Quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên ở Trường ĐH Tây Bắc

MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Thế kỷ XXI, thế kỷ của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và nền kinh tế tri thức, mỗi quốc gia, dân tộc đều thấy rõ hơn tầm quan trọng của giáo dục và đào tạo trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu xây dựng và phát triển đất nước. Trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020 được thông qua tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta đã xác định:"Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu. Đổi mới căn bản, toàn diện nên giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên là khâu then chốt. Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập nghiệp." [3,130] Để đảm bảo giáo dục ĐH có chất lượng, đào tạo ra những con người có “trình độ chuyên môn cao và là công dân có trách nhiệm xã hội cao… có khả năng thường xuyên cập nhật kiến thức; có trình độ thành thạo chuyên môn mới và không những tìm được việc làm, mà còn có khả năng tự tạo ra việc làm trong thị trường…” [8,180] thì một trong những cách làm có hiệu quả, góp phần bổ trợ cho quá trình đào tạo trên đào tạo là thông qua các hoạt động phong trào.Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đã khẳng định “Dạy tốt không chỉ là nói cho các em nghe, chỉ cho các em làm, mà còn là tạo điều kiện để các em tự tìm hiểu, tự khám phá, để các em nói, để các em tự đề xuất việc cần làm và tự làm. Dạy và học tốt không chỉ là dạy qua sách vở, mà còn qua thực hành, không chỉ hiểu biết mà còn làm, thực hành kỹ năng sống, tìm hiểu cuộc sống thực và cuộc sống quá khứ của dân tộc. Dạy tốt, học tốt 2 không chỉ có thầy cô là người dạy, mà chính các em, qua các hoạt động tích cực trong học tập, hoạt động tập thể, hoạt động xã hội mà tự giúp nhau trưởng thành, tự rèn luyện.” [16]. Trong môi trường giáo dục ĐH ở nước ta hiện nay đa phần sinh viên đều tham gia tổ chức Đoàn Thanh niên, Hội Sinh viên. Trong nỗ lực chung của mình, công tác Đoàn và phong trào sinh viên trong những năm qua đã có những bước phát triển và đạt được những thành tích đáng khích lệ. Tuy nhiên, trong khâu quản lý các hoạt động phong trào còn nhiều lúng túng, chưa đi sâu vào thực tiễn, đôi khi còn hình thức, dẫn tới hiệu quả thực tiễn một số hoạt động còn chưa cao, chưa đáp ứng được nhiệm vụ giáo dục cho sinh viên. Trường ĐH Tây Bắc được thành lập năm 2001 với tiền thân là trường CĐ Sư phạm Tây Bắc. Với nhiệm vụ đào tạo nhân lực, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ ở vùng Tây Bắc.Trong suốt những năm qua, nhà trường đã từng bước khẳng định được vai trò của mình cho sự phát triển của khu vực Tây Bắc, góp phần vào sự nghiệp nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước. Là một bộ phận trong nhà trường, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Trường ĐH Tây Bắc đã không ngừng nỗ lực, đổi mới nội dung, phương pháp tổ chức các hoạt động phong trào nhằm thu hút sinh viên tham gia vào các hoạt động để qua đó giáo dục đạo đức, hành vi và kỹ năng cho đoàn viên, sinh viên. Tuy nhiên, trong sự phát triển mạnh mẽ của xã hội, những yêu cầu cao của quá trình công nghiệp hoá – hiện đại hoá và hội nhập quốc tế là thách thức không nhỏ đối với khả năng thực tế của sinh viên. Điều này đòi hỏi Đoàn thanh niên – Hội Sinh viên của nhà trường cần phải có nhiều những hoạt động phong trào có hiệu quả để thu hút, định 3 hướng, giáo dục kỹ năng cho sinh viên, góp phần nâng cao hiệu quả của quá trình đào tạo,giáo dục trong nhà trường. Muốn làm được điều đó trước hết công tác quản lý các hoạt động phong trào của các cấp, bộ đoàn cần được quan tâm và chú trọng đầu tư. Xuất phát từ những lý do trên, chúng tôi đã lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên ở Trường ĐH Tây Bắc”. 2. Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu nhằm tìm ra được biện pháp quản lý phù hợp cho hoạt động phong trào đoàn thanh niên để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo của Trường ĐH Tây Bắc. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Nghiên cứu lý luận: phân tích cơ sở lý luận của hoạt động phong trào đoàn thanh niên ở trường ĐH. 3.2. Khảo sát thực trạng công tác quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên của BCH Đoàn Trường ĐH Tây Bắc. 3.3 .Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động phong trào của Ban Chấp hành Đoàn trường góp phần nâng cao hiệu quả của quá trình giáo dục trong nhà trường; khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đó. 4. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu 4.1. Khách thể nghiên cứu: công tác chỉ đạo, quản lý các hoạt động phong trào đoàn thanh niên ở nhà trường. 4.2. Đối tượng nghiên cứu: biện pháp quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên của Ban Chấp hành đoàn trường ở Trường ĐH Tây Bắc. 5. Giới hạn, phạm vi nghiên cứu 5.1. Giới hạn về nội dung nghiên cứu: Biện pháp quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên của Ban chấp hành đoàn trường.

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Thế kỷ XXI, thế kỷ của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và nền kinh tế tri thức, mỗi quốc gia, dân tộc đều thấy rõ hơn tầm quan trọng của giáo dục và đào tạo trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng nhu cầu xây dựng và phát triển đất nước

Trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020 được thông

qua tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta đã xác định:"Phát

triển giáo dục là quốc sách hàng đầu Đổi mới căn bản, toàn diện nên giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá

và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên là khâu then chốt Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập nghiệp." [3,130] Để đảm bảo giáo dục ĐH

có chất lượng, đào tạo ra những con người có “trình độ chuyên môn cao và

là công dân có trách nhiệm xã hội cao… có khả năng thường xuyên cập nhật kiến thức; có trình độ thành thạo chuyên môn mới và không những tìm được việc làm, mà còn có khả năng tự tạo ra việc làm trong thị trường…” [8,180] thì một trong những cách làm có hiệu quả, góp phần bổ

trợ cho quá trình đào tạo trên đào tạo là thông qua các hoạt động phong

trào.Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đã khẳng định “Dạy tốt không chỉ

là nói cho các em nghe, chỉ cho các em làm, mà còn là tạo điều kiện để các

em tự tìm hiểu, tự khám phá, để các em nói, để các em tự đề xuất việc cần làm và tự làm Dạy và học tốt không chỉ là dạy qua sách vở, mà còn qua thực hành, không chỉ hiểu biết mà còn làm, thực hành kỹ năng sống, tìm hiểu cuộc sống thực và cuộc sống quá khứ của dân tộc Dạy tốt, học tốt

không chỉ có thầy cô là người dạy, mà chính các em, qua các hoạt động tích cực trong học tập, hoạt động tập thể, hoạt động xã hội mà tự giúp nhau trưởng thành, tự rèn luyện.” [16]

Trong môi trường giáo dục ĐH ở nước ta hiện nay đa phần sinh viên đều tham gia tổ chức Đoàn Thanh niên, Hội Sinh viên Trong nỗ lực chung của mình, công tác Đoàn và phong trào sinh viên trong những năm qua đã

có những bước phát triển và đạt được những thành tích đáng khích lệ Tuy nhiên, trong khâu quản lý các hoạt động phong trào còn nhiều lúng túng, chưa đi sâu vào thực tiễn, đôi khi còn hình thức, dẫn tới hiệu quả thực tiễn một số hoạt động còn chưa cao, chưa đáp ứng được nhiệm vụ giáo dục cho sinh viên

Trường ĐH Tây Bắc được thành lập năm 2001 với tiền thân là trường

CĐ Sư phạm Tây Bắc Với nhiệm vụ đào tạo nhân lực, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ ở vùng Tây Bắc.Trong suốt những năm qua, nhà trường đã từng bước khẳng định được vai trò của mình cho sự phát triển của khu vực Tây Bắc, góp phần vào sự nghiệp nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước

Là một bộ phận trong nhà trường, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Trường ĐH Tây Bắc đã không ngừng nỗ lực, đổi mới nội dung, phương pháp tổ chức các hoạt động phong trào nhằm thu hút sinh viên tham gia vào các hoạt động để qua đó giáo dục đạo đức, hành vi và kỹ năng cho đoàn viên, sinh viên Tuy nhiên, trong sự phát triển mạnh mẽ của

xã hội, những yêu cầu cao của quá trình công nghiệp hoá – hiện đại hoá và hội nhập quốc tế là thách thức không nhỏ đối với khả năng thực tế của sinh viên Điều này đòi hỏi Đoàn thanh niên – Hội Sinh viên của nhà trường cần phải có nhiều những hoạt động phong trào có hiệu quả để thu hút, định

hướng, giáo dục kỹ năng cho sinh viên, góp phần nâng cao hiệu quả của quá trình đào tạo,giáo dục trong nhà trường Muốn làm được điều đó trước hết công tác quản lý các hoạt động phong trào của các cấp, bộ đoàn cần được quan tâm và chú trọng đầu tư Xuất phát từ những lý do trên, chúng tôi

đã lựa chọn đề tài: “Quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên ở

Trường ĐH Tây Bắc”

