của du lịch Kiên Giang và ñề xuất các giải pháp ñể du lịch Kiên Giang phát triển trong ñiều kiện biến ñổi khí hậu

Nguyễn Xuân Quang (2012), Khu dự trữ sinh quyển thế giới Kiên Giang - Tiềm

trị Khu Dự trữ sinh quyển Kiên Giang - Việt Nam [22] Tác giả xác ñịnh Khu Dự trữ sinh quyển Kiên Giang tại Phú Quốc là một dạng tài nguyên tiềm năng ñể phát triển DLST

Ngày 30/12/2011, Thủ tướng Chính phủ ñã ký Quyết ñịnh số 2473/Qð-TTg

phê duyệt “Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam ñến năm 2020, tầm nhìn ñến năm

2030" [29] là kim chỉ nam ñịnh hướng cho các ngành, các cấp, các thành phần kinh tế

- xã hội, trong ñó ngành du lịch là hạt nhân trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện

“Xây dựng hướng dẫn phát triển DLST góp phần bảo tồn ðDSH ở Việt Nam”

(ñề tài cấp Bộ, 2003) của Phó Giáo sư, Tiến sỹ Phạm Trung Lương [20]: Nghiên cứu thực tiễn của Việt Nam và kinh nghiệm quốc tế trong các hoạt ñộng DLST trên quan

ñiểm sử dụng bền vững tài nguyên ðDSH ở Việt Nam Trên cơ sở các kết quả nghiên cứu xây dựng hướng dẫn dành cho các nhà quản lý và ñiều hành DLST ở Việt Nam

“Nghiên cứu ñề xuất tiêu chí khu DLST ở Việt Nam” (ñề tài cấp Bộ, 2007) của

Tiến sỹ ðỗ Thị Thanh Hoa [13]: ðề xuất các tiêu chí khu DLST ở Việt Nam, làm cơ

sở cho ñầu tư, phát triển các khu DLST theo ñịnh hướng chiến lược phát triển du lịch Việt Nam Góp phần xây dựng hệ thống quy ñịnh của ngành du lịch Việt Nam nhằm quản lý và phát triển du lịch có hiệu quả cao về kinh tế - xã hội và môi trường

“Phát triển DLST ở các tỉnh vùng duyên hải cực Nam Trung bộ ñến năm 2020”

luận án Tiến sỹ của Nghiên cứu sinh ðinh Kiểm [16] Công trình nghiên cứu này ñã

bổ sung và ñưa ra khái niệm DLST có tính toàn diện hơn, nhấn mạnh ñược những ñặc ñiểm chính của DLST; tác giả ñã có những ñề xuất về các loại hình DLST biển ñảo Tuy nhiên do DLST là một nội dung mới, phức tạp, rộng lớn nên tác giả chỉ ñi sâu nghiên cứu một số nội dung cơ bản trong giai ñoạn từ năm 1995-2010 nội dung chú trọng ñến phân tích ñặc ñiểm nguồn “cung” của ñịa bàn DLST, trong khi ñó yếu tố

“cầu” ñược nghiên cứu trên góc ñộ mức ñộ cảm nhận, ñây cũng chính là hạn chế của luận án

“Nghiên cứu tiềm năng và các giải pháp phát triển DLST tại một số trọng ñiểm

Thắng [26] Luận án ñã làm rõ thêm về khái niệm về DLST, ñề cập ñến nội dung và phương thức của hoạt ñộng của DLST, ñồng thời ñưa ra quan ñiểm phân vị/phân vùng

và xác ñịnh trọng ñiểm cho Vùng du lịch Bắc Trung bộ; xây dựng tiêu chí ñánh giá mức ñộ khai thác tiềm năng DLST cho Vùng du lịch Bắc Trung bộ Luận án ñã ñề xuất ñịnh hướng và một số giải pháp chủ yếu phát triển DLST tại Vùng du lịch Bắc Trung

bộ Việc ñề xuất các tour, tuyến, sản phẩm du lịch còn mang tính chung trong vùng, chưa ñề xuất ñược sản phẩm ñặc thù, khác biệt cho Vùng du lịch Bắc Trung bộ, ñây cũng là mặt hạn chế của luận án

văn Thạc sỹ của học viên cao học Nguyễn Thị Mỹ Linh [17] Luận văn ñã nêu lên ñược những ñặc trưng của DLST ðồng bằng sông Cửu Long (ðBSCL); ñánh giá tài nguyên DLST ðBSCL làm cơ sở cho việc quy hoạch và xây dựng chiến lược phát triển DLST ðBSCL gồm 12 tỉnh có tài nguyên DLST chung là miệt vườn sông nước nên các sản phẩm du lịch của 12 tỉnh này có thể nói gần như giống nhau Vì vậy, khi

du khách ñến một trong 12 tỉnh này là có thể biết ñược sản phẩm du lịch của các tỉnh còn lại, nên du khách ít có mặn mà ñể ñi du lịch hết 12 tỉnh trong vùng ðBSCL Hạn chế của luận văn là tác giả chưa ñề xuất sản phẩm du lịch ñặc thù cho mỗi tỉnh ñể không gây nhàm chán cho du khách khi du lịch trong vùng ðBSCL

ðiểm qua các ñề tài, các nghiên cứu trong và ngoài nước, cho thấy ñảo Phú Quốc ñã ñược các nhà khoa học, các tổ chức trong và ngoài nước quan tâm, vì Phú Quốc là ñảo có nhiều tiềm năng ñể phát triển Tuy nhiên, ñến nay vẫn chưa có một công trình nghiên cứu chuyên sâu nào ñề cập ñến xây dựng ñịnh hướng phát triển DLST ñảo Phú Quốc tỉnh Kiên Giang DLST hiện nay tuy không còn mới mẻ nhưng các vấn ñề về lý luận của DLST vẫn ñang tiếp tục ñược thảo luận ñể ñi ñến thống nhất

về nhận thức và quan niệm trong các nhà nghiên cứu và ñiều hành du lịch Với cách tiếp cận mới, bên cạnh những phương pháp nghiên cứu, phân tích mà tác giả ñã tiếp thu và kế thừa của những nghiên cứu ñi trước, tác giả còn sử dụng các phương pháp như thống kê mô tả, phân tích xu thế ñể xác ñịnh dự báo qua các chỉ tiêu, các công cụ phân tích như ma trận IFE - EFE, ma trận SWOT, ma trận chiến lược ñịnh lượng QSPM ñể xây dựng ñịnh hướng phát triển DLST ñảo Phú Quốc

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH SINH THÁI

1.1 Những vấn ñề lý luận về phát triển du lịch sinh thái

“tour” nghĩa là ñi vòng quanh, cuộc dạo chơi; còn “tourisme” là người ñi dạo chơi; trong tiếng Nga là “typuzm”; trong tiếng Anh có các từ liên quan: “tour” là chuyến du lịch; “tourism” ñể chỉ các tổ chức du lịch; “tourist” là khách du lịch

Cho ñến nay, tất cả các nhà nghiên cứu ñều thống nhất rằng du lịch là một hoạt ñộng của loài người, ñã xuất hiện từ rất lâu trong lịch sử phát triển của xã hội loài người Cùng với tiến trình phát triển của nhân loại, hoạt ñộng du lịch ngày càng hoàn thiện Du lịch không còn là hiện tượng lẻ loi, ñặc biệt của cá nhân hay một nhóm người nào ñó Ngày nay, nó mang tính phổ biến và tính nhận thức với mục tiêu không ngừng nâng cao ñời sống vật chất và tinh thần cho con người, củng cố hoà bình và hữu nghị giữa các dân tộc

Mặc dù có nguồn gốc hình thành từ rất lâu và phát triển với tốc ñộ nhanh như vậy, song cho ñến nay lại tồn tại nhiều cách hiểu khác nhau về khái niệm “du lịch” ðiều

ñó xuất phát từ nhiều nguyên nhân: do góc ñộ nghiên cứu khác nhau, do sự khác biệt về ngôn ngữ, do tính chất phức tạp của hoạt ñộng du lịch, do trình ñộ phát triển của hoạt ñộng du lịch có sự chênh lệch theo thời gian, theo không gian Nhìn chung, cùng với quá trình phát triển của trình ñộ khoa học kỹ thuật, cùng với tiến trình phát triển của xã hội loài người, hoạt ñộng du lịch ngày càng phát triển toàn diện và theo ñó nhận thức về khái niệm “du lịch” của con người cũng ngày càng thống nhất và ñầy ñủ hơn

Trong Luật du lịch ựược Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua khoá IX, kỳ họp thứ 7 tháng 06/2005, tại ựiều 4 thuật ngữ Ộdu lịchỢ và Ộhoạt ựộng du lịchỢ ựược hiểu như sau:

Du lịch là các hoạt ựộng có liên quan ựến chuyến ựi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm ựáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trắ, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất ựịnh; Hoạt ựộng du lịch là hoạt ựộng của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cộng ựồng dân cư và cơ quan nhà nước có liên quan ựến du lịch [23]

định nghĩa này xem xét du lịch như là một hoạt ựộng, xem xét du lịch thông qua những hoạt ựộng ựặc trưng mà con người mong muốn trong các chuyến ựi Theo Nguyễn Văn đắnh, Trần Thị Minh Hoà ựã ựưa ựịnh nghĩa trên cơ sở tổng hợp những

lý luận và thực tiễn của hoạt ựộng du lịch thế giới và tại Việt Nam như sau:

Du lịch là một ngành kinh doanh bao gồm các hoạt ựộng tổ chức hướng dẫn du lịch, sản xuất, trao ựổi hàng hoá dịch vụ của những doanh nghiệp nhằm ựáp ứng các nhu cầu về ựi lại, ăn uống, lưu trú, tham quan, giải trắ, tìm hiểu và các nhu cầu của khách du lịch Các hoạt ựộng ựó phải ựem lại lợi ắch kinh tế chắnh trị - xã hội thiết thực cho nước làm du lịch và cho bản thân doanh nghiệp [11]

định nghĩa này ựã phản ánh ựầy ựủ nội dung và bản chất của hoạt ựộng du lịch

là một ngành kinh tế dịch vụ

Qua các ựịnh nghĩa trên, có thể thấy ựược sự biến ựổi trong nhận thức về nội dung thuật ngữ du lịch, một số quan ựiểm cho rằng du lịch là một hiện tượng xã hội, số khác lại cho rằng ựây phải là một hoạt ựộng kinh tế, nhiều học giả lồng ghép cả hai nội dung trên, tức du lịch là tổng hoà các mối quan hệ kinh tế xã hội phát sinh từ hoạt ựộng di chuyển

Như vậy, du lịch là một hoạt ựộng có nhiều ựặc thù, gồm nhiều thành phần tham gia, tạo thành một tổng thể hết sức phức tạp Hoạt ựộng du lịch vừa có ựặc ựiểm kinh tế, lại vừa có ựặc ựiểm của ngành văn hoá - xã hội

Ngày nay, hoạt ựộng du lịch ựã ựược nhìn nhận như là ngành kinh tế quan trọng, có tốc ựộ phát triển nhanh Trên thực tế, hoạt ựộng du lịch ở nhiều nước không những ựem lại lợi ắch kinh tế, mà còn cả lợi ắch chắnh trị, văn hoá, xã hội và ngành

du lịch ựã trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong cơ cấu nền kinh tế quốc dân, nguồn thu nhập từ du lịch ựã chiếm một tỷ trọng lớn trong tổng sản phẩm xã hội

b Khái niệm về khách du lịch

Việc xác ñịnh ai là khách du lịch có nhiều quan ñiểm khác nhau, chúng ta cần phân biệt giữa khách du lịch, khách tham quan, và lữ khách dựa vào 3 tiêu thức: Mục ñích, thời gian, không gian chuyến ñi

Theo Luật du lịch Việt Nam: “Khách du lịch là người ñi du lịch hoặc kết hợp ñi

du lịch, trừ trường hợp ñi học, làm việc hoặc hành nghề ñể nhận thu nhập ở nơi ñến.”

[23]

Theo tác giả thì nên bổ sung thêm ñịnh nghĩa trên: khách du lịch là người có nhu cầu, mong muốn ñi du lịch, họ lựa chọn và quyết ñịnh nơi ñến du lịch và các hoạt ñộng tham gia, thưởng thức trong các chuyến ñi

Khách tham quan là những người chỉ ñi thăm viếng trong khoảng thời gian ngắn, có thể trong ngày, thời gian chuyến ñi không ñủ 24 giờ Khách tham quan là những người thường ñược nhấn mạnh ở tính chất tạm thời của việc ở lại một hoặc nhiều ñiểm ñến, không xác ñịnh rõ lý do của việc ñi lại và thời gian của chuyến ñi, nhưng có sự trở lại nơi xuất phát

Lữ khách là một người thực hiện một chuyến ñi từ nơi này sang nơi khác, có thể bằng nhiều loại phương tiện và vì các lý do khác nhau, có thể có hay không trở về nơi xuất phát

Theo Tổ chức du lịch thế giới (WTO) thì:

một ñêm nhưng không quá một năm tại một quốc gia khác với quốc gia thường trú với nhiều mục ñích khác nhau ngoài hoạt ñộng ñể ñược trả lương tại nơi ñến

quốc gia, không kể quốc tịch nào, ñi ñến một nơi khác không phải nơi cư trú thường xuyên trong quốc gia ñó trong khoảng thời gian ít nhất 24 giờ và không quá một năm với các mục ñích khác nhau ngoài hoạt ñộng ñể ñược trả lương ở nơi ñến

Theo Luật du lịch Việt Nam thì:

Khách du lịch nội ñịa là công dân Việt Nam, người nước ngoài thường trú tại Việt Nam ñi du lịch trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam

Khách du lịch quốc tế là người nước ngoài, người Việt Nam ñịnh cư ở nước ngoài vào Việt Nam du lịch; công dân Việt Nam, người nước ngoài thường trú tại Việt Nam ra nước ngoài du lịch [23]

1.1.1.2 Khái niệm về du lịch bền vững

Theo Tổ chức Du lịch thế giới (WTO) thì du lịch bền vững là loại hình du lịch ñáp ứng ñược nhu cầu hiện tại của du khách và của những ñiểm ñến mà vẫn bảo ñảm

và cải thiện nguồn lực cho tương lai Du lịch bền vững dẫn tới một phương thức quản

lý tất cả các nguồn lực sao cho thỏa mãn nhu cầu kinh tế, xã hội, thẩm mỹ mà vẫn giữ gìn trọn vẹn của văn hóa và môi trường sống

Như vậy, ñể có du lịch bền vững thì phải phát triển bền vững, nghĩa là chú ý tới phúc lợi lâu dài của con người và ñều bao hàm những yêu cầu về sự phối hợp, lồng ghép ít nhất ba mặt: tăng trưởng kinh tế, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường:

i) Bảo ñảm phát triển kinh tế nhanh, và duy trì tốc ñộ ấy trong một thời gian

dài. Cần phải phân biệt rõ giữa tăng trưởng kinh tế nhanh với việc bảo ñảm, duy trì sự tăng trưởng ñó trong một thời gian dài Tăng trưởng nhanh thường ñi liền với việc ñầu

tư lớn, khai thác tài nguyên thiên nhiên nhiều không giới hạn, chinh phục thị trường bằng mọi cách ñể tăng sản lượng, tăng doanh thu và tăng lợi nhuận Và như thế thường mâu thuẫn với phát triển bền vững, với xu hướng muốn duy trì sự tăng trưởng ñó một cách bền bỉ và dài lâu, nghĩa là tăng trưởng hôm nay phải không ñược làm ảnh hưởng ñến tương lai

ii) ðời sống xã hội ñược bảo ñảm hài hòa Bền vững về mặt xã hội có nghĩa là

phải tạo ra một xã hội công bằng, cuộc sống của mọi người ñược bảo ñảm và bình an Muốn xã hội không rơi vào trạng thái xung ñột, phải có môi trường xã hội thực sự dân chủ, bình ñẳng, mọi người ñều ñược thụ hưởng các thành quả của sự tăng trưởng kinh

tế Xã hội của một nước không thể tồn tại bền vững nếu ñể một tầng lớp người hay nhóm người bị gạt ra ngoài lề tiến trình phát triển của quốc gia Thế giới cũng không thể có phát triển bền vững nếu cuộc sống và tính mạng của một bộ phận nhân loại hay một số quốc gia ñang bị ñe dọa vì nhiều lý do: Chiến tranh, xung ñột, bệnh tật, nghèo nàn và thiếu các ñiều kiện sống tối thiểu, như nước sạch, không khí sạch, nhà ở, ăn uống, thuốc men

iii) Môi trường sinh thái ñược bảo vệ một cách tốt nhất Phải tiết kiệm các

nguồn tài nguyên, nâng cao tỷ lệ sử dụng các nguồn lực một cách không lãng phí, làm cho HST ñược tái sinh thường xuyên Nghĩa là, nhịp ñộ gia tăng sử dụng tài nguyên có khả năng tái sinh phải thấp hơn tốc ñộ tái sinh Sử dụng tài nguyên không có khả năng tái sinh phải tuỳ thuộc vào khả năng sáng chế các vật tư, vật liệu thay thế, tăng cường

sử dụng các công nghệ và vật liệu thân thiện môi trường Mức ñộ phát thải ô nhiễm phải thấp hơn khả năng xử lý của môi trường tự nhiên thông qua các quá trình làm sạch và lọc khí tự nhiên (như rừng, cây xanh ) Các hoạt ñộng kinh tế và mưu sinh của con người phải ñược coi là một bộ phận cấu thành của hệ sinh thái (HST), và do

