phan tich chinh sach kinh te xa hoi ptcs4 phan tich quy trinh thuc hien chinh sach kinh te xa hoi

Ch-ơng Iv: PHÂN TíCH QUá TRìNH thực sách kinh tÕ -x· héi CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt KẾT CẤU I Thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ x· héi II c¸c hình thức ph-ơng pháp thực sách kinh tế - xà hội III Quá trình thực s¸ch kinh tÕ - x· héi CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt I Thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ x· héi Kh¸i niệm Thể chế hoá sách Hoạch định sách Tổ chức thực sách Kiểm tra, điều chỉnh sách - Biến sách thành hoạt động đem lại kết thực tế - Bộ máy hành nhà n-ớc giữ vai trò viƯc tỉ chøc thùc hiƯn chÝnh s¸ch * Thùc hiƯn sách kinh tế - xà hội trình thực hóa mục tiêu nhà n-ớc vấn đề kinh tế - xà hội định CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Vai trß cđa viƯc thùc sách kinh tế - xà hội ã Hoạch định sách kinh tế xà hội điều kiện cần; thực sách điều kiện đủ để thực mục tiêu kinh tế xà hội ã Góp phần điều chỉnh, bổ sung hoàn thiện sách, làm cho ngày phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu sống ã Xác định xác sách có đ-ợc xà hội chấp nhận hay không, có vào sống hay không? CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Các yếu tố ảnh h-ởng đến việc thực sách kinh tế - xà hội a) Bản chất vấn đề cần giải Vấn đề phức tạp, có liên quan đến nhiều lĩnh vực vấn đề có nhiều nguyên nhân trình thực sách khó khăn, phức tạp Đặc thù nhóm đối t-ợng mà sách tác ®éng ®Õn cịng cã ¶nh h-ëng ®Õn viƯc thùc hiƯn sách CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt b) Hoàn cảnh thực tế Trình độ phát triển xà hội Xà hội văn minh, trình độ dân trí cao, việc thực sách nhà n-ớc thuận lợi Trình độ phát triển kinh tế Kinh tế tăng tr-ởng cao bớt khó khăn việc thực sách công (bảo hiểm y tế, xà hội) Trình độ khoa học - công nghệ ảnh h-ởng đến việc thực sách (kiểm soát dân số) Môi tr-ờng trị Sự ổn định ổn định trị ảnh h-ởng trực tiếp đến thực sách Hoàn cảnh quốc tế Các biến động kinh tế, trị, xà hội khu vực nhtrên giới tác động đến việc thực sách quốc gia CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt c) Tiềm lực trị kinh tế nhóm đối t-ợng sách dân chúng ã Các nhóm lợi ích tác động mạnh mẽ tới tiến trình thực sách công thông qua việc ủng hộ chống đối sách ã Việc công chúng ủng hộ chống đối sách ảnh h-ởng đến việc thực sách ã Huy động nguồn lực thực sách CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt d) Yếu tố giao tiếp, truyền đạt Các nhà chức trách quan liên quan Giao tiếp, truyền đạt (tuyên truyền, phổ biến) Các quan truyền thông Các đối t-ợng chịu tác động chÝnh s¸ch CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt e) Bé m¸y thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi HiƯu lùc bé máy định hiệu thực sách Sự phân công, phân nhiệm nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn, lợi ích quan thực sách Chất l-ợng đội ngũ cán công chức CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt f) Thủ tục hành ã Các thủ tục hành tạo cách thức thực sách, tạo ổn định rành mạch cho hoạt động quản lý ã Các thủ tục hành phải có tính ổn định t-ơng đối để không gây nhiều xáo trộn cho trình thực sách ã Khi thủ tục đà trở nên lỗi thời, kìm hÃm việc thực cần phải thay thủ tục hợp lý thuận tiện 10 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt a) Ph-ơng pháp thuyết phục ã Đây ph-ơng pháp tác động đến nhận thức đối t-ợng chịu tác động sách ã Ưu điểm: + Chi phí thấp + gây biến động xà hội ã Hạn chế: + Phụ thuộc nhiều vào đối t-ợng sách + Cần nhiều thời gian thực sách 25 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt b) Ph-ơng pháp c-ỡng chế ã Là việc sử dụng quyền lực Nhà n-ớc bắt buộc đối t-ợng thực sách ã Ưu điểm: Chính sách đ-ợc thực nhanh chóng ã Hạn chế: Dễ gây phản ứng đối t-ợng chịu tác động sách ã Kết hợp ph-ơng pháp thuyết phục ph-ơng pháp c-ỡng chế cần thiết trình thực sách 26 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt c) Ph-ơng pháp tổ chức ã Là ph-ơng pháp tác động lên đối t-ợng sách thông qua quan, tổ chức (nhà n-ớc, đoàn thể, cá nhân) ã Ưu điểm: sách đ-ợc thực nhanh chóng ã