Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp ở công ty cavico việt nam

Lời nói đầu Trong nghiệp đổi phát triển kinh tế theo hớng công nghiệp hoá - đại hoá Phát triển đất nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa với mục tiêu xây dựng nớc ta thành nớc có sở vật chất kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lợng sản xuất Để làm đợc điều ngành, đơn vị kinh tế ®Ịu ®ãng mét vai trß hÕt søc quan träng Cã mục tiêu rõ ràng, phơng hớng đắn năm qua kinh tế nớc ta đà đạt đợc thành to lớn Hoà với phát triển ngành xây dựng có bớc tiến đáng kể đợc đánh dấu công trình lớn mang tầm cỡ khu vùc cã ý nghÜa lín vỊ mỈt kinh tÕ xà hội nh: Cầu treo Mỹ Thuận; Hầm đờng đèo Hải Vân; Đờng Hồ Chí Minh Hàng năm ngành xây dựng thu hút hàng triệu lao động tham gia hình tổ chức kinh doanh xây dựng khác thuộc thành phần kinh tế Vốn đầu t vào lĩnh vực xây dựng chiếm tỷ trọng lớn GDP đóng góp vào ngân sách khoản thuế lớn Cùng với chế mở cửa, chế độ kinh tế thông thoáng khuyến khích phát triển thành phần kinh tế nhà nớc nhu cầu xây dựng ngày tăng, loạt doanh nghiệp xây dựng đời Chính điều đà góp phần tạo lên cạnh tranh khốc liệt gay gắt ngành Đấu thầu hình thức đợc lựa chọn để tuyển chọn nhà thầu có đủ lực đảm nhiệm yêu cầu chủ đầu t Do đấu thầu đấu thầu xây lắp nói riêng hoạt động có ý nghĩa quan trọng doanh nghiệp xây dựng Chính mà doanh nghiệp cần coi trọng, quan tâm tới công tác đấu thầu Cavico Việt Nam ngoại lệ Là doanh nghiệp trẻ làng xây dựng nhng công ty đà sớm khẳng định đợc vị thế, tiếng nói LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com qua hàng loạt công trình, hợp đồng kinh tế Nhng với mục tiêu công ty ổn định phát triển hoạt động công ty cần quan tâm hoạt động đấu thầu, điều kiện đảm bảo sống cán công nhân viên công ty nh ổn định phát triển công ty Từ thực tiễn trình thực tập công ty Cavico Việt Nam em đà định sâu tìm hiểu đề tài Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu xây lắp công ty Cavico Việt Nam Đề tài em gồm chơng: Chơng I: Cơ sở lý luận chung công tác đấu thầu đấu thầu xây lắp kinh tế thị trờng Chơng II: Thực trạng công tác đấu thầu Công ty Cavico Việt Nam Chơng III: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu công ty Cavico Việt Nam Để hoàn thành đề này, em xin chân thành cảm ơn cô giáo Đỗ Thị Hải Hà đà hớng dẫn em trình làm đề tài, Ban lÃnh đạo anh chị Phòng Kế hoạch Thị trờng Công ty Cavico Việt Nam đà tạo điều kiện, giúp đỡ em hoàn thành đề tài Với kiến thức kinh nghiệm thực tế hạn chế nên viết em không tránh khỏi thiếu sót Em mong đợc góp ý thầy cô bạn quan tâm tới đề tài Em xin chân thành cảm ơn! LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ch¬ng I C¬ së lý luận chung công tác đấu thầu đấu thầu xây lắp kinh tế thị trờng I Một số vấn đề lý luận đấu thầu Khái niệm chất việc chất đấu thầu 1.1 Khái niệm đấu thầu Trớc tiên hÃy tìm hiểu khái niệm đấu thầu Trải dài theo thời gian đà có nhiều quan niệm công tác đấu thầu cho hợp lý theo kịp phát triển xà hội Điều đợc thể văn nhà nớc đà ban hành, cụ thể là: - Quyết định số 91 TTG ngµy 13-11-1992 cđa Thđ tíng ChÝnh phđ ban hành qui định quản lý xuất nhập máy móc thiết bị - Quyết định số 60 BXD VKT ngày 30-03-1994 Bộ xây dựng ban hành Quy chế đấu thầu Bộ Nông Nghiệp Phát triển nông thôn, công nghiệp, Giao thông vận tải tỉnh, thành phố lớn nh Hà Nội, thành Hå ChÝ Minh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Sau quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định 43/CP ngày 16-07-1996 Chính phủ (đà đợc sửa đổi theo nghị định số 93/CP cđa ChÝnh phđ ngµy 23-07-1997) vµ hiƯn lµ quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 01-09-1999 Chính phủ, nghị định 43/CP ngày 05-05-2000, thông t 04/TT hớng dẫn thực quy chế đấu thầu thay cho nghị định 43/CP nghị định 93/CP Theo quy chế Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng đợc yêu cầu bên mời thầu sở cạnh tranh nhà thầu Hoạt động đấu thầu xây lắp khái quát thành sơ đồ sau: 1.2 Khái niệm liên quan Trên khái niệm đấu thầu, tiếp sau tìm hiểu khái niệm liên quan đe hiểu rõ, hiểu sâu kỹ hoat đông đấu thầu: - Đấu Thầu nớc: đấu thầu có nhà thầu nớc tham dự - Đấu Thầu quốc tế: đấu thầu có nhà thầu nớc tham dự - Xét thầu: qúa trình Bên mời thầu xem xét, phân tích, đánh giá xếp hạng hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà thầu trúng thầu - Dự án: tập hợp đề xuất để thực phần hay toàn công việc, mục tiêu yêu cầu Dự án bao gồm dự án đầu t dự án tính chất đầu t - Bên mời thầu: chủ dự án, chủ đầu t phấp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực đấu thầu - Ngời có thẩm quyền: ngời đứng đầu ngời đợc ủy quyền theo quy định pháp luật thuộc tổ chức, quan nhà nớc doanh nghiƯp, thĨ nh sau: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com a) Đối với dự án đầu t, “Ngêi cã thÈm qun” lµ “Ngêi cã thÈm qun định đầu t đợc quy đinh quy chế quản lý đầu t xây dựng b) Đối với việc mua sắm đồ dùng, vật t, trang thiết bị, phơng tiện quan nhà nớc, đoàn thể, doanh nghiệp nhà nớc; đồ dùng cà phơng tiện làm ciệc thông thờng lực lợng vũ trang Ngời có thẩm quyền ngời định mua sắm theo quy định pháp luật c)Đối với dự án sử dụng vốn thuộc sở hữa công ty huặc hinh thức hình thức sở hữa khác ngời có thẩm quyền Hội đồng quản trị huặc ngời đứng đầu có thẩm quyền theo quy định pháp luật - Cấp có thẩm quyền: tổ chức, quan đợc ngời cã thÈm qun giao qun hc đy qun theo theo quy định pháp luật - Nhà thầu: tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu Nhà thầu nớc nhà thầu có t cách pháp nhân Việt nam vaf hoạt động hợp pháp Việt nam - Gói thầu: toàn dự án phần công việc dự án đợc chia theo tính chất kĩ thuật trình tự thực dự án, có quy mô hợp pháp bảo đảm tính đồng dự án trờng hợp mua sắm, gói thầu loại đồ dùng, trang thiết bị phơng tiện Gói thầu đợc chia thành nhiều hợp đồng ( gói thầu đợc chia thành nhiều phần ) - Gói thầu quy mô nhỏ: gói thầu có giá trị dới tỷ đồng mua sắm hàng hóa xây lắp - T vấn: hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức kinh nghiệm, chuyên môn cho bên mời thầu việc xem xét, định, kiểm tra trình chuẩn bị thực dự án - Xây lắp: công việc thuộc trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Hµng hóa: máy móc, phơng tiện vận chuyển, thiết bị (toàn bộ, đồng thiết bị lẻ), quyền sở hữu công nghiệp, quyền sở hữu công nghệ, nguyên liệu, vật liệu, hàng tiêu dùng (thành phẩm bán thành phẩm) - Hồ sơ mời thầu: toàn tài liệu bên mời thầu lập, bao gồm yêu cầu cho gói thầu đợc dùng làm để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu Hồ sơ mời thầu phải đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt trớc phát hành - Hồ sơ dự thầu: tài liệu nhà thầu lậsp theo yêu cầu hồ sơ mời thầu - Tổ chuyên gia: nhóm chuyên gia, t vấn bên mời thầu thành lập thuê, có trách nhiệm giúp đỡ bên mời thầu thực công việc có liên quan trình đấu thầu - Đóng thầu: thời điểm kết thúc việc nộp hồ sơ dự thầu đợc quy định hồ sơ mời thầu - Mở thầu: thời điểm tổ chức mỏ hồ sơ dự thầu đ- ợc quy định hồ sơ mời thầu - Danh sách ngắn: danh sách nhà thầu đợc thu hẹp qua bớc đánh giá Trong đấu thầu tuyển chọn t vấn, danh sách ngắn bao gồm nhà t vấn đợc chọn lựa sơ danh sách dài từ danh sách nhà t vấn đăng ký để tham gia dự thầu - Thẩm định: công việc kiểm tra đánh giá quan có chức thẩm định kế hoạch đấu thầu dự án, kết đấu thầu gói thầu, nh tài liệu đấu thầu liên quan trớc ngêi cã thÈm qun hc cÊp cã thÈm qun cấp có thẩm quyền phê duyệt - Giá gói thầu: giá đợc xác định cho gói thầu kế hoạch đấu thầu dự án sở tổng mức đầu t tổng dự toán, dự toán đợc duyệt Trong trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn chuẩn bị dự án, giá gói thầu phải đợc ngời có thẩm quyền chấp thuận trớc tổ chức đấu thầu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Giá dự thầu: giá nhà thầu ghi hồ sơ dự thầu sau đà trừ phần giảm giá(nếu có) bao gồm toàn chi phí cấn thiết để thực gói thầu - Giá đánh giá: giá dự thầu đà sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch(nếu có), đợc quy đổi mặt bằng(kỹ thuật, tài chính, thơng mại nội dung khác) để làm sở so sánh hồ sơ dự thầu - Sửa lỗi: việc sửa chữa sai sót nhằm chuẩn xác hồ sơ dự thầu bao gồm lỗi số học, lỗi đánh máy, lỗi tả, lỗi nhầm đơn