Tác giả luận văn Trang 3 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, ngoài sự cố gắng nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự quan tâm tạo điều kiện giúp đỡ của gia đình, bạn bè
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH
Cơ sở lý luận về phát triển du lịch
Có rất nhiều khái niệm về du lịch Đến cuối thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX
Du lịch thường được xem như một hoạt động đặc quyền của những người thuộc tầng lớp thu nhập cao trong xã hội Trong bối cảnh này, khách du lịch có thể tự do lựa chọn phương tiện di chuyển và chỗ ở, khiến du lịch trở thành một hiện tượng nhân văn, chủ yếu dành cho tầng lớp quý tộc và giàu có.
Du lịch là hiện tượng mà con người di chuyển đến những địa điểm khác ngoài nơi cư trú thường xuyên của họ vì nhiều lý do khác nhau, không bao gồm mục đích kiếm tiền Theo tổ chức Du lịch thế giới, thuật ngữ này được công nhận rộng rãi ở các quốc gia như Mỹ, Anh, Canada và Úc.
Với sự phát triển của xã hội và cách mạng khoa học kỹ thuật, số lượng du khách ngày càng gia tăng, dẫn đến việc du lịch trở nên phổ biến hơn Nhu cầu về chỗ ăn, ở và các hoạt động giải trí cho du khách ngày càng cao và trở nên cấp thiết Ngày nay, du lịch không chỉ là một hiện tượng nhân văn mà còn là một hoạt động kinh tế quan trọng, bao gồm tất cả các hoạt động và công việc được phối hợp để đáp ứng nhu cầu của du khách.
Du lịch ngày càng phát triển, dẫn đến sự phong phú và gắn kết của các hoạt động trong ngành, tạo nên một “Công nghiệp du lịch” phát triển đồng bộ với nhịp độ du lịch Ngày nay, du lịch không chỉ được xem là hoạt động nhân văn và kinh tế, mà còn là một ngành công nghiệp quan trọng.
“Du lịch là toàn bộ các mục tiêu biến các nguồn lực thành sản phẩm và dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của du khách” [6]
Du lịch không chỉ được hiểu qua các hiện tượng bên ngoài mà còn cần phản ánh mối quan hệ bản chất bên trong Để nghiên cứu một cách toàn diện, khái niệm du lịch có thể được định nghĩa một cách khái quát nhất như một hoạt động trải nghiệm và khám phá, kết nối con người với văn hóa, thiên nhiên và các giá trị xã hội.
Du lịch là sự tương tác giữa khách du lịch, doanh nghiệp du lịch, chính quyền địa phương và cộng đồng cư dân, tạo nên các hiện tượng và mối quan hệ nhằm thu hút và giữ chân du khách.
Trong ngành du lịch, các chuyến đi thường được phân loại theo đối tượng và mục đích của du khách, bao gồm các loại hình như du lịch thuần túy, du lịch kinh doanh và du lịch sinh thái Hơn nữa, các chuyên đề có thể được chia nhỏ hơn, như du lịch nghiên cứu văn hóa ẩm thực, văn hóa lịch sử và nghệ thuật của một vùng hoặc đất nước Tuy nhiên, các chương trình du lịch không nhất thiết phải gói gọn trong một chuyên đề hay loại hình cụ thể, mà có thể được thiết kế kết hợp linh hoạt theo yêu cầu của du khách.
1.1.1.2 Khái niệm các bộ phận hợp thành và đặc điểm sản phẩm du lịch
* Khái niệm sản phẩm du lịch
Sản phẩm du lịch bao gồm các thành phần như dịch vụ lưu trú, đi lại, ăn uống, giải trí và mua sắm Mỗi du khách có nhu cầu khác nhau trong chuyến đi, nhưng điều chung là sản phẩm du lịch mang lại sự hài lòng Sự hài lòng này không chỉ đơn thuần là cảm giác thỏa mãn khi mua sắm, mà còn liên quan đến trải nghiệm và cảm xúc mà du khách đạt được trong suốt thời gian du lịch.
Sản phẩm du lịch bao gồm sự kết hợp giữa các dịch vụ và phương tiện vật chất, nhằm mang đến cho du khách trải nghiệm du lịch toàn diện và sự hài lòng tối đa.
* Các bộ phận hợp thành của sản phẩm du lịch: gồm 04 bộ phận
Dịch vụ vận chuyển là yếu tố quan trọng trong việc đưa du khách từ nơi cư trú đến các điểm du lịch Dịch vụ này bao gồm nhiều loại phương tiện như ô tô, tàu hỏa, máy bay và tàu thủy, đáp ứng nhu cầu di chuyển đa dạng của du khách.
Dịch vụ lưu trú đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo du khách có nơi ăn, ở thoải mái trong suốt chuyến du lịch Du khách có thể lựa chọn từ nhiều loại hình lưu trú khác nhau như khách sạn, nhà trọ, nhà nghỉ hoặc cắm trại, tùy thuộc vào nhu cầu và sở thích cá nhân.
Dịch vụ mua sắm không chỉ là một phần của trải nghiệm du lịch mà còn là hình thức giải trí thú vị Nhiều du khách thường mang về những món quà lưu niệm từ chuyến đi, bao gồm sản phẩm từ quầy hàng lưu niệm, hàng tạp hóa và hàng mỹ nghệ, tạo nên những kỷ niệm đáng nhớ.
Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp, dựa vào tài nguyên thiên nhiên, kiến trúc và văn hóa để thu hút khách Các yếu tố quan trọng bao gồm điều kiện khí hậu thuận lợi, tài nguyên tự nhiên và các di tích lịch sử, di sản văn hóa.
Hiện nay, du lịch đã trở thành một hoạt động phổ biến và việc kết nối các yếu tố trong sản phẩm du lịch cùng với thương mại hoá, như marketing và đại lý phân phối, đóng vai trò quan trọng Đặc biệt, sự tổ chức và kết nối thương mại của các nhà điều hành tour (T.O) đã thúc đẩy sự phát triển của ngành du lịch Các dịch vụ này được gọi là dịch vụ trung gian.
* Những đặc điểm của sản phẩm du lịch:
- Sản phẩm du lịch nhằm thoả mãn những nhu cầu đặc biệt (khám phá, tìm hiểu bản sắc dân tộc…)
Sản phẩm du lịch được thiết kế để đáp ứng nhu cầu cao của con người, mặc dù con người có thể không đi du lịch nhưng vẫn cần thỏa mãn những nhu cầu sinh lý cơ bản như ăn uống Do đó, du lịch trở thành một nhu cầu quan trọng, dẫn đến hệ số co giãn cầu của sản phẩm du lịch rất cao.
Cơ sở thực tiễn về phát triển du lịch
1.2.1 Khái quát tình hình phát tri ể n du l ị ch trên th ế gi ớ i
Hiện nay, du lịch đang phát triển đa dạng với nhiều loại hình phong phú, cùng với các phương thức tổ chức và quản lý hiện đại Sự phát triển này nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách hàng và mang lại hiệu quả kinh tế cao.
Sau chiến tranh thế giới thứ II, đặc biệt từ năm 1995, hoạt động du lịch toàn cầu đã phát triển mạnh mẽ Số lượng khách du lịch quốc tế đã tăng đáng kể, từ 25 triệu người vào năm 1950 lên 168 triệu người vào năm 1971 và đạt 350 triệu người vào năm 1985.
Ngành du lịch toàn cầu đã trải qua nhiều biến động trong những năm qua, với số lượng khách du lịch giảm từ 450 triệu người năm 1991 xuống 525 triệu người năm 1994 Cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu đã ảnh hưởng tiêu cực đến du lịch, đặc biệt tại khu vực bờ biển châu Á - Thái Bình Dương và châu Phi, nơi mức tăng trưởng của ngành này giảm một nửa trong các năm 2008, 2009 và 2010 Tại châu Âu, tốc độ tăng trưởng thị trường du lịch chỉ còn 1,7% mỗi tháng Tuy nhiên, mặc cho những khó khăn do khủng hoảng tài chính, ngành du lịch vẫn cho thấy sự phát triển ổn định, với số khách du lịch tăng 69 lần và thu nhập từ du lịch toàn cầu tăng trung bình 11,8% mỗi năm trong hơn 30 năm qua (1960 – 2001) Du lịch đang dần trở thành ngành kinh tế hàng đầu trên thế giới.
1.2.2 Tình hình phát tri ể n du l ị ch t ạ i Vi ệ t Nam
1.2.2.1 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về xu hướng phát triển ngành du lịch
Tình hình du lịch trong nước và thế giới đang đối mặt với nhiều thách thức nhưng cũng có không ít cơ hội để phát triển Trong những năm tới, Việt Nam sẽ tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, nhằm đạt mục tiêu trở thành một nước công nghiệp hiện đại vào năm 2020 Sự phát triển hạ tầng và nâng cao chất lượng cơ sở vật chất - kỹ thuật sẽ góp phần tăng cường hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế Điều này sẽ cải thiện đời sống vật chất, văn hóa và tinh thần của người dân, đồng thời củng cố nguồn lực con người, năng lực khoa học và công nghệ, cũng như tiềm lực kinh tế, quốc phòng và an ninh Bảo vệ và cải thiện môi trường sinh thái, cùng với việc nâng cao vị thế quốc tế của Việt Nam, là những yếu tố quan trọng cho sự phát triển bền vững của ngành du lịch, đòi hỏi sự đóng góp ngày càng cao từ lĩnh vực này.
Trong bối cảnh hiện nay, phát triển du lịch là một chiến lược quan trọng cho sự phát triển kinh tế xã hội, tận dụng lợi thế của đất nước và phù hợp với xu hướng toàn cầu Cần tuân thủ quan điểm của Đảng và Nhà nước rằng phát triển du lịch phải đạt hiệu quả toàn diện về kinh tế, chính trị, an ninh quốc phòng và trật tự an toàn xã hội Điều này đòi hỏi phát động tối đa nội lực, chủ động hội nhập và nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế, khuyến khích sự tham gia của các cấp, ngành và thành phần kinh tế trong cả du lịch quốc tế và nội địa, dưới sự quản lý thống nhất của Nhà Nước Thực hiện theo Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, mục tiêu là phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn.
1.2.2.2 Thực trạng phát triển du lịch tại Việt Nam
Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội từ sau công cuộc đổi mới (1986)
Du lịch Việt Nam đang phát triển mạnh mẽ và thu hút ngày càng nhiều du khách quốc tế Năm 2003, Việt Nam đón khoảng 2.429.600 lượt khách, trong khi đến năm 2008, con số này đã tăng lên 4.253.700 lượt, gấp 1,8 lần so với năm 2003.
Theo Tổng cục Du lịch, lượng khách quốc tế đến Việt Nam trong năm 2006 đạt 3.583.486 lượt, tăng 3% so với năm 2005 Đến năm 2007, con số này đã tăng lên 3.677.664 lượt, tương ứng với mức tăng 2,6% so với năm trước đó.
