Thực trạng chất lượng đào tạo và các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của trường cao đẳng công nghiệp thực phẩm

Vì nội dung đào tạo là yếu tố quan trọng trong giáo dục đào tạo nên để có được một nguồn nhân lực đủ lớn về quy mô, đảm bảo về chất lượng, phù hợp với xu hướng phát triển chung thì bắt b

**********

TẠ QUANG THÀNH

THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG

CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM

LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH

Phú Thọ - Năm 2014

**********

TẠ QUANG THÀNH

THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO VÀ CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG

CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM

Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT

NGƯỜI HƯỚNG DẪN

TS NGUYỄN THÚC HƯƠNG GIANG

Phú Thọ - Năm 2014

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN V DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VI DANH MỤC SƠ ĐỒ VII PHẦN MỞ ĐẦU X

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO 1

1.1 Khái niệm, mục tiêu, nhiệm vụ của trường cao đẳng 1

1.1.1 Khái niệm 1

1.1.2 Mục tiêu giáo dục cao đẳng 1

1.1.3 Nhiệm vụ của trường cao đẳng 1

1.2 Các nội dung cơ bản của hoạt động đào tạo 2

1.2.1 Xác định nhu cầu, mục tiêu đào tạo 2

1.2.2 Xây dựng chương trình đào tạo 4

1.2.3 Lựa chọn phương pháp dạy học 5

1.2.4 Xây dựng cơ sở vật chất cho đào tạo 5

1.2.5 Xây dựng đội ngũ giáo viên 6

1.3 Chất lượng đào tạo và đánh giá chất lượng đào tạo 8

1.3.1 Chất lượng đào tạo 8

1.3.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo của trường cao đẳng 10

1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo trường cao đẳng 13

CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM 16

2.1 Giới thiệu về trường Cao đẳng Công nghiệp thực phẩm 16

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển 16

2.1.2 Cơ cấu, tổ chức bộ máy của trường 16

2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ 18

2.1.4 Ngành nghề đào tạo 19

2.1.5 Quy mô đào tạo 21

2.2 Phân tích và đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng

Công nghiệp Thực phẩm 21

2.2.1 Phân tích và đánh giá về thực trạng các tiêu chíliên quan tới quá trình đào tạo 21

2.2.2 Phân tích và đánh giá thực trạng tiêu chí liên quan tới đội ngũ giáo viên 34

2.2.3 Phân tích và đánh giá thực trạng các tiêu chí liên quan tới công tác xây dựng tài liệu học tập 43

2.2.4 Phân tích và đánh giá các tiêu chí liên quan tới kết quả tốt nghiệp và việc làm của sinh viên ra trường 45

2.2.5 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm 50

2.3 Những kết luận rút ra qua phân tích thực trạng chất lượng đào tạo của trường CĐ CN Thực Phẩm 66

2.3.1 Những Ưu điểm trong công tác đào tạo của trường Cao dẳng Công nghiệp Thực phẩm 66

2.3.2 Những Nhược điểm trong công tác đào tạo của trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm 68

CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM 71

3.1 Tính tất yếu khách quan trong việc nâng cao chất lượng đào tạo của Trường CĐCN Thực phẩm 71

3.2 Những cơ hội và thách thức của Trường 72

3.2.1 Những cơ hội 72

3.2.2 Những thách thức 74

3.3 Đề xuất giải pháp 74

3.3.1 Giải pháp về đổi mới chương trình đào tạo 75

3.3.2 Giải pháp nâng cao công tác quản lý sinh viên của trường 76

3.3.3 Giải pháp cải tiến phương pháp giảng dạy 78

3.3.4 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 80

3.3.5 Giải pháp cho công tác xây dựng cơ sở vật chất của Nhà trường 82

3.3.6 Hợp tác và nâng cao mối quan hệ giữa Nhà trường với các cơ sở sử dụng lao động 85

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88

TÀI LIỆU THAM KHẢO 91

PHỤ LỤC 92

LỜI CẢM ƠN

Sau một thời gian nghiên cứu và áp dụng những kiến thức đã học vào thực

tiễn, đến nay, tôi đã hoàn thành xong đề tài luận văn “Thực trạng chất lượng đào tạo và các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm” Để có được kết quả này là nhờ tới sự giảng dạy tâm huyết của

các thầy cô giáo trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, sự chỉ bảo nhiệt tình của TS Nguyễn Thúc Hương Giang và sự hỗ trợ chân tình của Ban giám hiệu, các anh chị

và các bạn đồng nghiệp đang công tác tại trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm cùng các cơ quan hữu quan khác

Với tình cảm chân thành, tôi xin gửi lời cảm ơn đến:

- Ban Giám hiệu, Viện đào tạo sau Đại học, các giảng viên Viện Kinh tế và Quản lý Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội đã giảng dạy và tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong khóa học và trong quá trình thực hiện cuốn luận văn này

- Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thúc Hương Giang, là người hướng dẫn khoa học đã tận tình chỉ bảo và cho tôi những lời khuyên sâu sắc không những giúp tôi hoàn thành luận văn, mà còn truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu về nghề nghiệp

- Ban giám hiệu cùng các anh chị, các bạn đồng nghiệp tại trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm đã giúp đỡ và đóng góp ý kiến cho tôi trong việc hoàn thành luận văn này

- Các đơn vị doanh nghiệp đã cung cấp số liệu điều tra phục vụ cho quá trình nghiên cứu và viết luận văn này

- Xin cảm ơn bạn bè, người thân cùng gia đình đã luôn quan tâm, động viên, chia sẻ giúp tôi thực hiện cuốn luận văn

Xin chân thành cảm ơn!

Phú Thọ, tháng 3 năm 2014

Học viên

TẠ QUANG THÀNH

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, luận văn là công trình nghiên cứu khoa học, độc lập của riêng tôi

Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn được tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu

và liên hệ thực tế, các thông tin trong luận văn là trung thực và đều có nguồn gốc rõ ràng

Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về nội dung của luận văn này

Phú Thọ, tháng 3 năm 2014

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

TẠ QUANG THÀNH

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

DANH MỤC SƠ ĐỒ

SƠ ĐỒ 1.1 Quan niệm về chất lượng đào tạo 9

Sơ đồ 2.2 Sơ đồ tuyển dụng giáo viên 35

DANH MỤC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1 Ngành nghề đào tạo bậc cao đẳng 19

Bảng 2.2 Ngành nghề đào tạo bậc trung học và đào tạo nghề 19

Bảng 2.3: Ngành liên kết bậc cao học 20

Bảng 2.4: Ngành liên kết bậc đại học 20

Bảng 2.5: Quy mô đào tạo của trường từ năm 2009 đến năm 2013 21

Bảng 2.6: Quy mô liên thông, liên kết của trường từ năm 2009 đến năm 2013 21

Bảng 2.7: Đánh giá tính phù hợp của mục tiêu đào tạo 23

Bảng 2.8: Đánh giá tính phù hợp của CTĐT với mục tiêu đào tạo của cán bộ quản lý và giáo viên 24

Bảng 2.9: Đánh giá tính cân đối giữa lý thuyết và thực hành về CTĐT 25

Bảng 2.10: Đánh giá CTĐT cung cấp kỹ năng cơ bản cho người học 25

Bảng 2.11: Đánh giá CTĐT phù hợp với yêu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp 26

Bảng 2.12: Kết quả đánh giá công tác quản lý hoạt động đào tạo 27

Bảng 2.13: Kết quả đánh giá về công tác quản lý hoạt động giảng dạy 30

Bảng 2.14: Kết quả đánh giá công tác quản lý hoạt động học tập của sinh viên 33

Bảng 2.16: Trình độ chuyên môn của giáo viên từ năm học 2009 - 2012 36

Bảng 2.17: Đánh giá năng lực chuyên môn của giáo viên 36

Bảng 2.18: Trình độ sư phạm của giáo viên 37

Bảng 2.19: Kết quả đánh giá năng lực sư phạm của giáo viên 38

Bảng 2.20: Cơ cấu GV theo trình độ ngoại ngữ, tin học 39

Bảng 2.21: Cơ cấu GV theo độ tuổi và thâm niên công tác 39

Bảng 2.22: Đánh giá hiệu quả các phương pháp dạy học 42

Bảng 2.23: Đánh giá mức độ sử dụng phương tiện dạy học của giáo viên 42

Bảng 2.24: Đánh giá mức độ cập nhật thông tin mới vào bài giảng 43

Bảng 2.25: Phân loại tài liệu của thư viện 44

Bảng 2.26: Đánh giá chất lượng giáo trình, tài liệu môn học 45

Bảng 2.27: Đánh giá số lượng giáo trình, tài liệu môn học 45

Bảng 2.28: Kết quả tốt nghiệp của hs, sv từ năm 2009-2013 46

Bảng 2.29: Đánh giá thực trạng việc làm của người học sau khi tốt nghiệp 47

Bảng 2.30: Mức độ quan tâm của doanh nghiệp theo các tiêu chí khi tuyển dụng 48 Bảng 2.31 Điều tra đánh giá các kỹ năng của người lao động từ người sử dụng 49

