Đảng bộ tỉnh bạc liêu lãnh đạo thực hiện xóa đói, giảm nghèo (2000 2010)

1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đói nghèo vấn đề mang tính chất tồn cầu Nó khơng thực tế diễn nước ta mà phần tồn phổ biến toàn giới khu vực Ngay nước phát triển cao, phận dân cư sống mức nghèo khổ mức nghèo khổ Theo thống kê so với năm 2008, số người nghèo giới năm 2009 tăng 100 triệu người Thủ phạm tình trạng khủng hoảng lương thực kết hợp với suy thối kinh tế tồn cầu Các nước thành viên Tổ chức Nông Lương Liên hợp quốc (FAO) cam kết đến năm 2015 giảm nửa số người bị đói giới Nhưng từ đến nay, số người bị đói giới tăng từ 850 triệu người lên gần tỷ người giây có đứa trẻ bị chết đói Theo báo cáo FAO, từ đến năm 2050, sản xuất nông nghiệp phải tăng 70% có đủ lương thực để ni tỷ người giới Theo Ngân hàng Thế giới, giá lương thực lên cao làm tăng nhanh số người nghèo đói lên giảm sút thu nhập tồn cầu ngun nhân làm cho tình trạng nghèo đói có chiều hướng tồi tệ Điều trớ trêu hầu hết người nghèo đói giới lại nông dân, người sản xuất lương thực Thực tế, 60% người dân châu Phi làm việc nông thôn, trồng trọt chăn nuôi súc vật, kiếm chưa đầy USD/ngày Năng suất vụ mùa họ 20% suất vụ mùa châu Âu Mỹ, họ khơng tiếp cận với tất điều kiện cần thiết để tăng sản lượng giống, phân bón, nước, điện, kỹ thuật khả tiếp cận thị trường Việt Nam từ nước có kinh tế nơng nghiệp t, tự cung, tự cấp vận hành theo chế quan liêu, bao cấp, mệnh lệnh hành lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng chuyển sang kinh tế thị trường, sản xuất nông nghiệp thực giao khốn đến hộ có bước tiến nhảy vọt Từ nước thiếu lương thực trầm trọng, vươn lên thành nước xuất gạo lớn đứng vị trí ba nước xuất gạo lớn giới, từ an ninh lương thực vững vàng Tuy vậy, đến nước ta tỷ lệ đói nghèo tương đối nhiều (bao gồm thiếu lương thực) mà đa số phân bố xã thuộc chương trình 134; 135 (các xã nghèo) vùng biên giới, vùng cao, vùng sâu, vùng xa Đến năm cuối thập kỷ 80 đầu thập niên 90, Việt Nam chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập kinh tế quốc tế tạo cho kinh tế - xã hội ngày phát triển khởi sắc, song bên cạnh có phân hoá giàu nghèo tầng lớp dân cư, nguy đói nghèo nhận rõ, mà trước hết số trẻ em suy dinh dưỡng mức báo động (gần 50%) Chính vậy, từ Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (12.1986), Đảng ta chủ trương XĐGN, khuyến khích người dân làm giàu cách đáng, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho quần chúng nhân dân đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Đảng định hướng tiếp tục đẩy mạnh XĐGN: Nhà nước tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội trợ giúp điều kiện sản xuất, nâng cao kiến thức để người nghèo, hộ nghèo, vùng nghèo tự vươn lên thoát nghèo cải thiện đời sống cách bền vững; kết hợp sách Nhà nước với giúp đỡ trực tiếp có hiệu toàn xã hội, người giả cho người nghèo, hộ nghèo vùng đặc biệt khó khăn Ngăn chặn tình trạng tái nghèo [18, tr.217] Tuy vậy, bên cạnh thành tựu to lớn đạt được, nước ta nhiều huyện, xã chưa giải tận gốc vấn đề nghèo đói Những