* Kiện toàn bộ máy tổ chức của Ban Quản lý ựầu tư và phát triển ựảo Phú Quốc. Xây dựng ựội ngũ cán bộ Ban Quản lý có năng lực phù hợp với nhu cầu quản lý và phát triển DLST trong tiến trình hội nhập với khu vực và quốc tế. Phát huy vai trò của Ban Quản lý ựể giải quyết những vấn ựề liên quan ựến quản lý phát triển DLST như: ựầu tư phát triển sản phẩm DLST, xúc tiến quảng bá DLST, khai thác và bảo vệ tài nguyên môi trường, quản lý sử dụng ựất, cơ sở hạ tầng phục vụ DLSTẦ
* đẩy mạnh công tác giám sát việc quản lý tài nguyên DLST theo hướng ựề xuất như sau:
- Tiến hành triển khai, nghiên cứu, ựánh giá giá trị tài nguyên DLST làm cơ sở cho việc hoạch ựịnh, tổ chức DLST và triển khai giám sát tài nguyên.
- Hoàn thiện cơ chế giám sát tài nguyên DLST. Nâng cao ý thức cho các ựối tượng tham gia DLST và người dân trong việc bảo vệ nguồn tài nguyên.
- Tổ chức lực lượng kiểm tra, giám sát các ựiểm tài nguyên DLST; xây dựng quy chế phối hợp giữa ngành du lịch với ngành khác như: kiểm lâm, kiểm ngư, thủy sản, lâm nghiệpẦ trong kiểm tra, giám sát các ựiểm tài nguyên.
- Xác ựịnh rõ vai trò và trách nhiệm cho các cấp, các ngành, cộng ựồng dân cư, khách DLST trong nhận thức xã hội về DLST và phát triển DLST.
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát tài nguyên DLST; phát huy vai trò quần chúng nhân dân, các tổ chức ựoàn thể trong việc phát hiện các hành vi xâm hại và bảo vệ tài nguyên môi trường.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1. Kết luận
Hiện nay, phát triển DLST là xu hướng phát triển tắch cực của nhiều quốc gia có ngành du lịch ựang giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế, trong ựó có Việt Nam. Du lịch sinh thái ngày nay trở thành thực tế trên toàn cầu, một nhu cầu không thể thiếu trong ựời sống xã hội, mang lại nhiều lợi ắch cụ thể trong lĩnh vực bảo tồn và phát triển bền vững. Tăng nguồn thu ngoại tệ, góp phần ựáng kể vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện ựại hóa ựất nước, thúc ựẩy mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế và tạo ựiều kiện phát triển các ngành kinh tế khác, tăng thu nhập cải thiện ựời sống cho nhân dân, bảo vệ môi trường, duy trì các nguồn tài nguyênẦ
Phát triển DLST góp phần bảo vệ môi trường sinh thái, tài nguyên thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, di sản văn hóa của quốc gia và thế giới. Mở rộng giao lưu văn hóa giữa các quốc gia, bảo vệ bản sắc văn hóa dân tộc.
đảo Phú Quốc ựược thiên nhiên ưu ựãi rất thuận lợi cho việc phát triển DLST. Lợi thế của Phú Quốc là có biển, ựảo, có rừng nguyên sinh đDSH nếu ựược ựầu tư khai thác ựúng mức thì góp phần rất quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội. Với vị trắ ựịa lý, tiềm năng Phú Quốc có thể phát triển nhiểu loại hình DLST hấp dẫn như: DLST rừng, DLST biển ựảo, DLST núi ựá và hang ựộngẦ
Phát triển DLST Phú Quốc ựặt trong tổng thể sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Kiên Giang, không tách rời sự phát triển du lịch của khu vực đBSCL, Thành phố Hồ Chắ Minh, Thành phố Hà Nội và cả nước. đây là mối quan hệ mật thiết, có tác ựộng hỗ trợ thúc ựẩy lẫn nhau, tạo ựiều kiện thu hút khách DLST trong nước và quốc tế. Phú Quốc có tiềm năng và tài nguyên du lịch hấp dẫn trong ựó chủ yếu là tài nguyên DLST. Trong thời gian qua, việc ựầu tư khai thác chưa hợp lý, hiệu quả chưa cao. đầu tư khai thác chưa tương xứng với tiềm năng, quy hoạch chưa ựồng bộ, một số khu DLST xuống cấp, bảo vệ môi trường sinh thái chưa ựược quan tâm thường xuyên, ựòi hỏi phải có một hướng phát triển bền vững cho việc phát triển DLST Phú Quốc.
