biện pháp quản lý chất lượng đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp của trường cao đẳng công nghiệp hưng yên

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN TRỌNG ĐIỀM BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO HỆ TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60 14 05 Thái Nguyên, tháng 8 năm 2011 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN TRỌNG ĐIỀM BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO HỆ TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60 14 05 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS BÙI VĂN QUÂN Thái Nguyên, tháng 8 năm 2011 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn -1- MỞ ĐẦU 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Thế kỷ 21 là thế kỷ của tri thức, thông tin và truyền thông. Sự toàn cầu hoá và cuộc cải cách trong lĩnh vực công nghệ thông tin đã làm dấy lên nhu cầu về mô hình phát triển mới, trong đó có con người được xem là trọng tâm. Giáo dục chuyên nghiệp là một phần không thể thiếu, không thể tách rời của quá trình học tập suốt đời, góp phần vào việc khám phá nền văn hoá hoà bình, duy trì sự phát triển, kết nối xã hội. Từ đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng cộng sản Việt Nam đã quyết định đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước. Phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành một nước công nghiệp, nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh, vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội. Công cuộc đổi mới đất nước đã và đang tiếp tục đạt được nhiều thành tựu to lớn trên tất cả các lĩnh vực: chính trị, kinh tế và xã hội. Trong đó Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng sự nghiệp giáo dục đào tạo, coi phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu, giáo dục là sự nghiệp của toàn Đảng, của Nhà nước và của toàn dân, phát triển giáo dục gắn liền với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, những tiến bộ khoa học công nghệ và củng cố quốc phòng, an ninh, lấy việc phát huy nguồn lực con người làm nhân tố trung tâm đảm bảo sự phát triển lâu dài và bên vững. Sự nghiệp giáo dục đào tạo nói chung và đào tạo trung cấp chuyên nghiệp (TCCN) ở nước ta trong những năm qua đã đạt được những kết quả nhất định, song chất lượng đào tạo cần phải được nâng cao hơn nữa để tương xứng với yêu cầu của sự phát triển kinh tế - xã hội. Để thực hiện CNH-HĐH đất nước đòi hỏi các trường trung cấp chuyên nghiệp các trường có giáo dục chuyên nghiệp cung cấp nguồn lao động có trình độ cao cho đất nước đủ về số lượng và đảm bảo chất lượng thì hệ thống các trường TCCN phải chú trọng đến vấn đề chất lượng đào tạo. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn -2- Chất lượng giáo dục nói chung, chất lượng giáo dục TCCN nói riêng được xem như một trong những yếu tố quan trọng nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững của đất nước. Sản phẩm đào tạo của các trường TCCN chiếm một tỷ lệ không nhỏ trong tổng số nhân lực đang tham gia lao động nghề nghiệp trong các lĩnh vực khác nhau của hệ thống kinh tế-xã hội. Cũng như các trường có đào tạo hệ TCCN trong cả nước, trong quá trình thực hiện mục tiêu nâng cao chất lượng đào tạo, Trường cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên đứng trước nhiều khó khăn, trước hết là: hệ thống chính sách về giáo dục - đào tạo vẫn chưa thật đồng bộ, chưa hoàn chỉnh; nhiều chế độ chính sách được ban hành đã quá lạc hậu, chưa thực sự phù hợp với thực tiễn cũng như xu thế phát triển hiện nay, chẳng hạn về chế độ công tác của giáo viên, quy định về khung học phí, về trách nhiệm và mối quan hệ giữa cơ sở đào tạo và người sử dụng lao động Do nhu cầu học tập trong xã hội càng lớn, trong khi đó nguồn kinh phí của Nhà trường chủ yếu do ngân sách nhà nước cấp, các nguồn thu từ dịch vụ đào tạo, lao động sản xuất còn thấp, chưa đủ để đầu tư tăng cường thêm cho cơ sở vật chất phục vụ cho đào tạo, thiết bị thực tập, thực hành nghề còn thiếu và lạc hậu, chưa thực sự phù hợp với tốc độ phát triển công nghệ mới trong sản xuất hiện nay. Trường cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên hiện có 02 cơ sở đóng trên 02 tỉnh, thành khác nhau (tỉnh Hưng Yên và tỉnh Bắc Ninh), đặc điểm này bên cạnh những thuận lợi có được, Nhà trường cũng gặp phải không ít khó khăn về công tác tổ chức chỉ đạo, về công tác đầu tư, quy hoạch mở rộng phát triển trường. Bên cạnh những khó khăn nêu trên, những tác động của các hiện tượng tiêu cực ngoài xã hội, vấn đề tiền lương thu nhập, vấn đề việc làm và thất nghiệp cũng phần nào ảnh hưởng đến công tác đào tạo của Nhà trường nói chung, hệ TCCN nói riêng. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn -3- Những khó khăn này chi phối quá trình đào tạo và có ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng đào tạo của nhà trường. Vì lẽ đó, cần có những nghiên cứu để xác định các biện pháp phù hợp, khả thi để nâng cao chất lượng đào tạo của trường cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên trong bối cảnh phát triển hiện nay. Những phân tích nêu trên là lý do của việc nghiên cứu đề tài luận văn “Biện pháp quản lý chất lượng đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp của trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên” 2. MỤC ĐÍCH Trên cơ sở đánh giá chất lượng đào tạo của hệ trung cấp chuyên nghiệp hiện nay đề xuất một số biện pháp quản lý chất lượng đào tạo của hệ trung cấp chuyên nghiệp của Trường Cao đẳng công nghiệp Hưng Yên. 3. KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 3.1. Khách thể nghiên cứu Quản lý đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp của Trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên 3.2. Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý chất lượng đào tạo hệ TCCN của trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên 4. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 4.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận và những căn cứ có liên quan đến đào tạo, chất lượng đào tạo TCCN. 4.2. Phân tích và đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo hiện nay tại trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên. 4.3. Xây dựng một số biện pháp nhằm quản lý chất lượng đào tạo hệ TCCN của Trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên. 5. PHẠM VI NGHIÊN CỨU Trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên là trường đào tạo đa hệ: Hệ cao đẳng, hệ trung cấp chuyên nghiệp và hệ trung cấp nghề. Luận văn chỉ đi Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn -4- sâu nghiên cứu đánh giá và xây dựng biện pháp nâng cao chất lượng đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp. Vì vậy, đề tài chủ yếu khảo sát học sinh đang học năm cuối của Trường. Ngoài ra, đề tài còn khảo sát một số doanh nghiệp có học sinh của Trường đang công tác. 6. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Nếu xác định được thực trạng chất lượng đào tạo hệ TCCN trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên và các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo của hệ TCCN thì sẽ đề xuất được các biện pháp quản lý chất lượng đào tạo của hệ TCCN trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên. 7. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng các phương pháp: phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa trong việc nghiên cứu tài liệu để xác định các khái niệm công cụ, xây dựng khung lý thuyết cho vấn đề nghiên cứu. Nguồn tài liệu bao gồm các văn kiện, nghị quyết, chính sách, chỉ thị của Đảng, của Nhà nước và Bộ Giáo dục và Đào tạo về công tác GDĐT, các báo cáo của Trường Cao đẳng công nghiệp Hưng Yên. Nghiên cứu tài liệu, tạp chí của các tác giả về đánh giá chất lượng đào tạo của các trường đại học, Cao đẳng và Trung cấp chuyên nghiệp. 7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1. Phương pháp điều tra, khảo sát Bằng các phiếu thăm dò đối với người học, tìm hiểu các khía cạnh học sinh quan tâm trong học tập, các kinh nghiệm giảng dạy của giáo viên, kết quả học tập của học sinh trong quá trình học tập, khảo sát các cán bộ quản lý, giáo viên và các doanh nghiệp có sử dụng lao động qua đào tạo tại Trường. 7.2.2. Phương pháp chuyên gia Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn -5- Tham khảo các ý kiến của các nhà quản lý, giáo viên, các chuyên gia về GD - ĐT, các báo cáo khoa học về nâng cao chất lượng đào tạo để xây dựng cơ sở lý luận cho việc nghiên cứu. 7.3.3. Phương pháp tổng kết kinh nghiệm Tổng kết kinh nghiệm quản lý đào tạo theo mô hình quản lý chất lượng của nhà trường. 