kết đạt chưa mang tính bền vững thu nhập người dân hầu hết xoay quanh mức cận nghèo Do vậy, dễ rơi vào tình trạng tái nghèo gặp tác động không thuận lợi tới đời sống sản xuất họ Đặc biệt hộ nông dân miền núi, vùng sâu, vùng xa nơi có khó khăn mặt địa hình, kinh tế xã hội, trình độ dân trí thấp, sở hạ tầng phát triển, trình độ sản xuất hàng hố tiếp cận thị trường hạn chế Hiện nay, tổng số người nghèo nước, có tới 85% số người nghèo tập trung nông thôn 1/3 số tập trung khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa Để đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế xã hội nước ta từ đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp vấn đề XĐGN cần ưu tiên thực hàng đầu Hoà xu vươn lên, phát huy truyền thống cách mạng vẻ vang nước sau 20 năm thực đường lối đổi mới, Bạc Liêu trở thành tỉnh phát triển khu vực Tây Nam Bộ với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao mức bình quân nước Mọi mặt đời sống xã hội nơng thơn Bạc Liêu có thay đổi rõ nét tồn diện Điều khẳng định đường lối, chủ trương, sách XĐGN Đảng Nhà nước cấp, ngành địa phương vào sống đại phận quần chúng nhân dân, góp phần bảo vệ đời sống cho người lao động, giảm bớt nguy phân hoá giàu nghèo số phận, tầng lớp dân cư Tuy nhiên, đối chiếu với thực trạng yêu cầu đặt thời kỳ thành tựu đạt khiêm tốn Chất lượng sống vật chất, tinh thần số phận nhân dân chưa hoàn toàn đáp ứng đòi hỏi thực tiễn đặt Vẫn hạn chế yếu là: năm qua số hộ nghèo Tỉnh có giảm nhanh đến tồn tỉnh cịn hộ thuộc diện đói nghèo; Bạc Liêu tỉnh nghèo, có nguy tụt hậu ngày xa so với tỉnh, thành phố khu vực Đồng sông Cửu Long nước Do vậy, để công tác XĐGN tỉnh đạt kết khả quan, toàn diện hơn, sớm đưa tỉnh khỏi diện tỉnh nghèo, thời gian tới cần phải có chủ trương, sách thực xố đói, giảm nghèo đắn rút kinh nghiệm trình lãnh đạo Đảng tỉnh Từ đề giải pháp tối ưu nhằm khai thác có hiệu nguồn lực, tiềm vốn có, tiếp tục đẩy mạnh phong trào XĐGN, phát huy tốt tiềm lợi nông nghiệp địa phương, thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố (CNH, HĐH) nơng nghiệp, nơng thơn nhanh chóng đến thắng lợi Xuất phát từ tính chất tầm quan trọng vần đề, yêu cầu việc nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác lãnh đạo thực XĐGN tỉnh Bạc Liêu đặt ra, tác giả chọn đề tài:“Đảng tỉnh Bạc Liêu lãnh đạo thực xóa đói, giảm nghèo (2000- 2010)” để làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ khoa học Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề đói nghèo XĐGN nước ta nội dung lớn Đảng, Nhà nước cấp, ngành nhiều quan, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Từ đầu năm 90 kỷ XX đến có nhiều cơng trình khoa học, đề tài nghiên cứu, viết liên quan đến vấn đề XĐGN công bố, cụ thể cơng trình sau: - Trên giới khu vực có cơng trình nghiên cứu: Một số khái niệm chung đói nghèo giải pháp chống đói nghèo khu vực Được đưa Hội nghị chống đói nghèo khu vực Châu Á - Thái Bình Dương tổ chức ESCAP (Uỷ ban kinh tế xã hội Thái Bình Dương) tổ chức thủ đô Băng Cốc (Thái Lan) tháng năm 1993; Vấn đề giảm đói nghèo, hồ hợp xã hội trách