Hạn chế: khó phát nh-ợc điểm sách 27 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt d) Ph-ơng pháp kinh tế ã Là ph-ơng pháp tác động lên đối t-ợng sách dựa vào công cụ kinh tế ã Ưu điểm: Linh hoạt, dễ chấp nhận; hiệu ã Hạn chế: chậm phát huy tác dụng 28 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt e) Ph-ơng pháp hành ã Là ph-ơng pháp tác động lên đối t-ợng quản lý thông qua mệnh lệnh hành chính, văn pháp quy ã Ưu điểm: đơn giản, dễ thực ã Hạn chế: Dễ nảy sinh bệnh quan liêu; khó phát hạn chế, sai lầm sách; không hiệu ã Các quy tắc, luật lệ thủ tục cần rõ ràng, đơn giản, dễ hiểu dễ thực 29 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt iii Quá trình thực sách kinh tế - xà hội Quá trình bao gồm giai đoạn: Chuẩn bị triển khai sách Triển khai thực sách -Chuẩn bị mặt tổ chức cán -Chuẩn bị điều kiện vật chất Triển khai sách, đ-a sách vào thực tiễn Kiểm tra trình tổ chức thực sách Kiểm tra, phát giải vấn đề nảy sinh thực tế 30 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Chuẩn bị triển khai sách ã Xây dựng máy thực sách ã Lập kế hoạch hành động ã Ra văn h-ớng dẫn ã Tập huấn cho cán tham gia thực sách ã Chuẩn bị điều kiƯn vËt chÊt cÇn thiÕt 31 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt TriĨn khai thực sách a) Xây dựng vận hành hệ thống thông tin đại chúng ã Nhờ hệ thèng nµy, mäi ng-êi hiĨu biÕt vỊ néi dung chÝnh sách, hiểu nghĩa vụ lợi ích việc thực sách ã Tạo đồng thuận dân chúng, đặc biệt ng-ời chịu tác động sách 32 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt b) Xây dựng, thẩm định, phê duyệt quản lý dự án sách ã Để thực sách cần phải xây dựng đề án cụ thể ã Các đề án phải phản ánh đầy đủ mục tiêu, yêu cầu, biện pháp thực sách đ-ợc quan chuyên môn thẩm định; quan quản lý phê duyệt ã Cơ quan thực sách phải có kế hoạch cụ thể để thực nội dung đề án 33 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt c) Tổ chức quỹ vận hành quỹ ã Thực chất quy trình quản lý sử dụng quỹ tiền tệ thực sách ã Bảo đảm quản lý thống quỹ để tập trung sử dụng nguồn lực hiệu 34 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt d) Tiến hành phối hợp hoạt động Công việc phối hợp có kết khi: - Đ-ợc thực theo kế hoạch - Mối quan hệ quản lý phối hợp mang tính hợp lý 35 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt KiĨm tra viƯc thùc hiƯn sách a) Thu thập thông tin việc thực sách Những thông tin có đ-ợc kênh thức nh-: - Báo cáo c¬ quan chøc thùc hiƯn tõ cÊp c¬ së tíi cấp cao - Thông qua hoạt động kiĨm tra cđa c¸n bé thùc hiƯn chÝnh s¸ch ë cấp sở -Thông qua tra - Giám sát Quốc hội trình kiểm tra sách - Cơ quan kiểm sát án Ngoài ra, để hiểu rõ thái độ, phản ứng dân chúng sách nên thu nhập thông tin phi thức cách thăm dò ý kiến đối t-ợng chịu tác động chÝnh s¸ch 36 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt b) Xử lý thơng tin - Thơng tin khơng xác, khơng đầy đủ… - Xử lý thơng tin phải đảm bảo tính khách quan, khoa học 37 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt c) Điều chỉnh tổ chức thực sách - Khi phát bất cập tổ chức thực sách cần có điều chỉnh kịp thời - Những điều chỉnh lớn, cần thông qua quan (hoặc cá nhân) có quyền định sách 38 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Câu hỏi ôn tập Thực sách gì? Các nguyên tắc điều kiện thực sách? Các nhân tố ảnh h-ởng đến trình thực sách kinh tế - xà hội? Các ph-ơng pháp thực sách kinh tế-xà hội? ý nghĩa ph-ơng pháp? Các giai đoạn trình thực sách kinh tế-xà hội? Các hoạt động chủ yếu giai đoạn ? 39 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ...KẾT CẤU I Thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ x· hội II hình thức ph-ơng pháp thực sách kinh tế - xà hội III Quá trình thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt... chÝnh s¸ch kinh tÕ - x· héi trình thực hóa mục tiêu nhà n-ớc vấn đề kinh tế - xà hội định CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Vai trò cđa viƯc thùc hiƯn chÝnh s¸ch kinh tÕ -... https://fb.com/tailieudientucntt g) Kinh phí thực sách công ã Nguồn kinh phí để thực sách nhà n-ớc th-ờng ngân sách nhà n-ớc cấp ã Thực sách cần khai thác nguồn kinh phí ngân sách nhà n-ớc ã Khai