Năm 2008, Việt Nam đón 4.253.740 lượt khách quốc tế, tăng 15,6% so với năm 2007 Tuy nhiên, năm 2009, lượng khách giảm xuống còn 3.772.359 lượt, đạt 89,1% so với năm trước Đến năm 2010, lượng khách quốc tế đến Việt Nam đã phục hồi, đạt 5.049.855 lượt, tăng 134,8% so với năm 2009.
Theo nghiên cứu của Hội đồng du lịch và lữ hành thế giới, Việt Nam đứng thứ 6 trong số 10 quốc gia có ngành du lịch phát triển tốt nhất giai đoạn 2007-2010, đồng thời lọt vào top 10 thế giới về du lịch.
Bảng 1.1: Lượng khách quốc tế đến Việt Nam (2005 – 2010) ĐVT: 1000 người
Theo thị trường chính Đài Loan 286,3 274,7 263,8 303,5 271,6 334
Theo phương tiện Đường hàng không 2235,2 2702,4 2717,2 3283,3 3025,6 4061,7 Đường biển 297,7 224,1 188,7 157,2 65,9 50,5 Đường bộ 934,8 656,9 571,6 813,3 680,8 937,6
Nguồn: Tổng cục Thống kê
Sự phát triển của nền kinh tế thị trường đã thúc đẩy hoạt động du lịch tại Việt Nam, tuy nhiên, tiềm năng du lịch của đất nước vẫn chưa được khai thác đầy đủ Việt Nam sở hữu hơn 3.200 km bờ biển, cùng với sự phong phú về đa dạng sinh học và nhiều cảnh quan đẹp, nhưng du lịch chủ yếu phát triển ở một số vùng mạnh và phục vụ chủ yếu khách nội địa Nhận thức được tầm quan trọng của du lịch trong việc phát triển kinh tế, bảo vệ môi trường và gìn giữ bản sắc văn hóa, nhiều tỉnh, thành phố đang tích cực triển khai và mở rộng các dự án du lịch lớn như Khu du lịch hồ Hoà Bình và Du lịch Cụm điểm Đồng.
Mô là một trong những điểm đến nổi bật tại Làng Văn hóa các dân tộc Việt Nam, cùng với làng Việt cổ Đường Lâm ở Hà Nội Du khách có thể khám phá vẻ đẹp của Tam Đảo và Hồ Đại Lải ở Vĩnh Phúc, cũng như hồ Ba Bể tại Bắc Kạn Động Phong Nha ở Quảng Bình cũng là một điểm tham quan không thể bỏ qua Ngoài ra, các dự án đầu tư du lịch biển tại những bãi biển đẹp như Hố Nai và Ba Hòn ở Kiên Giang đang thu hút sự chú ý của nhiều du khách.
Trong tương lai, với sự hỗ trợ từ Đảng và Chính phủ, ngành du lịch Việt Nam sẽ phát triển mạnh mẽ và bền vững Chúng ta tin tưởng rằng du lịch sẽ trở thành một trong những ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần nâng cao hình ảnh và vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế, xứng đáng với tiềm năng vốn có của đất nước.
1.2.3 Nh ữ ng bài h ọ c kinh nghi ệ m v ề phát tri ể n du l ị ch
Mỗi địa phương, vùng miền và quốc gia đều sở hữu những thế mạnh riêng biệt nhờ vào vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, lịch sử và con người Khai thác hợp lý những tiềm năng này là yếu tố quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển du lịch Những kinh nghiệm phát triển du lịch từ Vạn Lý Trường Thành của Trung Quốc và các Kim tự tháp cổ của Ai Cập là những bài học điển hình cho sự thành công trong lĩnh vực này.
Kinh nghiệm khai thác tài nguyên cần gắn liền với đầu tư cơ sở vật chất và bảo vệ môi trường Singapore là một ví dụ điển hình, khi họ đã thành công trong việc phát triển du lịch, đồng thời duy trì và bảo vệ hệ sinh thái Nhờ vào những nỗ lực này, Singapore được công nhận là quốc gia “xanh, sạch, đẹp” nhất thế giới, mang lại nguồn thu nhập chính cho nền kinh tế từ ngành du lịch.
Phương pháp nghiên cứu
1.3.1 Ph ươ ng pháp ch ọ n đ i ể m nghiên c ứ u
Các điểm du lịch tại hồ Sông Đà - Hòa Bình phân bố ở các huyện Đà Bắc, Cao Phong, Tân Lạc, Mai Châu và thành phố Hòa Bình Chúng tôi đã khảo sát một số điểm đặc trưng như đền Chùa Thác Bờ, Vịnh Suối Hoa - Động Hoa Tiên, và bản dân tộc Mường ở Giang Mỗ để thu thập thông tin về tài nguyên du lịch và điều tra ý kiến du khách Những khu du lịch này được chọn do tính chất đặc thù của tài nguyên và sự quan tâm từ ngành du lịch tỉnh cũng như du khách trong và ngoài nước.
1.3.2 T ổ ch ứ c đ i ề u tra thu th ậ p s ố li ệ u
Nguồn thông tin thứ cấp bao gồm việc thu thập dữ liệu từ các báo cáo kinh tế và xã hội của tỉnh, cũng như từ các sở, ban, ngành, huyện, khu du lịch, và niên giám thống kê của tỉnh và cả nước Ngoài ra, các tài liệu và công trình nghiên cứu đã công bố, cùng với các chủ trương chính sách về khai thác tiềm năng du lịch của Đảng và Nhà nước cũng được xem xét.
Nguồn thông tin sơ cấp được thu thập qua việc điều tra và phỏng vấn du khách về mục đích và nội dung nghiên cứu, sử dụng các phiếu điều tra đã chuẩn bị sẵn Trong quá trình phỏng vấn, chúng tôi kết hợp quan sát và trao đổi kinh nghiệm liên quan để thu thập dữ liệu một cách hiệu quả.
Số liệu được tổng hợp và xử lý bằng phần mềm Excel
1.3.4.1 Phương pháp thống kê mô tả
Để đánh giá kết quả hoạt động du lịch qua các năm, cần sử dụng các chỉ tiêu số tuyệt đối, số tương đối, số bình quân, kết hợp với độ lệch chuẩn và phương sai Những chỉ tiêu này sẽ phản ánh số lượng khách đến từng khu du lịch và tổng thể, doanh thu, chi phí, cũng như đầu tư vào cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ du lịch.
Phương pháp này được áp dụng để so sánh và đánh giá hiệu quả kinh doanh du lịch theo từng năm, giữa các khu du lịch trong cùng năm và giữa các loại hình du lịch khác nhau.
Phương pháp chuyên gia đang trở thành xu hướng nổi bật trong lĩnh vực du lịch hiện nay, nhờ vào khả năng đánh giá các vấn đề nhạy cảm liên quan đến an ninh và chính trị toàn cầu Phương pháp này không chỉ giúp làm rõ những khía cạnh kinh tế và kỹ thuật phức tạp, mà còn cho phép kiểm tra lại các tính toán và nhận định để đưa ra kết luận có tính khoa học và thực tiễn Để áp dụng phương pháp này, chúng tôi đã thu thập ý kiến từ giáo viên hướng dẫn, các nhà nghiên cứu du lịch địa phương, doanh nghiệp du lịch và hướng dẫn viên du lịch.
1.3.4.5 Phương pháp nghiên cứu có sự tham gia (PRA)
Trong quá trình nghiên cứu, chúng tôi đã thu thập ý kiến từ người dân địa phương và du khách gần các điểm du lịch Điều này giúp chúng tôi nắm bắt thông tin thực tế về tình hình hiện tại và đề xuất các giải pháp phát triển phù hợp với nhu cầu địa phương.
1.3.4.6 Phương pháp phân tích ma trận SWOT
SWOT là viết tắt của Strengths (điểm mạnh), Weaknesses (điểm yếu), Opportunities (cơ hội) và Threats (thách thức), là công cụ hữu ích trong tổ chức, quản lý và sản xuất kinh doanh Ma trận SWOT tổng hợp nghiên cứu về môi trường bên ngoài và bên trong doanh nghiệp, giúp đưa ra giải pháp phát huy thế mạnh, tận dụng cơ hội, khắc phục điểm yếu và né tránh nguy cơ Phân tích môi trường bên ngoài giúp phát hiện cơ hội và đe doạ, trong khi phân tích môi trường nội bộ xác định thế mạnh và điểm yếu của doanh nghiệp.
Ma trận SWOT có thể xem xét dưới hình như sau:
Dựa trên việc phân tích các yếu tố ma trận và mục tiêu phát triển, đơn vị có thể thiết lập bốn loại kết hợp dựa trên nguồn lực của mình.
(1) Cơ hội với điểm mạnh (OS): Doanh nghiệp sử dụng các mặt mạnh của mình nhằm khai thác cơ hội
(2) Đe doạ với điểm mạnh (TS): Doanh nghiệp sử dụng các mặt mạnh của mình nhằm đối phó với những nguy cơ
(3) Cơ hội với điểm yếu (OW): Doanh nghiệp tranh thủ các cơ hội nhằm khắc phục các điểm yếu
(4) Đe doạ với điểm yếu (TW): Doanh nghiệp cố gắng giảm thiểu các mặt yếu của mình và tránh các được các nguy cơ [Phạm Văn Lô, 2008]
Trong bài viết này, chúng tôi áp dụng phương pháp ma trận SWOT để phân tích các yếu tố quan trọng trong ngành du lịch, bao gồm điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức.
Cản trở ĐIỂM MẠNH ĐIỂM YẾU SWOT
CƠ HỘI NGUY CƠ vùng hồ Sông Đà - Hòa Bình Trên cơ sở đó có những giải pháp để phát triển du lịch hồ Hoà Bình
Phối hợp (SO) Phối hợp (WO)
T2 ……… Phối hợp (ST) Phối hợp (WT)
Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp và mũi nhọn, có vai trò quan trọng trong cơ cấu kinh tế của nhiều quốc gia Ngành này không chỉ ảnh hưởng đến đời sống xã hội và chất lượng cuộc sống của người dân địa phương mà còn góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Sự phát triển du lịch thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, khôi phục và phát triển các ngành nghề truyền thống, tạo ra nhiều việc làm và tăng thu nhập cho người lao động Ngoài ra, du lịch còn đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngoại tệ cho đất nước, làm thay đổi bộ mặt các vùng sâu, vùng xa và nông thôn, đồng thời giúp giãn dân cư từ các khu đô thị ra các vùng du lịch.