Thực hiện các giải pháp phát triển DLST Phú Quốc ựến năm 2020 là bước cụ thể hóa Quyết ựịnh 633/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ về ựiều chỉnh quy hoạch Phú Quốc ựến năm 2020, ựịnh hướng ựến năm 2030 với mục tiêu phấn ựấu ựưa Phú Quốc trở thành trung tâm DLST chất lượng cao trong nước và quốc tế.
Luận văn ỘPhát triển du lịch sinh thái ựảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang ựến năm 2020Ợ, là một công trình nghiên cứu cơ bản toàn diện về vấn ựề phát triển DLST Phú Quốc, với các kết quả nghiên cứu sau:
i. Hệ thống hóa một số vấn ựề lý luận về phát triển bền vững, các nội dung, nguyên tắc hoạt ựộng DLST, các công cụựề xuất và lựa chọn ựịnh hướng phát triển.
ii. Phân tắch thực trạng hoạt ựộng DLST Phú Quốc thời kỳ 2006-2012 dựa trên các số liệu sơ cấp của các phiếu ựiều tra của tác giả trong năm 2012, những thuận lợi và khó khăn trong quá trình phát triển DLST Phú Quốc. Từ ựó ựặt ra những vấn ựề cần giải quyết cho việc ựịnh hướng phát triển DLST Phú Quốc.
iii. Luận văn ựã trình bày ựịnh hướng, giải pháp và kiến nghị nhằm ựưa DLST Phú Quốc phát triển một cách ổn ựịnh, toàn diện và hướng tới phát triển bền vững.
Triển vọng phát triển của hoạt ựộng DLST Phú Quốc là rất lớn, ựòi hỏi phải có sự ựầu tư nghiên cứu nhiều hơn. Tuy nhiên, do có sự hạn chế về năng lực của tác giả và ựiều kiện khách quan nên luận văn chắc chắn sẽ còn những thiếu sót và hạn chế. Vì vậy, tác giả rất mong nhận ựược sự thông cảm và ý kiến ựóng góp của quý thầy cô, các bạn học viên và quý ựồng nghiệp ựể luận văn hoàn chỉnh và có tắnh khả thi cao.
2. Kiến nghị
2.1. đối với các cơ quan nhà nước
2.1.1. Kiến nghị với Chắnh phủ và Nhà nước
Nhà nước cần tạo hành lang pháp lý cho hoạt ựộng DLST, tạo ựiều kiện, cơ hội, các chắnh sách ưu ựãi ựể DLST Phú Quốc phát triển ựúng ựịnh hướng, trở thành trung tâm DLST chất lượng cao trong nước, khu vực và quốc tế.
Tiếp tục cải tiến các thủ tục xuất nhập cảnh ựể tạo ựiều kiện thuận lợi hơn nữa cho khách DLST xuất nhập cảnh qua cửa khẩu sân bay quốc tế Dương Tơ. Có thểựề xuất một loại hình miễn giảm visa riêng cho khách DLST quốc tếựến du lịch trên ựảo Phú Quốc.
Nghiên cứu về ưu tiên vốn ựể ựầu tư cho cơ sở hạ tầng du lịch và giữ gìn tôn tạo, nâng cấp các di tắch lịch sử văn hóa, danh thắng quan trọng ựược Trung ương xếp hạng nhằm thúc ựẩy việc xây dựng các dự án ựầu tư và khai thác phục vụ phát triển DLST.
Xem xét giảm phắ thị thực ựối với khách nước ngoài ở mức cạnh tranh ựể góp phần thu hút khách quốc tếựến đảo.
Ban hành các chắnh sách, cơ chế quản lý, các hệ thống tiêu chuẩn riêng cho hoạt ựộng DLST, hỗ trợ ựầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ công tác ựào tạo và quảng bá DLST, khuyến khắch các thành phần tham gia phát triển DLST.
2.1.2. Kiến nghị với Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch
Tạo ựiều kiện, giúp ựỡ du lịch Phú Quốc tiếp cận với các thị trường, quảng bá và xúc tiến phát triển DLST.