7.3. Phƣơng pháp xử lý số liệu: Sử dụng phương pháp thống kê để xử lý số liệu điều tra, khảo sát. 8. CẤU TRÚC LUẬN VĂN. Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu thành ba chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về biện pháp quản lý chất lượng đào tạo trong đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp. Chƣơng 2: Đánh giá chất lượng đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp của Trường cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên. Chƣơng 3: Một số biện pháp quản lý chất lượng đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp của Trường cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn -6- Chƣơng 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO TRONG ĐÀO TẠO TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP 1.1. Các khái niệm công cụ 1.1.1. Chất lƣợng Chất lượng luôn là vấn đề quan trọng, là một phạm trù phức tạp mà con người thường hay gặp trong các lĩnh vực hoạt động của mình. Việc phấn đấu nâng cao chất lượng được xem là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhất của bất kỳ một cơ sở hoạt động nào. Vậy chất lượng là gì, với thuật ngữ “chất lượng “ có nhiều quan điểm khác nhau trong cách tiếp cận và đã đưa ra nhiều định nghĩa khác nhau: Theo “Từ điển tiếng Việt” thì chất lượng là: “cái làm nên phẩm chất, giá trị của sự vật” hoặc là “cái tạo nên bản chất sự vật, làm cho sự vật này khác với sự vật kia”; Chất lượng là “tổng thể những tính chất, thuộc tính cơ bản của sự vật (sự việc) làm cho sự vật (sự việc) này phân biệt với sự vật (sự việc) khác” Như vậy, định nghĩa nêu trong từ điển trên chưa nói đến “khả năng thoả mãn nhu cầu” một điều cực kỳ quan trọng mà các nhà quản lý rất quan tâm. Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn -7- Theo Philip B. Grosby: “Chất lượng là sự phù hợp với những yêu cầu hay đặc tính nhất định”. Chất lượng là “tiềm năng của một sản phẩm hay dịch vụ nhằm thoả mãn nhu cầu người sử dụng” (Tiêu chuẩn Pháp - NFX 50- 109). Theo ISO 8402 (1994): “Chất lượng là một tập hợp các đặc tính của một thực thể tạo cho thực thể đó khả năng làm thoả mãn nhu cầu đã xác định hoặc tiềm ẩn” [11, tr 22]. Theo Kaoru Ishikawa (Nhật): “Chất lượng là khả năng thoả mãn nhu cầu với chi phí thấp nhất”. Theo W. Edwards Deming (Mỹ): “Chất lượng là mức độ dự báo được về độ đồng đều và độ tin cậy với chi phí thấp và phù hợp với thị trường”. Chất lượng đạt được cần thiết phải có sự tham gia của toàn thể nhân viên. Nhưng lãnh đạo chịu trách nhiệm về 90% các vấn đề về chất lượng. Trên đây là một số định nghĩa tiêu biểu về chất lượng. Mỗi định nghĩa được nêu ra dựa trên những cách tiếp cận khác nhau về vấn đề chất lượng và do đó mỗi một quan niệm đều có mặt mạnh và mặt yếu riêng. Mặc dù vậy tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hoá ISO đưa ra định nghĩa trong ISO 8402:1984: “Chất lượng là một tập hợp các tính chất và đặc trưng của một thực thể, tạo cho nó có khả năng thoả mãn những nhu cầu đã được nêu rõ hoặc còn tiềm ẩn.” là một định nghĩa khá hợp lý, hoàn chỉnh và thông dụng nhất hiện nay. Nó phát huy được những mặt tích cực và khắc phục được những hạn chế của các khái niệm trước đó, ở đây chất lượng được xem xét một cách toàn diện và rộng rãi hơn. 1.1.2. Chất lƣợng đào tạo Chất lượng đào tạo luôn là vấn đề quan trọng nhất của tất cả các nhà trường. Việc phấn đấu nâng cao chất lượng đào tạo bao giờ cũng được xem là nhiệm vụ quan trọng nhất của tất cả các cơ sở đào tạo nói chung và các cơ sở có đào tạo trung cấp chuyên nghiệp nói riêng. Trong giáo dục đào tạo nói [...]... chất lượng sản phẩm được đảm bảo và nâng cao 1.2 QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO HỆ TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP 1.2.1 Chất lƣợng đào tạo trung cấp chuyên nghiệp Đào tạo Trung cấp chuyên nghiệp thuộc hệ thống giáo dục nghề nghiệp Về bản chất, chất lượng đào tạo trung cấp chuyên nghiệp chính là chất lượng đào tạo nghề của các cơ sở đào tạo TCCN  Chất lượng giáo dục Chất lượng giáo dục là miền giao thoa giữa 3... học 1.2.2 Hệ thống và các cấp độ quản lý chất lƣợng đào tạo Trung cấp chuyên nghiệp 1.2.2.1 Hệ thống quản lý chất lượng đào tạo Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn -17Trong đào tạo, quản lý chất lượng đào tạo là quá trình tổ chức thực hiện có hệ thống các biện pháp quản lý toàn bộ quá trình đào tạo nhằm đảm bảo không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo, đáp ứng... quản lý chất lượng đào tạo có vai trò quyết định đến sự thành công hay thất bại của một nhà trường Có hệ thống quản lý chất lượng tốt thì mới có thể cho những sản phẩm tốt được Với một logic hiển nhiên là với các điều kiện đảm bảo chất lượng và một hệ thống quản lý chất lượng tốt, tất yếu sẽ cho ra những sản phẩm có chất lượng 1.2.2.2 Các cấp độ của quản lý chất lượng đào tạo Quản lý chất lượng là hoạt... hệ thống chất lượng là cơ cấu tổ chức, quản lý chất lượng đào tạo ở phạm vi toàn ngành hoặc ở từng cơ sở đào tạo Dưới đây là giản đồ nhân quả của Ishikawa về quản lý chất lượng đào tạo Hình 1.4 Giản đồ nhân quả của ISHIKAWA Nguyên vật liệu (con ngƣời cho qt đào tạo ) Thiết bị, công nghệ, nội dung, CT cơ sở VC Tổ chức quản lý Chỉ tiêu chất lƣợng đào tạo Con ngƣời Cơ chế quản lý Số hóa bởi Trung tâm... nhằm mục đích đạt mục tiêu đó, đạt chất lượng bên trong” Hình 1.1 Sơ đồ quan niệm về chất lượng đào tạo Nhu cầu xã hội Kết quả đào tạo phù hợp nhu cầu sử dụng > Đạt chất lƣợng ngoài Kết quả đào tạo Nhu cầu xã hội Kết quả đào tạo khớp với mục tiêu đào tạo > Đạt chất lƣợng trong (Nguồn: Giáo trình quản lý chất lượng đào tạo ) Trong lĩnh vực đào tạo, chất lượng đào tạo với đặc trưng sản phẩm là “con... được chất lượng mong muốn cần phải quản lý một cách đúng đắn các nhân tố đó Một khái niệm quản lý chất lượng đầy đủ phải trả lời 4 câu hỏi sau: - Mục tiêu quản lý chất lượng là đạt cái gì? - Phạm vi và đối tượng quản lý chất lượng? - Chức năng, nhiệm vụ quản lý chất lượng? - Thực hiện quản lý chất lượng bằng phương pháp, biện pháp, phương tiện nào? Theo tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hoá cho rằng: Quản. .. rằng: Quản lý chất lượng là tập hợp các hoạt động có chức năng quản lý chung nhằm xác định chính sách chất lượng, mục đích chất lượng và thực hiện chúng bằng những phương tiện như lập kế hoạch, điều chỉnh chất lượng, đảm bảo chất lượng, cải tiến chất lượng trong khuôn khổ một hệ thống chất lượng Theo TCVN 5914 – 1994: Quản lý chất lượng toàn diện là cách quản lý một tổ chức tập trung vào chất lượng, ... Học liệu – Đại học Thái Nguyên Yếu tố nguyên nhân http://www.lrc-tnu.edu.vn Kết quả -18- (Nguồn: Giáo trình quản lý chất lượng đào tạo ) Thực hiện được mục tiêu quản lý chất lượng sẽ tạo cơ sở vững chắc để thực hiện các mục tiêu khác của nhà trường như: nâng cao sức cạnh tranh, tạo uy tín và thương hiệu của nhà trường, mục tiêu ổn định và phát triển Nguyên tắc của quản lý chất lượng theo ISO 9000 là:... thị trường lao động, thiết kế chương trình đào tạo đến khâu tuyển sinh, tổ chức đào tạo và kiểm tra, đánh giá kết quả đào tạo) Hệ thống chất lượng được xem như một phương tiện cần thiết để thực hiện chức năng quản lý chất lượng Theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 5814 94, hệ thống chất lượng là cơ cấu tổ chức trách nhiệm, thủ tục, quá trình và nguồn lực cần thiết để quản lý chất lượng Trong đào tạo, hệ thống... phản ánh khách quan thực tế chất lượng đào tạo của nhà trường sẽ dẫn đến những kết quả sai lệch trong quá trình kiểm định và công nhận kết quả chất lượng 1.4.4 Phƣơng pháp đánh giá chất lƣợng đào tạo 1.4.4.1 Đánh giá điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo Để có một cơ sở thống nhất cho quá trình đánh giá các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo các trường TCCN hiện nay, các chuyên gia có thể sử dụng một . lý luận về biện pháp quản lý chất lượng đào tạo trong đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp. Chƣơng 2: Đánh giá chất lượng đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp của Trường cao đẳng Công nghiệp Hưng. số biện pháp nhằm quản lý chất lượng đào tạo hệ TCCN của Trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên. 5. PHẠM VI NGHIÊN CỨU Trường Cao đẳng Công nghiệp Hưng Yên là trường đào tạo đa hệ: Hệ cao đẳng, . nâng cao. 1.2. QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO HỆ TRUNG CẤP CHUYÊN NGHIỆP 1.2.1. Chất lƣợng đào tạo trung cấp chuyên nghiệp Đào tạo Trung cấp chuyên nghiệp thuộc hệ thống giáo dục nghề nghiệp.