nghiên cứu chất lượng đào tạo của trường cao đẳng công nghiệp hưng yên

ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu Chất lượng đào tạo hệ Trung cấp, các yếu tố cấu thành chất lượng nhân lực được đào tạo 3.2 Phạm vi nghiên cứu + Về không gian: Lu

- -PHẠM CÔNG HÒA

NGHIÊN CỨU CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP HƯNG YÊN

Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh Công nghiệp và Xây dựng

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH

Người hướng dẫn khoa học:

TS Trương Đức Lực

Hà Nội - 2011

Với tình cảm chân thành, tôi xin được bày tỏ sự biết ơn sâu sắc đến Ban lãnh đạo, các Giáo sư, Tiến sỹ, các thầy cô giáo của Khoa Quản trị Kinh doanh và Viện Đạo tạo Sau đại học, trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội

đã tận tình hướng dẫn, giảng dạy, giúp đỡ, tạo điều kiện trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này.

Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc nhất đến TS Trương Đức Lực,

người trực tiếp hướng dẫn khoa học đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và động viên tôi hoàn thành luận văn này.

Tôi xin trân trọng biết ơn Ban Giám hiệu, các cán bộ, viên chức trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên; các cán bộ, lãnh đạo các doanh nghiệp và các bạn học sinh, sinh viên đã giúp đỡ tôi trong quá trình điều tra, lấy số liệu, thu thập thông tin phản hồi, giúp tôi hoàn thành luận văn.

Mặc dù với sự nỗ lực cao nhất nhưng luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, tôi kính mong được sự góp ý của Thầy, Cô cùng các đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn.

Hưng Yên, ngày… tháng… năm 2011

Phạm Công Hòa

Nhà xuất bảnGiáo dục đào tạoĐại học Quốc giaGiáo dục chuyên nghiệpTrung cấp

Trung học phổ thôngTrung học cơ sở

Hà Nội - 2011

LỜI MỞ ĐẦU

1 SỰ CẦN THIẾT NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI

Thế kỷ 21 đánh dấu quá trình hội nhập và toàn cầu hóa mạnh mẽ của các quốc gia trên trên thế giới, trong đó có sự phát triển nhanh của nền kinh tế tri thức Mỗi quốc gia đều tìm cho mình một con đường phát triển riêng dựa trên khai thác lợi thế như: nguồn nhân lực, khoa học công nghệ Trong đó, sự phát triển của giáo dục, khoa học công nghệ là động lực then chốt cho sự phát triển nhanh, bền vững của mỗi quốc gia Thực tế cho thấy, lợi thế sẽ thuộc về quốc gia, tổ chức có chất lượng nguồn nhân lực tốt, sở hữu công nghệ tiên tiến, hiện đại và phù hợp với nhu cầu xã hội

Trong những năm qua, Giáo dục Việt Nam đã có nhiều thành tích nhưng cũng đang bộc lộ những hạn chế và bất cập; tình trạng thừa thầy, thiếu thợ khá phổ biến làm cho cơ cấu lao động bị mất cân đối; chất lượng lao động qua đào tạo không đáp ứng được nhu cầu; các trường chỉ tập trung vào việc hoàn thiện kỹ năng cứng cho người học trong đó kỹ năng mềm lại không được chú trọng Thực tế đã có nhiều hội thảo được tổ chức trong thời gian qua nhằm đánh giá thực trạng chất lượng giáo dục và tìm ra giải pháp góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Hội thảo

“Nhân tài với thịnh suy đất nước” do TƯ hội khoa học phát triển nguồn nhân lực, nhân tài Việt Nam tổ chức ngày 27/9/2011 Hội thảo cũng đã tổng kết đánh giá về thực trạng chất lượng giáo dục Việt Nam là “Nhân thì có, còn tài thì ít”; hoặc sáng 27/9/2011, ban Tuyên giáo Trung ương đã tổ chức tọa đàm “Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo” trong đó nhiều ý kiến của các chuyên gia về giáo dục

là cần phải đổi mới toàn diện và đổi mới tận gốc để góp phần nâng cao chất lượng đào tạo trong thời gian tới

Thách thức trên đối với giáo dục trong thời gian tới là rất lớn Chính phủ cũng đã thảo luận về dự thảo chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam đến năm

2020 là đổi mới căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; chất lượng giáo dục toàn diện được nâng cao; giáo dục đạo đức, kỹ năng sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành được chú trọng; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước; đảm bảo công bằng xã hội trong giáo dục và cơ hội học tập suốt đời đối với mỗi người dân Để đạt được các mục tiêu, các giải pháp cũng đã được Chính phủ đưa ra

và cần sự phối hợp của các trường, các cơ sở đào tạo, của các ngành và toàn xã hội Thực trạng trên đặt ra nhiệm vụ cho các bộ ngành, trong đó trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên cũng không nằm ngoài xu thế đó.

Trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên là một trường công lập trực thuộc

Bộ Công thương; chất lượng đào tạo hệ Trung cấp của nhà trường đã bộc lộ nhiều hạn chế và bất cập trong tư duy, chương trình đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực

Do đó, việc nâng cao chất lượng đào tạo đang là yêu cầu cấp bách đối với Nhà trường hiện nay

Xuất phát từ thực tế trên tôi quyết định chọn đề tài: “Nghiên cứu chất lượng

đào tạo của trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên” để nghiên cứu.

2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU

Đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo hệ Trung cấp của trường trong giai đoạn hiện nay

3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Chất lượng đào tạo hệ Trung cấp, các yếu tố cấu thành chất lượng nhân lực được đào tạo

3.2 Phạm vi nghiên cứu

+ Về không gian: Luận văn nghiên cứu chất lượng công tác đào tạo hệ Trung

cấp của trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên

+ Về thời gian: Từ năm 2005 đến năm 2010, đề xuất các giải pháp tới năm 2015.

4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Phương pháp nghiên cứu thực tiễn; phương pháp điều tra, phỏng vấn, quan sát; phương pháp thống kê; phương pháp phân tích so sánh

5 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ NGHIÊN CỨU

Hiện nay, đề tài về “chất lượng đào tạo” đã được nghiên cứu nhiều trên thế giới và ở Việt Nam Tại trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội đã có một số công trình nghiên cứu về chất lượng đào tạo như:

- Luận văn thạc sỹ “Nâng cao chất lượng đào tạo của trường Trung cấp nghề số 17/Bộ Quốc phòng” – Tác giả: Lê Công Quang (2009)

- Luận văn thạc sỹ “Nâng cao chất lượng đào tạo nghề bằng biện pháp tăng cường sự liên kết giữa trường dạy nghề với doanh nghiệp” - Tác giả: Vũ Thị Phương Oanh (2008)

- Luận văn thạc sỹ “Những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đào tạo nghề Việt Nam đến năm 2010” - Tác giả: Lê Nho Luyện (2004)

Các nghiên cứu trên đã đề cập đến các vấn đề về chất lượng, chất lượng đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực trên nhiều khía cạnh:

