để có căn cứ xây dựng ựịnh hướng phát triển DLST ựảo Phú Quốc ựến năm 2020 tác giả tiến hành phân tắch, dự báo tác ựộng các yếu tố từ môi trường bên ngoài ựến hoạt ựộng DLST của ựảo Phú Quốc. Những nội dung cần thiết phân tắch bao gồm:
2.6.1.1. Các yếu tố về kinh tế
Việt Nam ựang trong quá trình hội nhập với nền kinh tế quốc tế. Trong những năm gần ựây tốc ựộ tăng trưởng kinh tế luôn tăng và ổn ựịnh, từ ựó ựời sống người dân không ngừng nâng lên, nhu cầu du lịch, tham quan, nghỉ dưỡng ngày càng tăng cao.
Các yếu tố về kinh tế như tốc ựộ tăng trưởng và sựổn ựịnh của nền kinh tế, sức mua, sựổn ựịnh của giá cả, tiền tệ, lạm phát, tỷ giá hối ựoái,... là những yếu tố có ảnh hưởng ựến sự phát triển của ngành du lịch.
Kinh tế thế giới hiện nay ựang có nhiều khó khăn. Cuộc khủng hoảng nợ công ở châu Âu tiếp tục sa lầy mà chưa có giải pháp ựể vượt qua. Các nền kinh tế mới nổi như Trung Quốc, Ấn độ,Ầ không còn giữựược phong ựộ lạc quan như những năm trước. tăng trưởng kinh tế nhìn chung chậm lại, thất nghiệp tăng cao, sức mua hạn chế, nợ công nhiều hơn. Mặt khác sự sụt giảm tăng trưởng kinh tế toàn cầu và bất ổn gia tăng, khả năng bùng nổ chiến tranh tiền tệ, thương mại, thậm chắ nguy cơ suy thoái kép. Do hội nhập và ựộ mở cửa cao nền kinh tế Việt Nam chắc chắn sẽ chịu tác ựộng tiêu cực từ xu hướng trên của kinh tế thế giới.
đối với Việt Nam, nhiệm vụ trọng tâm trong giai ựoạn này là ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn ựịnh kinh tế vĩ mô, duy trì mức tăng trưởng một cách hợp lý gắn với ựổi mới mô hình tăng trưởng và tái cơ cấu nền kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Từựó, trên bình diện khách quan có thể nhận xét rằng các chắnh sách kiềm chế lạm phát và ổn ựịnh kinh tế vĩ mô về cơ bản có phát huy tác dụng, mức lạm phát ựã giảm và kinh tế vĩ mô giữựược ở mức khá ổn ựịnh trong tầm ngắn hạn; mức lạm phát năm 2012 có nhiều khả năng kiềm chế ựược ở mức một chữ số. Tuy nhiên, nếu xét về trung và dài hạn thì kinh tế vĩ mô vẫn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố bất ổn, khó lường.
Nếu phân tắch và ựánh giá một cách toàn cục thì những khó khăn kinh tế hiện nay về cơ bản là do sự tắch tụ những mâu thuẩn kéo dài từ nhiều năm, vì thế mà việc tìm kiếm các giải pháp ựể cùng ựồng thời thỏa mãn các mục tiêu trước mắt lẫn lâu dài thật sự không phải là ựơn giản, cần phải có một cách nhìn ựại cục, dài hạn ựể giải quyết vấn ựề.
Trong những năm qua, ựảo Phú Quốc ựã nhận ựược sự quan tâm ựầu tư của nhà nước và tham gia của nhiều thành phần kinh tế nên hiện trạng trên ựảo ựã có nhiều thay ựổi về phát triển ựô thị, cơ sở hạ tầng kỹ thuật như hệ thống giao thông, hàng không, cảng biển, ựiện nước, vệ sinh môi trườngẦ tạo nhiều cơ hội mới cho phát triển kinh tế - xã hội ựảo Phú Quốc, trong ựó có DLST.
2.6.1.2. Các yếu tố về chắnh trị, pháp luật
Trong những năm gần ựây, tình hình chắnh trị thế giới có nhiều bất ổn (khủng bố, thiên tai, dịch bệnhẦ) xảy ra ở một số nước ựược mệnh danh là thiên ựường du lịch ở châu Á như: Thái Lan, IndonesiaẦ; khủng hoảng kinh tế thế giới như: lạm phát, suy thoái, khủng hoảng nợ công,Ầ chứa ựựng nhiều yếu tố phức tạp và khó lường.
Ở Việt Nam, tình hình chắnh trị có thể nói là ổn ựịnh trong vùng Châu Á - Thái Bình Dương. Trong khi tình hình thế giới bất ổn, các nước mạnh về DLST ở vùng
đông Nam Á ựang mất dần an toàn thì Việt Nam ựược ựánh giá là ựiểm ựến an toàn trong khu vực. đây là ựiều kiện thuận lợi cho Việt Nam thu hút khách DLST quốc tế.
Việt Nam mở rộng diện miễn Visa nhập cảnh ựối với các nước ASEAN và một số nước khác ở châu Á. Tạo ựiều kiện thuận lợi cho khách du lịch vào Việt Nam. Hệ thống pháp luật, chắnh sách liên quan ựến du lịch ngày càng hoàn thiện, vị thế của Việt Nam trên thế giới ngày càng tăng. Việt Nam thực hiện chắnh sách mở cửa và hội nhập kinh tế thế giới là ựiều kiện tốt giúp du lịch phát triển mạnh mẽ.
Mặc dù tình hình chắnh trị Việt Nam ổn ựịnh nhưng vẫn còn có lúc, có nơi mức ựộ an ninh, an toàn vẫn chưa ựảm bảo; tại các khu/ựiểm du lịch vẫn còn xuất hiện những hiện tượng cò mồi, chèo kéo khách; vấn nạn ăn xin, móc túi, gây mất trật tự an ninh ựể lại những ấn tượng không tốt trong lòng du khách.
Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới ựúng vào giai ựoạn kinh tế thế giới khủng hoảng. Khi là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới những tác ựộng tiêu cực này sẽ diễn ra mạnh mẽ hơn, khó lường hơn trong khi năng lực thắch ứng và ứng phó với những biến ựộng trên thị trường của Việt Nam còn hạn chế. Do giá nguyên, nhiên liệu trên thế giới tăng cao, tác ựộng tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chắnh và suy thoái kinh tế toàn cầu thông qua một số kênh liên quan ựến hội nhập kinh tế quốc tế như giá cả, thương mại, ựầu tư vào nước ta nhanh và mạnh hơn.
Trong thời gian qua, đảng và Chắnh phủựã ban hành nhiều Nghị quyết, chủ trương, kế hoạch mang tầm chiến lược quốc gia tác ựộng, thay ựổi các chỉ tiêu phát triển du lịch và ựịnh hướng tổ chức không gian phát triển ựảo Phú Quốc cụ thể: Nghị quyết 09- NQ/TW về Chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam ựến năm 2020; Quy hoạch xây dựng vùng kinh tế trọng ựiểm phắa Nam và Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của vùng đBSCL xác ựịnh vai trò ựộng lực phát triển của ựảo Phú Quốc trong vùng; Quyết ựịnh số 137/2008/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ về việc phê duyệt đề án Bảo vệ môi trường ựảo Phú Quốc ựến năm 2020, một trong những nhiệm vụ trọng tâm của đề án là các ngành cần rà soát, ựiều chỉnh các quy hoạch, kế hoạch phù hợp với mục tiêu bảo vệ môi trường, trong ựó có ựiều chỉnh Quy hoạch phát triển du lịch ựảo Phú Quốc; Quyết ựịnh 633/Qđ-TTg ngày 11/5/2010 của Thủ tướng Chắnh phủ về việc Phê duyệt ựiều chỉnh quy hoạch chung xây dựng ựảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang ựến năm 2030; cùng các Quy hoạch của các ngành như Giao thông, Công thương, Nông nghiệpẦ ựã và ựang ựược phê duyệt. Bên cạnh ựó, Quốc hội cũng ựã thông qua các luật như: (i) Luật vềđa dạng sinh học; (ii) luật Môi trường Nước; (iii) luật Sử dụng tài nguyênẦ Có thể nói một số bộ luật liên quan ựến sinh thái - môi trường ựược Quốc hội thông qua hình thành khung pháp lý rõ ràng trong quản lý và sử dụng các dạng tài nguyên DLST.
2.6.1.3. Yếu tố về tự nhiên
được mệnh danh là Ộhòn ngọc Châu ÁỢ, ựược Tổ chức Du lịch thế giới xếp vào Ộtop tenỢ các ựảo nổi tiếng nhất hành tinh, có thể nói Phú Quốc ựang sở hữu một tài sản du lịch hấp dẫn, quý hiếm.
Việt Nam là một trong những quốc gia chịu ảnh hưởng của biến ựổi khắ hậu và nước biển dâng nhiều nhất trên thế giới. Du lịch Phú Quốc với lợi thế biển ựảo sẽ chịu nhiều thách thức, khó lường trước vấn nạn thiên tai này. Mặt khác khi du lịch phát triển, lượng khách ựến Phú Quốc tăng nhanh sẽ kéo theo các hậu quả là môi trường sinh thái bị xuống cấp, môi trường bị ô nhiễm; mặt khác ý thức tôn tạo và bảo vệ cảnh quan môi trường du lịch chưa ựược nâng cao, ựiều này gây trở ngại cho sự phát triển bền vững của ngành du lịch.
Phú Quốc nằm trong quần thể du lịch đBSCL, nơi có tiềm năng phát triển DLST miệt vườn là cơ hội cho Phú Quốc thực hiện ựịnh hướng liên doanh liên kết, mở rộng thị trường, là ựiều kiện, cơ hội ựể Phú Quốc ựón khách từ thị trường tiềm năng này.
2.6.1.4. Yếu tố văn hóa - xã hội
Những tác ựộng về văn hóa và xã hội của DLST ựược thể hiện góp phần thay ựổi các hệ thống giá trị, tư cách cá nhân, quan hệ gia ựình, lối sống tập thể, hành vi ựạo ựức, những lễ nghi truyền thống và tổ chức của cộng ựồng. Nói cách khác, DLST tác ựộng ựến người dân ựịa phương trong quá trình họ quan hệ trực tiếp và gián tiếp với du khách. Khó có thể ựịnh lượng ựược ảnh hưởng văn hóa xã hội của DLST vì phần lớn ựó là tác ựộng gián tiếp, phải theo dõi qua thời gian dài và thậm chắ không thể lượng hóa ựược.
Các khu DLST ựảo Phú Quốc hiện nay ựang phải ựối ựầu với những tác ựộng tiêu cực do mặt trái của DLST gây nên. Vì vậy, mặc dù du lịch có thể sinh ra nguồn thu nhập nhưng du lịch cũng có thể làm cho vấn ựề quản lý phải ựối mặt với nhiều khó khăn nghiêm trọng; làm tăng sự phân hóa xã hội trong cộng ựồng khi không có sự phân phối công bằng trong việc tạo ra nguồn thu nhập; gây sức ép lên các truyền thống và làm mất ựi một số giá trị văn hóa của ựịa phương. Và như hầu hết các vấn ựề khác thì tác ựộng tiêu cực của du lịch chỉ có thể ựược quản lý hiệu quả nếu như ựược nhận dạng, xác ựịnh và ựược ựánh giá.
Dân số Phú Quốc tập trung phắa Nam ựảo, chủ yếu tại 2 thị trấn: Dương đông, An Thới và các ựiểm trung tâm xã. Các ựiểm dân cư nông thôn tập trung chủ yếu tại trung tâm các xã và ven biển. Do ựặc tắnh riêng, DLST không chỉ là một ngành kinh tế thuần túy mà còn bao gồm các khắa cạnh chắnh trị, văn hóa, xã hội, y tế môi trường. Do ựó ựiều quan trọng khi ựánh giá tác ựộng của hoạt ựộng DLST cần chú ý ựến không chỉ các hệ quả kinh tế dễ thấy như thu nhập và ngoại tệ, mà còn có các hệ quả phi kinh tế khó cảm thấy ựược, như sức khỏe và các yếu tố văn hóa xã hội.
2.6.1.5. Áp lực từ các ựối tác và các ựối thủ cạnh tranh
a. Áp lực từ các ựối tác
Khách du lịch ựến Phú quốc chủ yếu tham quan, hội nghị, nghỉ dưỡng, vui chơi giải trắ. Nguồn khách phụ thuộc vào các hãng lữ hành ở các ựịa phương khác cung ứng, chủ yếu là từ thành phố Hồ Chắ Minh, Hà Nội và đBSCL. đây chắnh là áp lực mà Phú quốc phải nghiên cứu trong tương lai, trong việc phối hợp liên kết, hợp tác ựể thu hút khách DLST ựến với Phú Quốc ngày càng nhiều hơn.
b. Các ựối thủ cạnh tranh
Phú quốc có lợi thế phát triển DLST biển ựảo có SPDL tương ựồng với một số khu du lịch trong nước như: Cần Giờ (thành phố Hồ Chắ Minh); Phong Nha - Kẻ Bàng (tỉnh Quảng Bình); Nha Trang (tỉnh Khánh Hòa). đối với các nước trong khu vực thì có: Phuket (Thái Lan); Bali (Indonesia); Perhentian Kecil (bang Terengganu thuộc Indonesia).
Thị trường DLST là một thị trường rộng lớn và rất ựa dạng. Dựa trên khả năng hiện tại và ựịnh hướng phát triển của Phú Quốc trong tương lai, Phú Quốc sẽ nhắm ựến hai nhóm khách hàng chắnh. Nhóm khách hàng trong nước: Phú Quốc có khả năng thu hút ựối tượng khách hàng là giới trẻ hoặc tầng lớp trung niên có thu nhập cao, có tắnh lãng mạn, ưa thắch phong cách thiên nhiên hoang dã, pha một chút mạo hiểm, những người ựi nghỉ cùng gia ựình hoặc bạn bè trong các dịp lễ; và nhóm khách DLST quốc tế có khả năng thu hút cao là các thương gia, khách DLST ựến từ Châu Âu, Châu Mỹở ựộ tuổi trung niên.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});