Phát triển du lịch không chỉ tạo ra nhiều sản phẩm và loại hình du lịch đa dạng, độc đáo mà còn đáp ứng nhu cầu cao của du khách Đây là một phương tiện hiệu quả để quảng bá hình ảnh đất nước và con người, đồng thời tăng cường giao lưu văn hóa giữa các vùng, miền và quốc gia Du lịch giúp mọi người tìm hiểu về lịch sử, văn hóa, phong tục tập quán, đạo đức và lối sống, từ đó nâng cao truyền thống dân tộc và giữ gìn bản sắc văn hóa của các dân tộc Hơn nữa, phát triển du lịch còn góp phần quan trọng trong việc bảo vệ môi trường.
THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÙNG LÒNG HỒ SÔNG ĐÀ - HÒA BÌNH
Vị trí địa lý và địa hình
Vùng lòng hồ Sông Đà - Hòa Bình có chiều rộng từ 1 đến 2 km, độ sâu từ 80 đến 100 m, và chiều dài trên 200 km từ Hòa Bình lên Sơn La, với dung tích nước vượt quá 9 tỷ m³ Trong tỉnh Hòa Bình, hồ Sông Đà nằm trong phạm vi 17 xã thuộc 4 huyện và thành phố, tổng chiều dài khoảng 70 km Ranh giới hồ Sông Đà - Hòa Bình được xác định như sau: phía Bắc giáp huyện Đà Bắc, phía Nam giáp huyện Tân Lạc, phía Đông và Đông Nam giáp thành phố Hòa Bình và huyện Cao Phong, còn phía Tây và Tây Nam giáp huyện Mai Châu.
2.1.2 Đị a hình: Địa hình vùng hồ Sông Đà - Hoà Bình khá đa dạng, phong phú và hấp dẫn du khách Địa hình bị che cắt bởi nhiều ngòi, khe, suối, độ dốc bình quân
30 0 , độ che phủ bình quân 30%
Trong hồ có 47 đảo lớn nhỏ, trong đó có 11 đảo đá vôi với diện tích
116 ha và 36 đảo núi đất diện tích 157,5 ha Phong cảnh sơn thuỷ hữu tình, hai bên bờ hồ là những cảnh núi rừng ngút ngàn, thơ mộng.
Điều kiện khí hậu và chế độ thuỷ văn
Hồ Sông Đà - Hòa Bình, như nhiều vùng khác ở miền Tây Bắc, nằm trong khu vực có khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng của khí hậu nội vùng hồ Mùa đông ở đây ngắn, lạnh và ít mưa, trong khi mùa hè kéo dài, nóng bức và có lượng mưa lớn.
Nhiệt độ trung bình trong năm là 23,6 0 C, nhiệt độ trung bình cao nhất là 28,1 0 C, thấp nhất là 20,4 0 C Độ ẩm trung bình 83,3%, lượng mưa bình quân
167,8 mm/năm, mưa tập trung vào tháng 4 đến tháng 9 Tháng mưa nhiều nhất là tháng 5, 6, 7, 8
Lưu vực Sông Đà có hệ thống sông suối dày đặc, với khoảng 200 chi lưu, có tổng chiều dài 4.495 km Mật độ sông suối bình quân 0,17km/km 2
Sông Đà có lưu lượng nước bình quân hàng năm đạt 56,1 tỷ m3, với lưu lượng trung bình tại Hoà Bình là 9.389m3/s, có thể lên tới 21.000m3/s trong những thời điểm cao nhất Do sự phân bố không đồng đều của lượng mưa, lưu lượng nước của sông Đà thay đổi đáng kể theo mùa, với mực nước cao nhất trong mùa mưa thường cao hơn mực nước trung bình từ 18 đến 20m.
Nước hồ Sông Đà - Hòa Bình được điều tiết trong suốt năm, với trữ lượng nước thay đổi từ cốt 117 vào cuối mùa mưa xuống cốt 90 trước mùa lũ Sự chênh lệch này gây khó khăn cho giao thông trên dòng sông và ảnh hưởng tiêu cực đến cảnh quan, làm giảm khả năng khai thác du lịch Trong mùa mưa, giao thông trên lòng hồ gặp nhiều trở ngại do lũ, rác và củi gỗ trôi nổi, khiến dòng sông bị đục, ngoại trừ hồ Ngòi Hoa.
Hiện trạng kết cấu hạ tầng phục vụ du lịch
Hệ thống giao thông quanh hồ Sông Đà - Hòa Bình rất đa dạng, bao gồm cả đường thủy và đường bộ, tạo ra lợi thế lớn cho sự phát triển du lịch trong khu vực này.
Hồ Sông Đà - Hoà Bình tạo ra một tuyến đường thuỷ thuận lợi dài 200 km từ Hoà Bình đến Tạ Bú, cùng với gần 150 km các tuyến nhánh kết nối đến các khu dân cư trong lòng hồ Khi đập thuỷ điện Sơn La hoàn thành, tuyến đường thuỷ sẽ mở rộng lên hơn 400 km tới Lai Châu và các nhánh khác, mang lại nhiều thuận lợi cho lưu vực Khu vực hồ Sông Đà - Hoà Bình có các quốc lộ như Quốc lộ 6, 12A, 15 và 21, trong đó Quốc lộ 6 đã được nâng cấp thành đường cấp 3 miền núi, trong khi các quốc lộ còn lại là cấp 4 hoặc cấp 5 Do các quốc lộ đều cách xa hồ, các tuyến đường nối từ quốc lộ đến hồ rất quan trọng.
Do quy mô nhỏ và phân tán của các điểm dân cư trong khu du lịch, việc cung cấp điện đòi hỏi nguồn vốn lớn, trong khi khả năng tài chính của địa phương hạn chế, dẫn đến tỷ lệ hộ sử dụng điện lưới quốc gia chỉ đạt 45% Nhiều hộ gia đình phải dựa vào thủy điện nhỏ cho sinh hoạt, nhưng nguồn cung này chỉ đủ sử dụng trong 5 - 6 tháng, ngoại trừ các tháng mưa và mùa khô.
Hiện nay các tuyến điện đi xa hồ Sông Đà - Hoà Bình và vùng phụ cận có hệ thống điện như sau:
Đường trung thế 22KV bao gồm các tuyến: Hòa Bình - Thung Nai, Thung Nai - Ngòi Hoa, Đà Bắc - Hiền Lương, Đồng Bảng - Bãi Sang, Cao Sơn - Xóm Xưng, Bến Hạt - Đồng Ruộng, và Thẩm Luông - Bến Hạt.
+ Đường hạ thế 220V đã được nối tới hầu hết các xã trong khu vực, những tuyến vào khu vực: Trung Hoà; Ngòi Hoa; Thung Nai và Phúc Sạn
Thông tin liên lạc đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao dân trí và truyền đạt chính sách của Đảng và Nhà nước, góp phần phát triển kinh tế xã hội Tỉnh đã xây dựng hệ thống bưu điện từ cấp tỉnh đến các huyện, xã, với 100% xã có điện thoại và 100% được phủ sóng phát thanh, 90% được phủ sóng truyền hình Tuy nhiên, các xã vùng cao vẫn thiếu đầu tư cho hệ thống thông tin, đặc biệt quanh hồ Sông Đà - Hoà Bình, nơi chỉ có khoảng dưới 20 máy điện thoại, chủ yếu là điện thoại vệ tinh, gây khó khăn trong việc liên lạc Hệ thống bưu chính hữu tuyến đã được mở rộng đến một số xã như Trung Hoà, Phúc Sạn, Hiền Lương, Bến Hạt.
2.3.4 C ấ p n ướ c, thoát n ướ c th ả i và v ệ sinh môi tr ườ ng
Thành phố Hoà Bình sở hữu hệ thống cấp nước sạch tập trung, trong khi các huyện phụ thuộc vào nguồn nước cục bộ như giếng và suối Hiện tại, một số khu vực đang triển khai xây dựng nhà máy nước và hệ thống cấp nước tập trung, tuy nhiên, chất lượng nước vẫn còn ở mức thấp.
Hầu hết các huyện trong khu vực đều nằm ở vùng cao, với địa hình phức tạp, chủ yếu là đồi núi và một phần diện tích mặt nước Sông Đà Khu vực xa bờ sông chỉ có những suối nhỏ, độ dốc lớn, dẫn đến khả năng cung cấp và trữ nước hạn chế Trong mùa mưa, nước chảy xiết, trong khi mùa khô lại thiếu nước nghiêm trọng Hiện tại, chương trình nước sạch đang được đầu tư và triển khai nhằm cải thiện tình hình nước tại đây.
+ Thoát nước thải và vệ sinh môi trường
Hệ thống thoát nước tại khu vực thành phố Hoà Bình vẫn đang trong giai đoạn phát triển, trong khi nhiều nơi khác vẫn phụ thuộc vào hệ thống thoát nước tự nhiên Nước mưa được thoát ra theo độ dốc địa hình, chảy về các sông, suối, ao, hồ, và chủ yếu đổ vào hồ Sông Đà - Hoà Bình Việc chưa có hệ thống thoát nước hoàn chỉnh khiến nước thải chưa được xử lý, tạo ra nguy cơ ô nhiễm môi trường.
Hồ Sông Đà tại Hoà Bình đã có sự hình thành lâu dài, với bờ hồ tương đối ổn định và mức độ trượt lở không đáng kể Điều này tạo ra điều kiện thuận lợi cho sự phát triển các điểm du lịch bền vững trong khu vực.
Mực nước hồ hiện nay dao động trung bình từ 27 - 28m, dẫn đến tình trạng đất đá lộ ra khi nước rút Tuy nhiên, việc phát triển và trồng cây xấu hổ, loài cây có khả năng sống trong môi trường ngập nước, đã tạo ra một thảm thực vật mới bền vững.
Tình hình phát triển kinh tế - xã hội khu vực hồ Sông Đà - Hoà Bình 30
Do không có thống kê của vùng hồ Sông Đà - Hoà Bình nên chúng tôi lấy các số liệu thống kê kinh tế của tỉnh để tham khảo
Trong khối phát triển kinh tế của tỉnh, tổng giá trị sản xuất các ngành đã liên tục gia tăng qua các năm, với tốc độ tăng trưởng bình quân đạt 16,07% trong 3 năm qua Khu vực dịch vụ ghi nhận mức tăng cao nhất, đạt 25,34%, trong khi khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản có mức tăng thấp nhất, chỉ đạt 5,45%.
Ngành nông nghiệp mặc dù đối mặt với nhiều thách thức từ thiên tai và dịch bệnh, vẫn đạt được tốc độ tăng trưởng 5% trong ba năm qua Mặc dù giá trị đóng góp của ngành vào nền kinh tế tỉnh ngày càng tăng, tỷ trọng của nó lại giảm từ 34,23% năm 2006 xuống còn 28,25% năm 2008 Điều này phản ánh xu hướng chung của cả nước, khi tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm và tỷ trọng ngành công nghiệp cùng dịch vụ tăng lên.