nhiệm tổ chức quốc tế nước phát triển hỗ trợ, giúp đỡ nước phát triển XĐGN, thu hẹp khoảng cách nước giàu nước nghèo, đề Hội nghị phát triển xã hội Liên Hợp quốc chủ trì Cơpenhaghen (Đan Mạch) tháng năm 1995, gồm nguyên thủ quốc gia tiến hành thảo luận thông qua - Ở nước có số cơng trình nghiên cứu viết công bố: Thứ nhất, nghiên cứu cá nhân tập thể tác giả dạng viết, sách chuyên khảo: Công ty Aduki: Vấn đề nghèo Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996; PTS.Đỗ Thị Bình, Lê Ngọc Hân, Phụ nữ nghèo nông thôn điều kiện kinh tế thị trường, Nxb Chính trị quốc gia, 1996 Cuốn sách nêu lên quan niệm phân hố giàu nghèo tình trạng đói nghèo nước ta giới; đánh giá thực trạng đời sống, khó khăn yêu cầu phụ nữ nghèo nông thôn; đưa khuyến nghị khoa học làm sở cho việc hoạch định sách XĐGN, giúp phụ nữ nghèo nông thôn vươn lên; Vấn đề XĐGN nông thôn nước ta nay, Nguyễn Thị Hằng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 1997; PGS.TSKH Lê Du Phong - PTS Hoàng Văn Hoa (đồng chủ biên), Kinh tế thị trường phân hoá giàu - nghèo vùng dân tộc miền núi phía Bắc nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 Các tác giả đánh giá thành tựu kinh tế - xã hội qua 10 năm đổi tiềm vùng dân tộc miền núi phía Bắc nước ta; TS Lê Xuân Bá (cùng tập thể tác giả), Nghèo đói XĐGN Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, 2001 Các tác giả phản ánh tổng quan nghèo đói giới; đưa phương pháp đánh giá nghèo đói nay, nghèo đói Việt Nam nghiên cứu thực tiễn nghèo đói tỉnh Quảng Bình; qua đưa số quan điểm, giải pháp chung XĐGN Việt Nam; Một số sách quốc gia việc làm XĐGN LG Đức Quyết (sưu tầm, tuyển chọn), Nxb Lao động, Hà Nội, 2002; Xố đói giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số nước ta Thực trạng giải pháp (sách tham khảo) Hà Quế Lâm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002; Diễn đàn kinh tế - tài Việt - Pháp sách chiến lược giảm bất bình đẳng nghèo khổ (sách tham khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003; Báo cáo nghiên cứu sách Ngân hàng giới, sách đất đai cho tăng trưởng XĐGN, Nxb Văn hoá thông tin, Hà Nội, 2004; Những định hướng chiến lược chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010 TS Đàm Hữu Đắc TS Nguyễn Hải Hữu (đồng chủ biên), Nxb Lao Động - xã hội, Hà Nội, 2004; Viện khoa học xã hội Việt Nam - Viện xã hội học, TS Đặng Ngun Anh Chính sách di dân q trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh miền núi (sách chuyên khảo), Nxb Thế giới, Hà Nội, 2006; Xố đói giảm nghèo Malaixia Thái Lan học kinh nghiệm cho Việt Nam ThS Võ Thị Thu Nguyệt, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 Thứ hai, cơng trình nghiên cứu dạng Luận văn, Luận án Đáng ý cơng trình sau: Đảng Bến Tre lãnh đạo vận động XĐGN (1994-1997), Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Đặng Văn Thạn, Hà Nội, 1999; Trần Thị Hằng, Vấn đề giảm nghèo kinh tế thị trường Việt Nam nay, luận án tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2000; Đảng tỉnh Ninh Bình lãnh đạo thực sách XĐGN (1992 - 2000), Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lịch sử Đảng Giang Thị Thoa, Hà Nội, 2001; Thực trạng giải pháp XĐGN Tây Ninh Luận văn thạc sĩ Trương Văn Thành, Hà Nội, 2000; Vũ Minh Cường, Thực trạng số giải pháp chủ yếu nhằm XĐGN tỉnh Hà Giang, Luận văn tốt nghiệp cử nhân trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2003; Hồng Thị Hiền, Xố đói, giảm nghèo đồng bào dân tộc người tỉnh Hồ Bình - thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2005; Đảng tỉnh Đồng Nai lãnh đạo XĐGN địa bàn tỉnh giai đoạn nay, Hà Nội, 2005 Ở nội dung luận văn, luận án nêu trên, tác giả đề cập đến phân hoá giàu nghèo, chuẩn nghèo, thực trạng nguyên nhân đói nghèo nước ta địa phương mà đề tài nghiên cứu, từ rút số kinh nghiệm bước đầu, đề giải pháp XĐGN Ngồi cịn nhiều báo, tạp chí viết vấn đề XĐGN như: TS.Tạ Thị Lệ Yên, "Nâng cao hiệu hoạt động Ngân hàng sách xã hội với mục tiêu XĐGN", Tạp chí Ngân hàng số 11/2005; tác giả Trịnh Quang Chinh, "Một số kinh nghiệm từ chương trình XĐGN Lào Cai", Tạp chí Lao Động Xã hội số 272, tháng 10/2005; TS Đàm Hữu Đắc,"Cuộc chiến chống đói nghèo Việt Nam thực trạng giải pháp", Tạp chí Lao động Xã hội số 272, tháng 10/2005 Đồng thời, cịn có nhiều cơng trình khoa học khác nghiên cứu vấn đề XĐGN nhiều khía cạnh khác Có thể khẳng định, cơng trình nghiên cứu nghèo đói XĐGN nước ta phong phú Thành cơng trình cung cấp luận khoa học, thực tiễn cho việc xây dựng, triển khai công tác XĐGN toàn quốc địa phương Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Trên sở làm rõ vấn đề chủ yếu liên quan đến đói nghèo, XĐGN, tình hình đói nghèo tỉnh Bạc Liêu, luận văn làm rõ trình lãnh đạo Đảng tỉnh Bạc Liêu xố đói, giảm nghèo, kết đạt được, nguyên nhân, hạn chế rút số kinh nghiệm trình lãnh đạo thực XĐGN Đảng tỉnh Bạc Liêu 2000 - 2010 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích nêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau: Làm rõ khái niệm đói nghèo, XĐGN cách có hệ thống; Làm rõ chủ trương xố đói, giảm nghèo Đảng Nhà nước ta; Sự vận dụng Đảng tỉnh Bạc Liêu việc đề chủ trương, nghị xoá đói, giảm nghèo địa bàn tỉnh q trình lãnh đạo thực xố đói, giảm nghèo Đảng Tỉnh Rút kinh nghiệm bước đầu trình lãnh đạo thực XĐGN Đảng tỉnh Bạc Liêu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đói nghèo đề tài rộng nội dung, phương pháp tiếp cận, địa bàn nghiên cứu Vì vậy, luận văn tập trung nghiên cứu tình hình đói nghèo, xố đói, giảm nghèo q trình lãnh đạo XĐGN Đảng tỉnh Bạc Liêu từ 2000 - 2010 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận: Luận văn thực sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh hệ thống quan điểm đường lối, chủ trương Đảng XĐGN, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống cho nhân dân 5.2 Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp như: sưu tầm tài liệu, thống kê, so sánh, diễn dịch, quy nạp, phân tích, tổng hợp, chứng minh, phương pháp lịch sử phương pháp logic chủ yếu Cái luận văn - Làm rõ q trình lãnh đạo thực xố đói, giảm nghèo Đảng tỉnh Bạc Liêu từ 2000 - 2010 - Rút kinh nghiệm bước đầu lãnh đạo XĐGN