vị bên mời thầu thực để làm cho việc đánh giá - Hiệu chỉnh sai lệch: việc bổ sung huặc điều chỉnh nội dung thiếu thừa hồ sơ dự thầu so với yêu cầu hồ sơ mời thầu nh bổ sung điều chỉnh khác biệt phần hồ sơ hồ sơ dự thầu bên mời thầu thực - Giá gói thầu: đợc xác định cho gói thầu kế hoạch Đấu Thầu dự án sở tổng mức vốn đầu t tổng dự toán, dự toán đợc duyệt Trong trờng hợp Đấu Thầu tuyển chọn t vấn chuẩn bị dự án, giá gói thầu phải đợc ngời có thẩm quyền chấp thuận trớc tổ chức Đấu Thầu - Giá dự thầu: giá ghi Hồ sơ dự thầu sau trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm chi phí cần thiết thực gói thầu - Giá đánh giá: gía dự thầu đà sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), đợc quy đổi mặt (kĩ thuật, tài chính, thơng mại, nội dung khác) để làm sở so sánh Hồ sơ dự thầu - Giá đề nghị trúng thầu: bên mời thầu đề nghị sở giá dự thầu đợc đề nghị trúng thầu sau sửa lỗi hiêụ chỉnh sai lệch theo yêu cầu Hồ sơ mời thầu - Giá trúng thầu: giá ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt kết qủa đấu thầu làm cho bên mời thầu thơng thảo hoàn thiệnvà kí hợp đồng với nhà thầu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trúng thầu Giá trúng thầu không đợc lớn giá gói thầu kế hoạch Đấu Thầu dà đợc duyệt - Giá kí hợp đồng: giá bên mời thầu bên nhà trúng thầu thoả thuận với sau thơng thảo hoàn thiện hơpj đồng phù hợp với kết trúng thầu - Kết đấu thầu: nội dung phê duyệt ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền tên nhà trúng thầu, giá trúng thầu laọi hợp đồng - Thơng thảo hoàn thiện hợp đồng: trình tiếp tục thơng thảo hoàn chỉnh nội dung chi tiết hợp đồng với nhà trúng thầu để kí kết - Bảo lÃnh dự thầu: việc nhà thầu đặt khoản tiền ( tiền mặt, séc, bảo lÃnh ngân hàng hình thức tơng đơng) vào địa với thời gian xác định theo quy định hồ sơ mời thầu để đảm bảo trách nhiệm nhà thầu với hồ sơ dự thầu - Bảo lÃnh thực hợp đồng: việc nhà thầu trúng thầu đặt khoản tiền ( tiền mặt, bÃo lÃnh ngân hàng hình thức tơng đơng, séc) vào địa với thời gian xác định theo quy định hồ sơ mời thầu kết đấu thầu để đảm bảo trách nhiệm thực hợp đồng đà kí 1.3 Thực chất đấu thầu Từ khái niệm đấu thầu ta thấy thực chất việc đấu thầu phơng thức xét hiệu kinh tế việc lựa chọn Ta thấy phơng án xây dựng có ý nghĩa cần phải đạt đợc yêu cầu bản: - Thứ tính hợp pháp tức phơng án phù hợp với quy định pháp luật hành - Thứ haiđó tính kinh tế phơng án tức cần đợc hoàn thành khuôn khổ ngân sách đà đợc duyệt - Thứ ba tính kỹ thuật có nghĩa phải đợc hoàn thành tiến độ với quy trình thông số đà quy định LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vì đấu thầu phơng pháp so sánh phơng án tổ chức phơng diện(kỹ thuật, tài hay tác động tới xà hội) để lựa chọn lấy nhà thầu tốt có khả đáp ứng yêu cầu đà đặt Mục tiêu đấu thầu thực tính cạnh tranh, công minh bạch trình đấu thầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp, đảm bảo kinh tế dự án Đấu thầu hoạt động mua bán nhng khác vụ mua bán thông thờng chỗ hàng hóa mua bán công việc Ngời tổ chức đấu thầu hay chủ đầu t ngời bán, nhà thầu ngời mua Việc tổ chức đấu thầu thể chất quan hệ mau bán Thông qua việc đầu thầu thể đợc cạnh tranh cạnh tranh chủ đầu t nhà thầu cạnh tranh nhà thầu với Lý có cạnh tranh chủ đầu t nhà thầu theo thuyết hành vi ngời tiêu dùng mua bán, ngời mua cố gắng mua với giá rẻ ngời bán cố gắng bán với giá đắt Do âm thầm đà nảy sinh cạnh tranh mối quan hệ ngời mua ngời bán, nhà đầu t nhà thầu Việt nam đấu thầu quản lý dự án vấn đề mẻ cần đợc tiếp tục nghiên cứu, nhằm thống quản lý hoạt động đấu thầu dự án Nhà nớc Theo quy chế đấu thầu đấu thầu đợc xem nh nguyên tắc quản lý dự án Nhà nớc Đấu thầu đợc xem nh phơng án quản lý dự án có hiệu nhằm tăng cờng cạnh tranh nhà thầu tránh độc quyền, quan liêu, chông thoái hóa biến chất cán bộ, làm cho guồng máy kinh tế hoạt động có hiệu Đấu thầu xây lắp vai trò ý nghĩa đấu thầu xây lắp 2.1 Đấu thầu xây lắp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nếu phân theo tính chất công việc đấu thầu đợc chia thành: - Đấu thầu tuyển chọn t vấn - Đấu thầu mua sắm vật liệu, thiết bị - Đấu thầu xây lắp - Đấu thầu với gói thầu quy mô nhỏ - Đấu thầu dự án Đấu thầu hình thức đấu thầu phổ biến nay, hình thức đấu thầu nhằm tuyển chọn nhà thầu để thực công việc xây lắp dự án nh xây dựng cầu cống, đờng xá, nhà xởng 2.2 Vai trò đấu thầu xây lắp Đất nớc ta giai đoạn phát triển với tốc độ cao dịch vụ, khoa học, sở hạ tầng phát triển theo với tốc độ cao không Đặc biệt sở hạ tầng đà đợc đánh dấu công trình vĩ đại có tầm cỡ tế không nớc mà mang tầm cỡ khu vực Có đợc thành công yếu tố kinh tế, khoa học vấn đề quản lý góp phần vào không Đấu thầu biện pháp tốt nhằm tăng hiệu công tác quản lý Việc góp phần lựa chọn nhà thầu có đủ lực nhằm thực tốt công trình Đấu thầu có vai trò quan trọng ngày thể tính u việt a Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu kinh tế xà hội Hoạt động đấu thầu nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn tập trung (vốn từ Ngân sách Nhà nớc) Đấu thầu dựa sở cạnh tranh nhà thầu mặt (tài chính, kỹ thuật) nên thúc đẩy đơn vị đấu thầu tăng cờng trình độ, hiệu mặt Qua đấu thầu chủ đầu t chọn đợc nhà cung cấp sản phẩm, dịch vụ với giá hợp lý đồng thời đảm bảo tiến độ chất lợng Qua hai năm thực quy chế đấu thầu theo nghị định 43/CP, năm thực sửa đổi bổ sung quy LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Ngoµi việc giảm giá dự thầu công ty chủ yếu dựa yếu tố bên nh: khả tiết kiệm chi phí chung, chi phí máy thi công, chi phí cốt pha mà bỏ qua yếu tố bên nh: thuận lợi giá vật liệu hay địa hình công trình thuận lợi cho thi công Do vậy, nhiều đà có giảm giá nhng giá dự thầu công ty cao.Để khắc phục điều với việc nghiên cứu công trình dự thầu nhóm kỹ thuật cần ý chi phí gia tăng hay chi phí giảm thực tăn gói thầu hay giảm mà đảm bảo công ty không bị thua lỗ có lÃi Trong chiến lợc giá, công ty nên phân loại thị trờng theo yếu tố địa lý thành thị trờng xây dựng thành thị, thị trờng xây dựng nông thôn để đa mức giá hợp lý cho khu vực hay phân loại thị trờng theo loại xây dựng thành thị trờng xây dựng dân dụng, thị trờng xây dựng công nghiệp Bởi loại thị trờng có yêu cầu công nghệ, kỹ thuật khác mà cấu thành giá xây dựng khác Tuy nhiên chiến lợc giá công ty không thieets chiến lợc giá thấp Trờng hợp công trình yêu cầu chất lợng cao, đòi hỏi nhà thầu phải có kinh nghiệm tùy vào đối thủ cạnh tranh mà công ty áp dụng chiến lợc giá cao chất lợng cao c Giải pháp 3: Xác định chiến lợc đấu thầu tổng hợp Đấu thầu ngày không đơn cạnh tranh giá Yếu tố cạnh tranh ngày gay gắt thị trờng đòi hỏi công ty phải có chiến lợc tổng hợp có khả thắng thầu cao Do bên cạnh yếu tố giá công ty cần ý - Chiến lợc công nghệ tổ chức xây dựng Đây chiến lợc quan trọng có độ tin cậy cao việc nghiên cứu áp dụng công nghệ tiên tiến phù hợp luôn hoạt động có tính chiến lợc đơn vị Thực chất chiến lợc lập hồ sơ dự LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thầu, công ty phải dốc toàn lực vào việc thiết kế tổ chức xây dựng hợp lý dựa công nghệ xây dựng hiệu Nếu công ty đa đợc công nghệ độc đáo mà chủ đầu t cần cho việc xây dựng công trình u cạnh tranh thầu công ty tăng lên gấp bội lần - Chiến lợc liên kết: việc liên doanh liên kết tạo nhà thầu mạnh so với nhà thầu riêng rẽ Đơng nhiên nhà thầu mạnh hay vài mặt (so với yêu cầu tranh thầu) nh thiết bị hay tính chuyên môn hay tài công nghệ Sự liên doanh liên kết nhằm phối hợp bù trừ u nhợc điểm nhà thầu Tạo nên nhà thầu với nhiều u điểm đồng thời đảm bảo tính hợp lệ tranh thầu Nhà nớc tạo nhà thầu đủ mạnh đảm bảo chất lợng công trình đáp ứng đợc yêu cầu chủ đầu t Đặc biệt dự án lớn có nguồn vốn nớc Ngoài liên doanh, liên kết tạo mối quan hệ lâu dài đơn vị Điều hỗ trợ đơn vị có điều kiện trì công việc kinh doanh ổn định hơn.Theo chiến lợc công ty liên doanh để tranh thầu thực công trình Trong trờng hợp yếu, công ty tranh thủ khả làm thầu phụ cho doanh nghiệp xây dựng khác có khả thắng thầu - Chiến lợc thay đổi thiết kế công trình: Trờng hợp ngoại lệ cho phép công ty có khả thiết kế tốt, sau nhận đợc hồ sơ bên mời thầu công ty đè xuất phơng án thay đổi thiết kế hợp lý đem lại lợi ích lớn cho chủ đầu t Để thực điều đòi hỏi nhà thầu phải có vốn kinh nghiệm lớn, đủ khả thuyết phục chủ đầu t nh cấp có thẩm quyền phê duyệt, thẩm định Thiết kế thay đổi phải hẳn cấu trúc kết cấu đáp ứng tốt mục đích xây dựng chủ đầu t đồng thời không làm ảnh hởng đến dự toán vốn đầu t dự tính ban đầu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trong trờng hợp này, chủ đàu t dành cho công ty thực công trình với kiểm tra định quan thiÕt kÕ vµ t vÊn cã uy tÝn d Giải pháp 4: Đẩy mạnh công tác tiếp thị Khi thị trờng xây dựng không mở dễ dàng cho doanh nghiệp hoạt động marketing đóng vai trò quan trọng Trong thời gian qua công tác tiếp thị, đặc biệt sách khuyếch trơng, giao tiếp công ty hạn chế Do để đáp ứng tình hình phát triển thị trờng đòi hỏi phát triển công ty Công ty cần: - Hoàn thiện quy chế tiếp thị nội sở xác định mức thởng, trích nộp nh hình thức thởng, trích nộp cho phù hợp nhằm khuyến khích tham gia cán công nhân viên công ty - Đẩy mạnh công tác tiếp thị, khuyếch trơng giao tiếp tỉnh thành nớc Huy động cán đà hoạt động địa bàn chủ chốt mà công ty ý tham gia đề xuất ý kiến cho kế hoạch phát triển mở rộng thị trờng công ty - Duy trì quan hệ khách hàng truyền thống dù nhu cầu xây dựng không liên tục với khách hàng cụ thể Nói chung hoạt động marketing công ty là: - Duy trì mở rộng khách hàng - Việc trì tìm nguồn giúp cho doanh nghiệp có đủ thông tin thị trờng xây dựng nhằm lựa chọn dự án phù hợp nhanh chóng tiếp cận hay định việc tranh thầu nh việc loại bỏ thông tin sai lệch định không tranh thầu sớm đảm bảo cho doanh nghiệp tiết kiệm chi phí giảm hao phí khác - Giới thiệu khếch trơng hoạt động công ty - Việc quảng cáo mang tính độc lập tơng trình đấu thầu song quan trọng tất đơn vị kinh doanh không riêng lĩnh vực xây dựng Qua công tác quảng cáo, giới thiệu đơn vị tạo đợc nhìn chung cho LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khách hàng quy mô, đặc điểm, mạnh giúp cho khách hàng hiểu rõ qua hỗ trợ tốt tham thầu - Quy chế nội (chính sách công ty)Quy chế thởng nội nhằm khuyến khích khai thác khả tiềm tàng không bên đơn vị Việc sử dụng lợi ích kinh tế giúp cho việc thu thông tin nhanh, xác hiệu toàn trình từ hình thành đên đấu thầu dự án, kích thích tính tích cực tạo hiệu chung e Giải pháp 5: Chú trọng phân tích rủi ro dự án xây dựng Quản lý dự án truyền thống bao gồm mặt quản lý tiến độ, qssuản lý chất lợng, quản lý chi phí (giá thành) đà góp phần không nhỏ vào thành công dự án đầu t đà đợc thực đất nớc ta Tuy nhiên trình quản lý dự án thờng xuyên xuất yếu tố ngẫu nhiên tiêu cực không lờng trớc đợc, ảnh hởng tới tiến độ thi công kết thực dự án xây dựng mà thờng gọ rủi ro Vì công ty cần nghiên cứu, đánh giá, phân loại tìm phơng hớng quản lý rủi ro Bởi thực tế cho thấy không trọng đến vấn đề làm ảnh hởng không tốt đến hiệu dự án đầu t xây dựng, thông thờng kéo dài thời gian thực dự án tới 20-30%, cá biệt có dự án kéo dài tới 200-300% thời gian làm việc bị thất bại hoàn toàn mặt tài rủi ro không lờng trớc đợc Vì giai đoạn công trình xây dựng công ty cần phải làm rõ mục tiêu cần phải quản lý rủi ro Trên sở xác định rủi ro giải rủi ro Nhà thầu phải lựa chọn phơng pháp thức để giải rủi ro xảy Có thể lựa chọn phơng thức để giải rủi ro nh sau: - Xác định phơng pháp phòng ngừa, tránh rủi ro giảm nhẹ ảnh hëng cña nã LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Đa kế hoạch dự phòng đối phó với rủi ro xảy - Cân nhắc để chuyển giao rủi ro cho công ty bảo hiểm - Cân nhắc để phân bổ rủi ro hợp đồng - Lập cấu quản lý tổ chức cần thiết - Chuẩn bị mặt công nghệ - Dự trù tài nguyên lao động Trong xây dựng rủi ro đợc quan tâm quản lý công việc, giai đoạn trình sản xuất kinh doanh Quản lý rủi ro đợc thực không trình thực dự án mà đợc thực từ đầu giai đoạn lập hồ sơ dự thầu, đặc biệt số công tác quan trọng định đến chaat lợng hồ sơ dự thầu Các rủi ro chủ quan khâu lập hồ sơ dự thầu thờng xuất số vấn đề sau: + Nắm bắt không hết yêu cầu Hồ sơ dự thầu Các yếu tố điều kiện công trình dẫn đến Hồ sơ thiết kế chí dự toán đấu thầu bị sai lệch làm giảm khả thắng thầu công ty + Bóc tách khối lợng chi phí giá thiếu sai thiếu kinh nghiệm không nắm bắt đợc thông tin dẫn đến thua lỗ sau thi công thực tế + Chủ quan không lờng trớc cách tổng hợp biến động khả tài dẫn đến để lỏng điều kiện toán gây khó khăn đầu t trihf thực dự án Việc quản lý tốt rủi ro xây dựng có ý nghĩa quan trọng nhằm nâng cao khả thắng thầu công ty f Giải pháp 6: Tăng cờng công tác đào tạo, nâng cao trình độ Đây công tác có tính chiến lợc lâu dài, có ý nghĩa kinh tế sâu sắc mà nhà quản lý quan tâm Năng lực tập thể mạnh hay yếu phụ thuộc hoàn toàn vào lực cá nhân tính thống hệ thống máy làm việc Khả phối hợp cá nhân, phận mang tính LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com định Việc nâng cao trình độ đợc tập trung vấn sau: - Thờng xuyên bồi dỡng nâng cao trình độ chuyên môn lý thuyết lẫn thực hành tay nghề cho cán công nhân viên toàn cong ty mặt nh: nghiên cứu mới, làm thực tế - Đầu t nâng cao trình độ ngoại ngữ tin học: ngoại ngữ chuyên môn, áp dụng nghiên cứu phần mềm xây dựng, phần mềm quản lý dự án - Quy trình hóa công tác lập Hồ sơ dự thầu Công tác lập Hồ sơ dự thầu nh đà biết bớc quan trọng nhất, định chất lợng tranh thầu Công tác lập Hồ sơ dự thầu đợc tiến hành tùy loại dự án khác biện pháp công nghệ, giá, điều kiện toán nội dung đòi hỏi phải có nhiều thời gian chi phí để đảm bảo thông tin đủ điều kiện tin cậy phù hợp với lực tài chính, kỹ thuật công ty Công ty xây lắp vật t kü tht tr¶i qu mét thêi gian kinh nhgiƯm thùc nhiều loại dự án khác nhau, đà có đủ sở để xây dựng quy trình lập Hồ sơ đấu thầu nhằm giảm bớt hao phí tiết kiệm thời gian lập hồ sơ Việc quy trình hóa nh đầu t cần phải có quan tâm lÃnh đạo ngời có trách nhiệm đồng thời đòi hỏi chuẩn bị đồng liệu thiết bị đồng không phận kỹ thuật-nơi lập dự án Quy trình hóa cần thiết tạo sơ đồ tỏng hợp hay bớc đơn vị riêng biệt Các công việc nội dung phải đảm bảo đợc thực kiểm tra nhằm tránh sai, thiếu sót không cần thiết Hồ sơ dự thầu tránh sửa chữa bổ sung giảm đáng kể thời gian lập dự toán - Chuyên môn hóa cán đấu thầu giá, tiếp thị thi công: Tăng cờng đào tạo bồi dỡng kiến thức kinh tế- tài chính, pháp luật kỹ ngoại ngữ tin học cho c¸n bé LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tham gia công tác đấu thầu công ty nhằm nâng cao chất lợng hồ sơ dự thầu, nâng cao khả trực tiếp tham gia dự thầu công trình có vốn đầu t nớc Hồ sơ đấu thầu có khả thể rõ nét lực đơn vị nh ý đồ chiến lợc công ty đợc đa tùy theo lần đấu thầu đặc điểm riêng khác Trong công tác đào tạo, bồi dỡng kiến thức công ty cần trọng đến lực lợng cán gián tiếp lực lợng công nhân kỹ thuật đội, ban quản lý công trình lực lợng lao động không trực tiếp tham gia vào định đến công tác đấu thầu nhng lại đóng vai trò quan trọng trình thi công công trình định đến chất lợng công trình, đến uy tín công ty Riêng cán gián tiếp đội nhiều yếu tố nh: hoạt động sản xuất kin doanh đơn vi chịu ảnh hởng trực tiếp từ công trình thi công nên có lúc không nắm hết chủ trơng, đờng lối quy định công ty Vì không ban hành quy định quy chế tới đơn vị mà công ty cần ó lớp đào tạo tập huấn giúp cho lực lợng cán đơn vị nắm rõ vấn đề, tránh bất đồng có cách làm việc đơn vị phòng ban công ty gây trở ngại cho công việc cho phát triển công ty a Kiến nghị nhà nớc Tăng cờng quản lý công tác đấu thầu - Công tác quản lý đấu thầu công tác quan trọng góp phần tạo cho doanh nghiệp tham gia đấu thầu môi trờng cạnh tranh lành mạnh, môi trờng để doanh nghiệp phát triển, tạo điều kiện cho ứng dụng kỹ thuật đà đợc áp dụng, tạo động lực để công ty cán công nhân viên tron ngành tìm giải pháp khác nhằm giảm giá thành công trình xuống mức thấp đợc nhng đảm bảo có lÃi, công ty có lơng phục vụ cho đời sông hàng ngày Do công việc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cần đợc quan hữu quan quan tâm cách mức, kịp thời, bịt kẽ hở công tác đấu thầu nay, tránh tình trạng cạnh tranh, cung hòa vào mục đích chung nhà nớc, xà hội kiên trừ tợng cửa quyền hành lòng vòng, thực thi chế độ sách dấu cửa cách thích hợp - Nhà nớc phải quản lý chặt chẽ chất lợng nghiệm thu Mặc dù Nhà nớc đà có quy định quản lý chất lợng công trình, có phận giám định công trình nhng quản lý cha chặt chẽ hoạt động cán qua văn , báo cáo kết kiểm tra chất lợng để kịp thời phát sai phạm trình nghiệm thu, xử lý nghiêm khắc trờng hợp - Nhà nớc cần có kế hoạch đạo Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch đầu t, Bộ Giao thông vận tải, phối hợp xây dựng trung tâm cung cấp thông tin tình hình xây dựng nớc cách đầy đủ, kịp thời xác để phục vụ công tác đấu thầu Vì thực tế nhà thầu nớc có tình trạng thiếu thông tin phục vụ cho công tác đâu thầu b Một số kiến nghị có liên quan đến văn quy chế Hiện có vấn đề đặt giá trúng thầu thấp, nên mừng hay lo? Vấn đề không làm nhà thầu đau đầu mà nhà quản lý đau đầu không Thực tế cho thấy hầu hết công trình đợc giao cho nhà thầu có giá bỏ thầu thấp Điều có nghĩa muốn trúng thầu phải có giá thấp dẫn đến tình trạng lợi nhuận thu hẹp đến mức khả sinh lợi Từ công trình chuyển từ đầu thầu sang đấu giá Nguyên nhân từ đâu? Hiện doanh nghiệp nhà nớc gặp khó khăn công việc ít, lực lợng lao động đông, máy móc, thiết bị thừa nhiều Do vậy, giá họ phải thắng thầu Dù thắng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thầu với giá thấp thua lỗ nhng không nguy hiểm công trình thi công Còn phía nhà quản lý họ cách lựa chọn khác mà quy chế đấu thầu quy định sau chấm đến điểm giá nhà thầu cha bao chùm hết vấn đề nằm phạm vi điều chỉnh Do vậy, kiến nghị giải pháp nhằm hạn chế ngăn ngừa tình trạng nh sau: + Nhà nớc cần quy định mức giá sàn hợp lý để ngăn chặn tình trạng phá giá đấu thầu xây dựng Hiện nay, tồn nhiều ý kiến tình trạng nhà thầu phá giá đấu thầu tức đa mức giá dự thầu thấp dù giá thua lỗ Chỉ mục tiêu thắng thầu, có nhà thầu bỏ giá thấp, giảm 20-25% so với giá xét thầu chủ đầu t Việc phá giá đấu thầu dẫn đến nảy sinh nhiều tiêu cực đấu thầu, việc đảm bảo chất lợng công trình nghiệm thu toán công trình Với thực tế nhà nớc cần ban hành định kiểm soát việc phá giá, nên quy định mức giá sàn mức giá tối thiểu phải đạt đợc để bù đắp đợc chi phí (giá thành xây lắp công trình cha tính ®Õn qu¶n lý doanh nghiƯp ) ®Ĩ cã thĨ ®¶m bảo chất lợng công trình b1 Về phơng thức đấu thầu Đối với số gói thầu quy mô lớn có yêu cầu kỹ thuật phức tạp số trờng hợp xét thấy có lợi cho phép áp dụng phơng thức đấu thầu hai túi hồ sơ( để thay phơng thức đầu thầu túi hồ sơ phơng thức áp dụng gói thầu xây lắp) b2 Về tiêu chuẩn đạt điểm kỹ thuật Cho phép nâng cao tiêu chuẩn điểm đạt yêu cầu mặt kỹ thuật từ 70% tổng số điểm lên ®Õn 80% tỉng sè ®iĨm Kü tht ®èi víi mét gói thầu xây lắp phải tăng độ sàng lọc kĩ mặt kỹ thuật cao, giá trị lớn gói thầu xét thấy độ cần thiết phải tăng độ sàng lọc kỹ mặt kỹ thuật làm tăng khả hạn chế tợng giá bỏ thầu thấp nhà thầu thiếu lực LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KÕt ln Sù ph¸t triĨn nhanh, mạnh, vững Việt nam đà khẳng định đờng lối đắn Đảng, Nhà nớc Nó vừa đa đất nớc thoát khỏi khủng hoảng sau nhiều năm chiến tranh, vừa góp vào ổn định thịnh vợng chung khu vực Bằng nỗ lực với giúp đỡ hợp tác bạn bè giới, chóng ta tin tëng r»ng ViƯt nam sÏ x©y dùng đợc đất nớc giàu mạnh, góp phần vào việc tăng cờng hoà bình, hữu nghị, hợp tác phát triển Châu nh toàn giới Xây dựng Việt nam ngành cần phải ý ngành phát triển Việt nam để phục vụ cho trình xây dựng sở hạ tầng cho trình CNH-HĐH đất nớc Việc tìm hớng phù hợp cho doanh nghiệp xây dựng trình cạnh tranh tự yếu tố cần thiết cho xu hớng phát triển xà hội Trên sở đánh giá thực trạng Đấu thầu ngành xây dựng Việt nam Đề tài đà cho thấy đợc nhìn tổng quan ngành từ đa đợc giải pháp kịp thời để góp phần đa công ty Cavico thành doanh nghiệp xây dựng vững mạnh, cạnh tranh đợc với nhà thầu khu vực giới Mặc dù đà làm nhng chuyên đề không tránh khỏi thiếu sót hạn chế Em mong nhận đợc đóng góp ý kiến thầy, cô quan tâm đến đề tài Cuối em xin cảm ơn cô giáo Đỗ Thị Hải Hà đà dạy em trình hoàn thành viết này, cảm ơn anh chị Phòng Kế hoạch - Thị trờng phòng ban khác công ty Cavico Việt Nam đà tận tình giúp đỡ em trình thực tập công ty Em xin chân thành cảm ơn! LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Sinh viên thực Trần Văn Trung Mục lục Lời nói đầu Ch¬ng I: C¬ së lý luận công tác đấu thầu đầu thầu xây lắp kinh tế thị trờng .3 I Mét sè vÊn ®Ị lý ln đấu thầu Khái niệm chất việc chất đấu thầu 1.1 Khái niệm đấu thầu 1.2 Khái niệm liên quan 1.3 Thực chất đấu thầu Đấu thầu xây lắp vai trò ý nghĩa đấu thầu xây lắp 2.1 Đấu thầu xây lắp .8 2.2 Vai trò đấu thầu xây lắp Các hình thức lựa chọn nhà thầu .10 3.1 Đấu thầu rộng rÃi 10 3.2 Đấu thầu hạn chế .11 3.3 Chỉ định thầu .11 3.4 Chào hàng cạnh tranh 11 3.5 Mua s¾m trùc tiÕp 12 3.6 Tù thùc hiÖn 12 3.7 Mua sắm đặc biệt 12 Các phơng thức đấu thầu 12 4.1 Đấu thầu túi hồ sơ 12 4.2 Đấu thầu hai túi hồ sơ .12 4.3 Đấu thầu hai giai đoạn 12 Điều kiện mời thầu dự thầu 13 Hợp đồng đấu thầu 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com II Đấu thầu xây lắp 15 Khái niệm đặc điểm ngành xây dựng .15 1.1 Kh¸i niƯm 15 1.2 Đặc điểm sản phẩm xây dựng .15 1.3 Đặc điểm ngành xây dựng .15 Trình tự tổ chức đấu thầu xây lắp 17 2.1 Sơ tuyển nhà thầu 19 2.2 Chuẩn bị hồ sơ mời thầu 19 2.3 Th thông báo mời thầu 19 2.4 Nộp nhận hồ sơ thầu 20 2.5 Më thÇu 20 2.6 Đánh giá hồ sơ thầu 21 2.7 Trình duyệt kết đấu thầu 23 2.8 Công bố trúng thầu 23 III Các nhân tố tác động đến khả thắng thầu đấu thầu xây lắp 24 Nhãm nh©n tè chđ quan 24 1.1 Nh©n tè máy móc thiết bị 24 1.2 Nhân tố tài doanh nghiệp 24 1.3 Nhân tố lao động doanh nghiệp .25 1.4 Nh©n tè vỊ ngn vËt t 25 1.5 Nh©n tè tỉ chøc doanh nghiƯp .25 2.Nhóm nhân tố khách quan 26 2.1 Chính sách Đảng Nhà nớc đấu thầu 26 2.2 Thị trờng 26 2.3 TiÕn bé khoa häc kü thuËt 26 2.4 ThÕ lùc nhà thầu - đối thủ cạnh tranh 26 2.5 §iỊu kiƯn tù nhiªn kinh tÕ - x· héi 26 2.6 Những ảnh hởng từ phía chủ đầu t .27 IV Một số tiêu đánh giá hiệu công tác đấu thầu 27 Chỉ tiêu số lợng công tác giá trị trúng thầu hàng năm 27 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chỉ tiêu thị phần doanh nghiệp thị trêng x©y dùng 28 Chỉ tiêu lợi nhuận đạt đợc 28 Chỉ tiêu vỊ uy tÝn cđa doanh nghiƯp 29 Ch¬ng II: Thực trạng công tác đấu thầu xây lắp C«ng ty cavico ViƯt Nam 30 I Sự hình thành phát triển cđa C«ng ty CAVICO ViƯt Nam 30 Tiến trình hình thành phát triển Công ty 30 Đặc điểm tình hình Công ty cavico Việt Nam 31 Cơ cấu ngành nghề Công ty 32 Cơ cấu tổ chức Công ty Cavico Việt Nam 34 4.1 Sơ đồ tổ chức Công ty Cavico Việt Nam 34 4.2 Chức năng, nhiệm vụ phòng ban 35 II Các yếu tố thể lực Công ty Cavico Việt Nam 37 Tình hình tài Công ty 37 Tình hình nhân lực Công ty 39 Tình hình máy móc thiết bị Công ty .40 Đặc điểm nguyên vật liệu Công ty 44 Tình hình công trình thắng thầu Công ty 44 III Tình hình thực công tác đấu thầu Công ty .46 1.Sơ đồ trình tham gia đấu thầu Công ty 47 Giai đoạn tiền đấu thầu 47 2.1 Công tác tiếp thị, mua hồ sơ dự thầu 47 2.2 Công tác lập hồ sơ dự thầu .48 Ký hợp đồng, thi công, bàn giao công trình b¶o dìng 49 IV Tình hình đấu thầu cđa C«ng ty cavico ViƯt Nam thêi gian qua 49 Tình hình đấu thầu Công ty năm qua 49 Đánh giá kết đạt đợc Công ty 51 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Cơ hội thách thức đấu thầu xây lắp Công ty Cavico Việt Nam 53 Ch¬ng III: Mét sè giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu xây lắp Công ty Vavico Việt Nam 55 I Phơng hớng phát triển Công ty thêi gian tíi 55 Định hớng, mục tiêu, chiến lợc ngành xây dựng Việt Nam 55 C¸c mơc tiêu, chiến lợc Công ty Cavico Việt Nam 55 II Các giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thÇu .57 §èi víi doanh nghiƯp 57 Kiến nghị Nhà nớc 64 KÕt luËn 67 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... chung công tác đấu thầu đấu thầu xây lắp kinh tế thị trờng Chơng II: Thực trạng công tác đấu thầu Công ty Cavico Việt Nam Chơng III: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu công ty Cavico Việt. .. định phát triển công ty Từ thực tiễn trình thực tập công ty Cavico Việt Nam em đà định sâu tìm hiểu đề tài Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu xây lắp công ty Cavico Việt Nam Đề tài em... Tổng công ty lớn, điều giúp Công ty Cavico Việt Nam mở rộng đợc thị trờng để ổn định phát triển Việc gia nhập, trở thành thành viên Tổng công ty Xây dựng Sông Đà giúp Công ty Cavico Việt Nam nâng