Uỷ ban nhân dân tỉnh đã chủ động phân bổ vốn và chỉ đạo các ngành chức năng tu sửa các công trình thủy lợi có nguy cơ, nhằm đảm bảo an toàn cho các hồ đập xung yếu, từ đó giảm thiểu thiệt hại do bão lũ Khu vực này thường xuyên bị ảnh hưởng bởi bão lũ, dẫn đến năng suất lúa và hoa màu giảm trong vụ chiêm xuân Để khắc phục, Uỷ ban đã thực hiện phương châm "lấy mùa bù chiêm" thông qua việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng và tăng cường công tác khuyến nông - khuyến lâm trong sản xuất vụ mùa và vụ hè - thu, nhằm đạt chỉ tiêu sản xuất nông nghiệp đề ra.
Công tác phòng, chống dịch cúm gia cầm và dịch lở mồm long móng đã được thực hiện hiệu quả, với việc duy trì các chốt kiểm dịch, giúp ngăn chặn sự bùng phát của dịch bệnh.
Hỗ trợ người dân trong việc áp dụng giống mới vào sản xuất nông nghiệp, tăng cường hoạt động khuyến nông và khuyến lâm, đồng thời cung cấp trợ giá và hỗ trợ cước vận chuyển cho giống, vật tư và phân bón.
Công tác quản lý và bảo vệ rừng, cũng như phòng chống cháy rừng, luôn được duy trì một cách thường xuyên Đã hoàn thành việc rà soát và quy hoạch lại ba loại rừng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ Các cơ quan chức năng đã tích cực phối hợp để ngăn chặn tình trạng khai thác, buôn bán và vận chuyển lâm sản trái phép.
Năm 2007, giá trị sản xuất công nghiệp và xây dựng cơ bản tăng nhanh, nhưng đến năm 2008, tốc độ tăng trưởng chậm lại với giá trị đạt 2.245.150 triệu đồng, tăng 1,3% so với năm trước Để thúc đẩy phát triển, các khu công nghiệp mới đã được quy hoạch và mở rộng, đặc biệt là khu công nghiệp Lương Sơn với diện tích trên 200ha Đầu tư vào khu công nghiệp đã thu hút sự quan tâm từ các nhà đầu tư và đạt được kết quả khả quan Quy hoạch cho các khu công nghiệp Bắc Lương Sơn, Kỳ Sơn và Phú Thành - Lạc Thủy đã được phê duyệt, chuẩn bị điều kiện cho việc triển khai Hiện tại, khu vực bờ trái Sông Đà có 17 cơ sở đang hoạt động sản xuất.
Trong khu vực công nghiệp, đã có 16/17 cụm công nghiệp từ các huyện và thành phố được phê duyệt, đồng thời việc phát triển tiểu thủ công nghiệp và các làng nghề truyền thống cũng được chú trọng Về dịch vụ, tốc độ tăng trưởng đạt 25%, vượt trội hơn so với tốc độ tăng trưởng GDP chung, nhằm mục tiêu nâng cao tỷ trọng ngành dịch vụ trong nền kinh tế.
Thị trường hàng hóa đã đáp ứng nhu cầu tiêu dùng với việc cung ứng đầy đủ và kịp thời các mặt hàng chính sách phục vụ miền núi, đảm bảo cả về số lượng lẫn chất lượng Công tác quản lý thị trường được tăng cường, trong khi các hoạt động dịch vụ trở nên đa dạng và phong phú, phục vụ nhu cầu sản xuất và đời sống của nhân dân Tuy nhiên, hoạt động xuất, nhập khẩu gặp khó khăn do một số doanh nghiệp chưa ký được hợp đồng mới và sản xuất cầm chừng Đồng thời, các lĩnh vực du lịch, vận tải, cung cấp điện và dịch vụ bưu điện cũng được đẩy mạnh.
Trong những năm qua, du lịch tại Hoà Bình đã có sự phát triển mạnh mẽ với việc đầu tư cơ sở hạ tầng và hoàn thành nhiều dự án lớn, tạo ra các điểm du lịch đặc trưng Công tác tuyên truyền và quảng bá du lịch được chú trọng, đồng thời đội ngũ cán bộ ngành du lịch cũng được nâng cao về năng lực.
Bên cạnh những kết quả đáng mừng trên, các ngành kinh tế Hoà Bình trong những năm qua vẫn còn vướng phải những tồn tại yếu kém đó là:
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn ra chậm, đặc biệt trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp và nông thôn, chưa khai thác hết tiềm năng đất đai, lao động và nguồn lực đầu tư Tác động từ việc chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng và vật nuôi vẫn còn hạn chế.
Chất lượng và hiệu quả sản xuất trong ngành công nghiệp còn thấp, tiến độ đầu tư tại một số cơ sở sản xuất diễn ra chậm, và nhiều sản phẩm công nghiệp mới chỉ được sản xuất với quy mô nhỏ tại tỉnh.
Ngành dịch vụ đang có sự tăng trưởng nhưng chưa vững chắc và chưa khai thác hết tiềm năng, đặc biệt là lĩnh vực du lịch với tỷ trọng còn thấp Các dự án thu hút đầu tư du lịch diễn ra chậm, ảnh hưởng đến sự phát triển chung Mặc dù công tác quản lý thị trường đã có nhiều tiến bộ, nhưng giá cả các mặt hàng thiết yếu vẫn tiếp tục tăng, gây áp lực lên nền kinh tế và đời sống người dân Ngoài ra, hoạt động xuất khẩu còn nhỏ lẻ và giá trị xuất khẩu phụ thuộc nhiều vào các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Các nguồn vốn cho các chương trình và dự án lớn hiện đang hạn chế, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện Đầu tư vào cơ sở hạ tầng thiết yếu chưa đạt được sự đồng bộ cần thiết Việc huy động nguồn lực xã hội cho tăng trưởng kinh tế vẫn chưa được khai thác triệt để, đặc biệt là từ khu vực tư nhân và cộng đồng dân cư.
Theo thống kê năm 2008, thành phố Hòa Bình có dân số 84.452 người, mật độ cư trú đạt 634,98 người/km², với tổng diện tích 133 km².
Huyện Đà Bắc, dân số 53.587 người, mật độ 63,35 người/km 2 , diện tích 820 km 2 Huyện Mai Châu, dân số 51.398 người, mật độ 99 người/km 2 , diện tích
Vị trí du lịch của khu vực hồ Sông Đà - Hoà Bình
2.5.1 V ị trí c ủ a du l ị ch h ồ Sông Đ à - Hoà Bình trong chi ế n l ượ c phát tri ể n du l ị ch c ủ a t ỉ nh và c ủ a c ả n ướ c
Vùng hồ Sông Đà - Hoà Bình kéo dài hơn 200 km từ Hoà Bình đến Sơn La, với dung tích nước vượt qua 9 tỷ m³ Hồ này có 47 đảo lớn nhỏ, bao gồm 11 đảo đá vôi và 36 đảo núi đất.
Vùng du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình thu hút khách du lịch với nhiều điểm hấp dẫn, trong đó nổi bật là nhà máy thủy điện Hòa Bình, công trình ngầm lớn thứ ba thế giới Hai bên lòng sông có nhiều di tích tâm linh như Đền Bờ, Đền Cô, Đền Cậu và Bia Vua Lê Khu vực xung quanh hồ còn có các làng bản đa dạng như Bản Lác, Bản Văn (Mai Châu), Mường Bi, Mường Khến (Tân Lạc) Ngoài ra, các di tích cách mạng như Thạch Yên (Cao Phong), Tu Lý, Hiền Lương và Mường Diềm (Đà Bắc) cũng góp phần làm cho khu du lịch hồ Hòa Bình trở nên đặc sắc và hấp dẫn.
Ngoài tài nguyên thiên nhiên và nhân văn phong phú, khí hậu mát mẻ với nhiệt độ trung bình 23,6°C cùng hệ thống giao thông thuận lợi như Quốc lộ 6, đường 12A, đường 15, đường 21 và đường sông đã đóng góp quan trọng vào sự phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình.
Theo xu hướng hiện nay, du khách ngày càng ưa chuộng những điểm đến gần gũi với thiên nhiên Vì vậy, các nguồn tài nguyên du lịch tại hồ Sông Đà - Hòa Bình đang trở thành một lợi thế quan trọng cho sự phát triển du lịch.
Trong quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Hoà Bình giai đoạn 1999 -
2.5.2 V ị trí c ủ a du l ị ch h ồ Sông Đ à - Hoà Bình trong chi ế n l ượ c phát tri ể n kinh t ế - xã h ộ i đị a ph ươ ng Đối với tỉnh Hoà Bình, phát triển du lịch là một hướng quan trọng để đẩy mạnh phát triển kinh tế, tạo sự chuyển biến theo hướng tăng tỷ trọng các nghành công nghiệp, dịch vụ trong cơ cấu kinh tế Vì vậy, trong các mục tiêu cu thể dự báo xây dựng các chỉ tiêu phát triển thương mại, du lịch, xuất nhập khẩu giai đoạn 2006 - 2010 của ngành Thương mại - Du lịch (trước đây) có nói rõ các chỉ tiêu sau:
1 Tổng mức lưu chuyển hàng hoá bán lẻ và doanh thu dịch vụ tăng bình quân 12%/năm, phấn đấu đến năm 2010 đạt 2.420 tỷ đồng
2 Kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân từ 18%/năm, phấn đấu đến năm
3 Kim ngạch nhập khẩu tăng bình quân từ 18%/năm, phấn đấu đến năm 2010 đạt 23,0 triệu USD
4 Tổng doanh thu du lịch tăng từ 17%/năm, phấn đấu đến năm 2010 đạt 55 tỷ đồng Trong quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hoà Bình giai đoạn 1999 - 2010, khu du lịch hồ Sông Đà - Hoà Bình là khu du lịch trọng điểm có đóng góp quan trọng nâng tỷ trọng GDP du lịch trong GDP của tỉnh Do đó, du lịch hồ Sông Đà - Hoà Bình có vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
Vịnh Suối Hoa Động Hoa Tiên
Hồ Hoà Bình Đền chùa Thác Bờ
Bản dân tộc Mường (Giang Mỗ)
Thực trạng phát triển du lịch trên địa bàn hồ Sông Đà - Hoà Bình
2.6.1 M ộ t s ố tài nguyên du l ị ch trên đị a bàn h ồ Sông Đ à - Hoà Bình
Hồ Sông Đà - Hòa Bình sở hữu tài nguyên du lịch phong phú và đa dạng, bao gồm cảnh quan thiên nhiên tuyệt đẹp, các di tích lịch sử, văn hóa đặc sắc và nhiều giá trị nhân văn hấp dẫn, thu hút đông đảo du khách trong và ngoài nước.