2 Mục đích nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu nhằm tìm ra được biện pháp quản lý phù hợp cho hoạt động phong trào đoàn thanh niên để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo của Trường ĐH Tây Bắc

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Nghiên cứu lý luận: phân tích cơ sở lý luận của hoạt động phong trào đoàn thanh niên ở trường ĐH

3.2 Khảo sát thực trạng công tác quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên của BCH Đoàn Trường ĐH Tây Bắc

3.3 Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động phong trào của Ban Chấp hành Đoàn trường góp phần nâng cao hiệu quả của quá trình giáo dục trong nhà trường; khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đó

4 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

4.1 Khách thể nghiên cứu: công tác chỉ đạo, quản lý các hoạt động phong trào đoàn thanh niên ở nhà trường

4.2 Đối tượng nghiên cứu: biện pháp quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên của Ban Chấp hành đoàn trường ở Trường ĐH Tây Bắc

5 Giới hạn, phạm vi nghiên cứu

5.1 Giới hạn về nội dung nghiên cứu: Biện pháp quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên của Ban chấp hành đoàn trường

5.2 Giới hạn về khách thể khảo sát: CBQL, cán bộ đoàn, giảng viên viên, sinh viên năm thứ 2 trường ĐH Tây Bắc Cụ thể:

- CBQL: 30 người

- Cán bộ đoàn: 100 người

- Giảng viên làm công tác chủ nhiệm: 30 người

- Sinh viên: 200 người

5.3 Giới hạn về thời gian khảo sát: Khảo sát hoạt động phong trào Đoàn thanh niên của trường ĐH Tây Bắc giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2012

6 Giả thuyết khoa học

Công tác quản lý các hoạt động phong trào đoàn thanh niên còn nhiều hạn chế, chưa đi sâu vào thực tiễn, đôi khi còn hình thức dẫn tới hiệu quả thực tiễn một số hoạt động còn chưa cao, chưa đáp ứng được nhiệm vụ giáo dục cho sinh viên Nếu sử dụng các biện pháp quản lý như xây dựng kế hoạch hoạt động, quản lý nội dung hoạt động, quản lý mục tiêu của từng hoạt động cũng như của phong trào, quản lý thành phần tham gia hoạt động phong trào, quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá, khen thưởng… thì sẽ nâng cao được hiệu quả hoạt động phong trào của sinh viên Trường ĐH Tây Bắc

7 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể sau:

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Nghiên cứu, phân tích, tổng hợp, các công trình đã có và các tài liệu thu thập được để hệ thống hoá các khái niệm, chỉ ra các yếu tố cơ bản trong công tác quản lý hoạt động phong trào của Đoàn thanh niên trong giai đoạn hiện nay

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp điều tra viết: bằng việc xây dựng hệ thống câu hỏi, điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng việc quản lý hoạt động phong trào của Đoàn thanh niên tại Trường ĐH Tây Bắc, từ đó khắc phục những hạn chế và phát huy những mặt mạnh nhằm thực hiện tốt vai trò quản lý hoạt động phong trào Đoàn

7.2.2 Phương pháp phỏng vấn: hỏi ý kiến trực tiếp các đối tượng khảo sát từ đó có thể quan sát dễ dàng và khách quan các đối tượng khảo sát

mà không sợ bị lầm lẫn quá nhiều Mặt khác, các đối tượng khảo sát sẽ cảm thấy tự nhiên hơn, và có dịp đưa ra những quan niệm, những ý tưởng cùng những nhận xét của họ

7.2.3 Phương pháp chuyên gia: trên cơ sở hệ thống câu hỏi về tính cần thiết, khả thi và hiệu quả của các nhóm biện pháp xin ý kiến các chuyên gia có kinh nghiệm trong công tác quản lý hoạt động phong trào nhằm có thêm thông tin, tư liệu để đưa ra các biện pháp thực hiện xây dựng mô hình quản lý các hoạt động phong trào một cách hiệu quả

7.2.4 Phương pháp quan sát: sử dụng phương pháp này nhằm tiếp cận

và xem xét các hoạt động quản lý hoạt động phong trào, qua đó tìm hiểu thực trạng công tác chỉ đạo, quản lý hoạt động phong trào của Đoàn Trường

ĐH Tây Bắc trong thời gian qua

7.2.5 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: trên cơ sở quan sát, đánh giá thực tiễn việc thực hiện vai trò quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên trong 5 năm trở lại đây, đề tài nghiên cứu tổng kết, đánh giá đúng thực trạng để đưa ra những biện pháp đổi mới hiệu quả trong công tác quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên

7.3 Phương pháp toán thống kê

Sử dụng toán thống kê để xử lý số liệu khảo sát được, dùng thống kê

mô tả và thống kê suy luận rút ra các kết luận cần thiết

8 Đóng góp của luận văn

Hoàn thiện cá biện pháp quản lý HĐPT cho sinh viên trong Trường ĐH Tây Bắc góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo của nhà trường

9 Cấu trúc của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tham khảo, luận văn gồm 3 chương và các phụ lục số liệu:

-Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh

niên ở trường ĐH

-Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên

của Đoàn Trường ĐH Tây Bắc

-Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động phong trào đoàn thanh niên

của Đoàn Trường ĐH Tây Bắc

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHONG TRÀO

ĐOÀN THANH NIÊN Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Nhìn chung, các vấn đề quản lý HĐPT trong trường Đại học là một vấn đề tuy không mới nhưng ít được quan tâm nghiên cứu một cách có hệ thống Đã có một số các công trình nghiên cứu đề cập đến các vấn đề đổi mới phương thức hoạt động cho tổ chức Đoàn, có thể kể đến như:

Đề tài luận văn thạc sỹ uản lý giáo dục: “ ột số giải pháp quản l

của Trung ương Đoàn nh m thực hiện tốt chức năng cơ bản của Đoàn Thanh niên cộng sản Chí inh hiện nay” của tác giả Lại Xuân Lâm năm

2007 Đề tài này đã trình bày cơ sở lý luận và thực tiễn của việc thực hiện các giải pháp nhằm đổi mới có hiệu quả hoạt động động Đoàn, giúp cho tổ chức Đoàn thanh niên thực hiện các chức năng cơ bản của mình

Đề tài luận văn thạc sỹ uản lý giáo dục: “ iện pháp quản l ĐPT

của sinh viên trường cao đ ng sư phạm à am”của tác giả Trương Mạnh

Tiến năm 2007 Đề tài đã đề ra được cai trò quan trọng của Đoàn Thanh niên trong giáo dục sinh viên và đề xuất được một số các biện pháp để quản lý HĐPT ở tại trường Cao đẳng sư phạm Hà Nam

Đối với hoạt động Đoàn ở trường Đại học Tây Bắc, đã có đề tài thạc

sỹ: “Đổi mới hoạt động Đoàn thanh niên Trường Đại học Tây c trong

bối cảnh đào tạo tín chỉ” của tác giả Cầm Thị Phước – năm 2010 Đề tài

này đã đề xuất được một số các giải pháp nhằm đổi mới hoạt động của Đoàn thanh niên trong bối cảnh chuyển từ hình thức đào tạo theo niên chế sang đào tạo theo tín chỉ Tuy nhiên, đề tài này đề cập chủ yếu đến các biện

pháp đổi mới về tổ chức để giúp cho tổ chức Đoàn Thanh niên trong nhà trường phù hợp hơn với mô hình đào tạo theo tín chỉ chứ ít đề cập đến vấn

đề quản lý các HĐPT

Như vậy, các công trình nghiên cứu lý luận và thực tiễn trên đã làm sáng tỏ nhiều khía cạnh quản lý đối với các hoạt động giáo dục của Đoàn Thanh niên trong trường chuyên nghiệp Vấn đề này cũng giúp tôi áp dụng vào công trình nghiên cứu của mình

Về các biện pháp quản lý HĐPT, với đặc thù của mỗi đơn vị có sự khác biệt nhất định mà thực trạng HĐPT trong các trường cũng đòi hỏi phải hoàn thiện các biện pháp quản lý phù hợp với đặc thù của đơn vị nên tôi quyết định chọn đề tài này để nghiên cứu

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Quản lý

uản lý là một trong những loại hình lao động có hiệu quả quan trọng nhất trong các hoạt động của con người uản lý đúng tức là con người đã nhận thức được quy luật, vận động theo quy luật và sẽ nhận được những thành công to lớn Có thể nói hoạt động quản lý đã được hình thành cùng với sự xuất hiện của xã hội loài người thông qua việc đòi hỏi có sự tổ chức, điều khiển và phối hợp hành động trong một nhóm người C.Mác đã khẳng

định: “Tất cả mọi lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung nào tiến

hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một sự chỉ đạo

để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vấn động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của những khí quan độc lập của nó ột người độc tấu vĩ đại cần

tự mình điều khiển lấy mình,còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng.” [15;23]

Ngày nay dù thuật ngữ quản lý đã trở nên phổ biến, nhưng vẫn chưa

có một định nghĩa hay quan niệm thống nhất về thuật ngữ này

Theo Từ điển Tiếng Việt giải nghĩa: Quản l là tổ chức và điều

khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định[18;789]

“Quản l là quá trình tác động có thức của chủ thể vào một bộ máy (đối tượng quản l ) b ng cách vạch ra mục tiêu cho bộ máy, tìm kiếm các biện pháp tác động để bộ máy đạt tới mục tiêu đã xác định

Góc độ chính trị xã hội: Quản l được xem là tổ hợp các cách thức, phương pháp tác động vào đối tượng để phát huy khả năng của đối tượng

nh m thúc đẩy sự phát triển của xã hội

Theo góc độ hành động: Quản l là quá trình điều khiển- Chủ thể quản l điều khiển hoạt động của người dưới quyền và các đối tượng khác

để đạt tới đích đặt ra

Theo quan niệm hiện nay: Quản l là những hoạt động có phối hợp

nh m định hướng và kiểm soát quá trình tiến tới mục tiêu.” [22;3]

Như vậy ta có thể thấy có quan niệm cho rằng quản lý là hành chính,

là cai trị, quan niệm khác lại cho rằng quản lý là điều hành, điều khiển, chỉ huy Các cách nói này không có gì khác nhau về nội dung mà chỉ khác ở chỗ dùng thuật ngữ

Vậy xem xét dưới góc độ chính trị - xã hội, và góc độ hành động

thiết thực, thì quản lý được hiểu là: “ Sự tác động có thức để chỉ huy, điều

khiển các quá trình xã hội và hành vi hoạt động của con người nh m đạt đến mục tiêu, đúng chí của chủ thể quản l và phù hợp với quy luật khách quan”

1.2.2 Biện pháp quản lý

“Biện pháp quản lý” là một khái niệm ghép giữ hai khái niệm “biện pháp” và “quản lý”, vậy để đưa ra khái niệm “biện pháp quản lý” ta cần làm

rõ cả hai khái niệm nói trên

Theo Từ điển Tiếng Việt do Hoàng Phê chủ biên thì: “ iện pháp là

cách làm, cách giải quyết một vấn đề cụ thể” [18;78] Trong Từ điển Tiếng

Việt tường giải và liên tưởng, tác giả Nguyễn Văn Đạm có đưa ra cụ thể hơn

“biện pháp là cách làm, cách hành động, đối phó để đi tới một mục đích

nhất định”[5;66] Như vậy, ta có thể thấy biện pháp là tổ hợp những hành

động cụ thể của chủ thể tác động đến đối tượng khác nhằm đạt được những kết quả nhất định

Từ những khái niệm nêu trên, ta có thể quan niệm: biện pháp quản lý

là cách thức chủ thể quản lý sử dụng các công cụ quản lý tác động vào việc thực hiện từng khâu của chức năng quản lý là kế hoạch hoá, tổ chức, điều hành và kiểm tra trong mỗi quá trình quản lý nhằm tạo nên sức mạnh, tạo ra năng lực thực hiện mục tiêu quản lý

1.2.3 Hoạt động phong trào

Theo tâm lý học thì “hoạt động” là phương thức tồn tại của con người trong thế giới Hoạt động tạo nên mối quan hệ tác động qua lại giữa con người với thế giới khách quan và với chính bản thân mình, qua đó tạo ra sản phẩm cả về phía thế giới (khách thể), cả về phía con người (chủ thể) ua đó ta có thể thấy, hoạt động quyết định đến sự hình thành và phát triển tâm lý, nhân cách của mỗi cá nhân

Về khái niệm, theo tác giả Hoàng Phê: “hoạt động là tiến hành

những việc làm có quan hệ với nhau chặt chẽ nh m một mục đích nhất định trong đời sống xã hội” [18;.453] Còn theo tác giả Nguyễn Văn Đạm: “hoạt

động là toàn thể những việc làm của một tổ chức, một cá nhân có liên quan đến nhau để quy vào một mục đích chung, thường trong những lĩnh vực hoạt động xã hội ”[5;380]

Về khái niệm “phong trào”, tác giả Nguyễn Văn Đạm định nghĩa:

“phong trào là hoạt động của đông đảo quần chúng, thường diễn ra trong

một thời gian, không gian dài, có lãnh đạo và tự phát…”[5;648] Còn Từ

điển Tiếng Việt đưa ra khái niệm: “Phòng trào là hoạt động chính trị, văn

hoá, xã hội lôi cuốn được quần chúng tham gia” [18;772]

Như vậy từ hai khái niệm trên, chúng ta có thể thấy, hoạt động phong trào là hoạt động mang tính rộng lớn nhằm lôi cuốn đông đảo mọi người tự giác tham gia theo một định hướng có mục tiêu và có tổ chức

1.2.4 Hoạt động phong trào Đoàn thanh niên

Hoạt động phong trào của Đoàn thanh niên là các hoạt động mang tính rộng lớn với mục tiêu thu hút đông đảo thanh niên tham gia Thông qua các hoạt động của mình giúp cho thanh niên phát huy những truyền thống quý báu của dân tộc và bản chất tốt đẹp của tổ chức Đoàn, kế tục trung thành, xuất sắc sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh; hướng cho thanh niên tích cực đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Hoạt động phong trào của Đoàn thanh niên hướng tới xây dựng đội ngũ thanh niên là đội dự bị tin cậy của Đảng Cộng sản Việt Nam, là lực lượng xung kích cách mạng, xây dựng tổ chức Đoàn thanh niên là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, đại diện chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của tuổi trẻ; phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; là lực lượng nòng cốt chính trị trong phong trào thanh niên và

trong các tổ chức thanh niên Việt Nam vì hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ

và tiến bộ xã hội, vì tương lai và hạnh phúc của tuổi trẻ

1.2.5 Quản lý hoạt động phong trào Đoàn thanh niên

Thông qua các khái niệm nêu trên có thể quan niệm: quản l hoạt

động phong trào đoàn thanh niên là sự tác động của chủ thể lên các hoạt động phong trào Đoàn thanh niên, góp phần đạt được các mục tiêu của tổ chức Đoàn thanh niên, thực hiện tốt các chức năng của tổ chức Đoàn là định hướng tư tưởng, nâng cao chất lượng giáo dục cho đoàn viên thanh niên, tạo môi trường rèn luyện thanh niên vì hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội, vì tương lai và hạnh phúc của tuổi trẻ

1.2.6 Biện pháp quản lý HĐPT

iện pháp quản l ĐPT là những cách thức cụ thể để thực hiện phương pháp quản l ĐPT của các cán bộ đoàn và các lực lượng giáo dục sao cho đáp ứng được yêu cầu và nhiệm vụ của ĐPT Phương pháp quản

lý HĐPT được coi là một bộ phận động nhất, linh hoạt trong hệ thống quản

lý hoạt động chung của sinh viên Phương pháp quản lý cũng thể hiện rõ tính năng động, sáng tạo của chủ thể quản lý trong mỗi tình huống, đối với mỗi đối tượng nhất định Người cán bộ quản lý phải biết sử dụng các phương pháp thích hợp Tính hiệu quả của quản lý phụ thuộc vào việc lựa chọn một cách đúng đắn và áp dụng một cách linh hoạt các biện pháp quản

lý trong quản trình tổ chức các HĐPT

Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài này, căn cứ vào các bước để tổ chức HĐPT trong nhà trường và các yêu cầu, các tiêu chí đánh giá chất lượng HĐPT, có thể đưa ra các biện pháp quản lý HĐPT như:

- Biện pháp 1: Tìm hiểu nhu cầu, nguyện vọng của sinh viên trong

HĐPT Đoàn

- Biện pháp 2: uản lý xây dựng nội dung, hình thức tổ chức hoạt động

- Biện pháp 3: uản lý các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ cho HĐPT Đoàn

- Biện pháp 4: Bồi dưỡng, tập huấn năng lực cho cán bộ tổ chức HĐPT Đoàn

- Biện pháp 5: uản lý mục tiêu hoạt động phong trào

- Biện pháp 6: uản lý kế hoạch hoạt động

- Biện pháp 7: uản lý công tác xã hội hoá hoạt động

- Biện pháp 8: uản lý công tác kiểm tra, đánh giá

1.3 Hoạt động phong trào của Đoàn thanh niên trong trường ĐH

1.3.1 Cơ cấu tổ chức Đoàn thanh niên trong trường ĐH

Về cơ bản, cơ cấu tổ chức Đoàn thanh niên trong trường ĐH bao gồm 3 cấp:

1.3.2 Các đặc điểm cơ bản trong quá trình học tập và rèn luyện của sinh viên

Bước vào môi trường giáo dục chuyên nghiệp, các sinh viên sẽ phải tiếp cận một môi trường học tập, sinh hoạt và rèn luyện mới khác với khi học phổ thông Trong phạm vi đề tài này chỉ xin được đưa ra một số nét cơ bản như sau:

- Sự thích nghi với môi trường sống và phương pháp học tập mới: khi

bước chân vào giảng đường ĐH, các tân sinh viên phải đối mặt với những thay đổi to lớn cả về nếp sinh hoạt hàng ngày và phương pháp học tập tại trường CĐ, ĐH Chính vì vậy, trở thành sinh viên đồng nghĩa với việc các

em phải nhanh chóng thích nghi với điều kiện, hoàn cảnh sống mới, môi trường và phương pháp học tập mới Sự thích nghi này hoàn toàn khác nhau