- Tập hợp các định nghĩa về nghề, chất lượng, chất lượng đào tạo nói chung

và đạo tạo nghề nói riêng;

- Tập hợp các quan điểm về các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo và các nhân tố tác động tới chúng;

- Phân tích sự cần thiết của việc nghiên cứu và nâng cao chất lượng đào tạo;

- Phân tích thực trạng chất lượng đào tạo và chất lượng nguồn nhân lực của các trường, cơ sở đào tạo và các tổ chức khác; các biện pháp mà các trường, cơ sở đào tạo đã thực hiện để nâng cao chất lượng đào tạo của mình;

Trên cơ sở những phân tích trên, các tác giả đã vận dụng những phương pháp luận và cách tiếp cận khoa học để đề xuất giải pháp giúp các trường, các cơ sở đào tạo nâng cao chất lượng đào tạo

Tuy nhiên, bên cạnh những đóng góp về mặt lý luận cũng như thực tiễn thì các công trình nghiên cứu còn có một số hạn chế sau:

- Đa số các đề tài nghiên cứu chưa đưa ra được các chuẩn đầu ra về mặt định lượng để làm cơ sở đánh giá chất lượng sản phẩm do mình đào tạo; chưa đưa ra được các mô hình đánh giá chất lượng giáo dục đại học của một số quốc gia trên thế giới để áp dụng vào các trường ở Việt Nam

- Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo được đưa ra tuy nhiều nhưng không được phân tích để thấy mối liên hệ với kết quả

6 ĐÓNG GÓP KHOA HỌC

Luận văn xác định các yếu tố tác động đến hoạt động đào tạo, những vấn đề còn bất cập và chưa phù hợp trong hoạt động đào tạo của nhà trường Từ đó đề xuất

các kiến nghị và giải pháp để nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng mục tiêu của nhà trường và thỏa mãn yêu cầu của xã hội.

7 KẾT CẤU LUẬN VĂN

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo luận văn được kết cấu thành ba chương như sau:

Chương 1: Lý luận chung về chất lượng đào tạo.

Chương 2: Thực trạng chất lượng đào tạo của Trường Cao đẳng Công

nghiệp Hưng Yên

Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của Trường Cao đẳng

Công nghiệp Hưng Yên

CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO

Trong chương này tác giả đã hệ thống hóa về mặt lý luận các quan niệm khác nhau như:

- Quan niệm về chất lượng của các chuyên giá, các nhà nghiên cứu trong nước và trên thế giới;

- Các quan niệm đánh giá về chất lượng đào tạo, đưa ra một số sơ đồ quan niệm về chất lượng đào tạo; các mô hình đánh giá chất lượng đào tạo ở trong nước

và trên thế giới:

Hình 1.1 Mô hình TQM trong các cơ sở đào tạo

Hình 1.2 Mô hình ứng dụng Balanced Scorecard trong giáo dục

Chất lượng

đầu vào

Quá trình đào tạo

Chất lượngđầu ra

Đo lường, đánh giá

Rút kinh nghiệm cho quá trình đào tạo

Học hỏi và phát triển

“Làm gì để nâng cao chất lượng đội ngũ nhân lực?”

Tài chính

“Làm gì để đạt được các mục tiêu tài chính?”

SỨ MỆNH và CHIẾN LƯỢC

+ Mô hình của Mạng Đại học Đông Nam Á

+ Mô hình đánh giá hiệu quả chương trình đào tạo của Mỹ

+ Mô hình các yếu tố tổ chức

+ Mô hình Kirkpatrick

+ Mô hình của Quỹ chất lượng Châu Âu

Trên cơ sở đó tác giả đưa ra các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo dựa trên các khía cạnh: kiến thức, kỹ năng, năng lực nhận thức và phẩm chất nhân văn của người học được đào tạo

Tác giả đưa ra và phân tích hai nhóm nhân tố bên trong và bên ngoài có ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo:

+ Nhóm các nhân tố bên trong: Học sinh đầu vào, Chương trình đào tạo, Đội

ngũ cán bộ quản lý và giáo viên, Tổ chức và quản lý, Về cơ sở vật chất, trang thiết

bị đào tạo, Sự liên kết giữa nhà trường với doanh nghiệp

+ Nhóm các nhân tố bên ngoài: Về cơ chế, chính sách của Nhà nước, Quan

niệm của xã hội về bằng cấp, Các nhân tố về kinh tế, khoa học công nghệ…

Bên cạnh đó, tác giả cũng tham khảo kinh nghiệm nâng cao chất lượng đào tạo của một số trường trong khu vực có đào tạo hệ Trung cấp chuyên nghiệp và Trung cấp nghề như: trường Cao đẳng Tài chính và Quản trị kinh doanh và trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Hưng Yên về công tác tổ chức và quản lý; công tác kiểm tra, đánh giá cán bộ giáo viên và học sinh… Trên cơ sở nghiên cứu lý luận trên làm cơ sở để đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên trong chương 2

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA

TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP HƯNG YÊN

Trong chương 2 tác giả đề cập đến các nội dung sau:

- Thứ nhất, Giới thiệu khái quát trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên về

quá trình hình thành và phát triển; chức năng và nhiệm vụ của trường; giới thiệu về các ngành nghề đào tạo, quy mô đào tạo…

Trường được thành lập năm 1965 và có quyết định nâng cấp lên Cao đẳng ngày 14/01/2008 Hiện nay, Trường đang đào tạo các hệ: TCCN; TCN; Cao đẳng

chuyên nghiệp và Cao đẳng nghề các ngành như: Kế toán, May và Thời trang; Quản trị kinh doanh; Tài chính Ngân hàng; Điện.

- Thứ hai, Tác giả đi phân tích thực trạng chất lượng đào tạo của Trường

thông qua các tiêu chí đưa ra ở chương 1 về kiến thức, kỹ năng, nhận thức và phẩm chất nhân văn, đạo đức

chước Thao tác

Chuẩn

Tự động hóa

+ Năng lực nhận thức và tư duy

Bảng 2.2 Kết quả năng lực nhận thức và tư duy của học sinh tốt nghiệp TCCN và TCN

Tổng hợp

Đánh giá

Chuyển giao

Sáng tạo

Tư duy logic

Tư duy trừu tượng

Tư duy phê phán

Tư duy sáng tạo

Qua bảng tổng hợp trên cho thấy, 100% người học biết và hiểu, tuy nhiên khả năng áp dụng các kiến thức đó bình quân 32%; các kỹ năng tổng hợp và đánh giá đạt 12% và 1,5%; các kỹ năng về tư duy cũng ở mức thấp.

hợp tác

Năng lực thuyết phục

Năng lực quản lý

- Thứ ba, Phân tích thực trạng các yếu tố đảm bảo chất lượng của Trường

gồm các khía cạnh sau:

+ Học sinh đầu vào

Học sinh đầu vào đối với hệ TCCN và TCN rất đa dạng, chủ yếu là các em học sinh tốt nghiệp ở các trung tâm GDTX, các trường tư thục, tốt nghiệp các trường THPT nhưng không đủ điểm vào hệ Cao đẳng, Đại học và các em tốt nghiệp hết lớp 9 nhưng không thi đỗ vào các trường THPT Đây là một thực tế khiến nhà trường gặp khó khăn trong công tác tổ chức và quản lý; đối với giáo viên gặp nhiều khó khăn trong việc truyền tải cùng một nội dung kiến thức cho các đối tượng khác nhau

+ Chương trình đào tạo

Chương trình đào tạo về cơ bản phù hợp với chương trình khung do Bộ Giáo dục quy định Tuy nhiên, chương trình đào tạo của một số môn học đã lạc hậu và không còn phù hợp Công tác chỉnh sửa, biên soạn giáo trình và chương trình đào tạo cũng đã được triển khai nhưng đầu tư về thời gian và kinh phí còn quá ít thậm chí chưa đúng đối tượng Do đó, chất lượng chương trình đào tạo chưa cao, nhiều môn học nội dung còn trùng lặp và không phù hợp với trình độ của người học và thực tiễn

+ Đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên

Bảng 2.4 Tỷ lệ học sinh TCCN và TCN trên 1 giáo viên tính đến tháng 8 năm 2010

Học sinh Giáo viên

cơ hữu

Giáo viên thỉnh giảng

Tỷ lệ học sinh/giáo viên

Phần lớn đội ngũ giáo viên có điểm xuất phát thấp, đi lên từ hệ Trung cấp của nhà trường Do phương thức tuyển dụng khép kín, không công khai; không thực hiện các bước của quy trình tuyển dụng nhân sự như: tuyển mộ, tuyển chọn nên chất lượng đội ngũ cán bộ giáo viên không cao

Bảng 2.5 Trình độ đội ngũ giáo viên

Khối ngành kỹ thuật

Khối ngành sư phạm

Khối ngành kinh tế

+ Công tác tổ chức và quản lý: bao gồm các hoạt động như: tổ chức cơ cấu,

tổ chức đào tạo, tổ chức kiểm tra và đánh giá…

Bảng 2.6 Thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá

Rất cần thiết

Cần thiết

Ít cần thiết

7236%

168%

4422%

5226%

10452%

2 Lắng nghe thông tin phản hồi về

việc triển khai kế hoạch

12060%

8040%

00%

4724%

8844%

6432%

3 Kiểm tra đánh giá hướng vào mục

tiêu chung cần đạt

8040%

10854%

126%

5829%

11256%

3015%

4 Công bằng trong đánh giá, khen

thưởng khách quan

14472%

5628%

00%

2010%

13668%

4422%

5 Kiểm tra đánh giá thúc đẩy sự phát

triển mạnh mẽ của tập thể

12060%

8040%

00%

4020%

12060%

4020%

6 Kiểm tra đánh giá thúc đẩy sự phát

triển mạnh mẽ của cá nhân

4422%

3216%

12462%

7035%

9045%

4020%+ Cơ sở vật chất và trang thiết bị đào tạo

+ Về tình hình tài chính và công tác quản lý tài chính

+ Sự liên kết giữa nhà trường và doanh nghiệp

Bên cạnh công tác đánh giá trên từ phía nhà quản lý, đánh giá của cán bộ giáo viên, để kết quả đánh giá mang tính khách quan, tác giả tiến hành điều tra thông tin phản hồi từ người sử dụng lao động và cựu học sinh của Trường.

- Thứ tư, Phân tích, đánh giá chất lượng đào tạo của Trường từ người sử

Rất tốt

1 Kiến thức về chuyên môn làm việc 155 10,2 65,7 24,1

2 Kỹ năng thực hành liên quan đến

công nghệ được sử dụng trong DN 155 15,5 64,5 20

3 Kỹ năng đọc và viết báo cáo kỹ thuật 155 18,4 62,3 19,3

4 Kỹ năng sáng tạo trong công việc 155 14 60,2 13,8 12

5 Khả năng sử dụng vi tính, ngoại ngữ 155 18,2 55,1 18,4 8,3

7 Biết phối hợp với đồng nghiệp

8 Biết diễn đạt ý kiến của mình cho

giá năng lực hợp tác, phối hợp với đồng nghiệp trong công việc là trung bình, 57% đánh giá ở mức tốt.

- Thứ năm, Phân tích, đánh giá chất lượng đào tạo của Trường từ cựu học

sinh của Trường

Tác giả sử dụng thang điểm 5 và có một số quy ước sau:

- Điểm trung bình < 3.00: Mức thấp

- Điểm trung bình từ 3.00 đến 3.24: Mức trung bình

- Điểm trung bình từ 3.25 đến 3.74: Mức trung bình khá

- Điểm trung bình từ 3.75 đến 3.99: Mức tốt

Bảng 2.8 Kết quả đánh giá của cựu học sinh về chất lượng đào tạo của Trường

1 Kiến thức các môn học rất cần thiết 3.71

2 Đảm bảo liên thông lên trình độ cao hơn 3.55

3 Phù hợp với chuyên môn công việc 3.36

4 Phương pháp kiểm tra theo năng lực và quá trình 3.35

5 Đánh giá, kiểm tra sát với chương trình đào tạo 3.11

6 Cấu trúc chương trình linh hoạt, phù hợp 3.09

7 Nội dung chương trình được cập nhật, đổi mới 2.89

8 Chương trình đào tạo sát với yêu cầu công việc 2.78

9 Phân bố hợp lý giữa lý thuyết và thực hành 2.64

Đội ngũ giảng viên

1 Vững kiến thức chuyên môn 3.81

2 Kinh nghiệm thực tế nhiều 3.24

3 Dẫn dắt học sinh ứng dụng thực tế 3.00

4 Phương pháp dạy sinh động, thu hút 2.89

5 Thường xuyên khảo sát ý kiến người học 2.54

Cơ sở vật chất

1 Phòng học rộng, thoáng mát 3.35

2 Tài liệu tham khảo phong phú, đa dạng 3.15

3 Thư viện, phòng học, sách báo phục vụ tốt 3.11

4 Trang thiết bị hỗ trợ giảng dạy tốt 3.04

5 Thiết bị thực hành, phòng thí nghiệm phục vụ tốt 2.84

Kết quả đào tạo

1 Có lợi thế cạnh tranh trong công việc 3.15

2 Nâng cao khả năng tự học 3.21

3 Chịu áp lực công việc cao 3.50

4 Tư duy độc lập, năng lực sáng tạo 3.61

5 Thích ứng với môi trường mới 3.61

6 Kỹ năng phân tích, đánh giá và giải quyết vấn đề 3.19

7.Kỹ năng chuyên môn tốt 3.47

8 Ứng dụng kiến thức vào công việc thực tiễn 3.32

9 Kiến thức và kỹ năng về quản lý/tổ chức công việc 3.21

10 Thăng tiến nhanh trong tương lai 3.19

11 Làm việc trong môi trường đa văn hóa 3.17

15 Sử dụng ngoại ngữ tốt 2.66

16 Kỹ năng giao tiếp tốt 2.87

Hình 2.1 Điểm trung bình của các tiêu chí về chương trình đào tạo

Hình 2.2 Điểm trung bình của các tiêu chí về đội ngũ giảng viên

Hình 2.3 Điểm trung bình của các tiêu chí về cơ sở vật chất

Hình 2.4 Điểm trung bình của các tiêu chí về kết quả đào tạo

Nhìn chung, người học đánh giá chất lượng đào tạo của Trường thông qua

các tiêu chí về: Chương trình đào tạo; Đội ngũ giảng viên; Cơ sở vật chất và Kết

quả đào tạo ở mức trung bình

Trên cơ sở các đánh giá trên, tác giả đánh giá khái quát thực trạng chất lượng đào tạo của Trường Qua đó, khái quát những kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế

- Kết quả:

+ Thứ nhất, Trường đã kịp thời điều chỉnh mục tiêu để phù hợp với xu thế

phát triển; tư duy trong quản lý có sự thay đổi, đã có sự hợp tác và liên kết với các

tổ chức trong đào tạo; gắn đào tạo với nhu cầu xã hội

+ Thứ hai, Đánh giá đúng tầm quan trọng của yếu tố con người, đặc biệt coi

trọng yếu tố chất lượng

+ Thứ ba, Đầu tư nhiều hơn cho cơ sở vật chất và các trang thiết bị cho dạy

và học

- Hạn chế:

+ Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên còn thấp.

+ Công tác lập kế hoạch, xây dựng chương trình đào tạo còn nhiều bất cập + Chưa có liên kết giữa nhà trường với doanh, đào tạo chưa gắn liền với nhu cầu xã hội

+ Cơ sở vật chất của nhà trường còn thiếu và yếu về quy mô, số lượng và chất lượng

+ Phương pháp giảng dạy và công tác kiểm tra, đánh giá còn nhiều bất cập Qua những đánh giá trên ở chương 2, giúp tác giả đưa ra một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của Trường trong giai đoạn tới

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA

TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP HƯNG YÊN

Qua nghiên cứu lý luận, nghiên cứu thực trạng và những hạn chế còn tồn tại trong công tác đào tạo của Trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên; dựa trên các định hướng phát triển của Trường trong giai đoạn 2011 – 2015, tác giả đưa ra một

số giải pháp sau:

- Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên

+ Thay đổi phương thức tuyển dụng cán bộ viên chức

+ Công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ

- Hoàn thiện công tác lập kế hoạch, xây dựng chương trình đào tạo

- Xây dựng và tăng cường mối liên kết giữa Nhà trường với doanh nghiệp trong đào tạo

- Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho dạy và học

- Đổi mới phương pháp dạy học và công tác kiểm tra, đánh giá trong đào tạo

Bên cạnh các giải pháp trên, tác giả mạnh dạn đưa ra một số kiến nghị đối với Bộ Công thương và Bộ Giáo dục và đào tạo để góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của Nhà trường

KẾT LUẬN

Trong xu hướng hội nhập và toàn cầu hoá hiện nay, nền giáo dục nước nhà nói chung, mỗi cơ sở đào tạo nói riêng đang đứng trước những vận hội và thách thức to lớn, một mặt phải đáp ứng nguồn nhân lực chất lượng cao cho từng ngành, từng địa phương trong sự nghiệp CNH – HĐH đất nước, mặt khác bản thân mỗi cơ

sở đào tạo cũng phải phát triển để hội nhập với nền giáo dục trong khu vực và quốc

tế Trong xu thế đó, việc nâng cao chất lượng đào tạo của các trường dạy nghề nói chung, của Trường Cao đẳng Công nghiệp nói riêng đã và đang là một trong những nhiệm vụ quan trọng, có tính cấp bách hơn bao giờ hết Luận văn đã nghiên cứu được các nội dung cơ bản sau:

Nghiên cứu hệ thống lý luận về chất lượng, chất lượng đào tạo; nghiên cứu các mô hình quản lý chất lượng trong đào tạo, mô hình giáo dục của một số quốc gia trên thế giới; nghiên cứu các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo và các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo Qua nghiên cứu các vấn đề lý luận trên đã định hướng và là cơ sở để nghiên cứu thực trạng, từ đó đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên

Qua khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo hệ Trung cấp của trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên Luận văn đã phân tích đầy đủ về thực trạng chất lượng dạy và học, thực trạng đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên cùng thực trạng các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo khác; tìm ra nguyên nhân

của những tồn tại trong hoạt động đào tạo của nhà trường Từ thực tế đó, luận văn đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, chất lượng giáo dục của nhà trường.

Với những nội dung được trình bày trong luận văn, tác giả hy vọng góp phần vào việc nâng cao chất lượng đào tạo của Nhà trường, vì sự phát triển và mục tiêu xây dựng Trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên trong những năm tới

Qua đó cũng cho thấy nội dung của luận văn đã đáp ứng được mục đích nghiên cứu và giải quyết được các nhiệm vụ nghiên cứu đặt ra

-*** -PHẠM CÔNG HÒA

NGHIÊN CỨU CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP HƯNG YÊN

Chuyên ngành: Quản trị Kinh doanh Công nghiệp và Xây dựng

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH

Người hướng dẫn khoa học:

TS Trương Đức Lực

Hà Nội - 2011

LỜI MỞ ĐẦU

1 SỰ CẦN THIẾT NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI

Hội nhập quốc tế, toàn cầu hóa và tự do hóa thương mại đang là xu thế tất yếu hiện nay, các quốc gia vừa ràng buộc, vừa phụ thuộc vào nhau mở ra các cơ hội đồng thời những thách thức to lớn đối với các nước và Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế đó

Trong tiến trình hội nhập đó Việt Nam phải dần dỡ bỏ các rào cản thương mại trong đó có lĩnh vực giáo dục đào tạo Mỗi quốc gia đều tìm cho mình một con đường phát triển riêng dựa trên khai thác lợi thế của các yếu tố dầu vào như: nguồn nhân lực, khoa học công nghệ Trong đó, sự phát triển của giáo dục, khoa học công nghệ là động lực then chốt cho sự phát triển nhanh, bền vững của mỗi quốc gia Thực tế cho thấy, lợi thế sẽ thuộc về quốc gia, tổ chức có chất lượng nguồn nhân lực tốt, sở hữu công nghệ tiên tiến, hiện đại và phù hợp với nhu cầu xã hội

Bên cạnh đó, với sự phát triển nhanh của khoa học công nghệ đòi hỏi chất lượng lao động được đào tạo phải được nâng cao và phù hợp Từ đó đặt ra thách thức lớn cho ngành giáo dục, các cơ sở đào tạo là cần phải có sự thay đổi trong tư duy, nội dung, chương trình đào tạo

Đảng và Nhà nước ta đã ý thức được tầm quan trọng của phát triển giáo dục

và khoa học công nghệ Báo cáo chính trị của BCH Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam tại Đại hội IX đã nhấn mạnh “Phát triển kinh tế, công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhập kinh tế quốc tế là nhiệm vụ trung tâm Con đường công nghiệp hoá của Việt Nam cần và có thể rút ngắn thời gian so với các nước đi trước gắn công nghiệp hoá với hiện đại hoá, tận dụng mọi khả năng để đạt trình độ tiên tiến, hiện đại về khoa học - công nghệ, từng bước phát triển kinh tế tri thức Phát huy nguồn lực trí tuệ và sức mạnh tinh thần của người Việt Nam, đặc biệt coi trọng phát triển giáo dục, khoa học - công nghệ, xem đây là nền tảng và động lực của sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá và hội nhập kinh tế quốc tế”

Trong những năm qua, chất lượng giáo dục đào tạo của Việt Nam đang bộc

lộ những hạn chế và bất cập; tình trạng thừa thầy, thiếu thợ khá phổ biến làm cho cơ cấu lao động bị mất cân đối; chất lượng lao động qua đào tạo không đáp ứng được nhu cầu, các trường chỉ tập trung vào việc hoàn thiện kỹ năng cứng cho người học

trong đó kỹ năng mềm lại không được chú trọng Thực tế đã có nhiều hội thảo được

tổ chức trong thời gian qua nhằm đánh giá thực trạng chất lượng giáo dục và tìm ra giải pháp góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Hội thảo “Nhân tài với thịnh suy đất nước” do TƯ hội khoa học phát triển nguồn nhân lực, nhân tài Việt Nam tổ chức ngày 27/9/2011 Hội thảo cũng đã tổng kết đánh giá về thực trạng chất lượng giáo dục Việt Nam là “Nhân thì có, còn tài thì ít”; hoặc sáng 27/9/2011, ban Tuyên giáo Trung ương đã tổ chức tọa đàm “Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo” trong đó nhiều ý kiến của các chuyên gia về giáo dục là cần phải đổi mới toàn diện và đổi mới tận gốc để góp phần nâng cao chất lượng đào tạo trong thời gian tới

Thách thức trên đối với giáo dục trong thời gian tới là rất lớn Chính phủ đã thảo luận về dự thảo chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam đến năm 2020 là đổi mới căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; chất lượng giáo dục toàn diện được nâng cao; giáo dục đạo đức, kỹ năng sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành được chú trọng; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước; đảm bảo công bằng xã hội trong giáo dục và cơ hội học tập suốt đời đối với mỗi người dân Để đạt được các mục tiêu, các giải pháp cũng đã được Chính phủ đưa ra và cần sự phối hợp của các trường, các cơ sở đào tạo, của các ngành và toàn xã hội Thực trạng trên đặt

ra nhiệm vụ cho các bộ ngành, trong đó trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên cũng không nằm ngoài xu thế đó

Trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên là một trường công lập trực thuộc

Bộ Công thương có chức năng và nhiệm vụ đào tạo cử nhân Cao đẳng, Trung cấp nghề, Trung cấp chuyên nghiệp các ngành Kế toán, Quản trị kinh doanh, Tài chính ngân hàng, Điện, Cơ khí, May thời trang Cùng với sự phát triển của xã hội, của

áp lực cạnh tranh, đặc biệt là trường mới lên cao đẳng năm 2008 nên hoạt động đào tạo hệ Trung cấp của nhà trường đã bộc lộ nhiều hạn chế và bất cập trong tư duy, chương trình đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực Do đó, việc nâng cao chất lượng đào tạo đang là yêu cầu cấp bách đối với Trường hiện nay

Xuất phát từ thực tế trên tôi quyết định chọn đề tài: “Nghiên cứu chất lượng

đào tạo của trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên” để nghiên cứu.

2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU

Đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo hệ Trung cấp của trường trong giai đoạn hiện nay

3 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Chất lượng đào tạo hệ Trung cấp, các yếu tố cấu thành chất lượng nhân lực được đào tạo

3.2 Phạm vi nghiên cứu

+ Về không gian: Luận văn nghiên cứu chất lượng công tác đào tạo hệ Trung

cấp của trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên

+ Về thời gian: Từ năm 2005 đến năm 2010, đề xuất các giải pháp tới năm 2015.

4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Phương pháp nghiên cứu thực tiễn; phương pháp điều tra, phỏng vấn, quan sát; phương pháp thống kê; phương pháp phân tích so sánh

5 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH ĐÃ NGHIÊN CỨU

Trên thực tế, các nghiên cứu về chất lượng đào tạo đã được thực hiện nhiều trên thế giới và tại Việt Nam, đồng thời được áp dụng tại các trường, các cơ sở đào tạo Việc ứng dụng một phần hoặc toàn bộ các nghiên cứu trên đã đem lại những lợi ích tích cực cho các trường, các cơ sở đào tạo trong việc nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng nhu cầu của người học và nhu cầu xã hội

Hiện nay, tại trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội đã có một số công trình nghiên cứu về chất lượng đào tạo như:

- Luận văn thạc sỹ “Nâng cao chất lượng đào tạo của trường Trung cấp

nghề số 17/Bộ Quốc phòng” – Tác giả: Lê Công Quang (2009)

Đề tài đã đề cập đến chất lượng đào tạo nghề nói chung và chất lượng đào tạo nghề của trường Trung cấp nghề số 17/Bộ Quốc phòng nói riêng Tác giả đã đi sâu vào phân tích thực trạng chất lượng đào tạo của nhà trường và có những đóng góp như sau:

+ Nghiên cứu đặc thù của đào tạo nghề nói chung và đào tạo nghề ở các trường Quân đội nói riêng Qua đó, thấy được những kết quả đạt được cũng như những hạn chế trong công tác đào tạo nghề nói chung và đào tạo nghề tại các trường Quân đội nói riêng Tìm hiểu nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong hoạt động đào tạo nghề hiện nay ở Việt Nam.

+ Phân tích thực trạng và các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề của trường Trung cấp nghề số 17/Bộ Quốc phòng

+ Đã đưa ra được nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề của trường Trung cấp nghề số 17/Bộ Quốc phòng

Tuy nhiên, bên cạnh những đóng góp về mặt thực tiễn thì luận văn còn có một số hạn chế đó là trong chương cơ sở lý luận, luận văn mới chỉ trình bày sơ lược

về các tiêu chí đánh giá, các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo; luận văn chưa đưa ra được các mô hình trong đào tạo trên thế giới, ở Việt Nam và áp dụng các mô hình đó vào thực tiễn công tác đào tạo; chưa đưa ra được các chuẩn so sánh trong đào tạo

- Luận văn thạc sỹ “Nâng cao chất lượng đào tạo nghề bằng biện pháp tăng cường sự liên kết giữa trường dạy nghề với doanh nghiệp” - Tác giả: Vũ Thị Phương Oanh (2008)

Luận văn đã hệ thống hóa được khung lý thuyết về chất lượng và chất lượng đào tạo nghề, làm cơ sở để tiếp cận phân tích thực trạng và tìm kiếm các giải pháp

để nâng cao chất lượng đào tạo nghề Tác giả đã đánh giá thực trạng đào tạo nghề dựa trên các tiêu chí cụ thể; phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề, từ đó đưa ra nhiều giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề thông qua mối liên kết giữa trường dạy nghề với doanh nghiệp

Tuy nhiên, bên cạnh những đóng góp về mắt lý luận thì luận văn chưa có sự

đi sâu phân tích tác động của các nhân tố bên ngoài có ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề Trong phần lý luận có đề cập đến nhưng trong phần thực trạng thì không được sử dụng để phân tích

- Luận văn thạc sỹ “Những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đào tạo nghề Việt Nam đến năm 2010” - Tác giả: Lê Nho Luyện (2004)

Đề tài đã đề cập đến chất lượng đào tạo nghề của Việt Nam trong quá trình hội nhập Phần cơ sở lý luận về chất lượng đào tạo nghề được tác giả viết kỹ và sâu Trong phần thực trạng, sau khi khái quát chung về đào tạo nghề ở Việt Nam thì tác giả đã đi vào phân tích các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo nghề Tuy nhiên các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề thì chưa được phân tích một cách

cụ thể Phần giải pháp đưa ra khá toàn diện có ý nghĩa thực tiễn cao đối với đào tạo nghề ở Việt Nam

- Luận văn thạc sỹ “Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của Viện Kinh tế - Kỹ thuật Thuốc lá nhằm đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ hội nhập”

- Tác giả: Đinh Thị Lan (2007)

Đề tài đã đề cập đến chất lượng nguồn nhân lực của Viện Kinh tế - Kỹ thuật Thuốc lá Phần lý luận đã đề cập đến các lý thuyết về nhân lực, chất lượng và chất lượng nguồn nhân lực; đã chỉ rõ các tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực Phần thực trạng, sau khi nêu rõ đặc điểm, quy mô, dựa trên từng tiêu chí, đã tìm ra những điểm mạnh, hạn chế và nguyên nhân Các giải pháp của tác giả đưa ra tuy hơi ít nhưng rõ ràng, cụ thể và có ý nghĩa thực tiễn cao

Đánh giá chung về các công trình đã thực hiện:

Các công trình đã thực hiện đã nghiên cứu đến các vấn đề về chất lượng đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực trên nhiều khía cạnh Nhìn chung, các nghiên cứu đã

đề cập đến những vấn đề sau:

- Tập hợp các định nghĩa về nghề, chất lượng, chất lượng đào tạo nói chung

và chất lượng đào tạo nghề nói riêng

- Tập hợp các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo và các nhân tố tác động

- Phân tích sự cần thiết của việc nghiên cứu và nâng cao chất lượng đào tạo

- Phân tích thực trạng chất lượng đào tạo và chất lượng nguồn nhân lực của các trường, cơ sở đào tạo và các tổ chức khác; các biện pháp mà các trường, cơ sở đào tạo đã thực hiện để nâng cao chất lượng đào tạo

Trên cơ sở những phân tích trên, các tác giả đã vận dụng những phương pháp luận và cách tiếp cận khoa học để đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng đào tạo trong tương lai

Tuy nhiên, bên cạnh những đóng góp về mặt lý luận cũng như thực tiễn thì các công trình nghiên cứu còn có một số hạn chế sau:

- Đa số các đề tài nghiên cứu chưa đưa ra được các chuẩn đầu ra để làm cơ

sở đánh giá chất lượng sản phẩm đào tạo

- Các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo được đưa ra tuy nhiều nhưng không được phân tích để thấy mối liên hệ với kết quả

Cho đến thời điểm này, chưa có công trình nghiên cứu nào về chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên, cho nên luận văn này được xem

là công trình nghiên cứu hoàn toàn mới

6 ĐÓNG GÓP KHOA HỌC

Luận văn xác định các yếu tố tác động đến hoạt động đào tạo, những vấn đề còn bất cập và chưa phù hợp trong hoạt động đào tạo của nhà trường Từ đó đề xuất các kiến nghị và giải pháp để nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng mục tiêu của Trường và thỏa mãn yêu cầu của xã hội

7 KẾT CẤU LUẬN VĂN

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo luận văn được kết cấu thành ba chương như sau:

Chương 1: Lý luận chung về chất lượng đào tạo.

Chương 2: Thực trạng chất lượng đào tạo của Trường Cao đẳng Công

nghiệp Hưng Yên

Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của Trường Cao đẳng

Công nghiệp Hưng Yên

CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO

1.1 Các quan niệm cơ bản về chất lượng và chất lượng đào tạo

1.1.1 Quan niệm về chất lượng

Chất lượng luôn là vấn đề quan trọng, là một phạm trù phức tạp mà con người thường hay gặp trong các lĩnh vực hoạt động của mình Việc phấn đấu nâng cao chất lượng được xem là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của bất kỳ một cơ sở hoạt động nào Vậy chất lượng là gì? Thuật ngữ “chất lượng”

có nhiều quan điểm khác nhau trong cách tiếp cận và từ đó đưa ra nhiều định nghĩa khác nhau:

+ Chất lượng là “cái làm nên phẩm chất, giá trị của sự vật” hoặc là “cái tạo nên bản chất sự vật, làm cho sự vật này khác với sự vật kia” (Từ điển tiếng Việt thông dụng, NXB Giáo dục, 1998)

+ Chất lượng là “tổng thể những tính chất, thuộc tính cơ bản của sự vật, sự việc làm cho sự vật, sự việc này phân biệt với sự vật, sự việc khác” (Từ điển tiếng Việt phổ thông, NXB Khoa học xã hội, H.1987)

Như vậy, định nghĩa nêu trong từ điển trên chưa nói đến “khả năng thoả mãn nhu cầu” một điều cực kỳ quan trọng mà các nhà quản lý rất quan tâm

+ Chất lượng là “sự phù hợp với những yêu cầu hay đặc tính nhất định” (Theo Philip B Grosby)

+ Chất lượng là “tiềm năng của một sản phẩm hay dịch vụ nhằm thoả mãn nhu cầu người sử dụng” (Tiêu chuẩn Pháp – NFX 50- 109)

+ Theo ISO 8402 (1994): “Chất lượng là một tập hợp các đặc tính của một thực thể tạo cho thực thể đó khả năng làm thoả mãn nhu cầu đã xác định hoặc tiềm ẩn”

+ Theo Kaoru Ishikawa (Nhật): “Chất lượng là sự thoả mãn nhu cầu với chi phí thấp nhất” Chất lượng phải dựa trên căn bản là đào tạo, huấn luyện và giáo dục thường xuyên Chính vì vậy, trách nhiệm về chất lượng phụ thuộc từ 80% đến 85% vào ban lãnh đạo

+ Theo W.Edwards Deming (Mỹ): “Chất lượng là mức độ dự báo được về độ đồng đều và độ tin cậy với chi phí thấp và phù hợp với thị trường” Chất lượng đạt

được cần thiết phải có sự tham gia của toàn thể nhân viên Nhưng lãnh đạo chịu trách nhiệm đến 90% các vấn đề về chất lượng.

Như vậy, chất lượng là một khái niệm trừu tượng và đa chiều, dựa trên các cách tiếp cận khác nhau thì lại có một quan niệm khái niệm khác nhau về chất lượng Tuy nhiên, một định nghĩa phổ biến theo tiêu chuẩn ISO đưa ra trong ISO 8402:1984: “Chất lượng là một tập hợp các tính chất và đặc trưng của một thực thể, tạo cho nó có khả năng thoả mãn những nhu cầu đã được nêu rõ hoặc còn tiềm ẩn” Đây là định nghĩa có nhiều ưu điểm nhất, nó được xem xét một cách toàn diện và rộng rãi hơn; phản ánh được bản chất của sự vật và dùng để so sánh sự vật này với

sự vật khác

1.1.2 Chất lượng đào tạo

Chất lượng đào tạo là khái niệm trừu tượng, đa chiều và nó phụ thuộc vào nhiều nhân tố tác động, khi các nhân tố tác động đến nó thay đổi cũng làm cho chất lượng đào tạo thay đổi theo Do đó, để đánh giá được chất lượng đào tạo cần dùng một hệ thống các chỉ tiêu về mặt định tính, định lượng để phân tích và đánh giá

Chất lượng đào tạo luôn là vấn đề quan trọng của các trường, các cơ sở đào tạo và của cả xã hội, nó phản ánh kết quả của các cơ sở đào tạo, của cả hệ thống đào tạo Chất lượng đào tạo được biến đổi theo thời gian và không gian dưới sự tác động của nhiều yếu tố khác nhau Do đó, việc nâng cao chất lượng đào tạo được xem là nhiệm vụ quan trọng của các cơ sở đào tạo nói chung và các cơ sở đào tạo trung cấp chuyên nghiệp nói riêng

Các quan niệm về chất lượng đào tạo:

- Chất lượng được đánh giá bằng “Đầu vào”

Một số nước phương tây có quan điểm cho rằng “Chất lượng đào tạo phụ thuộc vào chất lượng hay số lượng các yếu tố đầu vào của cơ sở đào tạo đó” Quan điểm này được gọi là “quan điểm nguồn lực” có nghĩa là:

“Nguồn lực” = “chất lượng”

Theo quam điểm này, nếu một trường tuyển được học sinh, sinh viên giỏi, có đội ngũ cán bộ giảng dạy uy tín, có cơ sở vật chất tốt… thì được coi là trường có chất lượng đào tạo tốt

Quan điểm này đã bỏ qua quá trình tổ chức và quản lý đào tạo diễn ra rất đa dạng và liên tục trong một khoảng thời gian Sẽ khó giải thích trường hợp một trường đã có nguồn lực “đầu vào” dồi dào nhưng chất lượng đầu ra hạn chế hoặc ngược lại Theo cách đánh giá này, cho rằng dựa vào chất lượng nguồn lực đầu vào

có thể đánh giá được chất lượng đầu ra

- Chất lượng được đánh giá bằng “Đầu ra”

“Đầu ra” là kết quả, là sản phẩm của quá trình đào tạo được thể hiện bằng năng lực, chuyên môn nghiệp vụ, sự thành thạo trong công việc hay khả năng cung cấp các dịch vụ của cơ sở đào tạo đó Có quan điểm cho rằng “đầu ra” của quá trình đào tạo có tầm quan trọng hơn nhiều so với “đầu vào”

- Chất lượng được đánh giá bằng “Giá trị gia tăng”

Quan điểm này cho rằng một trường có tác động tích cực và tạo ra sự khác biệt của sinh viên về trí tuệ, nhân cách… của học sinh, sinh viên, điều đó cho thấy trường đã tạo ra được giá trị gia tăng cho học sinh, sinh viên đó “Giá trị gia tăng” được xác định bằng giá trị của “đầu ra” trừ đi giá trị của “đầu vào” kết quả thu được được coi là chất lượng đào tạo của trường

Quan điểm này chỉ tồn tại về mặt lý thuyết vì trên thực tế rất khó có thể thiết

kế một thước đo thống nhất về định mặt định lượng để đánh giá chất lượng “đầu vào” và “đầu ra” từ đó tìm ra mức chênh lệch để đánh giá chất lượng đào tạo Ngoài

ra, mỗi cơ sở đào tạo, mỗi trường lại không thống nhất về chương trình đào tạo, mục tiêu…

- Chất lượng được đánh giá bằng “Giá trị học thuật”

Đây là quan điểm truyền thống của nhiều trường học phương Tây, chủ yếu dựa vào sự đánh giá của các chuyên gia về năng lực học thuật của đội ngũ giảng viên trong từng trường trong quá trình thẩm định, công nhận chất lượng đào tạo của trường Điều này có nghĩa là trường nào có đội ngũ giảng viên có học vị, học hàm cao, có uy tín khoa học lớn thì được xem là trường có chất lượng cao

Hạn chế của quan điểm này là ở chỗ, cho dù năng lực học thuật có thể được đánh giá một cách khách quan, thì cũng khó có thể đánh giá những cuộc cạnh tranh của các trường để nhận tài trợ cho các công trình nghiên cứu trong môi trường không thuần học thuật Ngoài ra, liệu có thể đánh giá được năng lực chất xám của

đội ngũ giảng dạy và nghiên cứu khi có xu hướng chuyên ngành hoá ngày càng sâu, phương pháp luận ngày càng đa dạng Đặc biệt là trong lĩnh vực giáo dục hiện nay

có quá nhiều các trường Trung cấp, Cao đẳng, Đại học, xu thế đa dạng hóa các ngành nghề, lĩnh vực đào tạo; sự buông lỏng trong quản lý cũng như khả năng quản

lý yếu kém trong Giáo dục đã làm cho số lượng các học thuật mà các trường sở hữu tăng nhưng chất lượng cũng đang báo động

- Chất lượng được đánh giá bằng "Văn hoá tổ chức"

Quan điểm này cho rằng văn hoá tổ chức riêng có tác dụng hỗ trợ cho quá trình liên tục cải tiến chất lượng Vì vậy, một trường được đánh giá là có chất lượng khi nó có được "Văn hoá tổ chức riêng" nhằm mục tiêu là không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo Quan điểm này bao hàm cả các giả thiết về bản chất của chất lượng và bản chất của tổ chức

- Chất lượng được đánh giá bằng "Kiểm toán"

Quan điểm này tiếp cận từ các yếu tố bên trong của tổ chức và nguồn thông tin cung cấp cho việc ra quyết định Nếu kiểm toán tài chính xem xét các tổ chức có duy trì chế độ sổ sách tài chính hợp lý hay không, thì kiểm toán chất lượng quan tâm xem các trường có thu thập đủ thông tin cần thiết hay không, quá trình thực hiện các quyết định về chất lượng có hợp lý và hiệu quả không Quan điểm này cho rằng, nếu một cá nhân có đủ thông tin cần thiết thì có thể có được các quyết định chính xác, khi đó chất lượng giáo dục được đánh giá thông qua quá trình thực hiện, còn "đầu vào" và "đầu ra" chỉ là các yếu tố phụ

Trên thực tế có nhiều cách hiểu khác nhau về khái niệm chất lượng đào tạo,

do khái niệm “chất lượng” được dùng chung cho cả hai quan niệm: chất lượng tuyệt đối và chất lượng tương đối, do đó khái niệm chất lượng đào tạo cũng mang tính trừu tượng

Với quan niệm chất lượng tuyệt đối thì “chất lượng” được dùng cho những sản phẩm, những đồ vật hàm chứa trong nó những phẩm chất, những tiêu chuẩn cao nhất khó có thể vượt qua được Nó được dùng với nghĩa chất lượng cao, hoặc chất lượng hàng đầu

Với quan niệm chất lượng tương đối thì “chất lượng” dùng để chỉ một số thuộc tính mà người ta gán cho sản phẩm, đồ vật Theo quan niệm này thì một vật,

một sản phẩm, hoặc một dịch vụ được xem là có chất lượng khi nó đáp ứng được các mong muốn mà người sản xuất định ra, và các yêu cầu người tiêu thụ đòi hỏi

Từ đó nhận ra rằng chất lượng tương đối có hai khía cạnh:

Thứ nhất, Đạt được mục tiêu (phù hợp với tiêu chuẩn) do người sản xuất đề

ra Khía cạnh này chất lượng được xem là “chất lượng bên trong”

Thứ hai, Chất lượng được xem là sự thoả mãn tốt nhất những đòi hỏi của

người dùng, ở khía cạnh này chất lượng được xem là “chất lượng bên ngoài”

Theo cách tiếp cận trên thì tại mỗi trường, cơ sở đào tạo cần xác định mục tiêu và chiến lược sao cho phù hợp với nhu cầu của người học, của xã hội để đạt được “chất lượng bên ngoài” đồng thời phải cụ thể hóa các mục tiêu trên thông qua quá trình tổ chức, phối hợp giữa các bộ phận các hoạt động của nhà trường sẽ được hướng vào nhằm mục đích đạt mục tiêu đó, đạt “chất lượng bên trong”

Hình 1.1 Sơ đồ quan niệm về chất lượng đào tạo

Nguồn: Quản lý và kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực theo ISO và TQM [3, tr45]

Sản phẩm của quá trình đào tạo là con người và các dịch vụ đào tạo (đầu ra) của quá trình đào tạo và được thể hiện cụ thể ở các phẩm chất, giá trị nhân văn và năng lực vận hành nghề nghiệp Với yêu cầu đáp ứng nhu cầu nhân lực của thị trường lao động, quan niệm về chất lượng đào tạo không chỉ dừng ở kết quả của quá trình đào tạo với những điều kiện đảm bảo chất lượng như: cơ sở vật chất, đội ngũ giảng viên, mà còn phải tính đến mức độ phù hợp và thích ứng của học sinh tốt nghiệp đối với yêu cầu công việc, nhu cầu của người sử dụng lao động và xã hội

Nhu cầu xã hội

Mục tiêu đào tạo

Kết quả đào tạo

Kết quả đào tạo phù hợp với nhu cầu xã hội > Đạt chất lượng

ngo i à

Kết quả đào tạo khớp với mục tiêu đào tạo > Đạt chất lượng trong

Tuy nhiên, cần nhấn mạnh rằng: chất lượng đào tạo trước hết phải là kết quả của quá trình đào tạo và được thể hiện trong hoạt động nghề nghiệp của người học Quá trình thích ứng với thị trường lao động không chỉ phụ thuộc vào chất lượng đào tạo mà còn phụ thuộc các yếu tố của thị trường như: quan hệ cung – cầu, giá cả sức lao động, chính sách sử dụng và bố trí công việc của Nhà nước, người sử dụng lao động Do đó khả năng thích ứng còn phản ánh cả về hiệu quả đào tạo ngoài xã hội

và thị trường lao động được thể hiện rõ hơn ở sơ đồ dưới đây:

(N

Hình 1.2 Sơ đồ mối quan hệ giữa mục tiêu đào tạo và chất lượng đào tạo

Nguồn: Quản lý và kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực theo ISO và TQM [3, tr62]

* Một số mô hình đánh giá quá trình đào tạo

- Mô hình quản lý chất lượng đồng bộ (Total Quality Managemetn -

TQM)

Theo mô hình này, để có được chất lượng đầu ra tốt, phải có sự kết hợp chặt chẽ giữa yếu tố con người (tổ chức và quản lý) với các nguồn lực khác của doanh nghiệp Vì vậy, cần phải có những chính sách, phương pháp quản lý phù hợp nhằm phát huy được năng lực sáng tạo của con người, các phương pháp quản lý tiên tiến trên có sở phù hợp với điều kiện thực tế của doanh nghiệp

Mục tiêu

đào tạo Chất lượng đào tạo

Quá trình đào tạo

- Đặc trưng, giá trị nhân

cách, xã hội, nghề nghiệp;

- Giá trị sức lao động;

- Năng lực hành nghề;

- Trình độ chuyên môn nghề nghiệp (kiến thức,

kỹ năng, )

- Năng lực thích ứng với thị trường lao động

- Năng lực phát triển

Kiến thức

Thái độ

Kỹ năng

Hình 1.3 Mô hình TQM trong các cơ sở đào tạo

Nguồn: Quản lý và kiểm định chất lượng đào tạo nhân lực theo ISO và TQM [3, tr45]

- Mô hình tổng thể đánh giá quá trình đào tạo

Mô hình tổng thể của quá trình đào tạo là cơ sở để xây dựng các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo, các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo Dưới đây là

mô hình tổng thể của quá trình đào tạo

Hình 1.4 Mô hình tổng thể quá trình đào tạo

Chất lượng

đầu vào

Quá trình đào tạo

Chất lượngđầu ra

Đo lường, đánh giá

Rút kinh nghiệm cho quá trình đào tạo

Đầu vào Quá trình đào tạo Kết quả đào tạo trường lao động Tham gia thị

- Đào tạo

- Nghiên cứu

- Dịch vụ

- Phát triển chương trình và chương trình nghiên cứu, dịch vụ sản xuất

- Kiến thức, kỹ năng, thái độ nghề nghiệp

- Năng lực nghề nghiệp

- Hiểu biết xã hội

- Ngoại ngữ

- Kỹ năng sử dụng máy tính

- Kỹ năng sử dụng thiết bị, công nghệ

mới

- Hiện trạng việc làm

- Thích ứng nghề nghiệp

- Thu nhập

- Cơ hội phát triển

- Tự tạo việc làm

Thông tin phản hồi