ñó phát triển kinh tế phải bảo toàn sự cân bằng của HST, nếu không thì không thể bảo ñảm bền vững

1.1.1.3 Khái niệm về du lịch sinh thái (DLST)

“Du lịch sinh thái” (Ecotourism) là một khái niệm tương ñối mới và ñã nhanh chóng thu hút ñược sự quan tâm của xã hội trong nhiều lĩnh vực khác nhau ðây là một khái niệm rộng, ñược hiểu theo những cách khác nhau từ những góc ñộ tiếp cận khác nhau Hiện nay, trên thế giới cũng như ở Việt Nam có nhiều ñịnh nghĩa khác nhau về DLST Song nhìn chung ñều có những ñiểm giống nhau trong việc làm nổi bật bản chất của loại hình du lịch này, ñó là: Chỉ có du lịch dựa vào tự nhiên, ñược quản lý bền vững, hỗ trợ bảo tồn và có giáo dục môi trường

Du lịch sinh thái bắt nguồn từ du lịch thiên nhiên và du lịch ngoài trời Về nội dung, ñây là loại hình tham quan, thám hiểm, ñưa du khách ñến với môi trường còn tương ñối nguyên vẹn, về các vùng thiên nhiên hoang dã ñể tìm hiểu, nghiên cứu các HST và các nền văn hóa bản ñịa ñộc ñáo, làm thức dậy ở du khách tình yêu và trách nhiệm bảo tồn

Chúng ta ñang sống trong một thời ñại công nghệ phát triển, kinh tế toàn cầu, nhu cầu du lịch, nghỉ dưỡng, tìm hiểu lịch sử văn hóa các dân tộc, khám phá và tận hưởng các giá trị của thiên nhiên ñảo biển nhiệt ñới ngày càng lớn; nên DLST sẽ ñáp ứng ñược nhu cầu và sở thích hiện tại, DLST ñược xem như một nguồn tài nguyên thiên nhiên quý giá và trở nên phổ biến ñối với những người yêu thích thiên nhiên; nó cũng xuất phát từ những trăn trở về môi trường và kinh tế - xã hội ðược xem là một trong những cách thức ñể trả nợ môi trường tự nhiên và làm tăng giá trị các khu bảo tồn thiên nhiên còn lại [4]

Cho ñến nay khái niệm DLST còn ñược hiểu dưới nhiều góc ñộ khác nhau, nhưng ña số các chuyên gia hàng ñầu ñều cho rằng, DLST là loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên, hỗ trợ các hoạt ñộng bảo tồn, ñược nuôi dưỡng và quản lý theo hướng bền vững về mặt sinh thái Du khách sẽ ñược hướng dẫn tham quan với những diễn giải cần thiết về môi trường ñể nâng cao hiểu biết, cảm nhận ñược những giá trị thiên nhiên

và văn hóa mà không gây ra những tác ñộng không thể chấp nhận ñối với HST và văn

hóa bản ñịa “Du lịch sinh thái theo ñịnh nghĩa nào chăng nữa thì cũng phải hội ñủ

các yếu tố cần: (1) sự quan tâm tới thiên nhiên và môi trường; (2) trách nhiệm với xã

Ở Việt Nam DLST là lĩnh vực mới ñược nghiên cứu từ giữa thập kỷ 90 của thế

kỷ XX và hiện nay có những quan niệm còn khác nhau Trong hội thảo “Xây dựng

chiến lược quốc gia về phát triển DLST ở Việt Nam” ñã thống nhất ñịnh nghĩa DLST

ở Việt Nam như sau: “DLST một loại hình du lịch dựa vào thiên nhiên và văn hóa bản

ñịa có tính giáo dục môi trường và ñóng góp cho các nổ lực bảo tồn và phát triển bền

Nhìn chung, DLST là một quan ñiểm phát triển du lịch theo hướng bền vững,

sản phẩm DLST mang tính thân thiện môi trường và có thể biểu diễn bằng sơ ñồ kết

hợp giữa các thành phần du lịch thiên nhiên và văn hóa bản ñịa, du lịch ủng hộ bảo

tồn, du lịch có giáo dục môi trường và du lịch hỗ trợ cộng ñồng (xem Hình 1.1)

Hình 1.1 Mô hình cấu trúc DLST

Nguồn: Phạm Trung Lương

1.1.1.4 Mối quan hệ giữa DLST và du lịch bền vững

Luật du lịch Việt Nam 2005, ñịnh nghĩa về DLST: “DLST là hình thức du lịch

dựa vào thiên nhiên, gắn với bản sắc văn hóa ñịa phương với sự tham gia của cộng

Du lịch

DU LỊCH SINH THÁI

DU LỊCH ỦNG HỘ BẢO TỒN

Như vậy, DLST là một mắt xích của phát triển du lịch bền vững bao gồm những nguyên tắc về sự bền vững ñòi hỏi vừa ñáp ứng cho nhu cầu hiện tại của khách

du lịch và người dân bản ñịa, vừa ñảm bảo cho mục tiêu bảo tồn và tôn tạo các nguồn tài nguyên, cảnh quan và phát triển du lịch trong tương lai

ðể làm rõ hơn mối quan hệ này, tác giả ñưa ra 3 mối quan hệ sau:

* Quan hệ giữa DLST và ña dạng sinh học (ðDSH)

Du lịch sinh thái lấy tự nhiên làm nền tảng cho sự phát triển Chính vì vậy, sự phong phú của thế giới tự nhiên quyết ñịnh lên giá trị của các sản phẩm DLST Từ ñó cho thấy, việc bảo tồn ðDSH không phải là mục tiêu riêng của DLST mà là mục tiêu chung của nhiều ngành, nhiều lĩnh vực và nhiều quốc gia

ða dang sinh học là nhân tố không thể thiếu ñể từ ñó xây dựng các chương trình DLST Yêu cầu ñầu tiên ñể có thể tổ chức ñược DLST là sự tồn tại của các HST tự nhiên với tính ðDSH cao ða dạng sinh học bao gồm cả sự ña dạng về văn hóa, trong

ñó văn hóa bản ñịa là một bộ phận ñặc biệt của ña dạng văn hóa tạo nên nền văn hóa nói chung của một dân tộc, một quốc gia

* Quan hệ giữa DLST với phát triển cộng ñồng

Du lịch sinh thái phải dựa vào một hệ thống các quan ñiểm về tính chất bền vững và sự tham gia của cộng ñồng dân cư ñịa phương nơi có tiềm năng lớn về DLST

Du lịch sinh thái gắn kết cư dân ñịa phương với du khách ñể duy trì những khu hoang

dã và những thế mạnh về sinh thái và văn hóa vốn có Vấn ñề ñặt ra cho các nhà quản

lý kinh doanh du lịch là làm thế nào ñể khai thác tốt các hoạt ñộng DLST mà vẫn không quên chức năng bảo tồn các tài nguyên thiên nhiên nhằm mục ñích phát triển du lịch bền vững

* Quan hệ giữa DLST và du lịch bền vững

Du lịch là một ngành kinh tế mà hoạt ñộng của nó có những tác ñộng làm suy giảm tài nguyên và môi trường một cách ñáng kể Vì vậy, phát triển DLST ñể góp phần phát triển du lịch bền vững, cân bằng giữa bảo tồn và sử dụng tài nguyên thiên nhiên trong cộng ñồng

Cả ba mối quan hệ trên ñều có những ñóng góp tích cực cho bảo tồn tài nguyên thiên nhiên - văn hóa Nhưng mối quan hệ ñóng vai trò quyết ñịnh là mối quan hệ giữa DLST và du lịch bền vững, vì (i) DLST là hoạt ñộng du lịch trong môi trường tự nhiên còn hoang sơ hoặc tương ñối hoang sơ gắn với văn hóa bản ñịa; (ii) Mục tiêu của

DLST gắn liền với phát triển bền vững, tức là duy trì, bảo vệ những nét hoang sơ của môi trường tự nhiên - văn hóa, gắn với phát triển những giá trị ñó nhằm mở rộng phát triển du lịch bền vững theo hướng tốt hơn trong tương lai

1.1.2 Phát triển du lịch sinh thái

1.1.2.1 ðặc trưng của du lịch sinh thái

Sự khác biệt của DLST với các loại hình du lịch khác thể hiện ở việc lựa chọn ñược các lãnh thổ, cảnh quan tự nhiên và chú ý một số vấn ñề khác trong phát triển DLST (xem Bảng 1.1):

Bảng 1.1 Sự khác nhau của DLST và du lịch trọn gói

Quy mô Quy mô nhỏ ñến trung bình, phát triển

chậm ðủ loại quy mô, nhưng phát triển nhanh hướng ñến quy

mô lớn Chiến

lược ñầu

tư

ðầu tư thấp/trung bình cân bằng giữa ñầu

tư xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển giao

thông với hạn chế tác ñộng xấu môi

Mục tiêu

phát triển - Khuyến khích các mục tiêu bảo tồn, cung cấp nguồn vốn cho khu bảo tồn

- Tạo thu nhập cho cư dân ñịa phương,

khuyến khích các dự án kinh doanh ñịa

phương quy mô nhỏ

- Khuyến khích các mục tiêu phát triển quốc gia

- ðạt doanh thu càng cao càng tốt

- Không ñi riêng lẻ, các tour

- Ưu tiên môi trường tự nhiên xung quanh

- Các tiện nghi chỉ ưu tiên thứ cấp (yêu

cầu những tiện nghi tối thiểu)

- Tập trung giáo dục/hoạt ñộng

- Môi trường tự nhiên xung quanh và các tiện nghi tối ña ñược xem ưu tiên như nhau

- Tập trung tiêu khiển/nghỉ ngơi

Nguồn: Huttch (2001) Trích dẫn theo Trương Minh Chuẩn

i) Du lịch sinh thái phát triển trên ñịa bàn phong phú về tự nhiên và các yếu tố

vực hấp dẫn về cảnh quan tự nhiên; có tính ðDSH cao; có vài HST ñiển hình, những loài sinh vật ñặc hữu và những giá trị văn hóa bản ñịa ñặc sắc; ñặc biệt cần phải gần với những khu du lịch khác trong vùng;

trường phong phú tự nhiên nên hoạt ñộng DLST, hình thức, ñịa ñiểm và mức ñộ sử dụng các hoạt ñộng du lịch phải ñược duy trì và quản lý cho sự bền vững của cả HST

và bản thân ngành du lịch; ñặc trưng này ñược thể hiện ở quy mô nhóm khách tham quan

nguồn thông tin, truyền tải thông tin ñến du khách thông qua tài liệu, hướng dẫn viên ðặc ñiểm có giáo dục môi trường trong DLST là một yếu tố cơ bản, có tác dụng làm thay ñổi thái ñộ của khách, của cộng ñồng và của chính ngành du lịch;

iv) Khuyến khích cộng ñồng ñịa phương tham gia và hưởng lợi ích từ hoạt ñộng

cơ sở cung cấp các kiến thức, những kinh nghiệm thực tế ñể ña số người dân có khả năng tham gia vào việc quản lý, vận hành dịch vụ DLST ðây cũng là cách ñể người dân có thể trở thành người hỗ trợ bảo tồn tích cực;

mãn những mong muốn của du khách là sự nâng cao hiểu biết và những kinh nghiệm

du lịch lý thú là sự tồn tại sống còn và lâu dài của DLST Vì vậy, các dịch vụ du lịch trong DLST tập trung vào ñáp ứng nhu cầu nhận thức và kinh nghiệm du lịch hơn là

dịch vụ cho nhu cầu tiện nghi;

cũng bao hàm phát triển các SPDL khác nhau song phải ñảm bảo tính an toàn, hấp dẫn, tiện nghi và ñầy ñủ thông tin cho du khách khi họ tiếp nhận chúng như: các loại phương tiện giao thông, thức ăn, nước uống, phòng ở, hướng dẫn viên, sách hướng dẫn

du lịch, hoạt ñộng phiên dịch và nhiều loại khác

1.1.2.2 ðặc ñiểm của các ñối tượng tham gia vào hoạt ñộng DLST

hoạch du lịch, có nhiệm vụ xây dựng chính sách phát triển DLST Mục tiêu phải ñạt

ñược là ñề ra các giải pháp phù hợp ñể tối ña hóa lợi nhuận và thực hiện tốt công tác bảo tồn tài nguyên và môi trường du lịch

thiên nhiên tồn tại hai hệ thống quản lý: theo ngành (cục, bộ), theo lãnh thổ (chính quyền ñịa phương) Chức năng quản lý lãnh thổ là kiểm soát thường xuyên sự biến ñổi các HST và môi trường tự nhiên Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục cộng ñồng ñịa phương và các nhà ñiều hành du lịch ñóng góp chung cho công tác bảo tồn tài nguyên môi trường và phát triển bền vững

du lịch; ñảm bảo an toàn cho du khách, ñảm bảo trật tự xã hội ở khu vực quản lý và ñảm bảo hiệu quả kinh doanh

về các mặt (thông tin về tài nguyên và môi trường du lịch, văn hóa cộng ñồng ñịa phương), phải có mối quan hệ mật thiết với cộng ñồng ñịa phương và có thể là người dân ñịa phương hoặc nhà quản lý lãnh thổ

trị tự nhiên và nhân văn ở những khu vực thiên nhiên hoang dã Họ là những người trưởng thành, có thu nhập cao, có sự quan tâm ñến tài nguyên môi trường Họ là những người thích hoạt ñộng ngoài thiên nhiên, có kinh nghiệm Thời gian ñi du lịch dài hơn, mức chi tiêu cao hơn so với các loại du khách khác Họ không ñòi hỏi thức ăn hoặc nhà nghỉ cao cấp, ñầy ñủ tiện nghi, mặc dù có khả năng chi trả Cơ sở vật chất mà họ

sử dụng ít ảnh hưởng ñến môi trường nhất

1.1.2.3 ðặc ñiểm của tài nguyên DLST

các giá trị của tự nhiên thể hiện trong một HST cụ thể và các giá trị văn hóa bản ñịa phải tồn tại và không ñược tách rời khỏi HST tự nhiên ñó Do ñó, tài nguyên DLST ñúng nghĩa chỉ ñược sản sinh từ các thành phần, các tổng thể tự nhiên, các giá trị văn hóa gắn với một HST cụ thể ñược khai thác, ñược sử dụng ñể tạo ra các sản phẩm

DLST, phục vụ cho mục ñích phát triển DLST Như vậy ta hiểu: “Tài nguyên DLST là

các yếu tố cơ bản hình thành các ñiểm, các tuyến, hoặc các khu DLST, bao gồm cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử, giá trị nhân văn các công trình sáng tạo của nhân

ðặc ñiểm của tài nguyên DLST:

i) Tài nguyên DLST khá ña dạng và phong phú về loại hình, cấu trúc, bao gồm các HST tự nhiên ñặc thù, có tính ðDSH cao; các HST nông nghiệp như vườn cây ăn trái, trang trại, làng hoa cây cảnh; giá trị văn hóa bản ñịa như phương thức canh tác, sinh hoạt truyền thống; sự ðDSH thể hiện qua các loài ñặc hữu, quý hiếm tạo lực hấp dẫn du khách;

ii) Tính nhạy cảm của tài nguyên DLST: Do tác ñộng của con người và thiên nhiên làm thay ñổi tài nguyên DLST ở những mức ñộ khác nhau;

iii) Tài nguyên DLST có thời gian khai thác khác nhau: ðể khai thác có hiệu quả tài nguyên DLST các nhà quản lý, tổ chức ñiều hành cần nghiên cứu cụ thể về tính mùa của các loại tài nguyên ñể ñưa ra các giải pháp thích hợp Có loại tài nguyên khai thác ñược quanh năm, có loại khai thác theo mùa Sự khác biệt này chủ yếu phụ thuộc vào quy luật khí hậu, mùa di cư, sinh sản của các loài sinh vật (ñặc biệt là các loại ñặc hữu, quý hiếm);

iv) Tài nguyên DLST thường nằm xa khu dân cư và ñược khai thác tại chỗ ñể tạo ra SPDL: Phần lớn tài nguyên DLST nằm trong các VQG, khu bảo tồn tự nhiên, nơi có sự quản lý chặt chẽ; miệt vườn là một dạng ñặc biệt của HST nông nghiệp, chuyên trồng cây ăn quả, hoa và cây cảnh kết hợp với nét ñặc sắc của văn minh miệt vườn, ñược du khách ưa chuộng; ñây là nơi cư trú của loài chim ñặc hữu, quý hiếm Cần phải ñầu tư tốt cơ sở hạ tầng, ñặc biệt là giao thông tạo thuận lợi cho khách ñến tham quan;

v) Tài nguyên DLST có khả năng tái tạo và sử dụng nhiều lần nếu tuân thủ tốt nguyên tắc bảo tồn sự ña dạng sinh thái và ðDSH, thực hiện tốt nguyên tắc phát triển bền vững;

vi) Các giá trị văn hóa bản ñịa thể hiện rõ ñặc trưng sinh thái nhân văn trên góc