ở mỗi người tuỳ thuộc vào tính cách, năng lực bản thân, sự tự chủ của các em…

Sơ đồ bộ máy tổ chức của Đoàn trường

- Sự phát triển nhận thức của sinh viên: nếu như trong môi trường học

tập phổ thông, học sinh được trang bị kiến thức chung trong sự giám sát chặt chẽ của gia đình, thầy cô giáo thì trong môi trường học tập ở bậc CĐ, ĐH sinh viên được trang bị những kiến thức chuyên ngành để có thể trở thành người lao động, người chuyên gia trong lĩnh vực mình được đào tạo Hoạt động nhận thức của sinh viên luôn phải đi liền với tính tự giác, chủ động cao Nếu như trước kia, các em được các thầy cô hướng dẫn, giảng giải kỹ càng các kiến thức phổ thông thì trong môi trường CĐ, ĐH phương pháp truyền thụ theo kiểu “đọc – chép” không còn phổ biến nữa mà chủ yếu là trang bị cho các em những kỹ năng tự học tập, tự trau dồi tri thức thông qua

hệ thống thư viện, phòng thí nghiệm,… Đây là một đặc điểm quan trọng trong nhận thức và hoạt động học tập của sinh viên và có ảnh hưởng to lớn tới sự phát triển về mặt chuyên môn, nhân cách nghề nghiệp của sinh viên sau này

- Tự thức của sinh viên: cùng với hoạt động học tập, sự tự ý thức của

sinh viên cũng phát triển hoàn thiện hơn Thông qua mối quan hệ với những người khác cũng như những tri thức lĩnh hội được, các em sẽ có những đánh giá phù hợp về bản thân mình hơn Đây là cơ sở thuận lợi để các em có thể rèn luyện, khắc phục những mặt hạn chế, phát huy những mặt mạnh nhằm hoàn thiện nhân cách của bản thân mình Trong tự đánh giá của sinh viên, cần tránh hai xu hướng hoặc đánh giá quá cao bản thân mình gây ra sự tự tin thái quá, kiêu ngạo, như vậy các em dễ gặp những “cú sốc” khi công việc diễn ra không như mong muốn; hoặc đánh giá quá thấp bản thân gây nên tình trạng tự ti, không phát huy hết được năng lực, sở trường của bản thân

- Đời sống xúc cảm, tình cảm: đa số sinh viên tại các trường CĐ, ĐH

có độ tuổi từ 18 – 25 Có thể nói đây là giai đoạn đẹp nhất của đời người Thế giới xúc cảm, tình cảm của sinh viên biểu hiện khá phong phú, sinh

động trong đời sống hàng ngày phản ánh một thế giới nội tâm tinh tế và nhạy cảm Trong đời sống xúc cảm, tình cảm của sinh viên, điều không thể không nói tới là tình yêu đôi lứa Nếu so với học sinh trung học phổ thông thì tình yêu trong thời kỳ sinh viên nảy sinh khi các em đã có sự trưởng thành cả về vị thế xã hội và hoàn thiện về tâm sinh lý Chính vì thế, nó là tình cảm thiêng liêng, lãng mạn đối với sinh viên và là động lực quan trọng

để các em học tập, rèn luyện Trong tình yêu đôi lứa của sinh viên cũng cần

có sự định hướng đúng đắn của Nhà trường, Đoàn thanh niên để tình yêu của các em luôn gắn liền với trách nhiệm của bản thân cũng như để tình yêu

đó phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện học tập của mình

- Động cơ và định hướng giá trị của sinh viên: động cơ và định hướng

giá trị của sinh viên cũng có sự phát triển phong phú đa dạng Điều đó phản ánh trong mục đích học tập, phấn đấu của các em có thể là những yếu tố tâm

lý chủ quan như hứng thú, lý tưởng sống, tình yêu với môn học… cũng có thể là những yếu tố nằm ngoài bản thân như học tập vì gia đình, vì thành tích… Mặt khác, trong môi trường tập thể, sinh viên dần chấp nhận những phong cách, lối sống, giá trị sống của người khác và hướng đến những giá trị sống mình cho là phù hợp Có thể nói, việc định hướng giá trị sống cho sinh viên là việc làm cần thiết để hướng các em vào những mục đích, giá trị sống cao đẹp

1.3.3 Nhiệm vụ của tổ chức Đoàn thanh niên

Căn cứ vào Điều lệ Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, tổ chức Đoàn có ba nhiệm vụ chính:

Thứ nhất: Đoàn kết, tập hợp rộng rãi các tầng lớp thanh niên, thực hiện tốt vai trò nòng cốt, định hướng chính trị trong việc xây dựng tổ chức hoạt động của Hội LHTN, Hội sinh viên Việt Nam…nhằm đưa thanh niên

vào trong tổ chức của Hội và Đoàn cùng phấn đấu vì sự nghiệp xây dựng nước Việt Nam độc lập dân chủ, giàu mạnh, công bằng, xã hội văn minh theo định hướng XHCN

Việc tập hợp lực lượng thanh niên, đưa họ vào trong các tổ chức của Hội, của Đoàn là bước khởi đầu quan trọng tạo nên sức mạnh vật chất và tinh thần của Đoàn TNCS, tạo ra mối quan hệ chặt chẽ với quần chúng thanh niên nói riêng và với quần chúng nhân dân nói chung V.I Lênin đã cho chúng ta thấy: “Đừng quên rằng sức mạnh của một tổ chức Cách mạng

là ở số lượng những mối liên hệ của nó”

Thứ hai: Giáo dục lý tưởng XHCN cho đoàn viên, thanh niên thông qua các phong trào hành động cách mạng Mảng hoạt động giáo dục là sợi chỉ

đỏ xuyên suốt quá trình hoạt động của Đoàn - đối tượng giáo dục chủ yếu là đoàn viên, thanh niên - lực lượng to lớn, có vị trí vai trò rất quan trọng trong việc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, suy cho cùng là hình thành bộ mặt nhân cách con người trong xã hội mới phù hợp với đòi hỏi của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước Nội dung công tác giáo dục rất phong phú, bao gồm:

- Giáo dục chính trị tư tưởng

- Giáo dục Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh

- Giáo dục luật pháp, lối sống, nếp sống

- Giáo dục về khoa học kỹ thuật công nghệ, về DS - SK - MT

- Giáo dục về phát huy, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc

- Giáo dục truyền thống Cách mạng

Tham gia công tác giáo dục thanh niên phải thông qua những phong trào, những hành động Cách mạng cụ thể Đoàn không thể chỉ nói suông, giáo dục mang tính kinh viện, giáo điều mà phải tổ chức, đưa thanh niên vào

các phong trào hành động cách mạng, qua các công việc và phong trào thiết thực đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng của tuổi trẻ Kết hợp chặt chẽ nguyên lý giáo dục: Học đi đôi với hành, lý luận gắn liền với thực tiễn

Thứ ba: Tham gia xây dựng Đảng, bảo vệ Đảng, coi nhiệm vụ xây dựng Đảng là một tất yếu trong xây dựng tổ chức Đoàn, ngược lại Đoàn TNCS phải là đội quân trung thành, kế tục sự nghiệp của Đảng, mang ngọn

cờ, lý tưởng của Đảng đến đích cuối cùng, đưa Nghị quyết và đường lối của Đảng vào trong cuộc sống Đoàn TNCS là nguồn cung cấp bổ sung cho Đảng lực lượng trẻ, có tri thức, đạo đức, sức khoẻ để gánh vác công việc tạo sinh lực mới cho Đảng uán triệt tinh thần công tác xây dựng, phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, lấy xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, Đoàn thanh niên phải là lực lượng nồng cốt trong việc tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng, tích cực hưởng ứng cuộc vận động, xây dựng chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương VI lần 2

1.3.4 Nội dung, chương trình và kế hoạch hoạt động phong trào Đoàn Thanh niên trong trường ĐH

Theo quan điểm triết học, nội dung là tổng hợp tất cả, những mặt, những yếu tố, những quá trình tạo nên sự vật, hiện tượng Nội dung là “cái bên trong” có mối quan hệ mật thiết và biện chứng với “cái bên ngoài” là hình thức Trong đó, nội dung là cái làm nên bản chất của sự vật , hiện tượng, là yếu tố có tính quyết định phân biệt sự vật, hiện tượng này với sự vật, hiện tượng khác

Nội dung hoạt động Đoàn được hiểu là tổng hợp tất cả những mặt, những yếu tố, những quá trình do Đoàn thực hiện, thông qua các hoạt động

cụ thể của các cấp cán bộ đoàn, tổ chức đoàn, cán bộ, đoàn viên, nhằm mục tiêu thực hiện chức năng, nhiệm vụ cơ bản của Đoàn

Nội dung hoạt động Đoàn trong nhà trường được biểu hiện cụ thể thông qua các kế hoạch, chương trình hoạt động phong trào thanh niên và các mặt công tác của Đoàn (công tác giáo dục đạo đức, công tác xây dựng tổ chức Đoàn, công tác đoàn kết tập hợp thanh niên…) được Đại hội cấp Đoàn trường biểu quyết nhất trí và điều hành thông qua Ban Chấp hành Đoàn trường, Ban Thường vụ Đoàn trường

1.3.5 Các loại hình hoạt động phong trào của đoàn viên thanh niên trong trường ĐH

Hoạt động phong trào là một hệ thống hoạt động cơ bản trong các trường ĐH, CĐ Nó bao gồm nhiều các hoạt động cụ thể khác nhau với nhiều hình thức phong phú, đa dạng và diễn ra ở nhiều nơi cả ở trong và ngoài nhà trường

Căn cứ vào yêu cầu và nhiệm vụ của tổ chức Đoàn thanh niên, đặc điểm, điều kiện thực tế tại nơi triển khai tổ chức các hoạt động mà tổ chức các loại hình hoạt động với nhiều hình thức khác nhau Do đặc thù của các hoạt động là nhằm giáo dục một cách toàn diện cho đoàn viên nên khó có thể phân định rạch ròi các loại hình hoạt động Vậy nên trong đề tài này tôi chỉ liệt kê các loại hình hoạt động chính và mang tính tương đối như sau:

- Các hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao; các hoạt động giao lưu…

- Các cuộc thi viết theo chủ đề, các hoạt động bản tin, phát thanh, diễn đàn, các hoạt động ngoại khoá chuyên đề, các cuộc thi theo chủ để…

- Các hoạt động hướng tới cộng đồng: hoạt động tình nguyện tiếp sức mùa thi, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, hoạt động hiến máu nhân đạo…

- Các hoạt động theo mô hình câu lạc bộ: câu lạc bộ nghệ thuật, câu lạc bộ học thuật theo chuyên ngành…

1.3.6 Các tiêu chí và việc đánh giá hiệu quả của hoạt động phong trào

Xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ của tổ chức Đoàn, ta có thể đưa ra một số các tiêu chí để đánh giá mức độ hiệu quả của hoạt động phong trào Bao gồm:

- Số lượng đoàn viên tham gia hoạt động phong trào, mức độ hứng thú khi tham gia

- Mức độ đạt được của mục tiêu được đặt ra trong kế hoạch

- Nội dung hoạt động phong trào có phù hợp và hiệu quả đối với đoàn viên

- Những kỹ năng được hình thành ở đoàn viên sau khi tham gia hoạt động phong trào

- Mục đích sử dụng, mức độ sử dụng cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động phong trào

- Hiệu quả công tác kiểm tra, đánh giá

1.4 Quản lý hoạt động phong trào Đoàn thanh niên của Ban chấp hành Đoàn trường ĐH

1.4.1 Mục tiêu

Theo Từ điển Tiếng Việt (nghĩa rộng), mục tiêu là đích cần đạt tới để

thực hiện nhiệm vụ [18;644] Mục tiêu (nghĩa hẹp) quản lý hoạt động phong

trào Đoàn thanh niên là cái đích mà tổ chức Đoàn cần hướng tới trong việc xây dựng, tổ chức các hoạt động phong trào ở nhà trường Nó được xem là trạng thái mong muốn, khả hữu và cần thiết trong tương lai đối với nhà trường Đối với hoạt động quản lý, việc xác định mục tiêu ngay từ đầu quá

trình quản lý là một việc cực kỳ quan trọng, bởi nó là điểm xuất phát, định hướng, chi phối sự vận động của toàn bộ quá trình quản lý sau này

Mục tiêu của hoạt động phong trào phải được Ban Chấp hành Đoàn trường xác định từ yêu cầu chung của nhiệm vụ công tác Đoàn trong trường học và đặc điểm, tình hình đặc thù của nhà trường, các quy luật trong quản

lý với hoạt động có mục đích của Ban Chấp hành Đoàn trường

Việc xác định mục tiêu quản lý thường được tiến hành theo các phương pháp như: ngoại suý, thích ứng, chuyên gia hoặc phối hợp nhiều phương pháp với nhau Phương pháp ngoại suý dựa trên yêu cầu phân tích kinh nhiệm quá khứ trong việc thực hiện mục tiêu quản lý, từ đó loại trừ thiếu sót, xác định trình độ phát triển của hệ quản lý có thể chấp nhận trong tương lai Phương pháp thích ứng yêu cầu xác định lại hệ mục tiêu quản lý cho hợp với tương lai Phương pháp chuyên gia dựa trên trí tuệ tập thể của các nhà nghiên cứu và các nhà hoạt động thực tiễn để hoàn thiện mục tiêu quản lý được đề xuất

1.4.2 Lập kế hoạch tổ chức hoạt động

Theo Từ điển tiếng Việt (nghĩa rộng): kế hoạch là toàn bộ nói chung những điều vạch ra một cách có hệ thống về những công việc dự định làm trong một thời gian nhất định, với cách thức, trình tự, thời gian tiến hành

Theo nghĩa hẹp: kế hoạch là bản xác định mục tiêu của công việc, là phương án tổ chức công việc của cơ quan, đơn vị

Lập kế hoạch là quá trình xây dựng mục tiêu và thiết kế một cách có

hệ thống việc thực hiện các hoạt động sao cho đạt được mục tiêu đề ra bằng các biện pháp tốt nhất

Trong hoạt động phong trào có thể chia ra các loại kế hoạch như sau:

- Kế hoạch chiến lược: là kế hoạch xác định những mục tiêu cơ bản

và cách thức tối ưu để đạt được những mục tiêu đó Là kế hoạch mang tính lâu dài, tổng quát Ví dụ: kế hoạch xây dựng và phát triển công trình giao thông thanh niên,

- Kế hoạch nghiệp vụ: là kế hoạch nhằm gia tăng hiệu quả hoạt động

tổ chức đoàn (về việc gì, ai thực hiện, khi nào hoàn thành, cách thức thực hiện) Ví dụ: kế hoạch tập huấn nghiệp vụ Đoàn, kế hoạch tổ chức giao lưu…

- Kế hoạch chỉ đạo: là kế hoạch quy định một số phương châm

chung, các trọng điểm cần chú ý chỉ đạo giải quyết, thường là kế hoạch cấp trên hướng dẫn cho cấp dưới thực hiện một công việc, một hoạt động Ví dụ:

kế hoạch chỉ đạo Đại hội Đoàn các cấp, kế hoạch thanh niên học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh…

1.4.3 Tổ chức chỉ đạo

Tổ chức chỉ đạo có thể hiểu theo nghĩa thứ ba của khái niệm tổ chức

là: làm những gì cần thiết để tiến hành một hoạt động nào đó nh m có hiệu

quả tốt nhất [18;989]

Trong tổ chức Đoàn, công tác tổ chức chỉ đạo được tuân thủ theo nguyên tắc: tập trung, dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Cơ quan lãnh đạo cao nhất của Đoàn là đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo của Đoàn ở mỗi cấp là đại hội đại biểu hoặc đại hội đoàn viên ở cấp ấy Giữa hai kỳ đại hội, cơ quan lãnh đạo là ban chấp hành, cơ quan lãnh đạo Ban thường vụ do Ban chấp hành cùng cấp bầu ra Trước khi quyết định các công việc và biểu quyết nghị quyết của Đoàn, các thành viên đều được cung cấp thông tin và phát biểu ý kiến của mình, ý kiến thuộc về thiểu số được

quyền bảo lưu báo cáo lên Đoàn cấp trên cho đến Đại hội đại biểu toàn quốc song phải nghiêm chỉnh chấp hành nghị quyết hiện hành

1.4.4 Kiểm tra, đánh giá

Kiểm tra, theo Từ điển Tiếng Việt (1992) là hoạt động xem xét tình

hình thực tế để đánh giá, nhận xét [18;989]

Việc kiểm tra, đánh giá là một trong những công tác quan trọng của tổ chức Đoàn Việc kiểm tra đánh giá các hoạt động phong trào giúp cho tổ chức Đoàn có những điều chỉnh kịp thời trong công tác điều hành, chỉ đạo thực hiện, góp phần nâng cao chất lượng và tính hiệu quả trong các hoạt động, phù hợp và đáp ứng được nhu cầu, tâm tư và nguyện vọng của thanh niên

Trong các hoạt động ngắn hạn, công tác kiểm tra, đánh giá thường được tiến hành ngay trong quá trình tổ chức các hoạt động phong trào nhằm đảm bảo việc thực hiện các nội dung đã đưa ra và có những điều chỉnh kịp thời để phù hợp với tình hình thực tế khi có yêu cầu

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động phong trào của Đoàn trường trong trường ĐH

1.5.1 Yêu cầu đổi mới giáo dục ĐH liên quan đến hoạt động phong trào

Với đường lối đúng đắn của Đảng, đất nước ta tiếp tục đi vào ổn định, thế và lực tăng lên không ngừng, tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, phấn đấu đưa nước ta ra khỏi tỉnh trạng kém phát triển, tạo nền tảng để Việt Nam cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020 là điều kiện, môi trường thuận lợi để cho thanh niên, sinh viên rèn luyện, thể hiện tài năng, sức trẻ, cống hiến cho đất nước Sự quan tâm của Đảng, Nhà

nước, của gia đình, nhà trường đối với thanh niên nói chung và sinh viên viên nói riêng không ngừng tăng lên là cơ sở nguồn lực, điều kiện quan trọng để thanh niên sinh viên phát triển tốt hơn

Khoa học – công nghệ thế giới tiếp tục phát triển mạnh mẽ cùng với

sự phát triển của kinh tế tri thức sẽ tạo ra những cơ hội lớn cho thanh niên sinh viên tiếp tục có cơ hội tiếp cận văn minh nhân loại, nâng cao tri thức Tuy nhiên, những tác động đa dạng, phức tạp của cơ chế thị trường cũng thay đổi quan niệm về giá trị, ảnh hưởng đến động cơ học tập, các quan hệ trong và ngoài nhà trường, việc lựa chọn nghề nghiệp của thanh niên, sinh viên

Sự nghiệp giáo dục tiếp tục phát triển, mở rộng về quy mô và nâng cao chất lượng; hướng tới xã hội học tập Chiến lược phát triển giáo dục giai

đoạn 2011 – 2020 đã chỉ rõ: “đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục theo

hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá, hội nhập quốc tế, thích ứng với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển giáo dục g n với phát triển khoa học và công nghệ, tập trung vào nâng cao chất lượng, đặc biệt chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành để một mặt đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, đảm bảo an ninh quốc phòng; mặt khác phải chú trọng thoả mãn nhu cầu phát triển của mỗi người học, những người có năng khiếu được phát triển tài năng”

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng khẳng định: “Đổi mới

chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học, phương pháp thi, kiểm tra theo hướng hiện đại; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, đặc biệt coi trọng giáo dục l tưởng, giáo dục truyền thống lịch sử cách mạng, đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, tác phong công nghiệp,

thức trách nhiệm xã hội Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng Đề cao trách nhiệm của gia đình và xã hội phối hợp chặt chẽ với nhà trường trong giáo dục thế hệ trẻ.” Đây chính là thời cơ

thuận lợi để các tổ chức của thanh niên tăng cường đoàn kết, tập hợp, bồi dưỡng và phát huy sinh viên, đồng thời cũng đặt ra những thách thức không nhỏ cho công tác Đoàn – Hội trong trường học trong việc tổ chức các hoạt động phong trào làm sao đáp ứng tốt vai trò của tổ chức Đoàn – Hội trong nhiệm vụ đổi mới giáo dục

1.5.2 Nhận thức của các lực lượng xã hội về vai trò của tổ chức Đoàn Thanh niên trong quá trình giáo dục

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là một tổ chức chính trị - xã hội được Đảng ghi nhận trong một chương của Điều lệ Đảng, thể hiện rõ vai trò, vị trí của

Đoàn Thanh niên: “Đoàn T CS Chí inh là đội dự bị tin cậy của Đảng,

thường xuyên bổ xung lực lượng trẻ cho Đảng, kế tục sự nghiệp cách mạng

vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Chí inh; là lực lượng nòng cốt trong phong trào thanh niên; là trường học xã hội chủ nghĩ; đại diện quyền lợi của thanh niên; phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Chí inh” Nghị

uyết hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá X cũng chỉ rõ:

“Chăm lo, b i dưỡng, giáo dục thanh niên thành lớp người “vừa h ng vừa

chuyên” theo tư tưởng Chí inh là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quan trọng của Đoàn thanh niên Cộng sản Chí inh, gia đình, nhà trường và xã hội”

Có thể nói tổ chức Ðoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có vị trí, vai trò rất quan trọng trong định hướng, tổ chức các hoạt động giáo dục đạo đức cho thanh niên Ðoàn là tổ chức chính trị, là lực lượng giáo dục, đảm bảo quyền lợi làm chủ tập thể của quần chúng trong mọi hoạt động của thanh niên, làm nhiệm vụ giáo dục thanh niên và là một thành viên không

thể thiếu trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng Ðoàn là lực lượng giáo dục trực tiếp, lãnh đạo chính trị, tư tưởng tập thể đoàn viên thanh niên,

là nhân tố cơ bản của quá trình tự giáo dục Không những thế, Ðoàn còn là cầu nối giữa chi bộ Ðảng với quần chúng trẻ tuổi Thông qua các chương trình hành động thiết thực của mình, Ðoàn vận động thanh niên thực hiện tốt nhiệm vụ học tập và rèn luyện, tu dưỡng đạo đức bản thân

1.5.3 Năng lực của người tổ chức và quản lý hoạt động phong trào

Đối với mọi công việc, nhân lực là yếu tố tiên quyết đến thành công

và hiệu quả công việc Đối với tổ chức và quản lý hoạt động phong trào cũng không nằm ngoài quy luật đó Trong hoạt động phong trào nguồn nhân lực tổ chức và quản lý chính là đội ngũ cán bộ Đoàn, đội ngũ cán bộ giảng viên và năng lực chủ quan của họ

Hoạt động phong trào rất đa dạng và phong phú với nhiều chủ đề khác nhau và luôn trong trạng thái “động” cả về kiến thức đến hình thức Do đó, người quản lý phải có năng lực cần thiết như: năng lực thu nhập thông tin, khả năng diễn đạt tốt, năng động, sáng tạo, tìm tòi khám phá cái mới, có năng lực vận động thanh niên, có tầm nhìn và khả năng định hướng cho tổ chức, có khả năng nhìn nhận, đánh giá và điều chỉnh để phù hợp với thực tiễn của công việc Đối với đặc trưng của tổ chức Đoàn, người quản lý cũng cần (nên) có một số năng khiếu nhất định như: tổ chức, diễn thuyết, văn nghệ, thể thao…

Bên cạnh đó, do đặc thù của hoạt động Đoàn là tổ chức vận động thanh niên vì thế năng lực và uy tín của cán bộ đoàn là yếu tố quan trọng để huy động, tập hợp và đoàn kết thanh niên thực hiện tốt hiệu quả, mục tiêu của các hoạt động phong trào nói chung, của hoạt động quản lý hoạt động phong trào nói riêng

1.5.4 Các lực lượng tổ chức hoạt động phong trào cho sinh viên

Ngoài Đoàn thanh niên, trong nhà trường còn có các lực lượng khác

tổ chức hoạt động phong trào cho sinh viên: Hội Sinh viên, Phòng Công tác chính trị và quản lý sinh viên, các khoa chủ quản Tuy nhiên, trong thực tiễn các đơn vị như Phòng Công tác chính trị và quản lý sinh viên, các khoa chủ quản trong quá trình tổ chức hoạt động phong trào đều thực hiện chỉ đạo thông qua hai tổ chức là Đoàn thanh niên và Hội Sinh viên Do đó, trong phạm vi đề tài này ngoài Đoàn thanh niên, chúng tôi chỉ để cập đến một tổ chức thứ hai tham gia quá trình tổ chức hoạt động phong trào đó là Hội Sinh viên

Hội Sinh viên Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của sinh viên

Việt Nam, đoàn kết, tập hợp rộng rãi mọi sinh viên Việt Nam cùng phấn đấu học tập, rèn luyện vì mục tiêu, lý tưởng của Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh; góp phần xây dựng nước Việt Nam hoà bình, độc lập, giàu mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vì quyền lợi hợp pháp, chính đáng của sinh viên; đoàn kết và hợp tác bình đẳng với các tổ chức sinh viên, thanh niên tiến bộ và nhân dân các nước trên thế giới vì mục tiêu hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ

xã hội

Hội Sinh viên thực hiện các nhiệm vụ sau:

+ Tập hợp, đoàn kết, khuyến khích, giúp đỡ hội viên, sinh viên trong học tập và rèn luyện, hoàn thành nhiệm vụ của người sinh viên, góp phần xây dựng nhà trường vững mạnh

+ Giáo dục lý tưởng, truyền thống đạo đức, lối sống và ý thức pháp luật cho hội viên, sinh viên

+ Phản ánh nhu cầu, nguyện vọng của sinh viên; tham gia phản biện,

đề xuất các chủ trương, chính sách liên quan đến sinh viên Tổ chức các hoạt động thiết thực chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ các quyền lợi hợp pháp, chính đáng của hội viên, sinh viên và tổ chức Hội

+ Đoàn kết, phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với các tổ chức sinh viên, thanh niên tiến bộ và nhân dân các nước trên thế giới vì hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội

1.5.5 Ý thức của sinh viên khi tham gia hoạt động phong trào

Sinh viên là chủ thể trong các hoạt động phong trào vì thế ý thức tham gia của sinh viên có ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả và chất lượng của hoạt động phong trào Như đã đề cập ở trên về các tiêu chí đánh giá hoạt động phong trào, ý thức của sinh viên tác động đến hầu hết các tiêu chí

Bên cạnh một bộ phận sinh viên có ý thức tốt trong quá trình tham gia các hoạt động thì một bộ phận không nhỏ sinh viên khá thụ động với các hoạt động phong trào Với tác động không nhỏ của sự tiêu cực trong quá trình phát triển xã hội, sinh viên thường có xu hướng thu mình, ngại tham các hoạt động tập thể, sống trên các mạng xã hội ảo nhiều hơn với thực tế, ngại bộc lộ bản thân, thờ ơ với các hoạt động bên ngoài, không có động cơ phấn đấu rõ ràng tất cả những yếu tố đó ảnh hưởng không nhỏ tới công tác quản lý, tổ chức hoạt động phong trào trong các trường chuyên nghiệp

1.6 Ý nghĩa của hoạt động phong trào Đoàn Thanh niên đối với công tác giáo dục sinh viên

Sinh viên là tầng lớp nhạy cảm với các hoạt động chính trị - xã hội Trong bối cảnh bùng nổ của xã hội thông tin, đi kèm với những tiện ích mà

nó đem lại là những hệ luỵ tiêu cực thì nhà trường, mà đặc biệt là tổ chức Đoàn thanh niên phải thể hiện tốt vai trò trong việc tập hợp, đoàn kết thanh

niên, thực hiện tốt chức năng định hướng, là trường học xã hội chủ nghĩa Đoàn thanh niên thông qua các hoạt động phong trào cần giúp cho sinh viên tránh xa và có thái độ kiên quyết đấu tranh chống lại các tiêu cực trong xã hội, tạo một môi trường thuận lợi cho sinh viên có điều kiện trau dồi bản lĩnh chính trị, chiếm lĩnh tri thức khoa học, làm chủ công nghệ làm hành trang vững chắc cho con đường lập thân, lập nghiệp, đáp ứng được những đòi hỏi ngày càng cao của xã hội

Đoàn thanh niên phải là nơi giúp cho sinh viên trang bị các kỹ năng; năng lực tổ chức, quản lý; năng lực tự hoàn thiện, khả năng giao tiếp giúp sinh viên hoàn thiện kỹ năng sống đáp ứng được yêu cầu hội nhập trên mọi lĩnh vực của xã hội Cùng với đó là việc giáo dục tinh thần đoàn kết, hợp tác

vì mục tiêu chung, là môi trường nảy nở những tình cảm tốt đẹp, nâng cao tinh thần trách nhiệm với bản thân, gia đình, bạn bè và xã hội

Tiểu kết chương 1

1 Hoạt động phong trào là một bộ phận của quá trình giáo dục trong nhà trường ĐH, là sự tiếp nối hoạt động giảng dạy trên lớp Chính vì vậy, nó đóng với trò rất quan trọng trong việc tạo nên sản phẩm giáo dục hay nói cách khác là quá trình hình thành nhân cách toàn diện cho sinh viên để sinh viên ngày càng đáp ứng cao hơn những yêu cầu của thực tiên xã hội Để làm tốt được điều đó, hoạt động phong trào cần có những yêu cầu chặt chẽ, trong

đó có yêu cầu về công tác quản lý Chỉ khi làm tốt được yêu cầu này thì hoạt động phong trào mới thực sự đem lại hiệu quả và đáp ứng tốt mục tiêu của

tổ chức Đoàn đề ra

2 Về vấn đề hoạt động phong trào, đã có một số các tác giả nghiên cứu Và trong thực tiễn, hoạt động phong trào diễn ra rất sôi nổi, có quy mô

ngày một lớn và tính hiệu quả ngày một cao Tuy nhiên các nghiên cứu về lĩnh vực này còn khá ít, mặt khác khó có thể áp dụng một mô hình hoạt động

từ môi trường này sang một môi trường khác do đó cần thiết phải có những nghiên cứu về hoạt động Đoàn trong các môi trường đặc thù

3 Có nhiều yếu tố tác động và ảnh hưởng đến công tác quản lý hoạt động phong trào như: yêu cầu đổi mới giáo dục, nhận thức của các lực lượng, tổ chức xã hội, năng lực của người tổ chức, quản lý hoạt động phong trào, nội dung, chương trình, kế hoạch, kiểm tra, đánh giá, các điều kiện tổ chức, ý thức tham gia vì thế, cán bộ đoàn cần nắm bắt được những nội dung đó đồng thời biết vận dụng triệt để trong quá trình thực hiện công tác quản lý để sao cho đạt hiệu quả cao nhất

Như vậy từ những vấn đề lý luận trên, chúng tôi thấy rằng việc quản

lý hoạt động phong trào cũng rất cần thiết và phức tạp như mọi hoạt động chuyên môn khác trong các trường chuyên nghiệp Việc này thể hiện rất rõ vai trò và trách nhiệm của cán bộ Đoàn với tư cách là người trực tiếp và chủ yếu tổ chức, quản lý hoạt động phong trào trong mỗi nhà trường, trong

đó có trường ĐH Tây Bắc Vì vậy cần thiết phải có những nghiên cứu, đánh giá hiệu quả của hoạt động phong trào trong giai đoạn hiện tại để có thể có những đề xuất hợp lý nhằm nâng cao chất lượng HĐPT trong nhà trường nói riêng, đồng thời cũng là nâng cao chất lượng giáo dục trong nhà trường nói chung

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG PHONG TRÀO ĐOÀN

THANH NIÊN CỦA ĐOÀN TRƯỜNG ĐH TÂY BẮC

2.1 Vài nét về Trường ĐH Tây Bắc

Tiền thân của Trường ĐH Tây Bắc là Trường CĐ Sư phạm Tây Bắc, Trường Sư phạm cấp II (10 + 3) Tây Bắc, Trường Sư phạm cấp II Khu Tự trị Tây Bắc, Trường Sư phạm cấp II Khu Tự trị Thái Mèo Trường Sư phạm cấp II Khu Tự trị Thái Mèo, được thành lập theo uyết định số 267/ Đ ngày 30 tháng 6 năm 1960 của Bộ Giáo dục, do Bộ trưởng Nguyễn Văn Huyên ký Lễ công bố uyết định thành lập Trường được tiến hành tháng 10 năm 1960 tại Khu Học xá Khu Tự trị Thái Mèo (thuộc châu Mường La (cũ)

- nay thuộc Thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La)

Ngày 23 tháng 3 năm 2001, Chính phủ đã ra uyết định số 39/2001/ Đ-TTg về việc thành lập Trường ĐH Tây Bắc trên cơ sở Trường

CĐ Sư phạm Tây Bắc Dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Bộ, Ban, Ngành Trung ương, của Tỉnh uỷ Sơn La, sự tạo điều kiện giúp đỡ nhiều mặt của UBND các tỉnh Tây Bắc, của các trường ĐH lớn, Trường ĐH Tây Bắc đã tích cực phấn đấu toàn diện, tất cả vì mục tiêu xây dựng và phát triển Nhà trường Tổng số cán bộ giảng viên Nhà trường hiện nay có trên 400 người, trong đó có 295 cán bộ giảng dạy với trên 70%

có trình độ Thạc sĩ và Tiến sĩ Trường đã mở 25 ngành đào tạo ĐH, trong đó

có 17 ngành Sư phạm, 8 ngành ngoài Sư phạm và 18 ngành CĐ, trong đó có

15 ngành Sư phạm uy mô của Trường hiện nay là 12000 sinh viên, tỉ lệ sinh viên dân tộc ít người chiếm trên 35%

Trong gần 10 năm qua, Trường đã cấp 14.307 bằng tốt nghiệp (trong

đó có 9.751 sinh viên hệ chính quy) Tất cả các sinh viên tốt nghiệp ra

trường đều được các địa phương đón nhận, phân công công tác ua việc sử dụng sinh viên do Trường đào tạo, các địa phương đã có những đánh giá tốt

về chất lượng đào tạo của Trường

Do có sự cố gắng toàn diện như trên trong gần 10 năm qua, Trường đã

3 lần được Bộ Giáo dục và Đào tạo công nhận và trao Cờ đơn vị tiên tiến xuất sắc các năm học 2002 - 2003, 2004 - 2005, 2008 - 2009 Thủ tướng

Chính phủ tặng Cờ thi đua của Chính phủ “Dẫn đầu phong trào Thi đua yêu

nước” năm học 2006 - 2007 Chủ tịch nước đã tặng thưởng Huân chương

Lao động hạng Nhất cho Trường năm 2005 và Huân chương Độc lập hạng

Ba năm 2010 Hàng trăm cán bộ, giáo viên đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh uỷ Sơn La, Uỷ ban nhân dân tỉnh Sơn La, Công đoàn ngành Giáo dục, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Tỉnh Đoàn Sơn La tặng Bằng khen, 03 tập thể và 19 cá nhân được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen

2.2 Thực trạng hoạt động và quản lý hoạt động phong trào Đoàn Thanh niên của Trường ĐH Tây Bắc

2.2.1 Cơ cấu tổ chức Đoàn Thanh niên ở Trường ĐH Tây Bắc

Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trường ĐH Tây Bắc là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên Trường ĐH Tây Bắc dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Trường ĐH Tây Bắc Đoàn trường trực thuộc Tỉnh đoàn Sơn La

Cơ cấu BCH Đoàn trường gồm: 21đồng chí, trong đó 7 đồng chí UV Ban Thường vụ, 04 đ/c Thường trực

Cơ cấu tổ chức cơ sở Đoàn: gồm 10 Liên chi, 01 chi đoàn trực thuộc;

128 chi đoàn cơ sở; với tổng số 8.267 đoàn viên tham gia sinh hoạt

Mặc dù được đánh giá là có nhiều thành công trong công tác điều hành,

tổ chức các HĐPT Đoàn ở nhà trường tuy nhiên cơ cấu tổ chức hiện nay cũng bộc lộ nhiều bất cập trong công tác quản lý, tổ chức các HĐPT Đoàn Thứ nhất: 100% các đồng chí trong BCH đoàn trường đều kiêm nhiệm, hoạt động chủ yếu dựa trên kinh nhiệm tích luỹ được chứ không qua đào tạo nghiệp vụ Cán bộ chuyên trách ít (1 đồng chí), không qua đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ đoàn

Thứ hai: năng lực tổ chức hoạt động của BCH chưa đều tay do những hạn chế về năng lực tổ chức và kinh nhiệm hoạt động

Thứ ba: việc ghép chi đoàn giáo viên vào cùng sinh hoạt cùng sinh viên

dù có nhiều thuận lợi nhưng cũng nảy sinh nhiều những hạn chế do sự khác biệt về tâm, sinh lý, công việc, thời gian và ý thức…

Thứ tư: uá trình tổ chức hoạt động, đổi mới nội dung, hình thức tổ chức và việc thực hiện các biện pháp quản lý trong HĐPT Đoàn còn hạn chế dẫn đến hiệu quả của các HĐPT Đoàn còn chưa cao, chưa có chiều sâu và còn mang nặng tính hình thức

Thứ năm: điều kiện phục vụ cho các hoạt động phong trào còn nhiều hạn chế Công tác vận động tham gia của các tổ chức, cá nhân, công ty bên ngoài gặp nhiều khó khăn do đặc thù địa bàn và những cơ chế chưa thực sự hợp lý

Thứ 6: động cơ, mục đích và ý thức tham gia các HĐPT Đoàn của một

bộ phận sinh viên còn nhiều hạn chế Nhiều sinh viên còn tự tin chưa giám thể hiện, bộc lộ mình cũng gây nên những trở ngại lớn cho công tác tổ chức HĐPT Đoàn trong nhà trường

2.2.2 Thực trạng kết quả hoạt động phong trào của Đoàn Thanh niên Trường ĐH Tây Bắc theo chức năng của tổ chức Đoàn)

ảng 2.1: Đánh giá mức độ tổ chức các hoạt động phong trào

của sinh viên

Nội dung

Mức độ Thường xuyên Thỉnh thoảng Không bao giờ

Sinh hoạt câu lạc bộ 65 32,5 87 43,5 48 24 Giữ gìn an toàn giao

ảng 2.2 Đánh giá mức độ tổ chức các hoạt động phong trào

của giảng viên

Nội dung

Mức độ Thường xuyên Thỉnh thoảng Không bao giờ

Giữ gìn an toàn giao

ua đánh giá khảo sát mức độ tổ chức các HĐPT Đoàn tổ chức ở trong trường có thể đánh giá và thực tiễn tổ chức HĐPT Đoàn có thể đánh giá thực trạng công tác đoàn tại Trường ĐH Tây Bắc ở một số mặt như sau:

2.2.2.1 Công tác giáo dục chính trị tư tưởng

Thực hiện chức năng cơ bản của Đoàn là trường học xã hội chủ nghĩa của thanh niên, Đoàn Trường ĐH Tây Bắc đã có nhiều biện pháp tích cực nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục chính trị tư tưởng, góp phần xây dựng lớp học sinh, sinh viên có lối sống đẹp, có lý tưởng, có lòng yêu nước, có lý tưởng cách mạng, có bản lĩnh văn hoá của con người Việt Nam

Qua khảo sát có thể thấy các hoạt động bề nổi của Đoàn trường được các đối tượng khảo sát rất cao về mức độ tổ chức, đặc biệt là các hoạt động mang tính chất giáo dục chính trị tư tưởng như các hoạt động trong những hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn Có thể thấy BCH đoàn trường đã bám sát mục tiêu trong công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho sinh viên.Triển khai thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết của Đoàn, Đảng các cấp, tuyên truyền giáo dục tư tưởng chính trị trong toàn trường nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn của dân tộc Công tác giáo dục truyền thống lịch sử được lồng ghép với nhiều hình thức: toạ đàm, giao lưu, báo cáo chuyên đề, thi tìm hiểu dưới hình thức viết bài và sân khấu hoá… giúp trang bị cho đoàn viên sinh viên những hiểu biết về truyền thống hào hùng của dân tộc, của Đảng, của Đoàn

và thế hệ cha anh cũng như của nhà trường

Tuy nhiên, công tác giáo dục đạo chính trị tư tưởng cũng còn nhiều hạn chế: Hình thức hoạt động còn chậm đổi mới, sơ cứng, chưa thua hút được sinh viên tham gia Một số các hoạt động còn mang nặng tính hình thức, chưa có chiều sâu dẫn tới hiệu quả tuyên truyền còn hạn chế

Công tác nắm bắt thông tin, nắm bắt tình hình sinh viên còn chưa hiệu quả, thông tin hai chiều phản hồi giữa sinh viên và các cấp bộ đoàn còn hạn chế gây ra nhiều khó khăn trong việc điều chỉnh cách thức tổ chức hoạt động

2.2.2.2 Công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn, ội; Đoàn tham gia xây dựng Đảng

* Công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn

Với mục tiêu: Xây dựng tổ chức Đoàn Thanh niên Trường ĐH Tây Bắc vững mạnh về chính trị và tổ chức, trở thành môi trường tốt để các đoàn viên, sinh viên rèn luyện, cống hiến và trưởng thành, Đoàn trường đã thực

hiện tốt Nghị quyết 25 của BCH Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá”; cụ thể:

- BCH Đoàn trường đã xây dựng kế hoạch và lãnh đạo, chỉ đạo các cơ

sở Đoàn trực thuộc (10 Liên chi và 01 Chi đoàn trực thuộc) tiến hành Đại hội thường niên thực sự nghiêm túc, chất lượng, đúng Điều lệ Đoàn quy định; kịp thời chỉ đạo cơ sở tiến hành củng cố, kiện toàn đội ngũ Ban Chấp hành, Ban Thường vụ khi có biến động, chế độ sinh hoạt được duy trì

- Công tác bồi dưỡng lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, năng lực thực tiễn và công tác quản lý đoàn viên được quan tâm Hàng năm, Đoàn trường tổ chức lớp tập huấn kỹ năng nghiệp vụ, hướng dẫn thực hiện Điều lệ Đoàn, phổ biến tài liệu sinh hoạt chi đoàn, các văn bản thủ tục, văn bản hướng dẫn phát triển Đảng, học tập kỹ năng nghiệp vụ công tác Đoàn - Hội cho đội ngũ cán bộ đoàn

- Công tác tự phê bình và phê bình, kiểm điểm đánh giá, phân loại đoàn viên hàng năm được thực hiện nghiêm túc và ngày càng đạt chất lượng cao,

là tiền đề có tác dụng hiệu quả trong việc rèn luyện đoàn viên

- Để đánh giá chất lượng đoàn viên, chi đoàn, BCH Đoàn trường đã cụ thể hoá bộ tiêu chí phân loại đoàn viên, thanh niên trong nhà trường để giúp cho công tác quản lý đoàn viên thêm hiệu quả ua thực tiễn cho thấy, sau khi có bộ tiêu chí, đoàn viên có những định hướng cụ thể hơn trong việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, từ đó xác định cho mình động cơ và mục tiêu rõ ràng hơn

ảng 2.3: Kết quả phân loại đoàn viên

Xếp loại

Năm học

2009 - 2010 (6.571 ĐV)

Năm học

2010 - 2011 (7.314ĐV)

Năm học

2011 - 2012 (8.267 ĐV)

iểu 1: iểu đ tỉ lệ phân loại đoàn viên

* ảng 2.4: Kết quả phân loại chi đoàn

Xếp loại

Năm học

2009 - 2010 (113 CĐ)

Năm học

2010 - 2011 (120 CĐ)

Năm học

2011 - 2012 (128 CĐ)

SL Tỷ lệ % SL Tỷ lệ % SL Tỷ lệ % Vững mạnh 71 62.83% 77 64.17% 76 59.38%

iểu 2 iểu đ tỉ lệ phân loại chi đoàn

* Công tác xây dựng, củng cố tổ chức ội Sinh viên

Đoàn trường bố trí, cử cán bộ chủ chốt sang tham gia Chủ tịch Hội Sinh viên, phối hợp cùng với Hội Sinh viên tổ chức nhiều hoạt động mang tính chất đặc thù của sinh viên, ngoài ra luôn chú trọng giúp đỡ, bồi dưỡng những sinh viên ưu tú vào Đảng

Tổ chức thành công và duy trì hiệu quả hoạt động của các Câu lạc bộ:

vũ hội; tình nguyện… qua đó tạo môi trường rèn luyện và trưởng thành cho sinh viên trong toàn Trường

Nhiều năm liền Hội Sinh viên Nhà trường đã hoạt động tích cực, hiệu quả, đạt nhiều thành tích đáng tự hào, Hội Sinh viên luôn nhận được Cờ và Bằng khen dành cho cá nhân và tập thể do Trung ương Hội Sinh viên Việt Nam trao tặng Trong hai năm qua, đã có 05 sinh viên được nhận giải thưởng Sao Tháng Giêng và giải thưởng Sinh viên 5 tốt do Trung ương Hội Sinh viên trao tặng

* Công tác Đoàn tham gia xây dựng Đảng

Thực hiện Chỉ thị số 44/CT-TW về việc “Kết nạp đảng viên lớp Hồ Chí Minh” nhân kỷ niệm Ngày sinh của Người, Đoàn trường tổ chức thành công

“Hội thảo công tác phát triển Đảng trong sinh viên”, đồng thời công tác bồi dưỡng Đoàn viên ưu tú, đối tượng Đảng được quan tâm kịp thời và được thực hiện thường xuyên theo từng tháng, từng quý

Đoàn trường luôn tham mưu cho Đảng uỷ và các Chi bộ tổ chức tốt các buổi trao đổi về công tác xây dựng Đảng và phát triển Đảng cho đoàn viên Công tác xây dựng đội ngũ đoàn viên ưu tú, đối tượng Đảng được quan tâm liên tục và thực hiện thường xuyên, tại các Liên chi đã thành lập các tổ, nhóm đối tượng Đảng, phân công giúp đỡ đoàn viên phấn đấu vươn lên Đảng, Bên cạnh đó, Đoàn trường luôn chú trọng thực hiện tốt việc tham gia đóng góp ý kiến cho Đảng