Bảng 2.32: Tổng hợp đánh giá công tác tổ chức và quản lý 54

Bảng 2.33: Số lượng tuyển sinh hệ chính quy từ năm 2009-2013 55

Bảng 2.34: Tổng hợp kết quả rèn luyện học sinh sinh viên từ năm 2009-2012 56

Bảng 2.35: Đánh giá công tác xét điểm rèn luyện của học sinh 57

Bảng 2.36: Đánh giá công tác quản lý học sinh 57

Bảng 2.37: Tổng hợp các điều kiện phục vụ đào tạo 58

Bảng 2.38: Đánh giá về đầu tư cho cơ sở vật chất 59

Bảng 2.39: Đánh giá về chất lượng phòng học lý thuyết 59

Bảng 2.40: Đánh giá về thiết bị phòng thực hành 60

Bảng 2.41: Đánh giá về chất lượng phòng thư viện 60

Bảng 2.42: Nội dung thu- chi tài chính ( Đơn vị tính: Nghìn đồng) 61

Bảng 2.43: Nội dung các khoản chi tính trên tỷ lệ thu sự nghiệp 62

Bảng 2.44: Bảng xếp loại và hệ số xét thưởng tháng 63

Bảng 2.45: Tỷ lệ thu nhập bình quân hàng tháng của giáo viên 64

Bảng 2.46: Sự phối hợp giữa cơ sở sử dụng lao động với Nhà trường 66

Bảng 3.1 Dự kiến quy mô giáo viên và học sinh hệ chính quy 80

Bảng 3.2: Dự kiến một số trang thiết bị, máy móc cho một phòng học lý thuyết 84

Bảng 3.3: Dự kiến chi phí đầu tư xây dựng cơ sở vật chất đến năm 2015 85

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Thế giới trước đây và hiện nay luôn luôn phát triển, sự phát triển này đưa con người dần tiến vào một nền văn minh tri thức, mà ở đó trình độ con người được hoàn thiện ở mức độ cao Từ đó cũng đặt ra những thách thức mới mà con người đang phải đối mặt đòi hỏi mỗi con người, mỗi quốc gia phải có sự nhìn nhận và sự đầu tư đúng hướng để phát triển và nâng cao trình độ nguồn nhân lực cho mình nếu không muốn bị tụt hậu

Nhận thức được điều này, Đảng và Nhà nước ta đã có chủ trương coi giáo dục là quốc sách hàng đầu, lấy việc phát triển giáo dục- đào tạo là động lực quan trọng để thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, là điều kiện để phát huy nguồn nhân lực con người - yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững Chủ trương đó đã được cụ thể hoá trong rất nhiều cương lĩnh, chính sách, và các hoạt động đầu tư cho phát triểngiáo dục, trong đó có chủ trương phát động “xây dựng một xã hội học tập”

Sự kiện Việt nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới WTO vào năm

2006 và chính thức năm 2007 là một điểm nhấn về yêu cầu nguồn nhân lực ngoài yêu cầu về quy mô còn phải đảm bảo yêu cầu chất lượng Điều này tạo ra những khó khăn nhất định đối với sự nghiệp giáo dục đào tạo, làm thế nào để chất lượng giáo dục đào tạo phát triển bắt kịp với yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội trong khi nền giáo dục nước nhà đang còn rất nhiều bất cập về nội dung, phương pháp, đội ngũ giáo viên hay

hệ thống cơ sở vật chất phục vụ cho đào tạo

Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm tiền thân là Trường trung học kỹ thuật Công nghiệp Thực Phẩm đã và đang hết sức nỗ lực để góp phần vào việc cung ứng những người lao động có trình độ cao, đáp ứng được những yêu cầu về con người trong thời đại mới Vì vậy, để cùng với nhà trường tham gia vào việc nâng cao chất lượng đào tạo cho sự nghiệp giáo dục nước nhà nói chung, khu vực nói riêng, tôi

đã chọn đề tài : “Thực trạng chất lượng đào tạo và các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm ”

2 Mục đích nghiên cứu của đề tài

Phân tích những vấn đề lý luận và thực tiễn về chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm nhằm tìm kiếm những giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo cho Nhà trường trong giai đoạn hiện nay, để phát triển nhà trường lên thành một trường Đại học uy tín của khu vực

3 Phương pháp nghiên cứu

3.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận

- Nghiên cứu các văn kiện, nghị quyết, chính sách, chỉ thị của Đảng, của Nhà nước và Bộ Giáo dục và Đào tạo về công tác giáo dục đào tạo; các báo cáo của Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực Phẩm

- Nghiên cứu tài liệu, tạp chí của các tác giả về đánh giá chất lượng đào tạo của các trường đại học, Cao đẳng và Trung cấp chuyên nghiệp

3.2 Phương pháp điều tra, khảo sát

Sử dụng các phiếu thăm dò đối với người học (chủ yếu là học sinh đang học năm cuối và học sinh đã tốt nghiệp); đối với cán bộ quản lý, giáo viên của Trường

và các doanh nghiệp có sử dụng lao động đã qua đào tạo tại Trường

Qua quá trình điều tra khảo sát chủ yếu tìm hiểu các vấn đề học sinh quan tâm trong học tập và nguyện vọng của các em sau khi tốt nghiệp,… Kinh nghiệm giảng dạy của giáo viên, những điều kiện để đảm bảo chất lượng giờ dạy,… Những

kỹ năng nghề nghiệp mà người sử dụng lao động quan tâm, kết quả học tập của học sinh

3.3 Phương pháp chuyên gia

Tham khảo các ý kiến của các nhà quản lý, giáo viên về Giáo dục - Đào tạo; các báo cáo khoa học về nâng cao chất lượng đào tạo để xây dựng cơ sở cho việc nghiên cứu

3.4 Phương pháp phân tích – tổng hợp

Thông qua các số liệu về đào tạo; số liệu các cuộc điều tra khảo sát người học và các doanh nghiệp tiến hành tổng hợp, so sánh, đánh giá, rút ra kết luận từ thực tiễn

4 Ý nghĩa thực tiễn của đề tài

- Đề tài này có ý nghĩa thiết thực đối với Nhà trường trong việc giám sát, đánh giá, đảm bảo chất lượng đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo

- Phân tích đánh giá có căn cứ khoa học và có hệ thống dựa trên các phiếu điều tra thực tế và những chính sách có liên quan ở nước ta

- Đề tài cũng giúp cho các phòng chức năng; các khoa những căn cứ và phương pháp đánh giá nhằm xây dựng kế hoạch hoạt động của mình trong chiến lược phát triển chung của Nhà trường

- Đề tài còn cung cấp những thông tin cho các đối tượng khác có nhu cầu muốn biết về chất lượng đào tạo, chất lượng phục vụ và những định hướng; cải tiến trong tương lai của Nhà trường

5 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn được kết cấu thành ba chương được sắp xếp có quan hệ mật thiết với nhau đi từ cơ sở lý luận đến cơ sở thực tiễn và giải pháp:

Chương 1 : Cơ sở lý luận về chất lượng đào tạo

Chương 2: Phân tích và đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo của Trường

Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm

Chương 3: : Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo của Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm

1.1.2 Mục tiêu giáo dục cao đẳng

Mục tiêu của đào tạo trình độ cao đẳng là giúp sinh viên có kiến thức chuyên môn và kỹ năng thực hành cơ bản để giải quyết những vấn đề thông thường thuộc chuyên ngành được đào tạo

1.1.3 Nhiệm vụ của trường cao đẳng

Theo điều 6 - Điều lệ trường cao đẳng - ngày 10 tháng 7 năm 2009, trường cao đẳng có những nhiệm vụ sau:

1 Đào tạo nhân lực trình độ cao đẳng có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có kiến thức và kỹ năng nghề nghiệp phù hợp, đáp ứng nhu cầu của xã hội, có khả năng hợp tác trong hoạt động nghề nghiệp, tự tạo được việc làm cho mình và cho xã hội

2 Thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ do các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giao; kết hợp đào tạo với nghiên cứu khoa học, triển khai nghiên cứu khoa học; phát triển và chuyển giao công nghệ, thực hiện các loại hình dịch vụ khoa học, công nghệ và sản xuất; sử dụng có hiệu quả kinh phí đầu tư phát triển khoa học và công nghệ

3 Thực hiện dân chủ, bình đẳng, công khai trong việc bố trí và thực hiện các nhiệm vụ đào tạo, khoa học, công nghệ và hoạt động tài chính; quản lý giảng viên, cán

bộ, công nhân viên; xây dựng đội ngũ giảng viên của trường đủ về số lượng, đảm bảo

yêu cầu về chất lượng, cân đối về cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề theo quy định của

Bộ Giáo dục và Đào tạo

4 Đăng ký, tổ chức triển khai kiểm định chất lượng giáo dục và chịu sự quản lý chất lượng của cơ quan kiểm định chất lượng giáo dục

5 Tuyển sinh, tổ chức quá trình đào tạo, công nhận tốt nghiệp, cấp văn bằng, chứng chỉ theo đúng quy định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo

6 Phát hiện và bồi dưỡng nhân tài trong những người học và trong đội ngũ cán

bộ giảng viên của trường

7 Quản lý, sử dụng đất đai, cơ sở vật chất, trang thiết bị và tài sản theo quy định của pháp luật

8 Phối hợp với các tổ chức, cá nhân và gia đình của người học trong hoạt động giáo dục

9 Tổ chức cho giảng viên, cán bộ, nhân viên và người học tham gia các hoạt động xã hội phù hợp với ngành nghề đào tạo Chăm lo đời sống và bảo vệ quyền lợi chính đáng, hợp pháp của cán bộ, giảng viên nhà trường

10 Giữ gìn và phát triển những di sản văn hoá dân tộc

11 Thực hiện chế độ báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo, cơ quan quản lý các cấp

về các hoạt động của trường theo quy định hiện hành

12 Công khai những cam kết của trường về chất lượng đào tạo, chất lượng đào tạo thực tế của trường, các điều kiện đảm bảo chất lượng và thu chi tài chính hàng năm của trường

13 Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật

1.2 Các nội dung cơ bản của hoạt động đào tạo

1.2.1 Xác định nhu cầu, mục tiêu đào tạo

1.2.1.1 Xác định nhu cầu đào tạo

Trong giai hiện nay hoạt động đào tạo trong mỗi nhà trường phải dựa trên nhu cầu thực tế của thị trường lao động từ đó xác định nhu cầu đào tạo cụ thể cho đơn vị mình, theo đúng quan điểm của marketing là đào tạo đối tượng thị trường cần Việc xác

định nhu cầu đào tạo bao gồm việc xác định nhu cầu số lượng và nhu cầu chất lượng đào tạo

Thông thường, việc xác định nhu cầu đào tạo cần dựa trên căn cứ:

- Chiến lược phát triển kinh tế vĩ mô: thông qua những định hướng phát triển kinh tế của Đảng, Nhà nước, và xu thế phát triển các ngành trên thế giới, để đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp trong và ngoài nước

- Yêu cầu của công việc: đó là việc xác định những yêu cầu về trình độ chuyên môn, tinh thần trách nhiệm, vai trò, nhiệm vụ của mỗi người lao động trong từng ngành nghề cụ thể Trên cơ sở đó xây dựng nội dung, định hướng và rút ra các phương pháp đạo tạo phù hợp với từng ngành nghề đào tạo

- Xác định đối tượng cần được đào tạo: có thể khái quát lại thành ba nhóm: nhóm những học viên cần được đào tạo mới, nhóm cần đào tạo lại và nhóm cần được bồi dưỡng Việc xác định nhu cầu đào tạo cho từng nhóm đối tượng này cần được xác định trong từng giai đoạn cụ thể

- Khả năng đào tạo của các đơn vị khác: đó là các đơn vị có thể nằm trên cùng hoặc khác địa bàn nhưng đào tạo cùng ngành nghề mà nhà trường đang hoặc sẽ đào tạo Do đó cần phải so sánh năng lực đào tạo của các đơn vị đó với đơn vị mình để xác định nhu cầu đào tạo của đơn vị mình

- Trình độ kiến thức hiện tại của nguồn nhân lực: do các đối tượng cần được đào tạo có thể là đào tạo mới, đào tạo lại hoặc cần được bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, do

đó nhà trường cần đánh giá được số lượng học viên của mỗi nhóm đào tạo để từ đó xây dựng chương trình đào tạo, cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên phù hợp với nhu cầu về chất lượng đào tạo của từng nhóm đối tượng

1.2.1.2 Xác định mục tiêu đào tạo

Mục tiêu đào tạo là hệ thống những kiến thức, kỹ năng, thái độ và các yêu cầu giáo dục toàn diện mà học sinh phải đạt được sau khi tốt nghiệp Vì vậy việc xác định mục tiêu đào tạo có ý nghĩa to lớn đối với việc nâng cao hiệu quả của quá trình đào tạo

Nó giúp giáo viên xác định phải dạy gì? đến mức độ nào? từ đó lựa chọn phương pháp

giảng dạy thích hợp Nó giúp cho giáo viên biết mình phải học những gì để có thể làm được những việc sau khi học xong

Các căn cứ để xác định mục tiêu đào tạo:

- Định hướng mục tiêu đào tạo quốc gia

- Quy chế xây dựng mục tiêu đào tạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động thương binh và xã hội

- Đặc điểm chuyên môn ngành nghề

- Mục tiêu chung của Nhà trường

- Các điều kiện đảm bảo: cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, tài liệu học tập, hoạt động quản lý

Tuy nhiên, do mỗi ngành nghề đào tạo có những đặc thù khác nhau nên có những mục tiêu cụ thể khác nhau Thông thường mục tiêu đào tạo bao gồm:

1.2.2 Xây dựng chương trình đào tạo

Chương trình đào tạo là các môn học hay các chuyên đề được đưa vào giảng dạy nhằm cung cấp các kiến thức, kỹ năng cho học viên Nội dung chương trình đào tạo là yếu tố quan trọng nhất trong giáo dục đào tạo

Nội dung đào tạo trong toàn khóa học ở mỗi trình độ của từng ngành đào tạo được thể hiện thành chương trình đào tạo Chương trình đào tạo của mỗi ngành đào tạo lại do các trường xây dựng trên cơ sở chương trình khung của bộ Giáo dục và Đào tạo quy định Chương trình khung gồm cơ cấu nội dung các môn học, thời gian đào tạo, tỷ lệ phân bổ thời gian đào tạo giữa các môn học cơ bản và chuyên ngành; giữa lý thuyết và thực hành, thực tập

Chương trình đào tạo gồm hai khối kiến thức:

- Khối kiến thức giáo dục đại cương

- Khối kiến thức giáo dục chuyên nghiệp

Vì nội dung đào tạo là yếu tố quan trọng trong giáo dục đào tạo nên để có được một nguồn nhân lực đủ lớn về quy mô, đảm bảo về chất lượng, phù hợp với xu hướng phát triển chung thì bắt buộc các nhà trường phải chú trọng đến công tác đổi mới trong xây dựng chương trình đào tạo; trong đó bao hàm sự đổi mới về phương pháp xây dựng chương trình đào tạo, đổi mới nội dung đào tạo, phương pháp giảng dạy

1.2.3 Lựa chọn phương pháp dạy học

Phương pháp dạy học là hoạt động có mục đích rõ ràng của giáo viên nhằm truyền đạt các kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo tạo điều kiện cho sinh viên tiếp thu và phát triển một cách tốt nhất khả năng của họ

Tùy thuộc vào đối tượng học viên, mục tiêu và nội dung chương trình đào tạo, cơ sở vật chất, loại hình đào tạo mà chúng ta sử dụng phương pháp hoặc nhóm các phương pháp đào tạo khác nhau nhằm đạt được mục tiêu và kết quả đào tạo mong muốn Hệ thống các phương pháp đào tạo bao gồm một số phương pháp cơ bản sau đây: Phương pháp thuyết trình; Phương pháp đàm thoại;Phương pháp làm việc với sách (giáo trình, tài liệu tham khảo); Nhóm các phương pháp trực quan; Nhóm các phương pháp luyện tập

1.2.4 Xây dựng cơ sở vật chất cho đào tạo

Hệ thống cơ sở vật chất phục vụ cho công tác đào tạo trong mỗi nhà trường

là yếu tố quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng đào tạo của nhà trường, hệ thống cơ sở vật chất hỗ trợ cho học viên tiếp thu các kiến thức tốt hơn, giúp giáo viên có thể áp dụng các phương pháp dạy phong phú và phù hợp với từng nội dung của bài học, môn học Mỗi một ngành nghề đào tạo đòi hỏi hệ thống phương tiện riêng, nhưng chung quy lại thì hệ thống cơ sở vật chất trong nhà trường gồm: phòng học lý thuyết, phòng học thực hành, phòng thí nghiệm, xưởng thực tập, các phòng ban chức năng, thư viện, ký túc xá, các phương tiện dạy học

Theo quy định tại khoản 2 điều 17 Điều lệ trường cao đẳng ban hành tháng 7 năm 2009 Diện tích nhà đã xây dựng đưa vào sử dụng đạt bình quân tối thiểu là

9m2/sinh viên, trong đó diện tích học tập tối thiểu là 6m2/sinh viên, diện tích nhà ở

và sinh hoạt của sinh viên tối thiểu là 3m2/sinh viên; có đủ phòng làm việc cho giảng viên, cán bộ của trường với diện tích tối thiểu là 8m2/người Mỗi phòng học

lý thuyết chỉ được có tối đa là 35 học sinh

Ngoài ra, còn phải đầu tư ứng dụng khoa học công nghệ, đưa phương tiện hiện đại vào quá trình dạy học Tuy nhiên để việc đầu tư có hiệu quả cần phải tính toán kỹ lưỡng, cân đối giữa nhu cầu thực tế và quy mô đầu tư để tránh lãng phí, nâng cao hiệu quả sử dụng đối với các công trình này

1.2.5 Xây dựng đội ngũ giáo viên

Theo điều 26 điều lệ trường cao đẳng ban hành tháng 7 năm 2009 Tiêu chuẩn của giảng viên, cán bộ và nhân viên, Giảng viên trường cao đẳng phải có phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt; có trình độ chuyên môn, sức khoẻ tốt, lý lịch bản thân rõ ràng Giảng viên các trường cao đẳng phải có trình độ từ đại học trở lên phù hợp với các môn học của ngành đào tạo Ưu tiên tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp đại học loại khá, giỏi và người có trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ có kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, có nguyện vọng trở thành giảng viên Những người tốt nghiệp các ngành ngoài sư phạm phải có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm

- Bản thân mỗi người giáo viên

+ Về tư tưởng chính trị: Đội ngũ giáo viên phải giác ngộ tư tưởng của Đảng lãnh đạo, trung thành với Đảng và có lý tưởng, yêu nghề nghiệp, kiên định với con đường do Đảng và Nhà nước chỉ ra

+ Về trình độ chuyên môn: Có kiến thức sâu rộng, nắm vững chuyên môn, phương pháp dạy khoa học, và luôn đổi mới cho phù hợp

+ Về phẩm chất đạo đức: Phải có một nhân cách mẫu mực, yêu nghề Phải luôn luôn là tấm gương sáng cho mọi người, phải giữ tư cách đạo đức trong nhà trường, gia đình và xã hội nói chung trong mọi lúc mọi nơi luôn là người mẫu mực Trong giảng dạy, đặt hiệu quả giáo dục lên hàng đầu, thưởng phạt công minh, không thiên vị, tất cả vì học sinh

- Đối với nhà trường: Phải có kế hoạch chủ động trong việc quy hoạch, tuyển dụng và phát triển đội ngũ giáo viên, tạo điều kiện tốt nhất để giáo viên giảng dạy, học tập và cống hiến Đồng thời có chương trình giúp giáo viên học tập nâng cao kiến thức chuyên môn

Quá trình xây dựng đội ngũ giáo viên phải đảm bảo hai yêu cầu cơ bản: + Về mặt số lượng: đảm bảo đủ số lượng giáo viên theo quy mô đào tạo và theo biên chế ngành nghề đào tạo Đối với môn học lý thuyết tối đa là 1 giáo viên /20 học sinh, đối với môn thực hành là 1 giáo viên / 15 học sinh

+ Về mặt chất lượng: giáo viên phải có bằng tốt nghiệp đại học trở lên Đối với giáo viên không tốt nghiệp ở các trường sư phạm thì phải có chứng chỉ sư phạm

- Đối với các cơ quan quản lý Nhà nước:

+ Xây dựng nội dung, chương trình, phương thức, bồi dưỡng giảng viên theo hướng hiện đại, đặc biệt là việc ứng dụng các phương pháp giảng dạy tiên tiến phù hợp với yêu cầu giáo dục đại học, cao đẳng

+ Xây dựng các cơ chế, chính sách cụ thể để tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp đại học loại khá, giỏi, có phẩm chất tốt và những người có trình độ đại học, sau đại học, có kinh nghiệm hoạt động thực tiễn, có nguyện vọng trở thành nhà giáo để tiếp tục đào tạo về chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm nhằm bổ sung và nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên đại học, cao đẳng;

+ Các cơ sở đào tạo đại học, cao đẳng (công lập và ngoài công lập) phải xây dựng quy hoạch và kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giảng viên phù hợp với quy mô và yêu cầu đào tạo trong từng giai đoạn

+ Xây dựng quy hoạch mạng lưới cơ sở đào tạo, bồi dưỡng giảng viên cho các trường đại học, cao đẳng, quy định chế độ và tiêu chuẩn đào tạo, bồi dưỡng giảng viên đại học, cao đẳng

+ Quy định cơ chế, chính sách cụ thể để gắn công tác đào tạo với công tác nghiên cứu khoa học, gắn hoạt động của các trường đại học, các cơ sở đào tạo với các cơ quan nghiên cứu, các cơ sở sản xuất kinh doanh

1.3 Chất lượng đào tạo và đánh giá chất lượng đào tạo

1.3.1 Chất lượng đào tạo

1.3.1.1 Khái niệm

Đào tạo là một quá trình hoạt động có mục đích, có tổ chức nhằm hình thành

có hệ thống các tri thức, kỹ năng, thái độ để hoàn thiện nhân cách cho mỗi cá nhân, tạo tiền đề cho họ có thể vào đời hành nghề, có năng suất và hiệu quả

Chất lượng đào tạo là một yếu tố quan trọng hàng đầu, nó không chỉ mang tính quyết định đối với sự phát triển của mỗi nhà trường, của sự nghiệp giáo dục đào tạo, mà cao hơn nữa, nó quyết định đến sự phát triển của một nền kinh tế, một đất nước Vì vậy, chú trọng đến vấn đề chất lượng giáo dục và nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo đã được coi là "quốc sách hàng đầu", và bản thân mỗi nhà trường đang là nơi trực tiếp thực hiện hoạt động đào tạo cũng không thể nằm ngoài quy luật đó - lấy chất lượng giáo dục làm nhiệm vụ trọng tâm trong công tác đào tạo của mình Tuy nhiên, để có được sản phẩm đào tạo có chất lượng cần phải hiểu thế nào

là chất lượng đào tạo Hiện nay, có rất nhiều cách hiểu khác nhau về chất lượng đào tạo, cụ thể:

- “Chất lượng đào tạo là kết quả của quá trình đào tạo được phản ánh ở các

đặc trưng về phẩm chất, giá trị nhân cách và giá trị sức lao động hay năng lực hành nghề của người tốt nghiệp tương ứng với mục tiêu, chương trình đào tạo theo các ngành nghề cụ thể”, [8, 105]

- Chất lượng giáo dục là chất lượng thực hiện các mục tiêu giáo dục

"Chất lượng giáo dục là vấn đề mang tính lịch sử - cụ thể phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố cụ thể (khách quan - chủ quan, bên trong - bên ngoài, quy mô - điều kiện, đầu ra - đầu vào)" [8, 105]

Từ đó, có thể thấy rằng chất lượng đào tạo bao gồm 2 khía cạnh:

Thứ nhất: Đạt được mục tiêu (phù hợp với tiêu chuẩn) do nhà trường đề ra

Khía cạnh này chất lượng được xem là "chất lượng bên trong"

Thứ hai: Chất lượng được xem là sự thoả mãn tốt nhất những đòi hỏi của

người sử dụng, ở khía cạnh này chất lượng được xem là "chất lượng bên ngoài"

Như vậy, để hoạt động đào tạo đạt chất lượng cao, trước hết phải đạt được chất lượng bên trong, đó sẽ là nền tảng để đạt được chất lượng bên ngoài

SƠ ĐỒ 1.1 QUAN NIỆM VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO

Nguồn: Giáo trình quản lý chất lượng đào tạo [12, 45]

Trong lĩnh vực đào tạo, chất lượng đào tạo với đặc trưng sản phẩm là "con người" và được thể hiện ở phẩm chất, giá trị nhân cách và giá trị sức lao động hay năng lực hành nghề của người tốt nghiệp tương ứng với mục tiêu đào tạo của từng ngành đào tạo trong hệ thống đào tạo Với yêu cầu đáp ứng nhu cầu nhân lực của thị trường lao động, quan niệm về chất lượng đào tạo trong nhà trường không chỉ gắn những điều kiện đảm bảo nhất định từ bên trong như: cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên, trung tâm thư viện mà còn phải được kiểm chứng qua quá trình sử dụng thực tiễn sản phẩm đào tạo đáp ứng được yêu cầu của thị trường sức lao động

1.3.1.2 Sự cần thiết khách quan phải đánh giá chất lượng đào tạo

Tuy đã có những cố gắng đáng ghi nhận trên đà khôi phục lại vai trò vị trí của mình nhằm cung cấp cho đất nước những người lao động vừa có tri thức kỹ thuật vừa có kỹ năng lao động ở trình độ trung cấp và cao đẳng– hai trong ba thành phần cơ bản của cơ cấu trình độ lao động trong mọi quốc gia đó là công nhân – kỹ thuật viên – đại học nhưng hiện nay giáo dục nghề Việt Nam đang còn có những yếu kém, bất cập cần khắc phục:

- Việc liên kết đào tạo với nghiên cứu khoa học, ứng dụng chuyển giao công nghệ chưa gắn với thị trường và nhu cầu thực tiễn

- Chưa giải quyết tốt quan hệ giữa yêu cầu về mở rộng quy mô, bảo đảm chất lượng với khả năng hẹp về nguồn lực và hạn chế về việc làm cho người tốt nghiệp

Nhu cầu xã hội

đào tạo

Kết quả đào tạo phù

hợp nhu cầu sử dụng

đạt chất lượng ngoài

- Chất lượng đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về nguồn nhân lực trong giai đoạn hiên nay

- Nhiều giải pháp mới tuy đã triển khai nhưng thiếu tính đồng bộ, ở một số giải pháp còn những lúng túng nhất định về quan điểm, chưa sát về nội dung và chưa cương quyết trong thực hành cũng như tiếp thu và xử lý tốt các ý kiến đóng góp Tiến trình đổi mới chậm so với tốc độ dự kiến

1.3.2 Các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo của trường cao đẳng

1.3.2.1 Nhóm các tiêu chí liên quan tới quá trình đào tạo

Quá trình đào tạo đảm bảo tính phù hợp với mục tiêu của sự phát triển kinh

tế xã hội, nhu cầu của người học và của người sử dụng lao động và phù hợp với

nguồn lực của cơ sở đào tạo Thứ trưởng Bành Tiến Long đã khẳng định “Chương

trình đào tạo, nội dung giảng dạy chưa được đổi mới và cập nhật thường xuyên Phương pháp giảng dạy và học tập chưa phù hợp với điều kiện giảng dạy ĐH, CĐ”,

được đưa ra trong cuộc họp về các nguyên nhân gây hạn chế tới chất lượng đào tạo tại Việt Nam Hay nói về công tác quản lý học tập và rèn luyện ý thức của học sinh, tại báo cao khoa học” Đánh giá chất lượng đào tạo và hiệu quả của quá trình đào tạo tại trường đại học Khoa học Xã hội và nhân văn Đại học Quốc gia Hồ Chí

Minh” của TS Huỳnh Quốc Thắng đã khẳng định: “Việc xây dựng một môi trường

Sư phạm - Giáo dục - Văn hóa lành mạnh trong nhà trường với một cơ chế tổ chức chặt chẽ và nề nếp-kỷ cương nghiêm túc để “Trường ra trường, Lớp ra lớp; Thầy ra thầy, Trò ra trò, Dạy ra dạy, Học ra học, Nghiên cứu ra nghiên cứu,…chính là những yếu tố cơ bản tạo nên chất lượng và hiệu quả đích thực của trường” Ngoài

ra, dưới góc độ quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn 3 và tiêu chuẩn 4 trong bộ tiêu chí của bộ giáo dục và đào tạo ban hành ngày 01 tháng 11 năm 2007 thì một quá trình đào tạo hiệu quả cần giải quyết được các vấn đề sau đây:

- Nội dung chương trình đào tạo có phù hợp với mục tiêu đào tạo đã được thiết kế, có phù hợp với nhu cầu thị trường, nhu cầu người học không? Đối với mỗi khoá học, mỗi ngành học mục tiêu đào tạo cụ thể, rõ ràng hay không? Hình thức tổ

chức đào tạo có linh hoạt, thuận lợi, tiết kiệm chi phí cho người học hay không? Có đáp ứng nhu cầu đa dạng của người học hay không?

- Công tác tổ chức hoạt động đào tạo có hợp lý, phân công giáo viên, kế hoạch, tiến độ đào tạo có được thực hiện theo quy trình phù hợp không? Quản lý giảng dạy của giáo viên có được thực hiện thường xuyên và chặt chẽ không?

- Công tác quản lý học tập và giáo dục học sinh, môi trường văn hoá trong nhà trường có tốt không? Người học có dễ dàng có được các thông tin về kết quả học tập, lịch học, kế hoạch học và các hoạt động của nhà trường không?

1.3.2.2 Nhóm các tiêu chí liên quan tới đội ngũ giáo viên

Đội ngũ giảng viên của đơn vị đáp ứng các yêu cầu về số lượng, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và được đảm bảo các quyền lợi theo qui định của chế độ nhà nước ban hành Theo bài viết của TS Nguyễn Tùng Lâm hiện đang là chủ tịch Hội tâm lí Giáo dục Hà Nội, đăng trên thời báo giáo dục với tiêu đề "Tay nghề nhà

giáo là nhân tố quyết định nâng cao chất lượng giáo dục" đã khẳng định “Nếu không

có một đội ngũ nhà giáo có chất lượng, thì không bao giờ chúng ta có chất lượng giáo dục” và “Không ai có thể thay thế người thầy, nếu chỉ tri thức không thì Internet có thể hỗ trợ, nhưng còn đánh vào tình cảm để tác động chuyển hóa những nhận thức thành hành vi, thành những việc làm cụ thể thì người thầy đảm nhận công việc này” Hay theo PGS.TSKH Bùi Loan Thùy Trường Đại họC Khoa học xã

hội và nhân văn đại học Quốc gia Hồ Chí Minh đã đưa ra biện pháp để nâng cao

chất lượng đào tạo là “Để bảo đảm, nâng cao chất lượng đào tạo đại học, cao đẳng,

chính là phải gắn chặt việc thay đổi phương pháp giảng dạy của giảng viên với thay đổi phương pháp học của sinh viên” Ngoài ra, Theo tiêu chuẩn 5 trong bộ tiêu

chuẩn của Bộ giáo dục, tác giả nhận thấy để đánh giá chất lượng đào tạo của trường thông qua đội ngũ giáo viên, thì cần phải đánh giá qua các vấn đề sau:

- Có đủ số lượng giảng viên để thực hiện chương trình giáo dục và nghiên cứu khoa học; đạt được mục tiêu của chiến lược phát triển giáo dục nhằm giảm tỷ lệ trung bình sinh viên / giảng viên không?

- Đội ngũ giảng viên đảm bảo trình độ chuẩn được đào tạo của nhà giáo theo quy định Giảng dạy theo chuyên môn được đào tạo; đảm bảo cơ cấu chuyên môn và trình độ theo quy định; có trình độ ngoại ngữ, tin học đáp ứng yêu cầu về nhiệm vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học không? Đội ngũ giảng viên được đảm bảo cân bằng về kinh nghiệm công tác chuyên môn và trẻ hoá của đội ngũ giảng viên theo quy định không?

- Phương pháp giảng dạy có hiệu quả, được đổi mới, có phát huy được tính tích cực chủ động của người học, có phát huy được cao nhất khả năng học tập của từng học sinh hay không? Có cập nhật được các thông tin mới vào bài giảng và sử dụng các phương tiện dạy học hiện đại hay không?

1.3.2.3 Nhóm các tiêu chí liên quan tới xây dựng tài liệu học tập

Đơn vị đào tạo đảm bảo các điều kiện về thư viện, trang thiết bị học tập và cơ

sở vật chất khác để triển khai các hoạt động đào tạo và nghiên cứu khoa học, nhằm đạt được mục tiêu và nhiệm vụ về chất lượng đào tạo của trường Trong bảy nguyên nhân gây nên hạn chế về chất lượng đào tạo mà thứ trưởng Bành Tiến Long đưa ra

trong báo cáo của mình, thì nguyên nhân thứ bẩy được nhắc đến là “Hệ thống thư

viện nhà trường nhỏ bé, không cung cấp đủ thông tin, sách báo, tạp chí, tài liệu tham khảo cho nhu cầu ngày càng cao của giảng viên, SV ” Hay theo PGS.TS

Trần Khánh Đức trong báo cáo về phát triển chương trình đạo tạo đã chỉ ra một

nguyên nhân gây ảnh hưởng tới chất lượng đào tạo đó là “Còn nhiều trường chưa

đổi mới, giáo trình và tài liệu tham khảo còn nghèo nàn và lạc hậu, chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo đa dạng nguồn nhân lực, chưa đảm bảo, thậm chí làm hạn chế yêu cầu liên thông trong đào tạo và hội nhập quốc tế Chưa tạo đủ điều kiện cần thiết cho việc tự học, tự nghiên cứu của học sinh, sinh viên.” Ngoài ra, theo tiêu chuẩn 8

trong bộ tiêu chuẩn của bộ giáo dục và đào tạo ban hành, tác giả nêu một số vần đề cần đánh giá để phản ánh được chất lượng đào tạo của trường:

- Thư viện có đủ tài liệu, sách, báo, tạp chí để tham khảo và học tập theo yêu cầu của chương trình giáo dục theo quy định Tổ chức phục vụ đáp ứng yêu cầu học tập của người học hay không?

- Chất lượng giáo trình tài liệu của thư viện có đủ đáp ứng nhu cầu của người học về nội dung hay không? Tài liệu của thư viện có bám sát với chương trình học của sinh viên hay không?

1.3.2.4 Nhóm các tiêu chí liên quan tới kết quả tốt nghiệp và sinh viên sau khi

ra trường

Tại hội thảo khoa học “Nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu xã hội” được tiến hành ngày 11 tháng 5 năm 2012 tại Hà Tĩnh, ngoài các báo cáo về đào tạo theo nhu cầu xã hội, GS.TS Hoàng Dương Hùng – Hiệu trưởng Trường Đại học

Quảng Bình thì: “Trong bối cảnh hiện nay các đơn vị đào tạo cần có sự chủ động tìm

đến các doanh nghiệp để tìm hiểu nhu cầu về nguồn nhân lực từ đó có chiến lược đào tạo phù hợp Đồng thời cũng cần đổi mới đào tạo theo hướng Sinh viên – Doanh nghiệp – Nhà trường; điều này có nghĩa là hướng nghiệp trước hướng trường sau”

Vì vậy so sánh kết quả học tập với đánh giá của doanh nghiệp về sinh viên của trường trong quá trình làm việc là quan trọng trong đánh giá chất lượng đào tạo, tác giả đưa vào một số vấn đề cần trả lời như sau:

- Kết quả tốt nghiệp của sinh viên có tiến triển theo từng năm hay không? Tỷ lệ sinh viên sau khi ra trường có làm việc đúng ngành nghề mà mình được đào tạo không?

- Sinh viên ra trường được các doanh nghiệp đánh giá về các kỹ năng chuyên môn và kỹ năng khác như thế nào?

1.3.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo trường cao đẳng

1.3.3.1 Nhóm các yếu tố bên ngoài

- Các yếu tố về cơ chế, chính sách của Nhà nước:

Cơ chế, chính sách của Nhà nước ảnh hưởng rất lớn đến sự phát triển của giáo dục đại học, cao đẳng cả về quy mô, cơ cấu và chất lượng đào tạo Sự tác động của

cơ chế, chính sách của Nhà nước đến chất lượng đào tạo cao đẳng thể hiện ở các khía cạnh sau:

+ Khuyến khích hay kìm hãm mức độ cạnh tranh trong đào tạo, tạo ra môi trường bình đẳng cho các cơ sở đào tạo cùng phát triển nâng cao chất lượng

Khuyến khích hay kìm hãm việc huy động các nguồn lực để cải tiến nâng cao chất lượng cũng như mở rộng liên kết, hợp tác quốc tế trong công tác đào tạo

+ Các chính sách về đầu tư, về tài chính đối với các cơ sở đào tạo, hệ thống đánh giá, kiểm định, các chuẩn mực đánh giá chất lượng đào tạo, quy định về quản

lý chất lượng đào tạo và cơ quan chịu trách nhiệm giám sát việc kiểm định chất lượng đào tạo

+ Các chính sách về lao động, việc làm và tiền lương lao động, chính sách đối với giáo viên và học sinh bậc cao đẳng, đại học

+ Các quy định trách nhiệm và mối quan hệ giữa cơ sở đào tạo và người sử dụng lao động, quan hệ giữa nhà trường và các cơ sở sản xuất

- Các yếu tố về môi trường

+ Xu thế toàn cầu hoá và hội nhập quốc tế tác động đến tất cả các mặt đời sống

xã hội của đất nước, đòi hỏi chất lượng đào tạo chuyên nghiệp của Việt Nam phải được nâng lên để sản phẩm tạo ra đáp ứng yêu cầu của xã hội Đồng thời cũng tạo cơ hội cho giáo dục chuyên nghiệp Việt Nam nhanh chóng tiếp cận trình độ tiên tiến + Phát triển khoa học, công nghệ yêu cầu người lao động phải nắm bắt kịp thời và thường xuyên học tập để làm chủ công nghệ mới, đòi hỏi các trường phải đổi mới trang thiết bị phục vụ cho học tập và giảng dạy

- Kinh tế xã hội phát triển làm cho nhận thức xã hội và công chúng về giáo dục chuyên nghiệp được nâng lên, người học ngày càng khẳng định được vị thế, vai trò của mình trong sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước Từ đó cơ hội thu hút đầu tư cho giáo dục nghề nghiệp ngày càng tăng lên, các nhà trường có điều kiện hoàn thiện cơ sở vật chất để cải thiện chất lượng đào tạo Thị trường lao động phát triển và hoàn thiện tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các cơ sở đào tạo nâng cao chất lượng

1.3.3.2 Nhóm các yếu tố về điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo

+ Đội ngũ cán bộ quản lý và công tác tổ chức quản lý

+ Đầu vào, học sinh sinh viên tham gia học các chương trình đào tạo nghề nghiệp

+ Cơ sở vật chất, trang thiết bị

+ Nguồn tài chính

+ Gắn đào tạo với sử dụng và khuyến khích học sinh theo học giáo dục nghề nghiệp

+ Các nhân tố trên được gắn kết bởi nhân tố quản lý

Nhân tố quản lý gắn kết với các yếu tố trên đảm bảo sự vận động đồng bộ Nhân tố quản lý bao gồm cả quản lý chất lượng Để đảm bảo chất lượng dịch vụ cung cấp cho người học, các cơ sở đào tạo phải xây dựng hệ thống quản lý chất lượng và áp dụng các phương pháp, công cụ kiểm soát chất lượng phù hợp Hiện nay hệ thống quản lý chất lượng toàn diện TQM và các công cụ thống kê đang được

sử dụng rộng rãi trong các tổ chức và mang lại kết quả tốt

Kết luận chương 1

chất lượng đào tạo nói riêng Qua đó cũng đã phân tích các nội dung cơ bản của hoạt động đào tạo, có thể khái quát thành các nội dung, đó là: mục tiêu đào tạo, đối tượng đào tạo, cơ sở vật chất kỹ thuật của công tác đào tạo, đội ngũ giảng dạy và phục vụ giảng dạy, nội dung đào tạo, phương pháp đào tạo, công tác tổ chức quản

lý Đồng thời đưa ra các chỉ tiêu đánh giá chất lượng đào tạo, phân tích những nhân

tố đó ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo cũng như đã đưa ra phương pháp đánh giá chất lượng đào tạo.Việc nghiên cứu những vấn đề lý luận trên và xác định rõ các nhân tố ảnh hưởng cho phép đánh giá đúng chất lượng đào tạo của các trường, tìm

ra các giải pháp quản lý quá trình đào tạo sao cho vừa đảm bảo tính hiệu quả vừa nâng cao chất lượng đào tạo

CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG

ĐÀO TẠO CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM 2.1 Giới thiệu về trường Cao đẳng Công nghiệp thực phẩm

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển

Trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm được thành lập ngày 10/9/2006 theo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo trên cơ sở Trường Trung học Kỹ thuật công nghiệp Thực phẩm được thành lập vào năm 1967

Trường hiện đóng tại Phường Tân Dân -Thành phố Việt Trì - Tỉnh Phú Thọ Trải qua 45 năm xây dựng và phát triển, đến nay, Trường Cao đẳng thực phẩm hiện được xây dựng trên khuôn viên gần 70.000m2, gồm các khu nhà điều hành, khu giảng đường với gần 100 phòng học, khu thực hành, thực tập…Tổng số giáo viên là 210 người, trong đó có trên 45% trình độ thạc sỹ, tiến sỹ, 100% trình độ đại học Kế thừa

và phát huy truyền thống từ một trường trung cấp, 45 năm trường đã đào tạo được hơn 12.000 cán bộ trung cấp; hàng năm đào tạo khoảng 1.500- 2.000 cử nhân

Đến nay, nhà trường đang đào tạo khóa 48 hệ THCN và khóa 6 hệ CĐ với 10 ngành nghề Bên cạnh đó, nhà trường còn liên kết đào tạo với các trường đại học và học viện trong cả nước để đào tạo cao học, cao cấp lý luận, đại học hệ vừa học vừa làm, liên thông lên đại học…với quy mô trên 7.000 học sinh, sinh viên Cùng với mở rộng quy mô, nhà trường còn chú trọng nâng cao chất lượng đào tạo, phù hợp với trình

độ khoa học công nghệ hiện đại, đáp ứng yêu cầu sử dụng lao động của xã hội Trường đã được Đảng và Nhà nước tặng thưởng:

- 1 Huận chương Độc lập Hạng Ba

- 1 Huân chương Lao động Hạng Nhất

- 1 Huân chương Lao động Hạng nhì

- 1 Huân chương Lao động Hạng ba

- 5 Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ

2.1.2 Cơ cấu, tổ chức bộ máy của trường

Hình 2.1:Sơ đồ cơ cấu tổ chức trường Cao đẳng Công nghiệp Thực phẩm

HIỆU TRƯỞNG

HIỆU PHÓ

(Đào tạo)

HIỆU PHÓ (Nội chính)

HIỆU PHÓ (Đào tạo)

& HTQT

Phòng CTHS-

SV

Phòng TC-HC

Phòng TC-KT

Phòng QTVT

(Nguồn: Phòng Tổ chức - Hành chính)

Tổ chức bộ máy của Nhà trường được thành lập theo điều lệ trường Cao đẳng công lập do Bộ Giáo dục và đào tạo ban hành, gồm:

- Ban giám hiệu: 01 hiệu trưởng và 03 hiệu phó

- Có: 6 phòng ban quản lý; 8 khoa giảng dạy và 7 trung tâm trực thuộc

- Các đoàn thể gồm: Công đoàn; Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Hội chữ thập đỏ

Trường chịu sự lãnh đạo và quản lý trực tiếp của Bộ Công Thương, sự quản

lý nhà nước về giáo dục của Bộ Giáo dục và Đào tạo Trường hoạt động theo điều lệ trường Cao đẳng công lập ban theo thông tư: Số: 14/2009/TT-BGDĐT ngày 28/05/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo

* Nhiệm vụ

- Đào tạo cán bộ kỹ thuật hệ Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp và Cao đẳng nghề có phẩm chất chính trị đạo đức tốt, có kiến thức và năng lực thực hành nghề nghiệp, có sức khỏe, có năng lực thích ứng với việc làm trong xã hội

- Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo yêu cầu của Bộ Công thương

- Nghiên cứu, triển khai ứng dụng khoa học công nghệ, kết hợp đào tạo với nghiên cứu khoa học và lao động sản xuất, dịch vụ khoa học và công nghệ

- Liên kết với các cơ sở đào tạo, nghiên cứu khoa học và các đơn vị sản xuất kinh doanh trong và ngoài nước

- Quản lý sử dụng và khai thác có hiệu quả đội ngũ cán bộ, giáo viên, học sinh, sinh viên, học viên, cơ sở vật chất tài sản các nguồn vốn nhà nước giao, đảm bảo đời sống, giữ gìn trật tự an ninh an toàn xã hội trong nhà trường và địa phương

2.1.4 Ngành nghề đào tạo

- Bậc cao đẳng

Bảng 2.1 Ngành nghề đào tạo bậc cao đẳng

(2009 – nay)

(Nguồn: Phòng đào tạo)

- Bậc Trung học chuyên nghiệp và Dạy nghề

Bảng 2.2 Ngành nghề đào tạo bậc trung học và đào tạo nghề

Trung học

Đào tạo nghề

2.1.5 Quy mô đào tạo

Bảng 2.5: Quy mô đào tạo của trường từ năm 2009 đến năm 2013

( Nguồn: phòng đào tạo trường CĐCN Thực phẩm )

Bảng 2.6: Quy mô liên thông, liên kết của trường từ năm 2009 đến năm 2013

(Nguồn: Trung tâm hợp tác đào tạo và giới thiệu việc làm)

2.2 Phân tích và đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng

Công nghiệp Thực phẩm

2.2.1 Phân tích và đánh giá về thực trạng các tiêu chíliên quan tới quá trình đào tạo

2.2.1.1 Mục tiêu đào tạo và chương trình đào tạo

a Về mục tiêu đào tạo

- Đối với mỗi khoá học, mỗi ngành học nhà trường luôn có những mục tiêu đào tạo cụ thể

- Mục tiêu đào tạo của trường được xây dựng trên cơ sở những yêu cầu về kiến thức kỹ năng mà doanh nghiệp cần ở người lao động, kiến thức cơ bản, và các

Bậc đào tạo

Năm học 2009-2010

Năm học 2010-2011

Năm học 2011-2012

Năm học 2012-2013

Năm học 2010-2011

Năm học 2011-2012

Năm học 2012-2013

kỹ năng khác có liên quan đến công việc để đảm bảo cho học sinh có được sự đa dạng vững vàng về kiến thức kỹ năng để có thể tìm được chỗ đứng trong doanh nghiệp

+ Mục tiêu đào tạo ngành thực phẩm tổng hợp: sau khi ra trường học sinh có thể đảm nhận các công việc từ trực tiếp sản xuất các loại sản phẩm: đường, rượu, bia, nước giải khát, sữa, đồ hộp, kết hợp với việc điều khiển vận hành máy móc và kiểm tra chất lượng sản phẩm

+ Mục tiêu đào tạo ngành KCS: giúp học sinh ra trường có thể làm ở các phòng phân tích, phòng thí nghiệm ở các doanh nghiệp, ở các trung tâm kiểm tra chất lượng, đối với các loại sản phẩm thực phẩm

+ Mục tiêu đào tạo Kỹ thuật viên trung cấp chuyên ngành Công nghệ may và thiết kế thời trang: Sau khi ra trường có thể đảm nhận các công việc liên quan đến chuyên môn từ làm công tác quản lý, tổ trưởng, kiểm định chất lượng, sáng tác mẫu, thiết kế trang phục, cho đến ngồi chuyền

+ Mục tiêu đào tạo chuyên ngành kế toán: học sinh sau khi tốt nghiệp phải đảm nhận được công việc kế toán tổng hợp, kế toán tiền lương, kế toán vật tư, kế toán thanh toán, ở các loại hình doanh nghiệp khác nhau

+ Mục tiêu đào tạo chuyên ngành Điện công nghiệp và dân dụng: Sau khi tốt nghiệp học viên phải có khả năng lắp đặt, sửa chữa được những hệ thống điện cho các doanh nghiệp sản xuất và cho cả dân dụng

+ Mục tiêu đào tạo Kỹ thuật viên trung cấp chuyên nghiệp ngành Tin học: Sau khi tốt nghiệp học viên phải sử dụng thành thạo các phần mềm tin học cơ bản, thành thạo các kỹ năng về đánh máy, soạn thảo văn bản, hệ thống mạng,

Phương pháp xác định mục tiêu của trường có một số đặc điểm sau: mục tiêu đào tạo của trường luôn cố gắng truyền đạt cho học sinh những cái mà các doanh nghiệp cần chứ không phải chỉ những gì nhà trường có để sau khi tốt nghiệp người học có thể thích nghi tốt nhất với môi trường làm việc tại các công ty Tạo uy tín với các doanh nghiệp về chất lượng đào tạo của trường Tuy nhiên do những khó

khăn khách quan nhất định nên không thể đáp ứng hết được nhu cầu của doanh

nghiệp

Bảng 2.7: Đánh giá tính phù hợp của mục tiêu đào tạo

Mức độ Cán bộ QL và GV Học sinh Chủ doanh nghiệp

Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ %

(Nguồn: Số liệu điều tra)

Đánh giá về sự phù hợp của mục tiêu đào tạo với khả năng nhận thức của học sinh, yêu cầu của nghề nghiệp, và hoạt động giảng dạy; qua thăm dò trên ba nhóm đối tượng: giáo viên, học sinh trong trường, chủ doanh nghiệp; tổng hợp kết quả ở bảng 2.12

b Về chương trình đào tạo

Chương trình đào tạo của trường được xây dựng trên cơ sở mục tiêu đã đề ra Nội dung đào tạo một phần dựa vào chương trình khung của Bộ Giáo dục và Đào tạo, một phần nhà trường tự xây dựng phù hợp với yêu cầu của từng ngành nghề đào tạo và cấp đào tạo, đảm bảo tiếp tục thực hiện theo chương trình của Bộ, cụ thể: tiến hành đã rà soát lại mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo của từng ngành nghề theo hướng: Mục tiêu đào tạo phải theo sát mục tiêu thực tiễn sản xuất, phù hợp với tiến bộ khoa học và công nghệ, đảm bảo tính cân đối về nội dung chương trình trong việc liên thông đào tạo lên bậc học cao hơn, tạo điều kiện cho người học khi ra trường có thể đáp ứng được ngay yêu cầu của quy trình sản xuất hiện đại

Để thực hiện việc xây dựng chương trình đào tạo, nhà trường thành lập hội đồng khoa học cùng phối hợp với các khoa, tổ bộ môn để xây dựng chương trình khung và sau đó lập chương trình chi tiết phục vụ giảng dạy

Năm học 2011-2012 Nhà trường đã hoàn chỉnh chương trình đào tạo hệ Cao đẳng cho các chuyên ngành và hoàn thành việc biên soạn, in ấn chương trình đào tạo

hệ cao đẳng cho các chuyên ngành; triển khai biên soạn giáo trình phục vụ cho công tác tổ chức đào tạo ngành nghề mới (ngành tài chính ngân hàng, ngành quản trị kinh doanh) và các lớp liên thông từ trung cấp lên cao đẳng cho các ngành học

Đến nay, toàn trường đã thống nhất chương trình khung, chương trình chi tiết cho các ngành nghề Đánh giá về chương trình đào tạo của nhà trường, tác giả

đã điều tra thông qua phiếu đánh giá về một số tiêu chí liên quan đến mục tiêu đào tạo và chương trình đào tạo (Tính phù hợp của CTĐT với mục tiêu đào tạo; CTĐT cung cấp kỹ năng cơ bản cho người học ở mức nào ) Qua thăm dò kết quả trên ba nhóm đối tượng: Cán bộ quản lý và giáo viên; Người học; Chủ doanh nghiệp, kết quả như sau:

- Đánh giá tính phù hợp của CTĐT với mục tiêu đào tạo của cán bộ quản lý

và giáo viên được thể hiện trong bảng 2.8

Đánh giá của cán bộ quản lý và giáo viên về sự phù hợp giữa chương trình đào tạo với mục tiêu đào tạo Kết quả cho thấy, chương trình đào tạo phù hợp với mục tiêu, nhiệm vụ của Trường, phù hợp với mục tiêu đào tạo của từng ngành học

cả về khối lượng, thời gian, nội dung và kiến thức chuyên sâu, cụ thể: Có 52,5% ý kiến đánh giá ở mức tốt; 30% đánh giá ở mức khá; 10% đánh giá mức trung bình; 7.5 % đánh giá mức rất tốt

Bảng 2.8: Đánh giá tính phù hợp của CTĐT với mục tiêu đào tạo của cán bộ

quản lý và giáo viên

(Nguồn: Số liệu thống kê)

- Đánh giá của học sinh (đang học năm cuối và đã ra trường):

+ Về tỷ lệ cân đối giữa lý thuyết và thực hành của chương trình đào tạo:

Bảng 2.9: Đánh giá tính cân đối giữa lý thuyết và thực hành về CTĐT

(Nguồn: Số liệu điều tra)

Đánh giá chung về tỷ lệ cân đối giữa lý thuyết và thực hành của chương trình đào tạo theo từng ngành học hiện nay, 16% đánh giá ở mức độ tốt; có tới 52% ý kiến của người học đánh giá ở mức độ khá; 27% đánh giá ở mức độ trung bình; chỉ

- Đánh giá của người tuyển dụng về chương trình đào tạo có phù hợp với nhu cầu của người tuyển dụng hay không

Kết quả khảo sát cho thấy: Đối với người tuyển dụng chủ yếu họ quan tâm tới khả năng làm việc thực tế của học sinh sau khi ra trường, vì thế vấn đề các nhà tuyển dụng quan tâm là tỷ lệ các môn học lý thuyết và thực hành, số lượng các môn học đại cương và chuyên ngành Về cơ bản, các nhà tuyển dụng đánh giá chương trình đào tạo của Nhà trường là hợp lý, đáp ứng được yêu cầu của công việc tại doanh nghiệp Có 13,33% số ý kiến được hỏi cho rằng chương trình đào tạo của trường tốt, 66,67% đánh giá ở mức khá, còn lại 20% đánh giá ở mức độ trung bình

Bảng 2.11: Đánh giá CTĐT phù hợp với yêu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp

a Về công tác quản lý hoạt động đào tạo

Để thực hiện chương trình đào tạo cả khoá học, phòng Đào tạo phối hợp cùng các phòng, khoa liên quan xây dựng kế hoạch đào tạo theo từng kỳ và cả năm học Kế hoạch đào tạo quy định các môn học từng kỳ và cả năm, phân công giáo viên giảng dạy phù hợp với trình độ chuyên môn, đảm bảo tính hợp lý về tỷ lệ giữa giáo viên có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giỏi với giáo viên trẻ mới vào nghề cho từng lớp học

Công tác quản lý hoạt động đào tạo được giao cho phòng Đào tạo phụ trách chính và các khoa chuyên môn phối hợp thực hiện Phòng Đào tạo có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch biên chế năm học, kế hoạch, tiến độ và các hoạt động đào tạo khác, thực hiện theo quy trình được xây dựng thông qua:

(1) Xây dựng kế hoạch đào tạo các chuyên ngành và trình ký duyệt