Nghiên cứu, giúp ựỡ ựảo Phú Quốc xây dựng cơ sở ựào tạo cán bộ quản lý và dạy nghề du lịch.
Ưu tiên vốn ựầu tư cơ sở hạ tầng phát triển DLST thông qua chương trình quốc gia; giới thiệu các nguồn tài trợ, viện trợ của các tổ chức quốc tế và phi chắnh phủ; cung cấp vốn ựầu tư cơ sở hạ tầng, bảo vệ tài nguyên, môi trường, nâng cao năng lực thông qua nguồn vốn ODA (hỗ trợ phát triển chắnh thức) về chương trình phát triển du lịch bền vững.
2.1.3. Kiến nghị với UBND huyện và Ban Quản lý ựầu tư phát triển đảo (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Trên cơ sở các chắnh sách chung của nhà nước, UBND huyện và Ban Quản lý ựầu tư phát triển đảo phối hợp ban hành các quy ựịnh trong việc khai thác DLST gắn liền với việc bảo vệ môi trường - cảnh quan thiên nhiên, bảo tồn các di sản văn hóa. Trong quá trình cấp phép ựầu tư xây dựng các dự án về DLST nhất thiết phải tuân thủ Quyết ựịnh 633/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ.
Cần xác ựịnh nguồn tài nguyên DLST ựể xây dựng kế hoạch bảo vệ, bảo tồn và phối hợp với các doanh nghiệp DLST khai thác, phát huy giá trị tài nguyên và giải quyết công ăn việc làm cho cộng ựồng.
Chỉ ựạo UBND xã, thị trấn, các phòng, ban chuyên môn kiểm tra, giám sát việc quản lý, khai thác tài nguyên DLST trên ựịa bàn quản lý.
đề xuất các phương án, các biện pháp bảo tồn và tôn tạo các tài nguyên DLST, các cảnh quan, môi trường tự nhiên và xã hội trên ựịa bàn; tuyên truyền giáo dục và nâng cao nhận thức của toàn dân trong việc tăng cường giữ gìn và bảo vệ môi trường du lịch. Thực hiện quản lý theo chức năng của chắnh quyền tại các khu, ựiểm, tuyến du lịch.
2.2. đối với doanh nghiệp, cộng ựồng dân cư sở tại
* đối với các doanh nghiệp lữ hành du lịch, các cơ sở cung ứng dịch vụ du lịch cần phối hợp với cộng ựồng ựịa phương, với chắnh quyền, với Ban quản lý các khu/ựiểm
DLST tổ chức khai thác hợp lý, hiệu quả các nguồn tài nguyên DLST. Các doanh nghiệp cần chủ ựộng trong việc phối hợp ựào tạo nghiệp vụ DLST cho người lao ựộng trong doanh nghiệp ựể tạo thêm nhiều sản phẩm DLST có chất lượng phục vụ nhu cầu của khách DLST.
* đối với người dân và cộng ựồng sở tại
Cần có nhận thức về DLST, tắch cực tham gia vào các hoạt ựộng DLST ựể cùng hưởng lợi ắch với các doanh nghiệp. Việc tham gia của người dân và cộng ựồng sở tại là yếu tố quan trọng thúc ựẩy DLST phát triển theo hướng bền vững, ựồng thời cải thiện ựược cuộc sống, tạo công ăn việc làm, góp phần bảo vệ và khôi phục các nguồn tài nguyên DLST tại nơi người dân sinh sống.
TÀI LIỆU THAM KHẢO A. TÀI LIỆU TRONG NƯỚC
[1]. Lê đức An và nnk (1993), Các vấn ựề về phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu ựánh giá tổng hợp đKTN, TNTN và KT-XH hệ thống ựảo ven bờ Việt Nam trong chiến lược phát triển KT-XH biển, Báo cáo ựề mục ựề tài KT.03.12. Viện địa lý, TT Khoa học Tự nhiên và Công nghệ Quốc gia Hà Nội.
[2]. Lê đức An (2008), Hệ thống ựảo ven bờ Việt Nam tài nguyên và phát triển, NXB Khoa học Tự nhiên và Công nghệ, Hà Nội.