ñộ văn hóa bản ñịa về sinh thái của cộng ñồng ñịa phương như: Kiến thức canh tác; sinh hoạt văn hóa với lễ hội truyền thống; kiến trúc dân gian; các sản phẩm thủ công

mỹ nghệ hoặc các di tích lịch sử văn hóa khảo cổ

1.1.2.4 Những nguyên tắc phát triển DLST

Du lịch sinh thái ñược phát triển trên cơ sở những nguyên tắc hướng tới phát triển bền vững ðây là nguyên tắc không chỉ sử dụng cho các nhà quy hoạch, nhà quản

lý, nhà ñiều hành mà còn cho cả ñội ngũ nhân viên trong hoạt ñộng DLST, mà Lê Huy

Bá ñã tổng kết các nguyên tắc ñó là: Sử dụng thận trọng các nguồn tài nguyên, hỗ trợ bảo tồn và giảm thiểu các nguồn gây ô nhiễm; phát triển ở mức ñộ nhỏ và hợp lý nhất với các ngành kinh tế khác hoặc với các chiến lược sử dụng lãnh thổ; tạo lợi ích kinh

tế lâu dài cho cộng ñồng ñịa phương, những người nên ñược quyền làm chủ trong sự phát triển và trong hoạch ñịnh; các chiến dịch thị trường cần tôn trọng môi trường, du lịch không nên làm tổn hại ñến nền văn hóa và xã hội ñịa phương; có khả năng hấp dẫn số lượng khách du lịch ngày càng tăng và thường xuyên ñáp ứng cho du khách những kinh nghiệm du lịch lý thú; khách du lịch cần ñược cung cấp thông tin ñầy ñủ

và chính xác về khu vực ñến thăm, ñảm bảo tính giáo dục cao [4]

Từ ñó DLST khi hướng ñến mục tiêu bền vững ñã xây dựng các nguyên tắc cơ

bản sau ñây [16]:

a Sử dụng và bảo vệ tài nguyên một cách bền vững: bao gồm tài nguyên tự nhiên, tài nguyên nhân văn Cân ñối hài hòa trong việc sử dụng một cách bền vững nguồn tài nguyên là nền tảng cơ bản nhất của việc phát triển DLST

b Bảo tồn tính ña dạng về tự nhiên, văn hóa,… vì DLST lấy bảo tồn là tiêu chí hàng ñầu trong hoạt ñộng, khai thác du lịch chỉ là hoạt ñộng thứ yếu

c Thúc ñẩy chương trình giáo dục và huấn luyện ñể cải thiện, quản lý di sản và các loại tài nguyên thiên nhiên một cách hiệu quả Tác ñộng giảm thiểu mức tiêu thụ tài nguyên hiện có, giảm thiểu lượng chất thải một cách triệt ñể nhằm nâng cao chất lượng môi trường

d Trong quá trình khai thác họat ñộng DLST, cần phối hợp mục tiêu hỗ trợ phát triển kinh tế ñịa phương, vì trách nhiệm của DLST là ñóng góp vào phúc lợi của cộng ñồng ñịa phương như là một sự ñầu tư gián tiếp cho bảo tồn, góp phần tạo tính tương tác bền vững cho hoạt ñộng DLST từ ñịa bàn sở tại

e Phối hợp lồng ghép hài hòa giữa chiến lược phát triển du lịch của ñịa phương, vùng và của quốc gia

f Tạo ñiều kiện thu hút sự tham gia của cộng ñồng ñịa phương.Với sự tham gia tích cực của cộng ñồng sở tại không chỉ ñem lại lợi ích cho riêng cộng ñồng, cho môi trường sinh thái mà còn góp phần tăng cường khả năng ñáp ứng tính ña dạng sản phẩm của DLST

g Triển khai các họat ựộng tư vấn các nhóm lợi ắch và công chúng Tư vấn giữa công nghiệp du lịch và cộng ựồng ựịa phương, các tổ chức và cơ quan nhằm ựảm bảo cho sự hợp tác lâu dài cũng như giải quyết các xung ựột có thể nảy sinh

h Marketing du lịch một cách trung thực và có trách nhiệm Phải cung cấp cho

du khách những thông tin ựầy ựủ và có trách nhiệm nhằm nâng cao sự tôn trọng của

du khách ựến môi trường tự nhiên, xã hội và văn hóa khu du lịch, qua ựó góp phần thỏa mãn nhu cầu của du khách

i Tổ chức ựào tạo các thành viên quản lý, chuyên nghiệp hóa các nhân viên

phục vụ trong họat ựộng kinh doanh du lịch nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch

1.1.2.5 Các nhân tố tác ựộng ựến phát triển DLST

a Tài nguyên du lịch sinh thái

Có thể nói rằng, tài nguyên DLST là nhân tố quan trọng trong việc thu hút khách DLST để có thể tổ chức tốt ựược loại hình DLST tại một ựiểm ựến ựiều kiện trước tiên là ở ựó phải tồn tại của các HST tự nhiên ựiển hình với tắnh đDSH cao, có sức hấp dẫn du khách Tài nguyên du lịch phải bao gồm các yếu tố: (i) Tắnh hấp dẫn; (ii) Tắnh bền vững; (iii) Tắnh thời vụ; (iv) Tắnh liên kết; (v) Khả năng tiếp cận ựiểm tài nguyên; (vi) Sức chứa của ựiểm tài nguyên

b Dân cư, lao ựộng và du khách

Dân cư là lực lượng sản xuất quan trọng của xã hội Cùng với hoạt ựộng lao ựộng, dân cư còn có nhu cầu nghỉ ngơi và du lịch Số lượng người lao ựộng và học sinh tăng lên sẽ tham gia vào các loại hình du lịch khác nhau Số lượng người lao ựộng trong hoạt ựộng sản xuất và dịch vụ ngày càng ựông gắn liền trực tiếp với kinh tế du lịch Việc nắm vững số dân, thành phần dân tộc, ựặc ựiểm nhân khẩu, cấu trúc, sự phân bố và mật ựộ dân cư có ý nghĩa rất lớn ựối với sự phát triển DLST Nhu cầu DLST của con người tùy thuộc vào ựặc ựiểm xã hội, nhân khẩu của dân cư

Cần phải nghiên cứu, phân tắch kết cấu dân cư theo nghề nghiệp, lứa tuổi ựể xác ựịnh nhu cầu nghỉ ngơi, du lịch, vì ựây là nhân tố có tác dụng thúc ựẩy DLST phát triển Sự tập trung dân cư vào các thành phố, sự tăng dân số, tăng mật ựộ, ựộ dài của tuổi thọ, sự phát triển ựô thị hóaẦ liên quan mật thiết với sự phát triển DLST

c đô thị hóa

Là kết quả của sự phát triển lực lượng sản xuất, ựô thị hóa như là nhân tố phát sinh góp phần ựẩy mạnh nhu cầu DLST đô thị hóa tạo nên một lối sống ựặc biệt - lối sống thành thị, ựồng thời hình thành các thành phố lớn và các cụm thành phố

đô thị hóa có những ựóng góp to lớn trong việc cải thiện ựiều kiện sống cho nhân dân về phương diện vật chất và văn hóa Mặt khác, ựô thị hóa cũng có những mặt trái của nó như: tách con người ra khỏi tự nhiên, thay ựổi bầu không khắ và các quá trình khác của tự nhiên Chắnh ựiều ựó, nghỉ ngơi giải trắ ựã trở thành nhu cầu không thể thay thế ựược của người dân thành phố và cũng là nhân tố tác ựộng ựến phát triển DLST

d điều kiện sống

điều kiện sống của người dân là nhân tố quan trọng ựể phát triển DLST Nó ựược hình thành nhờ việc tăng thu nhập thực tế và cải thiện ựiều kiện sinh hoạt, nâng cao khẩu phần ăn uống, phát triển y tế, văn hóa, giáo dục

DLST chỉ có thể phát triển ựược khi mức sống (vật chất, tinh thần) của con người ựạt tới trình ựộ nhất ựịnh Một trong những nhân tố quan trọng nhất là thu nhập thực tế của mỗi người trong xã hội Cùng với mức thu nhập thực tế, các ựiều kiện sống khác ựược cải thiện

ự Thời gian rỗi

Du lịch sinh thái trong nước và quốc tế không thể nào phát triển ựược nếu con người thiếu thời gian rỗi đó là một trong những nhân tố quan trọng thúc ựẩy DLST phát triển để phát triển DLST trong nước, ựiều kiện quan trọng là có nhiều ngày nghỉ vào ngày cuối tuần Bằng cách này tổng số ngày nghỉ của người lao ựộng sẽ tăng lên Cũng có thể coi ựây là nhân tố thuận lợi thúc ựẩy sự phát triển loại hình DLST

e Các nhân tố chắnh trị

Là ựiều kiện dặc biệt quan trọng có tác dụng hoặc thúc ựẩy hoặc kìm hãm sự phát triển của DLST trong nước và quốc tế DLST chỉ có thể xuất hiện và phát triển trong ựiều kiện hòa bình và quan hệ hữu nghị giữa các dân tộc Ngược lại, chiến tranh ngăn cản hoạt ựộng DLST, tạo nên tình trạng mất an ninh, ựi lại khó khăn, phá hoại các tài nguyên DLST, làm tổn hại môi trường tự nhiên

f Các nhân tố liên quan ựến công tác quản lý, tổ chức DLST

Các nhân tố này bao gồm: (i) Hoạt ựộng DLST phải chịu sự quản lý của nhà nước; (ii) Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho nhu cầu xã hội và cho hoạt ựộng DLST; (iii) Công tác quản lý, tổ chức tốt ựể thúc ựẩy hoạt ựộng DLST phát triển bền vững; (iv) Chất lượng phục vụ là yếu tố quan trọng ựể thu hút khách DLST; (v) Công tác xúc tiến, quảng bá

1.1.2.6 Vai trị của phát triển DLST trong nền kinh tế xã hội hiện nay

a Vai trị của DLST với vấn đề phát triển kinh tế

a1 Vai trị của DLST trong tích luỹ vốn cho phát triển nơng nghiệp và cơng nghiệp

Du lịch sinh thái cĩ tác động tích cực gĩp phần làm tăng trưởng kinh tế của các quốc gia DLST đạt hiệu quả kinh tế cao là nguồn thu đáng kể cho ngân sách nhà nước

và được xem là ngành “cơng nghiệp khơng khĩi”, “xuất khẩu tại chỗ” đem lại nguồn thu ngoại tệ lớn gĩp phần tăng nhanh nguồn thu cho vùng du lịch, thơng qua tiêu dùng sản phẩm du lịch (SPDL) và xuất khẩu hàng hĩa

Thơng qua tiêu dùng sản phẩm DLST, tác động đến lĩnh vực lưu thơng và xuất hiện “cung - cầu” hàng hố, dịch vụ Lượng khách càng nhiều thì nhu cầu hàng hố, dịch vụ càng lớn Hàng hĩa dịch vụ bao gồm vơ hình và hữu hình Chính vì vậy, nĩ tác động mạnh đến các lĩnh vực, các ngành kinh tế như cơng nghiệp, nơng nghiệp, xây dựng, giao thơng vận tải, Lượng khách đến điểm DLST sẽ tiêu thụ một lượng hàng hố lớn dưới dạng các mĩn ăn, đồ uống, hàng lưu niệm…tạo cho ngành nơng nghiệp phát triển, giúp cho địa phương cĩ được nguồn thu ngoại tệ tại chỗ với hiệu quả cao Nơng nghiệp phát triển kéo theo cơng nghiệp phát triển để sản xuất ra những mặt hàng phục vụ cho nhu cầu của du khách như: cơng nghiệp chế biến, bảo quản,…Việc xuất khẩu thơng qua khách du lịch sẽ cĩ lợi hơn rất nhiều vì bán giá nội địa, giá thành thấp, tiết kiệm chi phí bảo quản, vận chuyển…Từ đĩ làm tăng thu nhập cho vùng du lịch và tăng hiệu quả nền kinh tế

Từ nguồn thu DLST sẽ cĩ thêm nguồn vốn, khoa học kỹ thuật để đầu tư đẩy mạnh cho phát triển cơng nghiệp và nơng nghiệp phục vụ ngày càng tốt hơn nhu cầu của khách du lịch Mở rộng đầu tư, trùng tu, tơn tạo, nghiên cứu bảo tồn các khu DLST DLST là cầu nối để phát triển nơng nghiệp, cơng nghiệp và dịch vụ

Trong điều kiện nước ta hội nhập ngày càng sâu, rộng hơn vào nền kinh tế thế giới sẽ cĩ điều kiện thuận lợi mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hố và dịch vụ, huy động và khai thác cĩ hiệu quả các nguồn vốn đầu tư của các tổ chức cá nhân như: nguồn vốn hỗ trợ ưu đãi của Ngân hàng thế giới (WB), Quỹ Tiền tệ thế giới (IMF), Ngân hàng phát triển châu Á (ADB), nguồn vốn tài trợ của các tổ chức mơi trường thế giới, nguồn vốn đầu tư của các tập đồn kinh tế, các doanh nghiệp, cá nhân trong và ngồi nước các nguồn vốn này sẽ tạo điều kiện phát triển DLST nĩi riêng và phát triển kinh tế

- xã hội nĩi chung

a2 Vai trò của DLST trong tăng thu nhập

Du lịch sinh thái là một trong những giải pháp tích cực ñể nâng cao thu nhập Nguồn tài nguyên hoang sơ, thú quý hiếm, không khí trong lành, nền văn hóa ñộc ñáo

là tiền ñề ñể phát triển DLST, từ ñó sẽ tạo ra cơ hội ñể phát triển kinh tế ở ñịa phương Khi DLST phát triển người dân ñược nhận vào làm tại các cơ sở kinh doanh du lịch trở thành hướng dẫn viên hoặc tham gia phục vụ du lịch tại ñịa phương ðiều này, làm giảm sức ép ñối với các khu bảo tồn và làm giảm việc tàn phá tài nguyên thiên nhiên của con người

Sự phát triển DLST có quan hệ và tác ñộng qua lại với trình ñộ phát triển kinh

tế xã hội Kinh tế xã hội phát triển cao thúc ñẩy sự ra ñời và phát triển DLST ðồng thời, DLST phát triển tác ñộng trở lại thúc ñẩy kinh tế phát triển nhanh hơn, thực hiện phân công lại lao ñộng xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực, tăng tỷ trọng của ngành công nghiệp và dịch vụ, nâng cao thu nhập xã hội, cải thiện ñời sống con người

Phát triển DLST thu hút một lượng lao ñộng lớn tham gia trực tiếp và gián tiếp vào các hoạt ñộng phục vụ khách du lịch Trong ñó, thu nhập từ các hoạt ñộng phục vụ khách du lịch như: lưu trú, ăn uống, hướng dẫn viên, các hàng hoá mỹ nghệ mang tính chất ñặc thù của ñịa phương chiếm tỷ trọng lớn ðiều này, làm cho ñời sống của cư dân ñịa phương ngày càng ñược cải thiện và ñảm bảo có một mức sống tốt hơn

Khách DLST ngoài việc ñi du lịch họ còn có những nhu cầu thưởng thức những món ăn ñặc sản ñịa phương, mua sắm quà lưu niệm ñiều này sẽ tạo việc làm, phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp và thúc ñẩy phát triển những ngành nghề thủ công truyền thống như sản xuất ñồ lưu niệm bằng nguyên liệu mây, tre, gỗ, ñá, dệt thổ cẩm

Văn hóa ñịa phương luôn hấp dẫn khách DLST, họ muốn ñược xem, tìm hiểu nghiên cứu Khi DLST phát triển nó như là một hình thức ñể giữ gìn bản sắc, văn hóa bản ñịa, vừa tạo thu nhập cho cư dân ñịa phương thông qua các buổi biểu diễn văn nghệ, các lễ hội truyền thống

a3 Vai trò của DLST trong thúc ñẩy ñầu tư

Trong lĩnh vực kinh doanh, phát triển DLST là một cơ hội cho các nhà ñầu tư thu lợi nhuận cao thông qua việc cung ứng những hàng hoá và dịch vụ phục vụ nhu cầu khách DLST Do ñó, phát triển DLST sẽ tăng cường thúc ñẩy các thành phần kinh

tế ñầu tư Bên cạnh ñó, DLST góp phần ñịnh hướng cho sự phát triển của các ngành

kinh tế trên các mặt: số lượng, chủng loại, chất lượng, sản phẩm và chuyên mơn hố trong sản xuất

Sự sẵn sàng đĩn khách ở địa phương khơng chỉ thể hiện ở chỗ: Những nơi cĩ tài nguyên DLST mà bên cạnh chúng cần phải cĩ cơ sở vật chất, kỹ thuật Việc khai thác cĩ hiệu quả tài nguyên DLST là phải đầu tư xây dựng đường sá, mạng lưới thương mại, bưu điện… qua đĩ kích thích sự phát triển tương ứng của các ngành kinh

tế cĩ liên quan như: kiến trúc, cảnh quan, mơi trường, y tế, giáo dục đào tạo, xây dựng nơng nghiệp, cơng nghiệp, vận tải… Ngồi ra, đánh thức một số ngành, nghề sản xuất thủ cơng truyền thống

a4 Vai trị của DLST trong mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại

Cùng với xu thế chung của thế giới, DLST cũng cĩ vai trị trong mở rộng quan

hệ kinh tế đối ngoại ðặc biệt, trong giai đoạn hiện nay, DLST chính là con đường tiếp cận với các quốc gia bên ngồi một cách hữu hiệu nhất gĩp phần tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau, đồn kết các dân tộc, địa phương vì hồ bình hợp tác và phát triển ðồng thời, thu hút nhiều nhà đầu tư vào kinh doanh du lịch và phát triển cơ sở hạ tầng

Phát triển DLST giúp ích cho việc cải thiện và nâng cao vị thế quốc gia trên trường quốc tế DLST là cầu nối mở rộng quan hệ đối ngoại, giao lưu kinh tế, văn hố giữa các dân tộc các địa phương Thơng qua phát triển DLST các quan hệ kinh tế quốc

tế được củng cố và mở rộng Mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế trong việc bảo tồn tài nguyên du lịch, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, di tích văn hố lịch sử; hợp tác quốc tế trong việc bảo vệ mơi trường, nghiên cứu khoa học, bảo tồn động, thực vật quý hiếm, hợp tác đầu tư, tour, tuyến DLST, trao đổi hàng hố…

Trong những năm qua, du lịch Việt Nam đã ký nhiều hiệp định hợp tác song phương với các nước, đồng thời thiết lập quan hệ bạn hàng trên một nghìn hãng của hơn

60 nước và vùng lãnh thổ ðặc biệt, nhằm tăng cường thu hút khách du lịch quốc tế, Việt Nam đã áp dụng miễn thị thực song phương cho cơng dân 9 nước trong khối ASEAN, đơn phương miễn thị thực cho du khách đến từ Nhật Bản, Hàn Quốc và 4 nước Bắc Âu vào Việt Nam trong vịng 15 ngày

a5 Vai trị của DLST trong phát triển kinh tế thị trường

Du lịch sinh thái phát triển kích thích, làm động lực cho kinh tế thị trường phát triển Sản phẩm của DLST thường phong phú, đa dạng, chất lượng cao Dĩ đĩ, địi hỏi phải mở rộng giao lưu hợp tác, ứng dụng khoa học - cơng nghệ trong nhiều ngành, nhiều lĩnh vực để nâng cao sức cạnh tranh của SPDL

Ngày nay, xu thế toàn cầu hóa trong hợp tác và phát triển luôn giữ vai trò chủ ựạo trên thế giới Hội nhập kinh kế quốc tế yêu cầu của mỗi quốc gia cần thực hiện chắnh sách kinh tế thị trường, kinh tế mở, tham gia các chế ựịnh kinh tế quốc tế, thực hiện tự do hóa và thuận lợi hóa trong lĩnh vực thương mại và ựầu tư Thực hiện hội nhập kinh tế theo hướng bền vững là ựịnh hướng chung cho sự phát triển của các quốc gia trên thế giới vì lợi ắch chung của toàn nhân loại Mục tiêu của Tổ chức Thương mại thế giới chắnh là tạo ựiều kiện thúc ựẩy thương mại hàng hóa và dịch vụ trên thế giới phục vụ cho phát triển ổn ựịnh, bền vững và bảo vệ môi trường Vì thế, ựối với phát triển DLST bao gồm các lĩnh vực kinh tế chủ yếu, các dịch vụ, thương mại, trao ựổi hàng hóa quốc tế và bảo vệ môi trường sinh tháiẦ ựều có vai trò quan trọng trong phát triển bền vững của nền kinh tế thế giới Phát triển DLST bảo vệ môi trường có ảnh hưởng mang tắnh quyết ựịnh ựối với sự sống của nhân loại Do ựó, bảo vệ, cải thiện môi trường sinh thái là nhiệm vụ chung của các quốc gia ựồng thời cũng là nhằm bảo

vệ mục tiêu phát triển kinh tế của mỗi quốc gia và toàn thế giới phát triển một cách ổn ựịnh và bền vững DLST phát triển có vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh của hàng hóa và dịch vụ

b Vai trò của DLST trong phát triển xã hội và bảo vệ môi trường

b1 Vai trò của DLST trong phát triển xã hội

- DLST có vai trò thúc ựẩy ựào tạo con người phục vụ nhu cầu phát triển

Nhu cầu lao ựộng trong ngành DLST và các ngành có liên quan là rất lớn với nhiều cấp ựộ chuyên môn khác nhau Có bộ phận ựòi hỏi chuyên môn rất cao như: quản lý, hướng dẫn viên, quản lý tổ chức hoạt ựộng lữ hànhẦ, nhưng cũng có những

bộ phận trình ựộ chuyên môn ở cấp thấp hơn như: nhân viên khách sạn, nhà hàng, làm tạp vụẦChắnh tắnh ựa dạng phong phú về chủng loại và ựông về số lượng ựòi hỏi việc ựào tạo cán bộ, nhân viên cho ngành DLST phải ựược coi trọng cả về chất lượng, cơ cấu và qui mô Phát triển DLST ựòi hỏi phải có hệ thống giáo dục ựồng bộ, ựa dạng

Mục tiêu của DLST là phát triển du lịch bền vững Do ựó, con người là yếu tố quyết ựịnh cho sự phát triển ựó Vì vậy, giáo dục, ựào tạo ựược ựặc biệt quan tâm đào tạo những người có tay nghề về quản lý, phân tắch ựánh giá tài nguyên, hoạch ựịnh chiến lược và thực hiện chiến lược phát triển du lịchẦ Phát triển DLST không nằm ngoài mục tiêu vì con người đào tạo lao ựộng có chất lượng cao phục vụ cho nhu cầu phát triển DLST, ngoài ra còn phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của ựịa phương

- Du lịch sinh thái có vai trò nâng cao trình ñộ dân trí

Khách DLST có trình ñộ cao, do ñó người lao ñộng phục vụ và người dân ñịa phương phải ñược ñào tạo nâng cao trình ñộ ðây là yêu cầu, yếu tố không thể thiếu Trình ñộ dân trí cao tạo ra cho mỗi người có ý thức bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái, công trình văn hoá, tài nguyên DLST, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; nâng cao phong cách ứng xử lịch sự hòa nhã với khách, thể hiện rõ bản sắc dân tộc, tạo ra cho khu DLST có tính chất ñặc thù thu hút lượng khách DLST

Du khách ñến khu/ñiểm DLST ngoài tham quan cảnh quan thiên nhiên họ còn giao lưu văn hóa học hỏi lẫn nhau Sự so sánh các nền văn hóa bổ sung thêm những yếu tố tích cực của nền văn hóa khác, loại bỏ những yếu tố không phù hợp của ñịa phương mình là phần tích cực mang tính giáo dục cao

- Du lịch sinh thái có vai trò giữ gìn truyền thống, bản sắc dân tộc

Du lịch sinh thái là một hoạt ñộng văn hoá Hơn thế nữa mục tiêu cuối cùng của DLST là sự phát hiện, tiếp nhận và nâng cao giá trị văn hoá Bởi thế, khách DLST ngoài nhu cầu muốn thưởng thức không khí trong lành, tìm hiểu, khám phá thiên nhiên hoang dã họ còn có nhu cầu tìm hiểu nền văn hoá bản ñịa nơi họ ñến thăm Nền văn hoá càng lâu ñời, ñộc ñáo càng thu hút và hấp dẫn du khách Vì thế, phát triển DLST phải khôi phục và phát triển các giá trị văn hóa

Những chuyến du lịch, tham quan tại các di tích lịch sử, các công trình văn hóa

có tác dụng giáo dục tinh thần yêu nước, khơi dậy lòng tự hào dân tộc Khi tiếp xúc với các thành tựu văn hóa của dân tộc ñược giải thích cặn kẽ của các hướng dẫn viên, du khách thực sự cảm nhận ñược giá trị to lớn của các di tích Nhu cầu về nâng cao nhận thức văn hóa trong chuyến du lịch của du khách thúc ñẩy các nhà cung ứng chú ý, yểm trợ cho việc khôi phục, duy trì các di tích, lễ hội, sản phẩm làng nghề Cũng chính nhờ DLST, cuộc sống cộng ñồng trở nên sôi ñộng hơn, các nền văn hóa có ñiều kiện hòa nhập làm cho ñời sống văn hóa tinh thần của con người trở nên phong phú hơn

b2 Vai trò của DLST trong bảo vệ môi trường

Du lịch sinh thái là ngành kinh tế có ñịnh hướng tài nguyên rõ rệt ðiều này có nghĩa là tài nguyên và môi trường là nhân tố cơ bản ñể tạo ra sản phẩm DLST Chức năng của du lịch nói chung và DLST nói riêng là mang lại sự vui chơi giải trí, phục hồi sức khoẻ cho con người Với DLST còn là giáo dục du khách ý thức bảo vệ môi trường sinh thái - yếu tố quyết ñịnh sự tồn tại và phát triển cho thế hệ tương lai Tiêu

chí cũng như nội dung của DLST ñó là góp phần bảo vệ ðDSH, sử dụng các nguồn tài nguyên một cách bền vững, tập trung cho việc giáo dục và học hỏi…

Ngày nay, việc bảo vệ môi trường sinh thái không còn nằm ở phạm vi của mỗi quốc gia mà trở thành trách nhiệm của cả cộng ñồng quốc tế Bảo vệ môi trường sinh thái chính là bảo vệ cuộc sống Hiện tượng trái ñất ấm lên, nạn ô nhiễm môi trường ngày càng lớn, nạn phá rừng… có ảnh hưởng rất lớn ñến cuộc sống của mọi người dân Hàng năm số người bị thiên tai, bệnh tật trên thế giới ngày càng nhiều Vì vậy, phát triển DLST là ñòi hỏi và là nhu cầu khách quan ñể duy trì và nâng cao chất lượng cuộc sống, cải thiện môi trường sinh thái DLST tạo cho con người có cuộc sống lành mạnh, ñầy ñủ và lâu dài, có sự kết hợp hài hòa giữa con người và tự nhiên, giữa bảo vệ môi trường và phát triển; ñồng thời duy trì khả năng chịu ñựng của trái ñất trước sự khai thác của con người

Thông qua DLST sẽ nâng cao ñược ý thức trách nhiệm trong việc bảo vệ môi trường tự nhiên, tăng cường sự hiểu biết về văn hoá, lịch sử giữa các quốc gia, dân tộc DLST còn tạo ra những yếu tố phục hồi sức khoẻ nhanh, chữa bệnh, nâng cao sự hiểu biết về thiên nhiên, môi trường DLST chủ yếu sử dụng lao ñộng là người dân ñịa phương làm cho người dân có thêm thu nhập nâng cao cuộc sống Họ thấy rằng DLST

là nguồn thu nhập chính do ñó ý thức bảo vệ môi trường sinh thái ñược nâng lên

1.2 Các công cụ ñánh giá và ñề xuất giải pháp phát triển DLST

ðể thực hiện ñược mục tiêu ñề ra, trong quá trình phân tích ñề tài ñã sử dụng các công cụ như: Ma trận ñánh giá các yếu tố bên trong (IFE); Ma trận ñánh giá các yếu tố bên ngoài (EFE); Ma trận SWOT; sử dụng phương pháp phân tích và công cụ QSPM - ñể xây dựng ñịnh hướng phát triển DLST cho ñảo Phú Quốc tỉnh Kiên Giang ñến năm 2020

1.2.1 Ma trận ñánh giá các yếu tố bên trong

1.2.1.1 Các yếu tố thuộc môi trường nội bộ

Các yếu tố thuộc môi trường nội bộ ñược ñánh giá bao gồm: (i) Nguồn lực lao ñộng; (ii) Tài nguyên; (iii) Bản sắc văn hóa vùng, miền; (iv) Cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật

1.2.1.2 Phương pháp xây dựng ma trận IFE

Ma trận ñánh giá các yếu tố bên trong (IFE) tóm tắt và ñánh giá những mặt mạnh và mặt yếu quan trọng của DLST Nó cũng cung cấp cơ sở ñể xác ñịnh và ñánh giá mối quan hệ của các bộ phận này Ma trận này có thể phát triển theo 5 bước:

(1) Liệt kê các yếu tố thành công then chốt như ñã xác ñịnh trong quá trình phân tích nội bộ Danh mục này bao gồm cả ñiểm mạnh và ñiểm yếu, có thể lập danh mục từ 10 - 20 yếu tố

(2) Ấn ñịnh tầm quan trọng từ 0,0 (không quan trọng) ñến 1,0 (rất quan trọng) cho mỗi yếu tố Sự phân loại này cho thấy tầm quan trọng tương ñối của các yếu tố ñối với sự phát triển DLST Tổng mức ñộ quan trọng phải bằng 1,0

(3) Phân loại từ 1 ñến 4 cho mỗi yếu tố Trong ñó: 1 ñại diện cho ñiểm yếu lớn nhất, 2 là ñiểm yếu nhỏ nhất, 3 là ñiểm mạnh nhỏ nhất, 4 là ñiểm mạnh lớn nhất

(4) Nhân mức ñộ quan trọng của mỗi yếu tố với phân loại của nó ñể xác ñịnh

số ñiểm quan trọng cho mỗi biến số

(5) Cộng tất cả số ñiểm quan trọng cho mỗi biến số ñể xác ñịnh số ñiểm quan trọng tổng cộng

Với quy ước trên, tổng số ñiểm quan trọng cao nhất của ma trận IFE có thể có

là 4,0 và thấp nhất là 1,0 và trung bình là 2,5 Tổng số ñiểm lớn hơn 2,5 cho thấy DLST tiềm năng phát triển mạnh và nhỏ hơn 2,5 cho thấy DLST yếu

1.2.2 Ma trận ñánh giá các yếu tố bên ngoài

1.2.2.1 Các yếu tố môi trường bên ngoài

Ma trận ñánh giá các yếu tố bên ngoài (EFE) cho phép các nhà chiến lược tóm tắt và ñánh giá các yếu tố bên ngoài như: Thông tin kinh tế, văn hóa, xã hội, nhân khẩu, ñịa lý, chính trị, luật pháp, công nghệ, áp lực từ các ñối tác và các ñối thủ cạnh tranh…

1.2.2.2 Phương pháp xây dựng ma trận EFE

Có năm bước trong việc phát triển một ma trận EFE:

(1) Lập danh mục các yếu tố có vai trò quyết ñịnh ñối với sự phát triển DLST (bao gồm cả những cơ hội và mối ñe dọa)

(2) Phân loại tầm quan trọng từ 0,0 (không quan trọng) ñến 1,0 (rất quan trọng) cho mỗi yếu tố Sự phân loại này cho thấy tầm quan trọng tương ứng của yếu tố ñó ñối với sự phát triển DLST

(3) Phân loại từ 1 ñến 4 cho mỗi yếu tố quyết ñịnh sự thành công ñể cho thấy cách thức mà các chiến lược hiện tại phản ứng với yếu tố này, trong ñó 4 là phản ứng tốt, 3 là phản ứng trên trung bình, 2 là phản ứng trung bình và 1 là phản ứng yếu Các yếu tố này dựa trên hiệu quả chiến lược phát triển DLST

(4) Nhân tầm quan trọng của mỗi biến số với phân loại của nó ñể xác ñịnh số ñiểm về tầm quan trọng

(5) Cộng tổng số ñiểm về tầm quan trọng của mỗi biến số ñể xác ñịnh tổng số ñiểm quan trọng

Tương tự trên, bất kể số lượng cơ hội và ñe dọa (thách thức) trong ma trận, tổng

số ñiểm quan trọng cao nhất mà một tổ chức có thể có là 4,0 và thấp nhất là 1,0 và trung bình là 2,5 Tổng số ñiểm quan trọng là 4,0 cho thấy chiến lược phát triển DLST tận dụng tốt cơ hội bên ngoài và tối thiểu hóa ñe dọa (thách thức) bên ngoài

1.2.3 Ma trận SWOT

Ma trận SWOT (Strengths - Weaknesses - Opportunities - Threats) là công cụ quan trọng cho phép kết hợp các yếu tố bên trong (ñiểm mạnh, ñiểm yếu) và yếu tố bên ngoài (cơ hội, ñe dọa) ñể ñưa ra các ñịnh hướng phát triển DLST theo bốn loại

chiến lược sau: Chiến lược SO: Sử dụng những ñiểm mạnh bên trong ñể tận dụng những cơ hội bên ngoài; Chiến lược WO: Nhằm cải thiện những ñiểm yếu bên trong bằng cách tận dụng những cơ hội bên ngoài; Chiến lược ST: Sử dụng các ñiểm mạnh của tổ chức ñể tránh khỏi hay giảm ñi những ảnh hưởng ñe dọa của bên ngoài; Chiến

tránh những mối ñe doạ của môi trường bên ngoài Bằng công cụ SWOT, ñã tiến hành phân tích các yếu tố bên trong (IFE) và yếu tố bên ngoài (EFE) của ñảo Phú Quốc ñể xác ñịnh các ñiểm mạnh - ñiểm yếu - cơ hội - ñe dọa làm cơ sở ñể xác ñịnh hướng phát triển phù hợp và bền vững cho ñảo Phú Quốc Chiến lược hiệu quả là tận dụng ñược các cơ hội bên ngoài và sức mạnh bên trong, vô hiệu hóa ñược những nguy cơ, ñe dọa bên ngoài và hạn chế hoặc vượt qua những yếu kém bên trong (xem bảng 1.2)

ST

Phát huy thế mạnh Khắc phục mặt yếu

WT

Khắc phục mặt yếu Giảm thiểu nguy cơ