Một số giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu xây dựng ở công ty xây dựng hồng hà thuộc tổng công ty xây dựng sông hồng

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lời mở đầu Cạnh tranh lµ mét u tè tÊt u nỊn kinh tế thị trờng, góp phần thúc đẩy hoạt động kinh tế phát triển có hiệu Trong lính vực xây dựng vấn đề cạnh tranh tồn dới hình thức đấu thầu Đây hình thức canh tranh đặc thù doanh nghiệp Đất nớc ta đẩy nhanh trình công nghiệp hoá lĩnh vực vấn đề xây dựng quan tâm hàng đầu phủ, sở, bệ cho trình phát triển đất nớc CNH Trong khi, đất nớc áp dụng chÕ thÞ trêng cho nỊn kinh tÕ, víi xu thÕ mở cửa hội nhập vấn đề cạnh tranh nỊn kinh tÕ nãi chung vµ lÜnh vùc xây dựng nói riêng ngày trở nên gay gắt, vấn đề sống doanh nghiệp Đứng trớc tình hình đó, đà có hình thức đầu thầu làm phơng thức giao nhận dự án chủ đầu t nhà thầu doanh nghiệp xây dựng phải nâng cao lực đa biện pháp riêng nhằm nâng cao khả thắng thầu, quy chế đấu thầu đời (1999) để thay văn trớc Đây vấn đề quan trọng ®èi víi doanh nghiƯp x©y dùng ViƯt Nam Trong thêi gian thực tập công ty xây dựng Hồng Hà thuộc Tổng công ty xây dựng Sông Hồng, em nhận thấy vấn đề đấu thầu quan tâm lớn công ty Vì vậy, qua tình hình đấu thầu xây dựng Công ty năm qua, em đà chọn đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu xây dựng Công ty xây dựng Hồng Hà thuộc tổng công ty xây dựng Sông Hồng Trong nội dung đề tài này, nghiên cứu chơng: Bùi văn hoà t 41a đầu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp Ch¬ng 1: C¬ së lý luận đấu thầu đấu thầu xây lắp Chơng 2: Thực trạng số công tác đấu thầu Công ty xây dựng Hồng Hà Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu Công ty xây dựng Hồng Hà Vì đề tài khó, với khả suy luận tổng hợp nh kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên chắn đề tài nhiều thiếu sót, kính mong nhận đợc góp ý chân thành thầy cô bạn Qua em xin chân thành cảm ơn hớng dẫn tận tình th.s NG Thị Liên, cô chú, anh chị phòng tổng hợp, phòng kinh tế kỹ thuật, kế toánđà giúp đỡ em hoàn thành đề tài Em xin chân thành cảm ơn! Bùi Văn Hoà Bùi văn hoà t 41a đầu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chơng I Cơ sở lý luận đấu thầu đấu thầu xây lắp I Một số vấn đề đấu thầu Khái niệm, mục tiêu đấu thầu việt nam Đấu Thầu đợc xem phơng thức u việt mua bán hàng hoá dịch vụ Trong kinh tế thụ trờng nay, hoạt động đợc phát triển ngày sâu rộng hoàn thiện không Việt nam mà nớc giới, phBùi văn hoà t 41a đầu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp ơng thức Đấu Thầu đợc sử dụng rộng rÃi hoạt động mua bán Tại Việt nam, từ sau Đại Hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986), với chủ trơng đổi chế qu¶n lÝ, më cưa nỊn kinh tÕ thu hót vèn đầu t nớc ngoài, đặec biệt từ có luật đầu t nớc đời, kinh tế nớc ta có chuyển biến mạnh Ngoài nguồn vốn đợc trích từ ngân sách nhà nớc có nguồn vốn đầu t đợc huy động từ nguồn khác, nh: vay, viện trợ tổ chức phi phủ phủ, từ đầu t doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế đợc đầu t vào Việt nam ngày nhiều hơn, nh đầu t sản xuất kinh doanh, lĩnh vực XDCB Đối với án thực vốn đầu t nớc việc Đấu Thầu bắt buộc Những năm qua, số dự án thực vốn đầu t nớc thông qua việc tổ chức Đấu Thầu để lựa chọn nhà thầu, song thể lệ quy chế chắp vá, cha chuẩn mực, nhà thầu đợc lựa chọn trúng thầu nhiều gha thực khách quan, chí cha tơng xứng với dự án Xuất phát từ nhu cầu quy chế quy định đời ngày dần hoàn thiện: - Quyết định số 91 TTG ngày 13-11-1992 Thủ tớng Chính phủ ban hành qui định quản lý xuất nhập máy móc thiết bị - Quyết định số 60 BXD VKT ngày 30-03-1994 Bộ xây dựng ban hành Quy chế đấu thầu Bộ Nông Nghiệp Phát triển nông