[3]. Trịnh Văn Anh (2008), Vấn ựề tổ chức du lịch sinh thái ở Cần Giờ TP.HCM,
Luận văn Cao học chuyên ngành địa lý học, mã số 60 31 95, đHSP TP.HCM. [4]. Lê Huy Bá, Thái Lê Nguyên (2006), Du lịch sinh thái, NXB KH&KT, Hà Nội. [5]. Lê Huy Bá, Vũ Chắ Hiếu, Võ đình Long (2006), Tài nguyên môi trường và phát
triển bền vững, NXB KH&KT, Hà Nội.
[6]. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (09/03/2010), Quyết ựịnh số 803/Qđ- BVHTTDL của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, V/v phê duyệt đề án phát triển du lịch đồng bằng sông Cửu Long ựến năm 2020, Hà Nội.
[7]. Trương Minh Chuẩn (2001), Nghiên cứu ựánh giá ựặc ựiểm tài nguyên môi trường và cảnh quan ựịa lý của một sốựảo thuộc vùng biển Kiên Giang ựể phục vụ phát triển bền vững DLST, Luận văn Cao học chuyên ngành: Bảo vệ và sử dụng hợp lý và tái tạo tài nguyên thiên nhiên, đH KHXH&NV TP.HCM.
[8]. Trương Minh Chuẩn, Nguyễn Xuân Quang (2012), Ộđánh giá tổng hợp các ựặc ựiểm tự nhiên và môi trường sinh thái của hệ thống ựảo ven bờ vùng biển Tây Nam thuộc tỉnh Kiên GiangỢ, Rừng & Môi trường, (52), Hà Nội, tr. 36-40.
[9]. Công ty cổ phần Fiditour, ỘMô hình du lịch ựảo Phuket của Thái LanỢ,
http://www.fiditour.com/kham-pha/kham-pha-phuket, truy cập ngày 04/4/2013. [10]. Cục Thống kê Kiên Giang (2009-2013), Niên giám thống kê Kiên Giang (2008-
2012), Kiên Giang.
[11]. Nguyễn Văn đắnh, Trần Thị Minh Hòa (2004), Kinh tế du lịch, NXB Lao ựộng - Xã hội, Hà Nội.
[12]. Fred R. David (2003), Khái niệm về quản trị chiến lược, NXB Thống kê, Hà Nội.
[13]. đỗ Thị Thanh Hoa (2007), Nghiên cứu ựề xuất tiêu chắ khu DLST ở Việt Nam,
Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, Hà Nội.
[14]. Phạm Hoàng Hộ (1985), Thực vật ở ựảo Phú Quốc, NXB TP. Hồ Chắ Minh. [15]. IUCN, VNAT, ESCAP (1999), Tuyển tập báo cáo hội thảo Xây dựng chiến
lược quốc gia về phát triển DLST tại VN, Hà Nội.
[16]. đinh Kiểm (2012), Phát triển DLST ở các tỉnh vùng duyên hải cực Nam Trung bộựến năm 2020, Luận án Tiến sỹ chuyên ngành Kinh tế, đHKT Hà Nội.
[17]. Nguyễn Thị Mỹ Linh (2000), định hướng phát triển DLST đBSCL ựến năm 2020, Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Quản trị Kinh doanh, đHKT TPHCM. [18]. Thái Thành Lượm, Nguyễn Xuân Niệm, Nguyễn Phong Vân (2012), Tài
nguyên và môi trường biển trong Khu Bảo tồn biển Phú Quốc Việt Nam, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
[19]. Phạm Trung Lương (2002), Du lịch sinh thái - những vấn ựề lý luận và thực tiễn phát triển ở Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội.
[20]. Phạm Trung Lương (2003), Xây dựng hướng dẫn phát triển DLST góp phần bảo tồn ựa dạng sinh học ở Việt Nam, Viện Nghiên cứu Phát triển du lịch, Hà Nội.
[21]. Nguyễn Xuân Quang (2011), Phát triển du lịch Kiên Giang gắn với thắch ứng biến ựổi khắ hậu, Kỷ yếu hội thảo khoa học: Các giải pháp khoa học và công nghệ thắch ứng với biến ựổi khắ hậu phục vụ phát triển bền vững khu vực đBSCL, Kiên Giang.