* Vịnh Suối Hoa - Động Hoa Tiên
Từ đập kênh thủy điện Hòa Bình, du khách có thể di chuyển bằng thuyền máy hoặc tàu thủy trong khoảng 3 giờ để đến xóm Ngòi, xã Ngòi Hoa, huyện Tân Lạc
Vịnh Suối Hoa, được mệnh danh là Vịnh Hạ Long thứ hai, sở hữu điều kiện tự nhiên tuyệt vời với hồ nước rộng khoảng 1000 ha, nước trong xanh quanh năm và cảnh quan núi non trùng điệp Du khách có thể tận hưởng không gian yên bình trên thuyền ngắm trăng hoặc nghỉ tại các nhà sàn, thưởng thức ẩm thực đặc sản và tham gia vào các hoạt động văn hóa truyền thống Động Hoa Tiên, nằm trên núi đá Bưa Dâm, là một hang động rộng lớn với nhiều khối nhũ đá độc đá
Đền chùa Thác Bờ, một điểm du lịch tín ngưỡng quan trọng của dân tộc Kinh và Mường, đã tồn tại hàng trăm năm và là hạt nhân của khu du lịch hồ Hòa Bình Để đến Đền Bờ, du khách cần di chuyển bằng tàu thuyền khoảng 2 giờ, tận hưởng cảnh sắc thiên nhiên tuyệt đẹp khi mặt trời lên đỉnh núi, tạo nên mặt nước lấp lánh như dát bạc Trong hành trình, du khách sẽ cảm thấy thư thái khi ngắm nhìn những khu rừng phòng hộ xanh mát và những bản làng của đồng bào Mường, Dao trong ánh nắng mai Vào tháng Giêng, hồ nước trong xanh với mực nước thấp, lộ ra những vách đá kỳ lạ và những hòn đảo nhỏ, tạo nên bức tranh sơn thủy hữu tình.
Đền Bờ được xây dựng để tưởng nhớ bà Đinh Thị Vân và một bà người Dao đã giúp vua Lê Lợi trong cuộc dẹp giặc phản loạn ở đèo Cát Hãn vào năm 1431 Hai bà đã lo liệu quân lương và thuyền mảng, hỗ trợ vua vượt qua thác dữ Sau khi hai bà qua đời, vua đã truy phong công trạng và ban chiếu cho dân lập đền thờ trên núi đá, ngay tại vị trí giữa thác.
Bờ Xưa, nơi có ngôi đền "Chúa Thác Bờ", được xây dựng lại sau khi công trình thủy điện Hòa Bình hoàn thành, tọa lạc tại hai địa điểm mới ở xã Vầy Nưa, Đà Bắc và xã Thung Nai, Cao Phong Người dân địa phương thường xuyên thắp hương và tổ chức lễ hội vào ngày mồng 7 tháng Giêng hàng năm Ngôi đền nổi bật với 38 pho tượng lớn nhỏ, trong đó có 2 pho tượng đồng là tượng thờ chính.
Gần khu Thác Bờ tại xã Hào Tráng, trước đây có bài thơ chữ Hán của Lê Lợi khắc trên vách đá, nơi từng hiện lên một núi đá trước khi nước dâng do đập chắn Vách núi nghiêng bên hồ đã lưu giữ bài thơ lịch sử với giọng văn hào sảng, thể hiện tình cảm sâu sắc giữa vua và dân.
Gập ghềnh đường hiểm chẳng e xa
Dạ sắt khăng khăng mãi đến già
Lẽ phải quét quang mây phủ tối Lòng son san phẳng núi bao la Biên cương cần tính mưu phòng thủ
Xã tắc sao cho vững thái hoà Ghềnh thác ba trăm lời cổ ngữ
Bia khắc bài thơ của vua Lê Lợi đã được chuyển về Bảo tàng Hoà Bình để bảo tồn Khi tham gia lễ hội Đền Bờ, du khách không chỉ tưởng nhớ bà Chúa Thác Bờ và cầu mong an khang, thịnh vượng mà còn được khám phá vẻ đẹp thiên nhiên tuyệt mỹ và các sản vật địa phương như măng đắng, lặc lày, cá hun khói Đặc
* Bản dân tộc Mường – Giang Mỗ
Cách thành phố Hòa Bình 12 km, dọc theo đường quốc lộ 6 cũ Du khách sẽ đến được với một khu du lịch mang đậm nét văn hoá sâu sắc
Nằm ở xã Bình Thanh dưới chân núi Mỗ, bản dân tộc Mường nổi bật với hơn 100 ngôi nhà sàn nguyên bản, thể hiện nếp sinh hoạt và văn hóa đặc trưng của người Mường Hệ thống dẫn nước, cối giã gạo, cung nỏ săn bắn và phương thức làm ruộng cùng các lễ hội, phong tục tập quán vẫn được gìn giữ Nơi đây thu hút hàng trăm khách du lịch từ Pháp, Hà Lan, Tây Ban Nha, Thụy Sỹ đến tham quan mỗi ngày.
Nhà dân tộc Mường là một kiến trúc độc đáo với nhà sàn làm bằng gỗ, luồng tre và vật liệu địa phương, được dựng trên các chân đá đẽo lõm, cách mặt đất 5 - 7cm Cột nhà sử dụng thân cây gỗ tròn đường kính 20 - 30cm, xà và kèo cũng được làm bằng gỗ Mái nhà được lợp bằng cỏ tranh, trong khi sàn nhà lát bằng tấm gỗ hoặc phên luồng, bương, nứa Bên trong, các cánh cửa sổ thường được trang trí đẹp mắt với hình vẽ hoặc chạm trổ hai chiếc sừng trâu hoặc hình trăng lưỡi liềm.
Các bản làng dân tộc Mường thường nằm bên các nguồn nước và dòng suối, với khuôn viên nhà được trồng cây ăn quả như mít, bưởi, đu đủ và chanh Tính cộng đồng được thể hiện rõ qua việc không có hàng rào ngăn chia giữa các hộ gia đình, cho phép du khách tự do ghé thăm bất kỳ nhà nào Tại các khung nhà sàn ấm cúng, du khách sẽ được đón tiếp nồng nhiệt, thưởng thức các chương trình văn hóa dân gian và mua quà lưu niệm do người Mường làm Bên bếp lửa hồng, bạn có thể thưởng thức rượu sắn, rượu gạo hoặc rượu cần, trong khi gia chủ thổi sáo và chơi đàn bầu, kể cho bạn nghe những câu chuyện và truyền thuyết huyền bí của xứ Mường.
* Các lễ hội diễn ra hàng năm
Du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình không chỉ mang đến cho du khách những cảnh đẹp thiên nhiên tuyệt vời mà còn là cơ hội để tham gia vào các lễ hội truyền thống hàng năm của các dân tộc địa phương.
Bảng 2.2: Một số lễ hội STT Tên các lễ hội Thời điểm Địa điểm
1 Hội Phường Sắc Bùa Dịp Tết Nguyên đán hàng năm
Người Mường-Đà Bắc, Lạc Sơn
2 Lễ hội mừng cơm mới Sau vụ gặt tháng 10 Người Mường - Đà
3 Hội ném còn Tết Nguyên Đán Người Mường - Đà
4 Lễ hội Chá Chiêng Vào khoảng tháng 2 -3 âm lịch
5 Lễ hội Khuống mùa Tháng giêng âm lịch Xã Phú Vinh - Tân
6 Lễ hội Chùa Kè Mồng 7 tháng giêng âm lịch
Xã Phú Vinh - Tân Lạc
7 Lễ hội Mường Lò Tháng giêng âm lịch Xã Định Giáo - Tân
8 Lễ hội Đền Bờ 15/1 đến 15/2 âm lịch Xã Vầy Nưa - Đà Bắc
9 Lễ hội Đình làng 15/1 âm lịch Sủ Ngòi - TP Hoà
Nguồn: Phòng Nghiệp vụ Du lịch, Sở Văn hóa, Thể Thao và Du Lịch 2.6.2 Công tác quy ho ạ ch phát tri ể n du l ị ch
Vào tháng 2/2006, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hòa Bình đã phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình giai đoạn 2006 - 2020, đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong việc khai thác tiềm năng du lịch của khu vực Quy hoạch này không chỉ định hướng đầu tư mà còn làm cơ sở để đề nghị công nhận khu du lịch hồ Sông Đà là khu du lịch quốc gia Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã triển khai nhiều dự án như đầu tư cơ sở hạ tầng du lịch lòng hồ Sông Đà giai đoạn II, khu du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình, và các dự án du lịch sinh thái Mục tiêu của các dự án này là thu hút đầu tư trong và ngoài nước, phát triển khu du lịch hồ Sông Đà trở thành điểm đến quốc gia, đồng thời nâng cấp cơ sở hạ tầng để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của du khách.
Thời gian qua, du lịch hồ Sông Đà - Hoà Bình gặp khó khăn do sự đơn điệu và nghèo nàn trong dịch vụ Du khách chưa có nhiều cơ hội giao lưu, và khu vực này thiếu khách sạn, nhà nghỉ, cùng với các địa điểm hội nghị, vui chơi giải trí và thể dục thể thao Điều này dẫn đến việc không giữ chân được du khách lưu lại lâu dài Theo điều tra từ Phòng Nghiệp vụ Du lịch của Sở Văn hoá, Thể Thao và Du lịch tỉnh Hoà Bình, tình hình này cần được cải thiện để phát triển du lịch bền vững hơn.
Tại thành phố Hoà Bình hiện có:
Khách sạn Hoà Bình I (Nhà sàn) có 32 phòng ngủ theo kiến trúc nhà ở dân tộc Mường, bao gồm 64 giường với 22 phòng quốc tế và 10 phòng nội địa, đạt tiêu chuẩn 2 sao và sức chứa lên đến 250 người Khách sạn tọa lạc ở vị trí thuận lợi, tiếp giáp với quốc lộ 6.
Đánh giá chung về sự phát triển du lịch trên địa bàn hồ Sông Đà - Hoà Bình
2.7.1 Nguyên nhân k ế t qu ả đạ t đượ c c ủ a vi ệ c phát tri ể n du l ị ch h ồ Sông Đ à
Trong những năm qua, mặc dù khu vực có tiềm năng du lịch phong phú, việc khai thác vẫn còn ở giai đoạn đầu với một số loại hình và sản phẩm du lịch riêng biệt Tuy nhiên, du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình đã đạt được những kết quả khả quan Nhận thức về phát triển du lịch của các cấp, ngành và người dân đã có chuyển biến tích cực; hạ tầng và cơ sở vật chất phục vụ du lịch đang được đầu tư Công tác quảng bá du lịch cũng được chú trọng, góp phần tăng doanh thu, cải thiện đời sống người dân địa phương, đóng góp vào ngân sách tỉnh, tạo công ăn việc làm, bảo tồn văn hóa, bảo vệ môi trường, và giữ vững an ninh trật tự xã hội.
Chính sách Nhà nước về phát triển du lịch nhấn mạnh rằng du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp với nội dung văn hóa sâu sắc và có tính liên ngành, liên vùng, cùng với sự xã hội hóa cao Đảng ta đã thể hiện quan điểm này trong luật pháp, khẳng định mục tiêu phát triển du lịch bền vững, bảo đảm sự hài hòa giữa kinh tế, xã hội và môi trường Hướng phát triển được xác định là du lịch văn hóa - lịch sử và du lịch sinh thái, đồng thời chú trọng bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị của tài nguyên du lịch.
Nghị quyết Đại hội IX của Đảng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, với mục tiêu nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động Điều này được thực hiện thông qua việc khai thác lợi thế tự nhiên, sinh thái, cũng như các giá trị văn hóa và lịch sử để đáp ứng nhu cầu du lịch trong nước và quốc tế Đồng thời, cần xây dựng và nâng cấp cơ sở vật chất, hình thành các khu du lịch trọng điểm, và đẩy mạnh hợp tác liên kết với các quốc gia khác trong lĩnh vực du lịch.
Hệ thống văn bản du lịch hiện hành của Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc khai thác và phát triển ngành du lịch Hòa Bình, bao gồm du lịch hồ Sông Đà Những văn bản này là cơ sở để hoạch định các chiến lược khai thác tiềm năng du lịch, quy hoạch tài nguyên theo các khu, điểm du lịch, và xác định giá trị, khả năng thu hút khách du lịch Đồng thời, chúng cũng giúp điều chỉnh và xử lý các hành vi xâm phạm, bảo vệ nguồn tài nguyên, môi trường và cảnh quan khu du lịch.
Tỉnh uỷ Hoà Bình đã ban hành Nghị quyết số 11-NQ/TU vào ngày 21/8/2007, nhấn mạnh sự cần thiết phải đa dạng hoá các loại hình và sản phẩm du lịch Mục tiêu trong thời gian tới là tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, thúc đẩy các chương trình hợp tác liên tỉnh, liên vùng, và xã hội hoá công tác du lịch để khuyến khích sự tham gia của các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh.
Nhận thức đúng đắn về giá trị và vai trò của phát triển du lịch trong chiến lược kinh tế là rất quan trọng Điều này không chỉ thúc đẩy sự phát triển của các điểm du lịch hiện có mà còn giúp khai thác và phát triển thêm các điểm du lịch tiềm năng mới.
Các yếu tố này đã tạo nền tảng thu hút đầu tư vào cơ sở vật chất và hạ tầng tại các khu du lịch, đồng thời cải thiện dịch vụ đưa đón khách tham quan, góp phần thúc đẩy sự phát triển của khu du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình.
2.7.2 Ả nh h ưở ng c ủ a vi ệ c phát tri ể n khu du l ị ch h ồ Sông Đ à - Hòa Bình t ớ i môi tr ườ ng - xã h ộ i
* Đối với đời sống dân cư
Việc quy hoạch chi tiết các điểm du lịch tại khu vực đang được triển khai, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của các hộ dân chủ yếu làm nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản, do một phần đất canh tác và diện tích mặt nước sẽ bị chuyển đổi Sự thay đổi này tác động đến nhịp sống hàng ngày của người dân Để giải quyết vấn đề này và giúp người dân nhận thức được lợi ích lâu dài từ phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình, cần có chính sách đền bù hợp lý và hỗ trợ đời sống Bên cạnh đó, Nhà nước, chính quyền địa phương và các nhà đầu tư cần lập kế hoạch tạo việc làm cho lao động địa phương, khuyến khích họ tham gia vào phát triển du lịch tại nơi sinh sống.
* Đối với đời sống sinh hoạt, văn hoá
Du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình đang phát triển mạnh mẽ, đặc biệt sau khi trở thành khu du lịch quốc gia, góp phần thay đổi lớn về đời sống văn hóa của cư dân địa phương Hệ thống cơ sở hạ tầng như khách sạn, nhà hàng, và khu vui chơi giải trí sẽ được xây dựng, giúp cư dân hòa nhập với nếp sống văn minh du lịch Những thay đổi này mang lại lợi ích cho thế hệ tương lai, nhưng cũng có thể gây ra một số tác động tiêu cực đến đời sống của người dân Do đó, chính quyền địa phương cần có những giải pháp điều chỉnh hợp lý để đảm bảo sự phát triển bền vững và bảo vệ văn hóa cộng đồng.
* Đối với môi trường sinh thái, cảnh quan khu vực
ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH HỒ SÔNG ĐÀ – HÒA BÌNH
Định hướng phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hoà Bình thời kỳ 2006 - 2020
3.1.1 Nh ữ ng quan đ i ể m v ề phát tri ể n du l ị ch h ồ Sông Đ à - Hoà Bình
Khu hồ Sông Đà - Hòa Bình nổi bật với tiềm năng du lịch phong phú, nơi có sự đa dạng văn hóa từ các dân tộc anh em cùng sinh sống Sự kết hợp giữa thiên nhiên tuyệt đẹp và giá trị nhân văn độc đáo đã biến nơi đây thành điểm đến lý tưởng, mang đậm bản sắc truyền thống dân tộc.
Phát triển nhanh du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình trong thời gian trước mắt cũng như lâu dài cần phải dựa trên những nguyên tắc sau:
Phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình cần tuân thủ quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội và du lịch giai đoạn 2011 - 2020 của tỉnh Điều này phải gắn liền với du lịch các huyện trong vùng hồ Sông Đà - Hòa Bình và toàn quốc, đặc biệt là các tỉnh lân cận ở Bắc Bộ như Hà Nội và Sơn La Việc kết nối các chương trình tuyến du lịch sẽ phát huy thế mạnh của từng địa phương, từ đó tạo ra nguồn khách du lịch thường xuyên và ổn định.
Phát triển du lịch cần tuân thủ nguyên tắc bền vững, kết hợp khai thác hợp lý và bảo vệ tài nguyên thiên nhiên Điều này bao gồm việc bảo vệ môi trường sinh thái và môi trường nhân văn, nhằm tạo ra một môi trường du lịch bền vững và lâu dài.
- Phát triển du lịch phải dựa trên sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành và mang tính xã hội hoá cao
Phát triển du lịch cần tuân thủ nguyên tắc khai thác và phát huy hiệu quả các nguồn lực nội sinh, đồng thời kết hợp với việc thu hút nguồn lực từ bên ngoài Điều này bao gồm việc tranh thủ sự hỗ trợ và đầu tư phát triển từ Trung ương để đảm bảo sự phát triển bền vững và hiệu quả cho ngành du lịch.
Phát triển du lịch cần gắn liền với nhiệm vụ đảm bảo an ninh quốc phòng, với các phương án phát triển được xem xét trong mối quan hệ tương hỗ với bảo vệ chủ quyền quốc gia Hoạt động du lịch cần chú trọng đến việc duy trì trật tự an toàn xã hội, bảo vệ thuần phong mỹ tục và giữ gìn truyền thống đạo đức, nhân phẩm của người Việt Nam.
Phát triển du lịch cần được thực hiện một cách đa dạng nhưng có chọn lọc, phù hợp với tiềm năng và đặc thù của từng khu vực Điều này đặc biệt quan trọng trong việc phát huy hai thế mạnh nổi bật: du lịch sinh thái bền vững dựa trên tài nguyên tự nhiên phong phú và du lịch sinh thái bền vững dựa vào văn hóa bản địa, khai thác những nét truyền thống dân gian độc đáo và đa dạng của từng địa phương.
3.1.2 M ụ c tiêu phát tri ể n du l ị ch h ồ Sông Đ à - Hoà Bình
Phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch của khu vực, góp phần nâng cao thu nhập địa phương và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Ngành du lịch năng động không chỉ tạo ra việc làm cho người lao động mà còn nâng cao đời sống tinh thần của cộng đồng Mục tiêu đến năm 2020 là xóa bỏ hộ đói nghèo trong khu vực, đồng thời tạo ra môi trường thuận lợi cho đầu tư.
Mục tiêu về văn hoá xã hội của du lịch là mang đến nội dung văn hoá sâu sắc, thể hiện bản sắc dân tộc Để đạt được điều này, việc đẩy mạnh du lịch quốc tế và phát triển văn hoá du lịch nội địa là hết sức quan trọng, giúp trao đổi và tuyên truyền văn hoá, đồng thời đáp ứng nhu cầu nghỉ ngơi và tham quan của nhân dân Đối với vùng hồ Sông Đà - Hòa Bình, phát triển du lịch là một trong những mục tiêu quan trọng để đưa khu vực phát triển mạnh mẽ về mặt văn hoá xã hội, cải thiện và nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân.
+ Giai đoạn 2006 – 2015 phải xoá hoàn toàn nạn mù chữ
+ Ổn định cuộc sống, không còn cuộc sống du cư
+ Có cơ sở phục vụ về văn hoá xã hội phong phú
Tạo điều kiện cho thanh niên trong khu vực học ngoại ngữ nhằm phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch, giúp họ hiểu biết sâu sắc về văn hóa dân tộc và có nhận thức toàn cầu cơ bản.
+ Phát huy sức mạnh của nền văn hoá các dân tộc, trên cơ sở phát huy và bảo tồn giá trị văn hoá truyền thống
+ Có đầy đủ kiến thức về văn hoá và xã hội để tiếp thu những sự tiến bộ của văn hoá thế giới
Mục tiêu về môi trường trong phát triển du lịch là tôn tạo và giữ gìn cảnh quan, bảo vệ môi trường tại Đền Bờ và Động Hoa Tiên Các khu dịch vụ và khách sạn cần phải bổ sung vẻ đẹp cho cảnh quan mà không làm phá vỡ nó Điều này đòi hỏi nhận thức đúng đắn về du lịch sinh thái, khống chế mật độ xây dựng thay vì chiều cao, nhằm tạo ra những khung cảnh khác biệt và ấn tượng, đồng thời tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại.
Hệ thống kỹ thuật cần được hoàn thiện, đặc biệt trong việc xử lý nước thải và duy trì cây xanh Cần nhanh chóng phủ xanh các khu đất trống và đồi trọc, đồng thời tránh việc đốt phá rừng để bảo vệ môi trường.
Du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình chủ yếu tập trung vào phát triển du lịch sinh thái, với hai yếu tố quan trọng là bảo vệ cảnh quan tự nhiên và hỗ trợ phát triển cộng đồng địa phương Việc phát triển du lịch tại đây cần chú trọng đến văn hóa xã hội bản địa, đồng thời tạo cơ hội việc làm cho người dân Mục tiêu môi trường trong phát triển du lịch cũng bao gồm cả các yếu tố văn hóa xã hội và kinh tế, nhằm đảm bảo sự bền vững cho khu vực.
Mục tiêu hỗ trợ phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình là cung cấp thông tin và dữ liệu cần thiết, định hướng chiến lược để thúc đẩy xúc tiến và lập kế hoạch cho sự phát triển ngành du lịch tại tỉnh và trung ương trong thời gian tới Các cơ quan quản lý nhà nước sẽ tổ chức và quản lý phát triển vùng lãnh thổ một cách hiệu quả, đồng thời hỗ trợ các ngành liên quan cùng phát triển.
Hệ thống hạ tầng cần nhanh chóng được hoàn thiện để nâng cao chất lượng xã hội, đặc biệt trong lĩnh vực du lịch Đến năm 2015, phải hoàn thành 60 km đường xung quanh khu vực này Các công trình như cảng du lịch, khu du lịch Ngòi Hoa, Động Hoa Tiên, Đền Bờ, Đảo Ngọc và các làng dân tộc ven hồ cũng cần được triển khai mạnh mẽ Ngoài ra, khu vui chơi giải trí Ngòi Hoa, đảo chăn nuôi động vật và hệ thống chợ nổi trên sông cũng cần hoàn thành một phần hoặc toàn phần Sự phát triển đồng bộ này tại khu du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình sẽ tạo đà cho sự phát triển của mọi ngành nghề.
3.1.3 D ự báo tri ể n v ọ ng phát tri ể n du l ị ch ở h ồ Sông Đ à - Hòa Bình trong th ờ i gian t ớ i
3.1.3.1 Cơ sở để dự báo
Dự báo mức tăng trưởng du lịch của hồ Sông Đà - Hoà Bình trong những năm tới được dựa trên những căn cứ cụ thể sau:
- Tiềm năng và các nguồn lực phát triển du lịch của hồ Sông Đà - Hòa Bình và của tỉnh
- Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hoà Bình đến năm
2020, trong đó thương mại và dịch vụ du lịch chiếm vị trí quan trọng
- Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 và tầm nhìn đến năm 2030
- Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hoà Bình giai đoạn 2011 – 2020
- Hiện trạng, tăng trưởng của khách du lịch quốc tế và nội địa đến hồ Sông Đà - Hoà Bình, đến khu vực Tây Bắc và cả nước
- Hiện trạng phát triển của hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch của hồ Sông Đà - Hòa Bình và của cả nước
- Xu hướng cuả dòng khách du lịch quốc tế đến Hoà Bình giai đoạn
2011 - 2020 trong bối cảnh du lịch Việt Nam đang hội nhập cùng thế giới
- Tình hình kinh tế, chính trị của Việt Nam ổn định
3.1.3.2 Dự báo cụ thể về triển vọng phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình những năm tới
Nhu cầu của khách du lịch hiện nay chủ yếu tập trung vào việc tham quan, nghỉ dưỡng và kết hợp công vụ với du lịch Vùng hồ Sông Đà - Hòa là một điểm đến lý tưởng cho những ai tìm kiếm trải nghiệm đa dạng này.
Bình là khu vực có phong canh sơn thuỷ hữu tình, có rừng, có đảo trong hồ
Phân tích WSOT
3.2.1 Đ i ể m m ạ nh, đ i ể m y ế u, c ơ h ộ i, thách th ứ c đố i v ớ i du l ị ch h ồ Sông Đ à - Hoà Bình
Bảng 3.5: Phân tích SWOT cho du lịch hồ Sông Đà - Hoà Bình
Các khu vực này sở hữu nền văn hóa đặc sắc và lâu đời, tạo nên sự độc đáo riêng biệt Điều kiện tự nhiên thuận lợi cũng góp phần thúc đẩy sự phát triển của ngành du lịch tại đây.
2 Có tài nguyên du lịch tự nhiên, tài nguyên du lịch nhân văn vật thể và phi vật thể phong phú, hấp dẫn
3 Phát triển du lịch hồ Hòa Bình đang được sự quan tâm của các cấp lãnh đạo, các ban ngành của huyện, tỉnh
4 Có thể phát triển nhiều sản phẩm du lịch đặc thù Điểm yếu (W)
1 Công tác quảng bá xúc tiến du lịch hạn chế, du lịch khu vực chưa chiếm lĩnh được thị trường
2 Trình độ dân trí, nhận thức của người dân về du lịch còn hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng của vùng
3 Nguồn nhân lực phục vụ du lịch thiếu cả về số lượng lẫn chất lượng
4 Cơ sở hạ tầng còn yếu kém, thiếu nguồn vốn đầu tư
1 Xu hướng tăng của dòng khách quốc tế và nội địa
2 Phát triển nhiều khu du lịch lớn, trở thành khu du lịch quốc gia
3 Các đầu tư vào khai thác tài nguyên đang được triển khai ngày càng nhiều
4 Điều kiện về kinh tế
- xã hội ngày càng tốt
- Kết hợp SO; S1,2,4 và O1; S1,3 và O2,3,4: Tận dụng những tiềm năng sẵn có để phát triển, khai thác tốt những cơ hội
- Đa dạng hoá các loại hình du lịch theo hướng bền vững, cần quan tâm đến chất lượng, không chạy theo số lượng
- Kết hợp WO; O1,4 và W1,2; O2,3,4 và W3,4: Tranh thủ cơ hội để khắc phục những điểm yếu
- Tổ chức khai thác các đoàn khách quy mô nhỏ
- Phát triển mang tính tổng hợp và liên hoàn các loại hình du lịch được xây dựng dựa trên thế mạnh từng tài nguyên
1 Ô nhiễm môi trường, tàn phá cảnh quan, mất tính tự nhiên
2 Phát triển du lịch thiếu tính thống nhất
3 Lai căng, giao thoa văn hoá
4 Mất khả năng cạnh tranh với các khu du lịch khác
S 1 , 2 , 4 và T 3 , 4 : Sử dụng chính những mặt mạnh của khu vực để đối phó với những nguy cơ có thể xảy ra
- Trọng tâm phát triển những khu du lịch lớn như:
Khu du lịch Đền Chùa Thác Bờ, Vịnh Suối Hoa, Động Hoa Tiên, làng dân tộc…
- Kết hợp WT: Cố gắng khắc phục những điểm yếu để tránh được những nguy cơ có thể xảy ra
- Phát triển phải dựa trên quy hoạch và có sự giám sát chặt chẽ
3.2.2 Nh ữ ng khó kh ă n đố i v ớ i phát tri ể n du l ị ch ở h ồ Sông Đ à -Hoà Bình Đối với tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội, không có một lĩnh vực nào mà không vấp phải bất kỳ một khó khăn hay rủi ro trong quá trình vận hành hoạt động Phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hoà Bình cũng vậy, tuy nơi đây có nguồn tài nguyên dồi dào và phong phú nhưng công tác khai thác và sử dụng còn gặp phải các vấn đề khó khăn, rắc rối Các vấn đề đó được thể hiện như cây vấn đề:
3.2.2.1 Cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật
* Về cơ sở hạ tầng:
Khai thác tiềm năng du lịch tại tỉnh Hoà Bình, với nguồn tài nguyên phong phú và nhiều cơ hội phát triển, là một nhiệm vụ cần thiết để thúc đẩy kinh tế
Ngành du lịch tỉnh Hoà Bình, đặc biệt là du lịch hồ Sông Đà, đang đối mặt với vấn đề nghiêm trọng về cơ sở hạ tầng, đặc biệt là giao thông, đang xuống cấp do sử dụng quá mức và địa hình phức tạp Việc tu bổ và nâng cấp cơ sở hạ tầng là cần thiết nhưng tốc độ đầu tư chậm và nguồn vốn hạn chế khiến cho việc đáp ứng nhu cầu phát triển trở nên khó khăn.
Mặc dù tỉnh đã chú trọng đầu tư cho giao thông trong những năm gần đây, hệ thống giao thông đường bộ vẫn còn kém chất lượng và ngày càng xuống cấp, gây khó khăn cho việc di chuyển, đặc biệt vào mùa mưa Đối với điểm du lịch Đền Chúa Thác Bờ, du khách chỉ có thể tiếp cận bằng đường thủy, và vào mùa mưa, nước hồ rút xuống do Nhà máy thủy điện Hòa Bình xả, làm giảm mỹ quan và tạo ra độ dốc lớn, ảnh hưởng đến trải nghiệm du lịch Hơn nữa, các khu du lịch thường nằm xa quốc lộ, với giao thông nội bộ hẹp và nhiều đoạn đường dễ bị sụt lún, trơn trượt vào mùa mưa, gây khó khăn thêm cho du khách.
Hệ thống giao thông trong khu vực hồ Sông Đà - Hòa Bình hiện nay chưa đồng bộ và có năng lực vận chuyển thấp, đòi hỏi cần được nâng cấp và cải tạo Tuy nhiên, việc đầu tư xây dựng cần phải có kế hoạch cụ thể, tránh tình trạng san lấp mặt bằng một cách tùy tiện, nhằm bảo vệ tính chất tự nhiên và môi trường sinh thái, cũng như không ảnh hưởng đến động thực vật Đây là thách thức lớn cho ngành du lịch tỉnh, đặc biệt trong quá trình phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình.
* Về Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch:
Hiện nay, dịch vụ lưu trú tại vùng hồ Sông Đà - Hòa Bình đang phát triển mạnh mẽ cả về chất lượng lẫn số lượng Tuy nhiên, việc đầu tư xây dựng khách sạn, nhà hàng và nhà nghỉ đòi hỏi một lượng vốn lớn, trong khi các chủ đầu tư tại các điểm du lịch thường gặp khó khăn với nguồn vốn hạn chế Điều này khiến cho việc đầu tư quy mô lớn trở nên khó khăn và gần như không thể.
Các địa điểm du lịch văn hóa, nơi du khách có thể tìm hiểu về cuộc sống của các dân tộc ít người, thường có cơ sở lưu trú là nhà sàn dân tộc Nhà sàn không chỉ độc đáo mà còn mang đậm bản sắc địa phương, thu hút nhiều khách du lịch Nguyên liệu xây dựng nhà sàn chủ yếu là gỗ, tre, nứa và lá mây, tất cả đều là sản phẩm từ rừng Tuy nhiên, nhà sàn mua lại từ người dân thường đơn giản và đã xuống cấp, cần phải sửa chữa Việc xây dựng mới lại đòi hỏi nguyên liệu từ rừng, nhưng khai thác tại chỗ có thể dẫn đến phá rừng, trong khi mua nguyên liệu từ nơi khác lại tốn kém.
Cơ sở vật chất kỹ thuật cho du lịch đòi hỏi nguồn vốn lớn, quản lý hiệu quả và chiến lược phát triển phù hợp với nhu cầu thực tiễn Tuy nhiên, sự phát triển này cũng gây ra tác động tiêu cực đến môi trường như ô nhiễm nước, không khí, tiếng ồn và phá vỡ hệ sinh thái Để cân bằng giữa phát triển du lịch và bảo vệ môi trường, cần sự hợp tác chặt chẽ giữa doanh nghiệp, nhà quản lý, cơ quan chức năng, cộng đồng địa phương và du khách Quy hoạch rõ ràng và sự đồng thuận từ các bên liên quan là điều cần thiết, đặc biệt trong lĩnh vực du lịch tại khu vực hồ Hòa Bình.
3.2.2.2 Nguồn vốn đầu tư Để phát triển du lịch thì nguồn vốn đầu tư là một yêu cầu cần thiết Ngành du lịch tỉnh Hoà Bình đã có mục tiêu đưa du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình trở thành khu du lịch trọng điểm quốc gia xong đến nay công tác này vẫn chưa có bước đột phá Mặc dù dự án rất khả thi xong chưa tìm kiếm được nhà đầu tư tâm huyết Đây cũng là nguyên nhân dẫn đến tình trạng quy hoạch tổng thể thì đã lập xong đi vào chi tiết từng hạng mục thì chưa thực hiện được đồng bộ
Đền Chúa Thác Bờ là một điểm du lịch nổi bật tại hồ Sông Đà - Hòa Bình, thu hút nhiều du khách Mặc dù đã có dự án nâng cấp cơ sở hạ tầng và vật chất phục vụ du lịch, nhưng đến nay, dự án vẫn chưa được triển khai hiệu quả do các nhà đầu tư còn lo ngại về địa hình khu vực.
Hiện nay, tỉnh Hòa Bình chỉ có một đơn vị lữ hành duy nhất là Công ty Cổ phần Du lịch Hòa Bình, nhưng khả năng chuyên nghiệp hóa hoạt động của công ty này còn hạn chế Mặc dù có khoảng 40 dự án đầu tư du lịch quy mô lớn, như các dự án về du lịch hồ Sông Đà, nhưng hiệu quả hoạt động vẫn thấp và nhiều dự án chưa đi vào hoạt động Một số dự án bị ngừng trệ do thiếu năng lực tài chính của nhà đầu tư, trong khi nhiều dự án hạ tầng du lịch chưa phát huy hiệu quả và chậm tiến độ Hệ quả là sản phẩm du lịch tại Hòa Bình còn nghèo nàn, thiếu sức hút, và vai trò của doanh nghiệp trong lĩnh vực này vẫn còn mờ nhạt.
Con người đóng vai trò then chốt trong việc khai thác tiềm năng và phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hoà Bình Họ không chỉ chịu trách nhiệm khai thác và quản lý mà còn lập kế hoạch chiến lược kinh doanh Thái độ phục vụ của nhân viên là yếu tố quyết định sự hài lòng của du khách, ảnh hưởng đến số lượng khách đến tham quan và khả năng quay trở lại của họ.
Du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình đang trong quá trình phát triển nhưng vẫn gặp khó khăn do thiếu lao động có khả năng giao tiếp và trình độ ngoại ngữ cao, đặc biệt là đối với khách quốc tế Chỉ 71,25% du khách đánh giá mức độ đáp ứng của hướng dẫn viên du lịch là bình thường, cho thấy sự bất đồng ngôn ngữ gây cản trở trong việc truyền tải thông tin về cảnh đẹp và phong tục tập quán địa phương Khách quốc tế, mặc dù là thị trường tiềm năng với khả năng chi trả cao, nhưng do không hiểu hết giá trị văn hóa và cảnh quan, họ không sẵn sàng chi trả tối đa cho dịch vụ Tình trạng này dẫn đến việc du lịch không đạt được lợi nhuận tối ưu mà lẽ ra có thể có.
Một số giải pháp chiến lược để phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hoà Bình
Để thúc đẩy du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình theo hướng phát triển bền vững, chúng tôi đề xuất một số giải pháp cơ bản sau: nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa địa phương, tăng cường quảng bá hình ảnh hồ Sông Đà, và khuyến khích cộng đồng tham gia vào hoạt động du lịch.
Tiềm năng du lịch dồi dào Kinh tế chưa phát triển Nhận thức xã hội về bảo tồn chưa tốt
Khai thác tiềm năng, phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hoà Bình
Nguồn vốn đầu tư Con người Vị trí địa lý, địa hình
+ Cơ sở hạ tầng,khách sạn, nhà hàng không đáp ứng được nhu cầu
+ Ảnh hưởng đến môi trường sinh thái
Thiếu vồn đầu tư, chưa thu hút cũng như tìm kiếm được nhà đầu tư tâm huyết
+ Tệ nạn xã hội gia tăng, trình độ nhận thức, chất lượng nguồn nhân lực không theo kịp tốc độ phát triển
+ Thương mại hoá, giao thoa các nền văn hoá…
+ Địa hình khó khăn, phức tạp, gây trở ngại cho du khách tới tham quan cũng như sức hút đối với các nhà đầu tư
3.3.1 Hoàn thi ệ n công tác quy ho ạ ch, qu ả n lý và t ổ ch ứ c th ự c hi ệ n công tác quy ho ạ ch phát tri ể n du l ị ch
Quy hoạch là yếu tố then chốt cho sự phát triển bền vững của du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình, đòi hỏi sự thận trọng và khoa học Hiện tại, công tác điều tra và quy hoạch chi tiết các vùng tiềm năng du lịch vẫn ở giai đoạn triển khai, thiếu tính tổng thể và chưa hướng đến cộng đồng Điều này dẫn đến việc chưa có đủ căn cứ khoa học cho các dự án đầu tư, khai thác tiềm năng du lịch không hiệu quả và thiếu sự đồng thuận từ người dân Để phát triển bền vững du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình, cần quy hoạch chi tiết các tuyến, điểm du lịch quốc gia và địa phương, tuân thủ nguyên tắc phát triển bền vững và hướng đến cộng đồng.
Khi tiến hành lập quy hoạch chi tiết các điểm du lịch trên khu vực hồ Sông Đà - Hòa Bình cần đảm bảo các yêu cầu:
Để đảm bảo tính khả thi của các dự án du lịch, cần phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền địa phương và các tổ chức bộ ngành chức năng, cùng với sự tham gia của các chuyên gia quy hoạch du lịch, chuyên gia sinh thái học và quản lý môi trường cả trong và ngoài nước.
Quy hoạch phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình cần dựa trên quy hoạch tổng thể về phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và quốc gia Điều này đảm bảo sự phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, giao thông vận chuyển, quy hoạch đô thị, phòng chống thiên tai, và các văn bản pháp quy của nhà nước.
Để phát triển bền vững, cần tuân thủ các nguyên tắc như giảm tiêu thụ quá mức và chất thải, duy trì tính đa dạng sinh học, tích hợp vào quy hoạch, hỗ trợ kinh tế địa phương, khuyến khích sự tham gia của cộng đồng, lắng nghe ý kiến quần chúng và các bên liên quan, đào tạo nguồn nhân lực và thực hiện tiếp thị có trách nhiệm.
Quy hoạch mạng lưới vườn cây chuyên canh, vườn hoa, vườn quả và trang trại phục vụ du lịch sinh thái cần phải phù hợp với đặc điểm tự nhiên của địa phương, nhằm tạo ra một môi trường hấp dẫn và bền vững cho du khách.
Địa phương cần quy hoạch hệ thống cơ sở hạ tầng và mạng lưới dịch vụ hợp lý để khai thác hiệu quả tài nguyên du lịch Các bến thuyền và bãi đỗ cần được quản lý chặt chẽ, đảm bảo vệ sinh và an toàn Mạng lưới giao thông phải thuận tiện để tiếp cận các điểm du lịch, đồng thời tổ chức các dịch vụ lưu trú và ăn uống một cách có trật tự, tránh tình trạng không kiểm soát Để nâng cao hiệu quả quy hoạch, cần tiến hành thẩm định nhằm đánh giá quy hoạch phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình, đảm bảo sự phát triển bền vững cho địa phương Quản lý lãnh thổ quy hoạch cần được thực hiện nghiêm ngặt, kết hợp với giám sát hoạt động du lịch để đảm bảo tuân thủ các nguyên tắc quy hoạch và giới hạn cho phép.
Quy hoạch phát triển du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình nhằm tạo ra một loại hình du lịch hiệu quả, góp phần giải quyết việc làm, giảm nghèo, và bảo tồn thiên nhiên cũng như môi trường.
3.3.2 Hoàn thi ệ n v ề c ơ ch ế chính sách du l ị ch và ki ệ n toàn h ệ th ố ng qu ả n lý Nhà n ướ c v ề du l ị ch Ủy ban nhân dân tỉnh cần thống nhất về cơ chế chính sách cho đầu tư và kinh doanh du lịch, cần có cơ chế chính sách đầu tư riêng cho khu du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình
+ Ưu tiên cho những nhà đầu tư đầu tiên (giảm giá đất và có thể cho không ở một số điểm)
Các dự án đầu tư tại địa bàn được ưu tiên đặc biệt với các chính sách như miễn tiền sử dụng đất khi giao đất, miễn thuế đất, chỉ cần đền bù theo quy định của nhà nước, miễn thuế sử dụng đất và được hưởng thuế thu nhập.
Để thúc đẩy khai thác tài nguyên du lịch hiệu quả, cần xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách, cụ thể hóa các văn bản luật và quản lý liên quan, với sự tham gia của nhiều ngành và cấp Điều này sẽ tạo ra hành lang pháp lý thống nhất cho hoạt động khai thác tài nguyên du lịch Dựa trên hướng dẫn thi hành Luật Du lịch năm 2005, ngành du lịch Hòa Bình cần nhanh chóng tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng quy chế quản lý khai thác và bảo vệ tài nguyên du lịch, cũng như nội quy và quy định về kinh doanh dịch vụ trong khu du lịch, nhằm tạo cơ sở pháp lý cho việc quản lý tài nguyên trong thời gian tới.
- Có chính sách cụ thể về rừng đầu nguồn để tạo điều kiện cho các nhà đầu tư
- Ưu tiên sự phối hợp giữa các dự án của Nhà nước
Cơ chế địa phương phối hợp với các ban ngành và doanh nghiệp nhằm xây dựng chính sách hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động tại địa phương.
Cần thành lập Ban quản lý khu du lịch hồ Sông Đà - Hòa Bình, do Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cùng Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố để đảm bảo quản lý hiệu quả và phát triển bền vững khu du lịch này.
Ủy ban nhân dân tỉnh đóng vai trò chỉ đạo chung trong nhiều lĩnh vực, bao gồm quy hoạch, xây dựng, kinh doanh, phát triển văn hoá, marketing và quảng bá du lịch Tuy nhiên, để đạt được kết quả tốt nhất, không nên kết hợp bộ phận này với một phòng nào khác Thay vào đó, cần giải quyết tập trung và có trọng điểm, đồng thời đảm bảo có người thực hiện cụ thể từng công việc để đạt được mục tiêu đề ra.