thôn, công nghiệp, Giao thông vận tải tỉnh, thành phố lớn nh Hµ Néi, thµnh Hå ChÝ Minh Sau nµy lµ quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định 43/CP ngày 16-07-1996 Chính phủ (đà đợc sửa đổi theo nghị định số 93/CP Chính phủ ngày 23-07-1997) quy chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định Bùi văn hoà t 41a đầu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyªn đề thực tập tốt nghiệp số 88/1999/NĐ-CP ngày 01-09-1999 Chính phủ, nghị định 43/CP ngày 05-05-2000, thông t 04/TT hớng dẫn thực quy chế Đấu Thầu thay cho nghị định 43/CP nghị định 93/CP Việc thực dự án phơng thức Đấu Thầu sở phấp lí tơng đối hoàn chỉnh đà đem lại kết to lớn Các dự án đợc thực thông qua phơng thức Đấu Thầu đà tiết kiệm đáng kể nguồn vốn đầu t , rút ngắn thời gian thi công bớc nâng cao đợc chất lợng công trình Đồng thời qua đó, nhà thầu bắt buộc xem lại tự hoàn thiện cách đầu t tăng cờng lực moị mặt, đặc biệt thiết bị thi công, khả huy động vốn, trình đọ quản lí nh trình độ kĩ thuật, Theo quy định nhất, đấu thầu đợc hiểu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng đợc yêu cầu bên mời thầu Thực chất hình thức giao dịch mua- bán kinh tế thị trờng Thông qua Đấu Thầu , ngời mua có sản phẩm hàng hoá dịch vụ đáp ứng tốt nhu cầu Ngời bán thông qua Đấu Thầu thực đợc việc cung cấp sản phẩm hàng hoá dịch vụ qua bù đắp chi phí thu lợi nhuận Trong đó, nhà thầu tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu Bên mời thầu chủ dự án, chủ đấu thầu pháp nhân đại diện, hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm, thực việc đấu thầu Trờng hợp đấu thầu tuyển chọn t vấn nhà thầu cá nhân Theo tính chất công việc, đấu thầu áp dụng cho công việc sau: Đấu thầu tuyển chọn t vấn Đấu thầu xây lắp Đấu thầu mua sắm hàng hóa Bùi văn hoà t 41a đầu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Khi nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hóa, nhà t vấn đấu đấu thầu lựa chọn đối tác đầu t Quy chế đấu thầu áp dụng cho đấu thầu đợc tổ chức thực Việt nam Mục tiêu đấu thầu nhằm thực tính cạnh tranh, công minh bạch trình đấu thầu để lựa chọn nhà thầu phù hợp, bảo đảm hiệu kinh tế dự án Một số khái niệm sử dụng Đấu Thầu Để đảm bảo thực công tác Đấu Thầu , cần phải hiểu rõ thuật ngữ, từ vận dụng cách xác: - Đấu Thầu nớc: Đấu Thầu có nhà thầu nớc tham dự - Đấu Thầu quốc tế: Đấu Thầu có nhà thầu nớc tham dự - Bên mời thầu: chủ dự án, chủ đầu t phấp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực Đấu Thầu - Nhà thầu: tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia Đấu Thầu Nhà thầu nớc nhà thầu có t cách pháp nhân Việt nam vaf hoạt động hợp pháp Việt nam - Gói thầu: toàn dự án phần công việc dự án đợc chia theo tính chất kĩ thuật trình tự thực dự án, có quy mô hợp pháp bảo đảm tính đồng dự án trờng hợp mua sắm, gói thầu loại đồ dùng, trang thiết bị phơng tiện Gói thầu đợc chia thành nhiều hợp đồng ( gói thầu đợc chia thành nhiều phần ) Bùi văn hoà t 41a đầu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - T vấn: hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức kinh nghiệm, chuyên môn cho bên mời thầu việc xem xét, định, kiểm tra trình chuẩn bị thực dự án - Xây lắp: công việc thuộc trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình - Hàng hóa: máy móc, phơng tiện vận chuyển, thiết bị (toàn bộ, đồng thiết bị lẻ), quyền sở hũ công nghiệp, quyền sở hữu công nghệ, nguyên liệu, vật liệu, hàng tiêu dùng (thành phẩm bán thành phẩm) - Hồ sơ mời thầu: toàn tài liệu bên mời thầu lập, bao gồm yêu cầu cho gói thầu đợc dùng làm để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu bên mời thầu đánh giá hồ sơ dự thầu - Hồ sơ dự thầu: tào liệu nhà thầu lập theo yêu cầu hồ sơ mời thâù - Dự án : tập hợp đề xuất để thực phần hay toàn công việc, mục tiêu yêu cầu Dự án bao gồm dự án đầu t dự án tính chất đầu t - Mở thầu: thời điểm tổ chức hồ sơ dự thầu đợc quy định hồ sơ mời thầu Quá trình mở thầu đợc trải qua bớc sau: + Chuẩn bị mở thầu: bên mời thầu mời đại diện nhà thầu mời đại diện quan quản lí có liên quan tới tham dự mở thầu để chứng kiến Việc mở thầu đợc tiến hành theo địa điểm, thời gian ghi Hồ sơ mời thầu, không phụ thuộc vào có mặt hay vắng mặt nhà thầu đợc mời + Trình tự mở thầu: Thông báo thành phần tham dự Thông báo số lợng tên nhà thầu nộp Hồ sơ dự thầu Bùi văn hoà t 41a đầu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Kiểm tra niên phong Hồ sơ dự thầu Mở lần lợt hồ sơ dự thầu, đọc ghi lại thông tin chủ yếu sau: Tên nhà thầu, số lợng chính, chụp Hồ sơ dự thầu, giá dự thầu (trong giảm giá ), bảo lÃnh dự thầu có, vấn đề khác Thông qua biên mở thầu Đại diện bên mời thầu, đại diện bên thầu đại diện quan quản lí (nếu có mặt) kí xác nhận vào biên mở thầu Tổ chuyên gia bên mời thầu kí xác nhận vào biên Hồ sơ dự thầu tiến hành đánh giá theo quy định Bản Hồ sơ dự thầu đợc bảo quản theo chế độ mật đánh giá đợc tiến hành theo chụp - Xét thầu: trình bên mời thầu xem xét, phân tích, đánh giá xếp hạng Hồ sơ dự thầu để lựa chọn nhà thầu trúng thầu - Giá gói thầu: đợc xác định cho gói thầu kế hoạch Đấu Thầu dự án sở tổng mức vốn đầu t tổng dự toán, dự toán đợc duyệt Trong trờng hợp Đấu Thầu tuyển chọn t vấn chuẩn bị dự án, giá gói thầu phải đợc ngời có thẩm quyền chấp thuận trớc tổ chức Đấu Thầu - Giá dự thầu: giá ghi Hồ sơ dự thầu sau trừ phần giảm giá (nếu có) bao gồm chi phí cần thiết thực gói thầu - Giá đánh giá: gía dự thầu đà sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch (nếu có), đợc quy đổi mặt (kĩ thuật, tài chính, thơng mại, nội dung khác) để làm sở so sánh Hồ sơ dự thầu - Giá đề nghị trúng thầu: bên mời thầu đề nghị sở giá dự thầu đợc đề nghị trúng thầu sau sửa lỗi hiêụ chỉnh sai lệch theo yêu cầu Hồ sơ mời thầu Bùi văn hoà t 41a đầu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Giá trúng thầu: gía ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt kết qủa Đấu Thầu làm cho bên mời thầu thơng thảo hoàn thiệnvà kí hợp đồng với nhà thaàu trúng thầu Giá trúng thầu không đợc lớn giá gói thầu kế hoạch Đấu Thầu dà đợc duyệt - Giá kí hợp đồng: giá bên mời thầu bên nhà trúng thầu thoả thuận với sau thơng thảo hoàn thiện hơpj đồng phù hợp với kết trúng thầu - Kết Đấu Thầu : nội dung phê duyệt ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền tên nhà trúng thầu, giá trúng thầu laọi hợp đồng - Thơng thảo hợp đồng: trình tiếp tục thơng thảo hoàn chỉnh nội dung chi tiết hợp đồng với nhà trúng thầu để kí kết - Bảo lÃnh dự thầu: việc nhà thầu đặt khoản tiền ( tiền mặt, séc, bảo lÃnh ngân hàng hình thức tơng đơng) vào địa với thời gian xác định theo qquy định Hồ sơ mời thầu để đảm bảo trách nhiệm nhà thầu với Hồ sơ dự thầu - Bảo lÃnh thực hợp đồng: việc nhà thầu trúng thầu đặt khoản tiền ( tiền mặt, bÃo lÃnh ngân hàng hình thức tơng đơng, séc) vào địa với thời gian xác định theo quy định Hồ sơ mời thầu kết Đấu Thầu để đảm bảo trách nhiệm thực hợp đồng đà kí Phạm vi đối tợng áp dụng Quy chế Đấu Thầu Việt nam đợc ban hành điều chỉnh, hớng dẫn cho Đấu Thầu đợc tổ chức Việt nam Không phải tất đối tợng phải áp dụng quy chế Đấu Thầu Nhà nớc khuyến khích đấu thầu tất dự án đầu t xây dựng công trình sản xuất kinh doanh văn hóa xà hội, không phân Bùi văn hoà t 41a ®Çu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp biệt nguồn vốn nhng bắt buộc phải tổ chức đấu thầu theo quy chế đấu thầu trờng hợp sau : - Các dự án có chủ đầu t doanh nghiệp Nhà nớc quan tổ chức Nhà nớc có sử dụng vốn Ngân sách Nhà nớc Vốn tín dụng Nhà nớc bảo lÃnh, vốn tín dụng đầu t phát triển Nhà nớc, vốn đầu t phát triển doanh nghiệp Nhà nớc Bao gồm: + Các dự án đầu t xây dựng mới, cải tạo, sứa chữa lớn, nâng cấp dự án đà đầu t xây dựng + Các dự án đầu t mua sắm tài sản kể thiết bị,máy móc không cần lắp đặt sẩn phẩm khoa học công nghệ + Các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nớc để quy hoạch phất triển vùng, lÃnh thổ, quy hoạch phất triển nghành, quy hoạch xây dựng đô thị nông thôn - Các dự án liên doanh, hợp đồng hợp tác kinh doanh cổ phần có tham gia tổ chức kinh tế Nhà nớc (các doanh nghiệp Nhà nớc) từ 30% trở lên vào vốn pháp định, vốn kinh doanh vốn cổ phần - Các dự án cần lựa chọn đối tác đầu t để thực hiện: + Đối với dự án ®Çu t tring níc: chØ thùc hiƯn cã hai nhà thầu trở lên muốn tham gia dự ¸n, bao gåm:   doanh C¸c dù ¸n liªn doanh Các dự án thực theo hợp đồng hợp tác kinh Các dự án 100% vốn nớc  C¸c dù ¸n BOT, BT, BTO  C¸c dù án khác lựa choạn đối tác dt + Đối với dự án sử dụng vốn đầu t nớc ngoài: tổ chức Đấu Thầu theo quy chế có hai nhà đầu t trở lên Bùi văn hoà t 41a đầu 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp hao giảm dần đều, cong thiết bị đo đạc khảo nghệm áp dụng phơng pháp khấu hao không nh công ty toàn áp dụng phơng pháp khấu hao đều, nên tính đến yếu tố hao mòn vô hình thời đại ngày lớn - Có kế hoạch cải tiến, kiểm tra máy móc thờng xuyên, phát huy sáng tạo cải tiến đến ngơì s dụng toàn thể công ty để nâng cao trình công suất hoạt động máy móc thiết bị Đây giải pháp se tăng lực công ty đấu thầu góp phần quan trọng giới hoá làm giảm nhẹ sức lao động làm việc tăng độ xác thi công Giải pháp giá dự toán dự thầu Trong ngành xây dựng, chủ đầu t mua công trình (thông qua việc tổ chức đấu thầu), họ đặc biệt quan tâm đến chất lợng, tiến độ giá công trình Do đó, xét thầu cho nhà thầu tiêu tài chiếm lợng điểm tơng đối cao khoảng 30% Một công trình đảm bảo chất lợng tiến độ, nhng mức giá bỏ thầu lại cao so với mặt nhà dự thầu khác bị loại từ đầu Bởi nhà thầu phải đa giá thích hợp vừa đảm bảo lợi nhuận cho công ty vừa đảm bảo thắng thầu phải đòi hỏi có tính toán xác hợp lí cán lập Hồ sơ dự thầu Cạnh tranh giá bỏ thầu phơng pháp cạnh tranh hiệu quả, tình hình điều kiện nh nớc ta nay, cạnh tranh gay gắt giá tiến khoa học kĩ thuật ngành khác nhanh Một mặt yếu tố là: - TiÕn bé khoa häc kü thuËt x©y dùng chậm phát triển khó giữ đợc bí mật Bùi văn hoà t 41a đầu 104 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Tính dễ dàng tham gia vào thị trờng xây dựng - Số lợng doanh nghiệp lớn hầu hết có quy mô nhỏ Nhng mặt khác thay đổi quy định Nhà nớc Nếu nh trớc Hồ sơ dự thầu đợc đánh giá theo tiêu chuẩn (kỹ thuật, kinh nghiệm, chất lợng nhà thầu, tài giá thi công) sau tổng hợp đánh giá toàn diện Bên mời thầu sử dụng giá xét thầu, giá sàn chủ đầu t dự kiến trớc để xét thầu theo quy chế ( Nghị định 88) Bên mời thầu không đợc sử dụng giá xét thầu, giá sàn mà sử dụng giá gói thầu theo kế hoạch đấu thầu đợc duyệt Sau bớc đánh giá kỹ thuật nhà thầu trúng thầu nhà thầu có đánh giá thấp Điều có nghĩa mức giá cụ thể (dù dự toán) để công ty xác định mức giá dự thầu nh trớc Và yếu tố giá ngày quan trọng xét thầu Do để thắng thầu cách khác cong ty phải có chiến lợc giá cụ thể để tranh thầu phải đủ lớn để đủ trang trải chi phí bảo đảm lợi nhuận mục tiêu nhng phải đủ nhỏ để khả trúng thầu cao Để đạt đợc điều trớc tiên công ty phải điều chỉnh lại cách tính giá dự toán xây lắp công trình Cho đến việc chọn giá dự thầu công ty sử dụng đơn giá địa phơng Trong nhiều trờng hợp giá địa phơng không phản ánh biến đổi giá liên tục thị trờng làm cho giá dự thầu công ty cao thấp dẫn đến thua lỗ trúng thầu Nhìn chung, giới hạn cách tính giá việc tính giá đợc thực sở định mức, đơn giá Nhà nớc, đơn giá vật liệu địa phơng thực chất Nhà nớc ban hành dẫn đến kết tính giá bị hạn chế, quy định Nhà nớc thờng ban hành chậm khác xa so với biến động giá cả, chủng loại vật t, công nghệ xây Bùi văn hoà t 41a đầu 105 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp dựng thị trờng Sự hạn ché gây ảnh hởng lớn đến thu nhập (trong trờng hợp công ty thắng thầu) chênh lệch vè giá Để đảm bảo an toàn, đơn vị tham gia đấu thầu phải xuất phát từ khả thực tế việc cung cấp vật t, nhân công, thiết bị, dịch vụ sẵn có khác địa điểm nơi xây dựng công trình so sánh với yêu cầu đặc điểm thiết kế chủ đầu t Thông tin khả thực tế phải thông tin chắn đợc cập nhật hàng ngày Các thông tin giúp nhà thầu biết đợc xác phạm vi cho phép giá nhằm điều chỉnh giá tham dự thầu hợp lý tuỳ theo loại công trình nh tùy theo mức độ cạnh tranh gói thầu, dự án Trong số trờng hợp đặc biệt, địa phơng nơi xây dựng hay vài vật liệu thỏa mÃn yêu cầu thiết kế Thông tin vè nguồn giá cung cấp ngày quan trọng nhà thầu Chi phí vật liệu phụ thuộc vào nhiều yếu tố: số lợng nhà cung cấp tính phổ biến vật liệu, khoảng cách thuận lợi giao thông, chất lợng vật liệu, độ tin cậy ngời bán hàng, nhân công Để khắc phục đợc tình trạng giá dự thầu thấp cao, công ty đa dự thầu riêng sở điều chỉnh cách xác định đơn giá tổng hợp cách cập nhật thờng xuyên giá nguyên vật liệu để kịp thời nắm bắt nguồn thông tin giá Muốn công trình dự thầu công ty cần phải: - Nghiên cứu kỹ đặc điểm công trình, đặc điểm điều kiện khí hậu, địa hình khu vực - Nghiên cứu kỹ thị trờng xây dựng, mạng lới cung ứng nguyên vật liệu công trình, địa phơng, khu vực lân cận, mạng lới giao thông vận tải - Nghiên cứu kỹ nguồn lao động địa phơng Bùi văn hoà t 41a đầu 106 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Ngoài việc giảm giá dự thầu công ty chủ yếu dựa yếu tố bên nh: khả tiết kiệm chi phí chung, chi phí máy thi công, chi phí cốt pha mà bỏ qua yếu tố bên nh: thuận lợi giá vật liệu hay địa hình công trình thuận lợi cho thi công Do vậy, nhiều đà có giảm giá nhng giá dự thầu công ty cao.Để khắc phục điều với việc nghiên cứu công trình dự thầu nhóm kỹ thuật cần ý chi phí gia tăng hay chi phí giảm thực tăn gói thầu hay giảm mà đảm bảo công ty không bị thua lỗ có lÃi Trong chiến lợc giá, công ty nên phân loại thị trờng theo yếu tố địa lý thành thị trờng xây dựng thành thị, thị trờng xây dựng nông thôn để đa mức giá hợp lý cho khu vực hay phân loại thị trờng theo loại xây dựng thành thị trờng xây dựng dân dụng, thị trờng xây dựng công nghiệp Bởi loại thị trờng có yêu cầu công nghệ, kỹ thuật khác mà cấu thành giá xây dựng khác Tuy nhiên chiến lợc giá công ty không thiết chiến lợc giá thấp Trờng hợp công trình yêu cầu chất lợng cao, đòi hỏi nhà thầu phải có kinh nghiệm tùy vào đối thủ cạnh tranh mà công ty ¸p dơng chiÕn lỵc gi¸ cao chÊt lỵng cao Giải pháp marketting Khi thị trờng xây dựng ngày phát triển không mở dễ dàng cho doanh nghiệp hoạt động Marketting đóng vai trò quan trọng Hoạt động Marketting giúp công ty có đợc thông tin quý giá biến động giá nguyên vật liệu, khách hàng, đối thủ cạnh tranh, luật pháp quảng bá công ty Bùi văn hoà t 41a đầu 107 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Hiện công ty xây dựng Hồng Hà đà thành lập phòng thị trờng nhng thành lập công ty cha đầy 15 năm nên uy tín để tạo cha thực lớn, mặt khác cán phòng cha có khả thực nh nghĩa nó, hầu hết cán kĩ thuật khả công tác tiếp thị thi trờng hay noí không khả phạm vi tiếp thị cha thực rộng rÃi, giảm hội đấu thầu công ty Vì vây, để hoạt động tiếp thị công ty có hiệu quả, công ty nên tiến hành giải pháp sau: - Quảng cáo: công ty nên danh chi phí thoả đáng cho hoạt động quảng cáo, xem nh nghiệp vụ bán hàng đồng thời tăng cờng tuyển dụng nhân viên có kinh nghiệm tiếp thị quảng cáo làm tuyển từ khoa Marketting trờng Kinh tế khoảng ngời Công ty nên áp dụng chiến lợc thông tin quảng cáo công ty thông tin đại chúng từ phơng diện khác nh truyền hình, báo chí trực tiếp từ khách hàng qua thu thập đợc thông tin phản hồi từ khách hàng (tổ chức hội nghị khách hàng), tăng cờng quan hệ với bạn hàng, chủ đầu t quan nhà nớc - Chiến lợc phân đoạn tìm kiếm thông tin Công ty phải ngành xây lắp thông tin nhỏ có tính đồng có giải pháp xâm nhập thị troừng phù hợp với sở trờng công ty + Phân loại theo tính chất công trình: thị trờng xây lắp dân dụng, thị trờng xây lắp công nghiệp + phân loại theo khu vực địa lí: thị trờng miền bắc, miền Nam, miềm trung, thành phố, nông thôn + Phân loại theo quy mô: thị trờng có quy mô lớn vừa nhỏ - Chiến lợc cạnh tranh: Bùi văn hoà t 41a đầu 108 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp + chiến lợc đạt giá tranh thầu thấp: công ty đặt giá dự thầu thấp chấp nhận lợi nhuận thấp + Chiến lợc liên doanh liên kết: để tăng sức cạnh tranh, công ty thực liên doanh liên kết với doanh nghiệp xây lắp khác tranh thầu để bổ sung mặt yếu cho + Chiến lợc dựa vào lợi tơng đối: công ty phải khai thác triệt để lợi khả sản xuất đặc thù mang lại mà đôí thủ khác - Chiến lợc phân phối tiêu thụ sản phẩm: Đặc điểm ngành xây dựng sản xuất đơn chiếc, khâu tiêu thụ diễn trớc trình sản xuất bắt đầu (tìm nguồn tiêu thụ xây dựng công trình) Chính sách phân phối sản phẩm công ty ®ỵc ®Ị cËp ë hai cÊp ®é sau: + Giai đoạn trớc nhận thầu: công ty xác định khu vực thông tin quan tâm, tăng cờng quan hệ đối tác với chủ đầu t khu vực có nhiều khả trúng thầu + Giai đoạn thi công bàn giao công trình đa vào sử dụng để công tác nh kí hợp đồng, nghiệm thu bàn giao, bảo hành đợc thực nhanh hiệu Nh công ty tăng cờng đợc tín chủ đầu t nâng cao uy tín tạo hội thuận lợi cho việc tham gia đấu thầu công trình sau Bên cạnh giải pháp công ty sử dụng nhiều giải pháp khác để đấu thầu nh: chiến lợc đấu thàu tổng hợp, giải pháp hạn chế rủi ro để đảm bảo cho đấu thầu đợc tốt Bùi văn hoà t 41a đầu 109 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp III Một số kiến nghị - Về phía Nhà nớc xem xét cấp vốn lu động đủ định mức cho Công ty cho vay vốn lu động với lÃi suất thấp, nhng phải giao cho Công ty tự quyền định số vốn - Kiến nghị với Nhà nớc xem xét cho công ty xây dựng nớc đợc hởng chế độ thuế thu nhập đợc giữ lại thuế thu nhập thời gian năm để tăng vốn sản xuất kinh doanh - Đề nghị Nhà nớc điều tra khảo sát kỹ lỡng công trình xây dựng xây dựng sở hạ tầng tránh thất thoát vốn công trình không đảm bảo chất lợng, khâu đấu thầu - Về phía công ty tổng công ty: Nhà nớc phải chia thành nhiều gói thầu Trong có gói xây lắp riêng, ®iỊu kiƯn ®Êu thÇu cÇn ®a ®iỊu kiƯn phï hợp cho nhà thầu nớc - Về tồn đọng nợ: Nhà nớc, tổng công ty phải có biện pháp dứt khoát để khoanh nợ buộc trả nợ không thi không cho vay tiếp - Vì thuế VAT đề nghị Nhà nớc áp dụng sách thuế VAT ngành xây lắp 5% - Đề nghị Nhà nớc tăng cờng quản lí đấu thầu Hiện nớc ta, thực tế cong nhiều vi phạm nguyên tắc đấu thầu nh: nguyên tắc bí mật, nguyên tắc công khai,tè sẫn đến trhiếu công đấu thầu Mặt khác, xem xét thắng thầu nhà đầu t thờng giao thầu theo tính chủ quan, theo cảm tình móc ngoặc nhà thầu với nhà đầu t nhà nớc phảI tăng cờng quản lí đấu thầu nhằm tạo môI trờng cạnh tranh lành mạnh Bùi văn hoà t 41a đầu 110 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Ban hành cấc văn quy định tõ ràng, cụ thể chế độ u đÃI nhà thầu níc HiƯn quy chÕ cßn mang tÝnh chung chung thực tế nhà thầu nớc cha đợc hởng u đÃi - Các nhà thầu thiếu nhiều thông tin thông tin thiếu tính xác cập nhật Và nhà nớc cần đạo để hình thành nguồn hàng thông tin nhằm cung cấp đầy đủ xác thoiong tin máy móc thiết bị, giá nguyen vật liệu, thông tin liên quan đến lĩnh vực xây dựng Kết luận Sự phát triển nhanh, mạnh, vững Việt nam đà khẳng định đờng lối đắn Đảng, Nhà nớc Nó vừa đa đất nớc thoát khỏi khủng hoảng sau nhiều năm chiến tranh, vừa góp vào ổn định thịnh vợng chung khu vực Bằng nỗ lực với giúp đỡ hợp tác bạn bè giới, tin tởng Bùi văn hoà t 41a đầu 111 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Việt nam xây dựng đợc đất nớc giàu mạnh, góp phần vào việc tăng cờng hoà bình, hữu nghị, hợp tác phát triển Châu nh toàn giới Xây dựng Việt nam ngành cần phải ý ngành phát triển Việt nam để phục vụ cho trình xây dựng sở hạ tầng cho trình CNH-HĐH đất nớc Việc tìm hớng phù hợp cho doanh nghiệp xây dựng trình cạnh tranh tự yếu tố cần thiết cho xu hớng phát triển xà hội Trên sở đánh giá thực trạng Đấu thầu ngành xây dựng Việt nam Đề tài đà cho thấy đợc nhìn tổng quan ngành từ đa đợc giải pháp kịp thời để góp phần đa công ty xây dựng Hồng Hà thành doanh nghiệp xây dựng vững mạnh, cạnh tranh đợc với nhà thầu khu vực giới Mặc dù đà làm nhng chuyên đề không tránh khỏi thiếu sót hạn chế Em mong nhận đợc đóng góp ý kiến thầy, cô quan tâm đến đề tài Cuối em xin cảm ơn th.s Nguyễn thị Liên cô phòng Tổng Hợp, Phòng Kinh tế Kĩ thuật phòng khác đà tận tình giúp đỡ em hoàn thành viết Em xin chân thành cảm ơn! Bùi văn Hoà Mục lục Lời mở đầu Chơng I Cơ sở lý luận đấu thầu Bùi văn hoà t 41a đầu 112 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp đấu thầu xây lắp .3 I Một số vấn đề đấu thầu .3 Khái niệm, mục tiêu đấu thầu việt nam .3 Một số khái niệm sử dụng Đấu Thầu .5 Phạm vi đối tợng áp dụng Điều kiện thực đấu thầu Điều kiện Đấu Thầu quốc tế u đÃi 10 Phơng thức đấu thầu .11 Më thÇu, xÐt thầu, trình duyệt công bố kết Đấu Thầu .12 Các hình thức lựa chọn nhà thầu 13 Hợp đồng Đấu thầu : .16 II Đấu thầu xây lắp 17 khái niệm, đặc điểm sản phẩm xây dựng 17 a Khái niệm sản phẩm xây dựng 18 b Đặc điểm sản phẩm xây dựng 18 c Những đặc điểm sản xuất xây dựng định phơng thức quản lí sở để hoạch định chiến lợc cạnh tranh công ty xây dựng 19 Vai trò đấu thầu xây dựng 21 Trình tự nội dung tổ chức đấu thầu xây lắp 23 Hồ sơ dự thầu xây lắp 24 Các tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp 24 Đánh giá Hồ sơ dự thầu .25 III Các yếu tố tác động dến khả thắng thầu Đấu thầu xây lắp 26 1) Nhãm nh©n tè chñ quan 26 2) Nhãm nhân tố khách quan 28 IV giá dự toán dự thầu đấu thầu xây lắp .30 1) Một số đặc điểm định giá xây dựng 30 2) Nội dung lập giá dự toán công trình xây dựng 31 3) Các nhân tố ảnh hởng đến giá dự toán công trình xây dựng .32 Ch¬ng II Thực trạng số công tác đấu thầu công ty xây dựng hồng hà 35 I hình thành phát triển công ty xây dùng hång hµ 35 1) Lịch sử hình thành Công ty .35 Bùi văn hoà t 41a đầu 113 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thùc tËp tèt nghiƯp 2) C¬ cÊu tỉ chøc cđa Công ty xây dựng Hồng Hà 36 a Sơ đồ tổ chức máy Công ty.(sơ đồ) .37 b Chức nhiệm vụ phòng ban 37 II giới thiệu tiềm lực công ty xây dựng hồng hà 42 Đặc điểm vốn vốn đầu t .42 Đặc điểm vỊ lao ®éng 45 Đặc điểm máy móc thiết bị 46 Các công trình thắng thầu .50 III qúa trình tham gia Đấu thầu công ty 53 sơ đồ trình tham gia dự thầu Sơ đồ 2: .55 Giai đoạn tiền Đấu thầu 55 Kí hợp đồng, thi công bàn giao công trình b¶o dìng 68 IV tình hình Đấu thầu công ty xây dựng Hồng Hà thời gian qua 69 Tình hình Đấu thầu công ty thời gian qua 69 Đánh giá kết đạt đợc công ty .71 a) Thành tựu đạt đợc 71 b) Những tồn nguyên nhân thua thầu cđa c«ng ty 72 Chơng III Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu công ty xây dựng Hång Hµ 74 I Phơng hớng phát triển công ty thời gian tới 74 Định hớng mục tiêu, chiến lợc ngành xây dựng Việt Nam 74 C¸c mơc tiêu, chiến lợc Công ty xây dựng Hồng Hà 75 II Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu công ty 77 Giải pháp tăng cờng quản trị chất lợng cônng trình từ đầu 77 Giải pháp vốn 79 Giải pháp tham gia hội nhà thầu .80 Giải pháp nhân lực 81 Giải pháp máy móc thiết bị- công nghệ 83 Giải pháp giá dự toán dự thầu .84 Giải pháp marketting 86 Bùi văn hoà t 41a đầu 114 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp III Mét sè kiÕn nghÞ .88 KÕt luËn 90 Môc lôc 91 tàI liệu tham khảo .94 Bùi văn hoà t 41a đầu 115 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp tàI liệu tham khảo Các báo cáo kết hoat động kinh doanh công ty xây dợng Hồng Hà từ năm 1994-2002 Định hớng chiến lợc hoạt động kinh doanh Tổng công ty Xây Dựng Sông Hồng 2000-2005 Mục tiêu, chiến lợc công ty Xây Dựng Hồng Hà 2003 giai đoạn 2000-2005 Quy chế Đấu Thầu Hớng Dẫn Mói Thực Hiện Quy Chế Đấu Thầu NXB Lao Động-Hà Nội 2000 Quản trị Doanh nghiệp Nguyễn HảI Sơn- NXB Thống Kê1998 Tạp chí Xây Dựng, Tạp Chí Nghiên Cứu Kinh Tế, Thời Báo Kinh Tếcác số năm 2001-2003 Bùi văn hoà t 41a đầu 116 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Lời mở đầu Cạnh tranh u tè tÊt u nỊn kinh tÕ thÞ trêng, góp phần thúc đẩy hoạt động kinh tế phát triển có hiệu Trong lính vực xây dựng vấn đề cạnh tranh tồn dới hình thức đấu thầu Đây hình thức canh tranh đặc thù doanh nghiệp Đất nớc ta đẩy nhanh trình công nghiệp hoá lĩnh vực vấn đề xây dựng quan tâm hàng đầu phủ, sở, bệ cho trình phát triển đất nớc CNH Trong khi, đất nớc áp dụng chế thị trờng cho nỊn kinh tÕ, víi xu thÕ më cưa vµ hội nhập vấn đề cạnh tranh kinh tế nói chung lĩnh vực xây dựng nói riêng ngày trở nên gay gắt, vấn đề sống doanh nghiệp Đứng trớc tình hình đó, đà có hình thức đầu thầu làm phơng thức giao nhận dự án chủ đầu t nhà thầu doanh nghiệp xây dựng phải nâng cao lực đa biện pháp riêng nhằm nâng cao khả thắng thầu, quy chế đấu thầu đời (1999) để thay văn trớc Đây vấn đề quan trọng doanh nghiƯp x©y dùng ViƯt Nam Trong thêi gian thùc tËp công ty xây dựng Hồng Hà thuộc Tổng công ty xây dựng Sông Hồng, em nhận thấy vấn đề đấu thầu quan tâm lớn công ty Vì vậy, qua tình hình đấu thầu xây dựng Công ty năm qua, em đà chọn đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu xây dựng Công ty xây dựng Hồng Hà thuộc tổng công ty xây dựng Sông Hồng Trong nội dung đề tài này, nghiên cứu chơng: Chơng 1: Cơ sở lý luận đấu thầu đấu thầu xây lắp Bùi văn hoà t 41a ®Çu 117 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chơng 2: Thực trạng số công tác đấu thầu Công ty xây dựng Hồng Hà Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu Công ty xây dựng Hồng Hà Bùi văn hoà t 41a đầu 118 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... 1: Cơ sở lý luận đấu thầu đấu thầu xây lắp Chơng 2: Thực trạng số công tác đấu thầu Công ty xây dựng Hồng Hà Chơng 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu Công ty xây dựng Hồng Hà Vì... trạng số công tác đấu thầu công ty xây dựng hồng hà I hình thành phát triển công ty xây dựng hồng hà 1) Lịch sử hình thành Công ty Công ty xây dựng Hồng Hà ( tên giao dịch quốc tế: Hồng Hà Construction... hành Giám Đốc Công ty uỷ nhiệm Hội Đồng Quản Trị (HĐQT), Tổng Công ty Công ty xây dựng Hồng Hà công ty xây dựng có nhiệm vụ: + Xây dựng nhà + Xây dựng công trình công cộng + Xây dựng khác ( san