[22]. Nguyễn Xuân Quang (2012), Khu Dự trữ sinh quyển thế giới Kiên Giang - Tiềm năng phát triển DLST ựảo Phú Quốc, Kỷ yếu hội thảo quốc tế: Bảo tồn và phát huy giá trị Khu Dự trữ sinh quyển Kiên Giang - Việt Nam, GIZ Kiên Giang. [23]. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật du lịch Việt Nam, NXB
Chắnh trị quốc gia, Hà Nội.
[24]. Sở VHTT&DL tỉnh Kiên Giang (2007-2013), Báo cáo tổng kết ngành VHTT&DL từ năm 2006-2012, Kiên Giang.
[25]. Nguyễn Quyết Thắng (2010), ỘIndonesia - Phát triển du lịch sinh thái dựa vào cộng ựồngỢ, http://www.vtr.org.vn/?pid=2384 hoặc Tạp chắ Du lịch Việt Nam số
[26]. Nguyễn Quyết Thắng (2011), Nghiên cứu tiềm năng và các giải pháp phát triển DLST tại một số trọng ựiểm vùng du lịch Bắc Trung bộ, Luận án Tiến sỹ chuyên ngành Kinh tế, đại học Nộng nghiệp, Hà Nội.
[27]. Võ Thịnh (2004), địa mạo hệ thống ựảo ven bờ Việt Nam, Luận án Tiến sỹ, Viện địa lý, Hà Nội.
[28]. Thủ tướng Chắnh phủ (5/10/2004), Quyết ựịnh số 178/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ, V/v phê duyệt ựề án phát triển tổng thể ựảo Phú Quốc tỉnh Kiên Giang ựến năm 2010 và tầm nhìn ựến 2020, Hà Nội.
[29]. Thủ tướng Chắnh phủ (11/5/2010), Quyết ựịnh số 633/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ, V/v phê duyệt ựiều chỉnh quy hoạch chung xây dựng ựảo Phú Quốc tỉnh Kiên Giang ựến năm 2030, Hà Nội.
[30]. Thủ tướng Chắnh phủ (30/12/2011), Quyết ựịnh số 2473/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ, V/v phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam ựến năm 2020, tầm nhìn ựến năm 2030, Hà Nội.
[31]. Tiên Tiến, ỘPhát triển DLST ở Malaysia và Indonesia với kinh nghiệm cho Việt NamỢ, http://vns.hnue.edu.vn/?page=service detail&TID=329, truy cập ngày 18/4/2013.
[32]. Tỉnh ủy Kiên Giang (27/02/2013), Nghị quyết số 04-NQ/TU của Tỉnh ủy Kiên Giang, Vềựẩy mạnh phát triển du lịch ựến năm 2020, Kiên Giang.
[33]. Tổ chức Du lịch thế giới - Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Du lịch Phú Quốc - Kiên Giang (2005), Quy hoạch phát triển du lịch ựảo Phú Quốc, Tài liệu,
Kiên Giang.
[34]. Trang Thông tin ựiện tử Quảng Bình, Khu du lịch sinh thái Phong Nha - Kẽ
Bàng, http://www.quangbinh.gov.vn/, truy cập ngày 20/4/2013.
[35]. UBND tỉnh Kiên Giang (24/04/2013), Kế hoạch số 43/KH-UBND của UBND tỉnh Kiên Giang, Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 04-NQ/TU của Tỉnh ủy về ựẩy mạnh phát triển du lịch ựến năm 2020, Kiên Giang.
[36]. UBND tỉnh Kiên Giang (29/02/2012), Quyết ựịnh số 441/Qđ-UBND của UBND tỉnh Kiên Giang, V/v phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Kiên Giang ựến năm 2020, ựịnh hướng ựến năm 2030, Kiên Giang.
[37]. Nguyễn Hữu Vinh (2012), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện Thanh Chương ựến năm 2020, Luận văn Cao học chuyên ngành Quản trị Kinh doanh, đại học Nha Trang, Khánh Hòa.
B. TÀI LIỆU NƯỚC NGOÀI
[38]. Wildlife at Risk (WAR) (2006), Ecotourism Development Stragegy of The Phu
Quoc Nation Park, Kien Giang Province. University of Agriculture and Forestry -
Ho Chi Minh City (UAF), Website: www.wildlifeatrisk.org/, truy cập ngày 02/4/2013.
PHỤ LỤC
DANH SÁCH PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA