Quản trị tốt đáp ứng yêu cầu của tự chủ đại học ở việt nam hiện nay (luận văn thạc sỹ luật)

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tỉnh xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vũ Thị Thu Hiền Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Người cam đoan LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu đê tài “Quản trị tôt đáp ứng yêu câu tự chủ Đại học Việt Nam ”, nhận nhiều giúp đỡ tận tình Vũ Thị Thu Hiền đon vị nhà khoa học Tôi xin chân thành cảm ơn đến tập thầy, cô cán bộ, giảng viên Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin cảm ơn PGS.TS Chu Hồng Thanh hướng dẫn tận tình thầy Tơi chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình tận tình giúp đỡ st q trình hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả luận văn Vũ Thị Thu Hiền MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT QTĐH: Quản trị đại học Chữ viết tắt TCĐH: Chữ viết đầy đủ GDĐH: Tự chủ đại học Giáo dục đại học MỞ ĐẦU Tính câp thiêt đê tài Hiện nay, tự chủ đại học (TCĐH) xem xu thế, nấc thang tất yếu quản trị đại học (QTĐH) nhiều quốc gia giới áp dụng nước ta thời gian qua tiến hành áp dụng thí điểm chế tự chủ số trường đại học, phương thức để thực QTĐH đảm bảo quản lý nhà nước lĩnh vực giáo dục đại học (GDĐH) Quyền tự chủ trường đại học lớn trách nhiệm xã hội cao Ở đây, trách nhiệm xã hội lời hứa suông mà trách nhiệm nhà trường người học, người sử dụng lao động, xã hội, cộng đồng Nhà nước Trách nhiệm bao gồm: việc đảm bảo chất lượng đào tạo, sử dụng hiệu nguồn lực, thông tin minh bạch trách nhiệm giải trình cơng khai với cơng chúng, đem lại thỏa mãn cho người học cộng đồng TCĐH cho bước đột phá chế quản lý nhà nước giáo dục đại học (GDĐH) Quản trị tiến trình thực hoạt động nhằm đảm bảo hồn thành cơng việc qua nỗ lực tập thể, cộng đồng người; phối họp hiệu hoạt động người chung tổ chức, trình nhằm đạt mục tiêu đề việc phối hợp nguồn lực tổ chức Quản trị cịn q trình nhà quản trị thực hoạt động hoạch định, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra Quản trị tốt yếu tố việc nâng cao chất lượng GDĐH nói chung TCĐH nói riêng Việt Nam bước thay đổi cách thức quản lý để phù họp với xu thế, đảm bảo nguyên tắc quản trị tốt là: tham gia, tính pháp quyền, tính minh bạch, kịp thời, đồng thuận, bình đắng, hiệu lực, hiệu trách nhiệm giải trình để hướng đến mục tiêu thúc đẩy, bảo đảm phát triển hài hoà, bền vững giáo dục đại mà cụ thể GDĐH Tuy nhiên quản trị nhà nước tốt khác với quản lý trước nào? Vì khái niệm “quản trị nhà nước tơt” ngày có sức thuyêt phục trở nên phô biên xã hội đại? Quan hệ quản trị tốt thực quyền tự chủ sở giáo dục đại học có quan hệ với nào? Hiện Việt Nam Luật giáo dục Luật giáo dục đại học nhấn mạnh quyền tự chủ sở giáo dục đại học vai trị nhà nước thể nào? Câu hỏi liên •••• quan đến kỹ thuật cơng cụ quản lý nhà nước GDĐH Các sở GDĐH tự chủ khơng có nghĩa Nhà nước "bng tay" hoàn toàn Nhà nước phải tiếp tục thực vai trị quản trị nhà nước Chúng ta có báo cáo nghiên cứu kinh nghiệm, học số nước giới QTĐH Những học họ có chung, tất yếu mà vận dụng Xem xét cách tổng quát câu hỏi chưa trả lời thấu đáo, chưa có cơng trình nghiên cứu cách hệ thống để giải cách có hệ thống mối quan hệ quản trị nhà nước tốt Tự chủ đại học Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, học viên lựa chọn đề tài "Quản trị tốt đáp ứng yêu cầu tự chủ Đại học Việt Nam " để làm đề • If *7 • • • • • tài Luận văn Thạc sĩ Luật học chuyên ngành Quản trị Nhà nước Phòng chống tham nhũng Tình hình nghiên cứu đề tài Quan niệm quản trị tốt xuất từ lâu giới Đây vấn đề nhiều nhà nghiên cứu, nhà quản lý giáo dục quan tâm, nghiên cứu Một số cơng trình nghiên cứu nước ngồi quản trị quản trị tốt như: - Bài nghiên cứu: Commonwealth Foundation (2001), Miriam Wyman, Thinking about Governance: A Draft Discussion Paper, prepared for The Commonwealth Foundation Citizens and Governance Programme Bài nghiên cứu đưa loạt quan điếm Chính phủ, quản trị bên liên quan đối tác Bài viết xem xét quan điểm người dân quản trị vai trị mà cơng dân sẵn sàng thực xã hội dân -Bài nghiên cứu: King Baudouin Foundation (2007), Good Governance in Multiethnic Communities, Conditions, Instruments, Best Practices, Ways to Achieve and Measure Good Governance at the Local Level, A joint publication of the Ethnocultural Diversity Resource Center Một ấn phẩm chung Trung tâm Tài nguyên Đa dạng Văn hóa Dân tộc Quỹ King Baudouin, ấn phẩm nhằm mục đích trở thành công cụ để thúc đẩy hiểu biết chung khái niệm quản trị tốt, hướng dẫn để áp dụng quản trị tốt cộng đồng đa sắc tộc Các nghiên cứu điển hình Kosovo, Albania, Bulgaria, Romania, Serbia Albania trình bày với mục đích minh họa khái niệm quản trị tốt ứng dụng bối cảnh Đông Nam Âu -Bài nghiên cứu: JIM ANDERSON (2011) “The ebb and flow of governance terms” Worldbank - blogs Học giả Sự suy giảm dòng chảy điều khoản quản trị, điều kiện cho vận hành thay đổi mơ hình quản trị nhà nước đại -Cuốn sách: Victor Hart (2010), Good Governance as an Anticorruption Tool, in “Governance in the Commonwealth: Current Debates ”, Edited by Seth Lartey and Deepti Sastry Cuốn sách nghiên cứu chương trình Governance and Democracy Programme Quỳ Commonwealth Foundation Đây tổng họp trình bày Democracy Assembly at the 2009 Commonwealth People’s Forum Cuốn sách nêu bật thách thức quản trị mà Châu Âu phải đối mặt đồng thời đánh giá số mô hình quản trị tốt bài học cho quốc gia Ngồi cịn số cơng trình khác như: Etzkowitz, H and Leydesdorff, L (2000) The dynamics of innovation: from National systems and "Mode 2" to a Triple Helix of university-industry-government relations, Research policy, 29: 109-123; Gibb A (2012), “Exploring the synergistic potential in entrepreneurial university development: towards the building of a 10 dựng sách để triển khai mục tiêu; lực hợp tác; lực ứng dụng công nghệ thông tin quản trị trường học) Đây việc quan trọng đội ngũ hiệu trưởng họ bồi dưỡng lực đáp ứng nhu cầu thực tế Hiệu trưởng giải khó khăn chuyên môn, nghiệp vụ mà họ gặp phải Bên cạnh đó, hàng năm, sở bồi dưỡng cán giáo dục phải tiến hành rà soát, loại bỏ nội dung bồi dưỡng lực quản trị không phù hợp, cập nhật kiến thức, phát triển lực cho người học, điều chỉnh chuẩn hóa chun đê bơi dưỡng, bước hồn thiện nội dung giảng dạy cho phù họp với thực tiễn, bố sung nội dung bồi dưỡng cán quản lý gắn với việc đổi bản, toàn diện giáo dục, đào tạo Hai là, đa dạng hình thức bồi dưỡng lực cho hiệu trưởng như: Bồi dưỡng hình thức tự học hiệu trưởng kết họp với sinh hoạt tập thể chuyên môn, nghiệp vụ cụm trường câu lạc hiệu trưởng trường phổ thơng; Bồi dưỡng theo hình thức học tập từ xa (qua mạng Internet); Bồi dưỡng theo hướng mở liên tục Việc đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng việc tận dụng sở vật chất đội ngũ giảng viên trường bồi dưỡng cán giáo dục tỉnh, thành để phát triển thêm chương trình, loại hình bồi 131 dưỡng đáp ứng yêu cầu xã hội Căn nhu cầu bồi dưỡng, trường bồi dưỡng cán giáo dục tỉnh, thành cần lựa chọn mở thêm lĩnh vực bồi dưỡng mới, đáp ứng nhu cầu bồi dưỡng hiệu trưởng, hình thức bồi dưỡng đa dạng (tập trung, dài ngày, ngắn ngày, từ xa) đế người học lựa chọn Ba là, đồi phương pháp giảng dạy chương trình bồi dưỡng quản trị cho hiệu trưởng theo hướng lấy người học làm trung tâm Đẻ đổi phương pháp giảng dạy theo hướng lấy người học làm trung tâm hiệu cần phải kết hợp sử dụng công cụ, phương tiện dạy học đại 3.2.7 Đảm bảo điều kiện cần thiết để thực hiệu hoạt • • • • Ẫ động quản trị • Để hoạt động quản trị trường đại học thực cách • • C2 £ • • • • • • • • có hiệu cần huy động chuẩn bị thật tốt tất điều kiện, nguồn lực cần thiết như: đội ngũ nhân lực; sở vật chất; tài Thứ nhất, phát huy vai trị nhà quản trị trường đại học Trong trường đại học, nhà quản trị giữ vai trò: lãnh đạo, liên kết, truyền thông, sáng tạo, điêu khiên, điêu phơi ngn lực Thơng qua vai trị này, 132 nhà quản trị thực hoạt động QTĐH cách tối ưu Chính vậy, phát huy vai trò nhà quản trị trường đại học xem biện pháp tối ưu để nâng cao hiệu công tác quản trị trường đại học Để phát huy vai trò nhà quản trị trường đại học, cần phải trao cho mồi người quyền hành định hoạt động QTĐH sở phân quyền Đảng ủy, Hội đồng trường Hiệu trưởng Thứ hai, đảm bảo nguồn lực cho hoạt động quản trị Bên cạnh yếu tố nguồn nhân lực, để hoạt động quản trị đạt hiệu cao nguồn lực sở vật chất, tài phải đảm bảo Theo đó, lãnh đạo trường đại học cần đánh giá, có kế hoạch xây dựng, hồn thiện sở vật chất trường học đảm bảo đáp ứng yêu cầu giảng dạy, nghiên cứu điều kiện đáp ứng yêu cầu chế TCĐH Đồng thời, ngồi nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước, nguồn kinh phí từ hoạt động đào tạo, khoa học, công nghệ, dịch vụ GDĐH nhà trường cần phải huy động nguồn kinh phí khác thơng qua xã hội hóa GDĐH đế phục vụ cho hoạt động quản trị Thứ ba, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động quản trị trường đại học Hoạt động quản trị diễn thuận lợi, hiệu môi trường GDĐH thật dân chủ, minh bạch, văn hóa chất lượng Môi trường vừa mục tiêu, vừa phương tiện cho hoạt động quản trị hiệu trường 133 đại học Đồng thời, môi trường tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động quản trị trường đại học Vì vậy, nhà quản trị trường đại học cần quan tâm xây dựng hoàn thiện môi trường GDĐH đảm bảo dân chủ, minh bạch, văn hóa chất lượng tồn hoạt động nhà trường; có hoạt động quản trị trường đại học Kết luận chương Trên sở phân tích sở lý luận, làm rõ thực trạng quản lý nhà nước tự chủ đại học sở GDĐH Luận văn nêu ••••• quan điểm quản trị tốt đáp ứng yêu cầu TCĐH Việt Nam Hiện gồm: Áp dụng mơ hình quản trị tốt TCĐH phải đảm bảo tuân thủ quan điểm Đảng tăng cường quyền tự chủ cho sở GDĐH; Áp dụng mơ hình quản trị tốt TCĐH phải đảm bảo tính kế thừa phát triển, tính khả thi tính hiệu Chương luận văn đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lực quản trị tốt tự chủ đại học Việt Nam Bao gồm giải pháp như: Hoàn thiện pháp luật tự chủ đại học; Đảm bảo tự chủ học thuật sở giáo dục đại học; Tự chủ đại học gắn với trách nhiệm xã hội, trách 134 nhiệm giải trình kiểm định chất lượng; Quy định rõ rõ quyền hạn Đảng ủy, Hội đồng trường Hiệu trưởng trường đại học; Đổi chế quản lý nội sở giáo dục đại học; Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên, cán quản lý giáo dục lực quản trị Hiệu trưởng sở giáo dục đại học; Đảm bảo điều kiện cần thiết để thực • 4^7 • • • • • • hiệu hoạt động quản trị KẾT LUẬN Quản trị tốt GDĐH tảng để đạt mục tiêu GDĐH Quản trị tốt quan trọng GDĐH số lý như: Sự mở rộng hệ thống GDĐH; xuất thể chế mới, phương thức giáo dục bao gồm giáo dục trực tuyến; quốc tế hóa giáo dục đại học, Quản trị tốt đảm bảo đạt mục tiêu bên liên quan Trong trọng minh bạch, tuân thủ luật pháp tham gia trách nhiệm giải trình bên liên quan Quyền tự chủ trường đại học đặc điểm bật cấu quản trị tốt Do đó, quản trị tốt tránh tình trạng quản lý vi mơ q mức giúp cải thiện đổi mới, tính linh hoạt hệ thống đại học giúp tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng thực sách đại học quán 135 Luận văn phân tích khái niệm, mơ hình quản trị tốt giới Việt Nam Đồng thời, đánh giá tác động mơ hình quản trị tốt đến hoạt động quản lý GDĐH TCĐH Việt Nam Đe đưa giải pháp hiệu quả, thiết thực nhằm nâng cao hiệu lực quản trị tốt tự chủ đại học Việt Nam, luận văn tập trung phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước TCĐH Việt Nam nay, bao gồm: Pháp luật GDĐH TCĐH; Thực trạng tự chủ đại học quản trị nhà nước đáp ứng yêu càu tự chủ đại học Luận văn đánh giá thực trạng quản trị tốt TCĐH Việt Nam, đặc biệt thay đối quản lý nhà nước lĩnh vực GDĐH từ mơ hình TCĐH mang lại Đồng thời hạn chế nguyên nhân hạn chế quản trị nhà nước hoạt động TCĐH Từ sở lý luận thực trạng quản lý nhà nước tự chủ đại học Việt Nam tác giả luận văn đưa nhóm giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu lực quản trị tốt tự chủ đại học Việt Nam Các giải pháp có thê chưa đủ khái quát từ thực trạng thực trạng quản lý nhà nước TCĐH Việt Nam, giải pháp có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 136 I Tài liệu tiêng Việt Chung Thị Vân Anh (2017), Cách mạng cơng nghiệp 4.0 với GDĐH nói chung Đại học Bà Rịa - Vũng Tàu nói riêng Nguyễn Hồng Anh, “Trách nhiệm giải trình quản trị nhà nuớc”, đăng cuốn: Quản trị tốt: Lý luận thực tiễn Ban chấp hành trung uơng (2013), Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 đối bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, Nghị hội nghị Trung ương (khóa XI), Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương khoá XII (2017), Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lưẹmg hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập, Hội nghị lần thứ 6, Hà Nội Chính phủ (2014), Nghị số 77/NQ-CP ngày 24/10/2014 Chính phủ thí điểm đổi chế hoạt động sở giáo dục đại học công lập giai đoạn 2014 - 2017 ngày 22/10/2014, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định 16/2015/NĐ-CP quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập, Hà Nội 137 Chiavo-Campo, s.; Sundaram, (Nguyễn Cảnh Bình dịch) (2003), Phục vụ trì: cải thiện hành cơng giới cạnh tranh, sách tham khảo, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Cúc (2017), Tác động Cách mạng cơng nghiệp 4.0 đối vói sở GDĐH Việt Nam gợi ỷ sách cho Việt Nam - Hoc 11 viên Chính tri khu vưc I Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đáng thời kỳ Đôi (Đại hội VI, VII, VIII, IX, XI, XII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biêu tồn quốc khóa XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Hữu Đức, Nguyễn Hữu Thành Chung, Nghiêm Xuân Huy, Mai Thị Quỳnh Lan, Trần Thị Bích Liễu, Hà Quang Thụy, Nguyễn Lộc, 14 (2018), “Tiếp cận giáo dục đại học 4.0 - Các đặc trưng tiêu chí đánh giá”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Nghiên cứu sách quản lý, 15 Vol.34, (4) Vũ Công Giao (chủ biên) (2019), Quản trị tổt Phịng, chổng tham 16 nhũng, Nxb Chính trị quốc gia Vũ Công Giao (2017), “Một số vấn đề lý luận quản trị tốt”, 138 19 cuốn: Quản trị tốt: Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia Bùi Trung Hải, Nguyễn Lê Đình Quý (2018), Quản trị trường đại học 20 Việt Nam xu Cách mạng công nghiệp 4.0 21 Trần Mạnh Hùng (2019), Tài liệu học tập Quản trị học, Trường Đại học 22 kinh tế kỳ thuật Công nghiệp, Hà Nội Liên hiệp đại học Châu Âu (1988), Đại hiến chương Đại học “Magna Charta Universitatum”, Italian 23 Ngô Tuyết Mai (2012), “Cải cách quản trị trường đại học công lập nhằm nâng cao chất lượng đào tạo: điều Việt Nam học hỏi từ thực tiễn giới”, Tham luận Hội thảo Quốc tế quản trị 24 đại học, Trung tâm SEAMEO - Việt Nam, TP Hồ Chí Minh, ngày 2829/6/2012 Nhóm Ngân hàng Thế giới, Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam (2016), 25 Báo cáo tổng quan, Việt Nam 2035: Hướng tới thịnh vượng, sáng tạo, công dân chủ Nguyễn Văn Quân (2017), “Nguồn gốc phát triển quản trị tốt”, 26 cuốn: Quản trị tốt: Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia Quốc hội (2012), Luật Giáo dục Đại học, Hà Nội Quốc hội (2018), Luật Giáo dục Đại học sửa đổi năm 2018, Hà Nội 139 Nguyễn Minh Tâm Vũ Công Giao (2017), “Bảo đảm quyền làm chủ nhân dân thực nguyên tắc pháp quyền Việt Nam nay”, Tạp chí Cơng thương, (13), tr 38-43 Đinh Văn Toàn (2019), “Phát triển doanh nghiệp trường đại học gợi ý sách đổi quản trị đại học Việt Nam”, VNU Journal of Science: Economics and Business, Vol 35, (1), pp 1-14 Đinh Văn Toàn (2019), “Nghiên cứu yếu tố tảng cho phát triển doanh nghiệp trường đại học”, Tạp chí Kinh tế châu A - Thái Bình dương, (553), tr 18-21 Đinh Văn Tồn (2019), Phát triển doanh nghiệp sở giáo dục đại học - Từ kinh nghiệm quốc tế đến thực tiễn Việt Nam, Sách chuyên khảo, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Chí Trường (2018), Cuộc Cách mạng công nghệ 4.0: Cơ hội, thách thức giải pháp hai tốc độ cho giảo dục nghề nghiệp, Tống cục Giáo dục nghề nghiệp (Bộ Lao động - Thương binh Xã hội) Tài liệu Website tiếng Việt Các nhà tài trợ Hội nghị tư vấn nhà tài trợ cho Việt Nam Hà Nội ••••••• (2010), Các thê chế đại, Báo cáo chung, Báo cáo phát triển Việt 140 Nam, 3-4 tháng 12, 2009, http://documents.worldbank.org Edmund Malesky - Jairo Acuna-Alfaro - Đậu Anh Tuấn (2014), Hiểu rõ sổ đo lường chất lượng điều hành Việt Nam, Kinh tế Sài gòn Online, https://www.thesaigontimes.vn/114299/Hieu- ro-ve-cacchi-so-do-luong-chat-luong-dieu-hanh-cua-Viet-Nam.html 141 29 Hoàng Giang (2021), “Tiêp thêm sức sơng cho thị trường KH&CN”, Báo Chính phủ, http://baochinhphu.vn/Utilities/PrintView.aspx? distributionid=430599, [Truy cập ngày 18/11/2021], 30 Phạm Thị Thu Hiền (2021), “Khơi thơng mơ hình du học chỗ ”, Tạp chí Con số Sự kiện, http://consosukien.vn/khoi-thong-mo-hinh-du- hoc-taicho.htm, [Truy cập ngày 18/11/2021], 31 Xuân Kỳ, Giang Sơn (2021), “Thương mại hóa sản phẩm nghiên cứu trường đại học”, Báo điện tử An Giang, https://baoangiang.com.vn/thuongmai-hoa-san-pham-nghien-cuu-cua- truong-dai-hoc-a306164.html, [Truy cập ngày 18/11/2021], 32 Thùy Linh (2021), “Từ năm 2020 đến nay, mở 562 ngành đào tạo mới”, Tạp điện tử Giáo dục Việt Nam, https://giaoduc.net.vn/giao- duc-24h/tunam-2020-den-nay-mo-562-nganh-dao-tao-moi- post220573.gd, [Truy cập ngày 18/11/2021], 33 Nguyễn Trọng Tấn (2018), “Quyền tự chủ đơn vị nghiệp công lập - Kinh nghiệm quốc tế thực tiễn Việt Nam”, Tạp chí Cơng thưong, https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/quyen-tu-chu-cua- cac-co-so-giao-ducdai-hoc-cong-lap-kinh-nghiem-quoc-te-va-thuc- tien-cua-viet-nam54536.htm, [Truy cập ngày 04/5/2021], 142 34 Chu Hồng Thanh (2020), “Công khai, minh bạch trách nhiệm giải trình quản trị nhà nước giáo dục”, Tạp chí Luật sư Việt Nam điện tử, https://lsvn.vn/cong-khai-minh-bach-va-trach-nhiem-giai-trinh- trong-quantri-nha-nuoc-ve-giao-duc.html 35 “Tiếp tục đẩy mạnh tự chủ đại học”, Báo điện tử VietNamNet, Bài viết ngày đăng 24/8/2021, https://vietnamnet.vn/vn/giao-duc/nhieu-nhiem- vucua-giao-duc-dai-hoc-trong-nam-hoc-moi-768795 html, [Truy cập ngày 18/11/2021], 36 Phan Văn Trường (2017), “Ngành Giáo dục “đón đâu” Cách mạng 4.0 sao?”, Báo điện tử Quốc tế, https://baoquocte.vn/nganh- giao-duc-dondau-cuoc-cach-mang-40-ra-sao-47536.html III Tài liệu tiếng Anh 37 Abdulai, A.-G (2009), “Political will in combating corruption in developing and transition economies: A comparative study of Singapore, Hong Kong and Ghana”, Journal of Financial Crime, Vol 16, (4), pp 387417 38 Andrews, M (2008), “The Good Governance Agenda: Beyond Indicators without Theory”, Oxford Development Studies, Vol 36, (4), pp 379-407 143 39 Dalmarco G Hulsink w (2018), Creating entrepreneurial university in an emerging country: Evidence from Brazil, Technological Forecasting and Social Change 40 Etzkowitz, H and Leydesdorff, L (2000), “The dynamics of innovation: from National systems and "Mode 2" to a Triple Helix of universityindustrygo vemment relations”, Research policy, (29), pp 109-123 41 Gibb A (2012), Exploring the synergistic potential in entrepreneurial university development: towards the building of a strategic framework, Annals of Innovation & Entrepreneurship, 3:1 42 Michel Camdessus (1997), IMF Managing Director, Address to the United Nations Economic and Social Council 43 Paul Wolfowitz, World Bank President, Jakarta, 11 April 2006 Nguồn: World Bank, Strengthening the World Bank Group Engagement on Governance and Anticorruption, 21 March 2007 44 Sambas Ade Kesuma (2019), Good university governance: experience from Indonesian university, Universitas Sumatera Utara, Indonesia 45 Victor Hart (2010), “Good Governance as an Anti-corruption Tool”, in Governance in the Commonwealth: Current Debates, Edited by Seth Lartey 144 and Deepti Sastry, Commonwealth Foundation, pp 41- 49 46 World Bank (1992), Governance and Development, World Bank, Washington, DC 47 World Bank (1996), Governance — The World Bank’s experience IV Tài liệu Website tiếng Anh 48 ADB (1995), Governance: Sound Economic Management, https://www.adb.org/sites/default/files/institutionaldocument/32027/govpolicy.pdf 49 Monica Caluser and Mariana Salagean (Ed., 2007), Good Governance in Multiethnic Communities, Conditions, Instruments, Best Practices, Ways to Achieve and Measure Good Governance at the Local Level, https://www.academia.edu/8215605/Good_Governance_in_Multiethnic _Communities?auto=download, tr 13 50 OECD, Directorate for Public Governance and Territorial Development, "Principal Elements of Good Governance’, http://www.oecd.org/govemance/regulatorv-policv/irrc.htm 51 UN Commission on Human Rights, Resolution 2000/64 https://www.refworld.org/docid/3b00f28414.html 145 ... ứng yêu câu tự chủ đại học Chương Thực trạng quản trị nhà nước đáp ứng yêu cầu tự chủ đại học Việt Nam Chương Quan điểm giải pháp quản trị tốt đáp ứng yêu cầu tự chủ đại học ••• Chương Cơ SỞ LÝ... LUẬN VÈ QUẢN TRỊ TỐT ĐÁP ỨNG YÊU CẦU Tự CHỦ ĐẠI HỌC 1.1 Nhận thức vê Quản trị tôt đáp ứng yêu câu tụ’ chủ đại học 18 1.1.1 1.1.1.1 Khái niệm chung Quan niệm quản trị Quản trị tot niệm ? ?Quản trị ”... "Quản trị tốt đáp ứng yêu cầu tự chủ Đại học Việt Nam nay" để xem xét tự chủ đại học yêu cầu tất yếu, khách quan, đối tượng phục vụ, đòi hỏi nhà nước phải đáp ứng mơ hình quản trị nhà nước tốt Mục