Đảng tỉnh Bạc Liêu - Đưa số định hướng mang tính giải pháp khả thi góp phần vào lãnh đạo Đảng tỉnh Bạc Liêu việc thực giải bước vấn đề XĐGN tỉnh năm Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 7.1 Về lý luận - Làm rõ q trình lãnh đạo thực xố đói, giảm nghèo Đảng tỉnh Bạc Liêu từ 2000 - 2010 - Đánh giá kết đạt được, nguyên nhân, hạn chế kinh nghiệm bước đầu q trình lãnh đạo thực xố đói, giảm nghèo Đảng tỉnh Bạc Liêu 7.2 Về thực tiễn - Kết nghiên cứu luận văn giúp cho cấp Uỷ Đảng địa bàn tỉnh Bạc Liêu xem xét, vận dụng vào thực tiễn q trình lãnh đạo thực xố đói, giảm nghèo thời gian tới - Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu giảng dạy Trường Chính trị tỉnh, góp phần nâng cao hiệu công tác giáo dục lý luận trị đường lối sách Đảng Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận văn gồm 03 chương, 08 tiết Chương XỐ ĐĨI, GIẢM NGHÈO - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐẶT RA ĐỐI VỚI ĐẢNG BỘ TỈNH BẠC LIÊU 1.1 Quan niệm chung đói nghèo, xóa đói, giảm nghèo tác động đói nghèo xã hội 1.1.1 Khái niệm nghèo, đói, xóa đói, giảm nghèo * Khái niệm nghèo, đói Đói nghèo tượng kinh tế xã hội mang tính chất tồn cầu Nó khơng tồn quốc gia có kinh tế phát triển, mà cịn tồn tại quốc gia có kinh tế phát triển Tuy nhiên, tuỳ thuộc vào điều kiện tự nhiên, thể chế trị xã hội điều kiện kinh tế quốc gia mà tính chất, mức độ nghèo đói quốc gia có khác Nhìn chung quốc gia sử dụng khái niệm để xác định mức độ nghèo đói đưa số nghèo đói để xác định giới hạn nghèo đói Giới hạn nghèo đói quốc gia xác định mức thu nhập tối thiểu để người dân tồn được, mức thu nhập mà hộ gia đình mua sắm vật dụng phục vụ cho việc ăn, mặc, nhu cầu thiết yếu khác theo mức giá hành Cùng với thời gian, trình nhận thức nghèo người ngày đa dạng phong phú, mở rộng đầy đủ Nhưng phải khẳng định rằng, chưa có thống tuyệt đối quan niệm nghèo, thân quan niệm thay đổi nhanh chóng suốt ba thập kỷ qua Đầu năm 70, đói nghèo coi đói nghèo tiêu dùng, với tư tưởng cốt lõi để người bị coi nghèo đói "thiếu hụt" so với mức sống định Mức thiếu hụt xác định theo chuẩn mực xã hội phụ thuộc vào không gian thời gian Tuy nhiên, xã hội ngày phát triển, mức sống người ngày cao hơn, nhu cầu cho sống ngày nhiều 10 quan niệm nghèo đói mở rộng nhiều Các yếu tố nguồn lực người nghèo, mối quan hệ xã hội, khả tham gia vào hoạt động văn hoá, xã hội khả bảo vệ, chống đỡ rủi ro đưa vào nội dung khái niệm đói nghèo Trong báo cáo phát triển người năm 1997, Chương trình phát triển Liên hiệp quốc (UNDP) đề cập đến khái niệm đói nghèo lực, khác với quan niệm đói nghèo thu nhập Theo đó, đói nghèo tính đến điều kiện khó khăn phát triển người Trong báo cáo tình hình thực mục tiêu thiên niên kỷ Liên hiệp quốc năm 2003 nhấn mạnh cần thiết đưa phương pháp tiếp cận đói nghèo sở quyền lợi người (bao gồm kinh tế, văn hoá, xã hội trị dân sinh) Ở Việt Nam quan niệm nghèo đói ngày mở rộng Nếu thập kỷ 90 kỷ XX nhu cầu hỗ trợ người nghèo giới hạn đến nhu cầu tối thiểu ăn no, mặc ấm, ngày người nghèo cịn có nhu cầu hỗ trợ nhà ở, giáo dục, y tế, văn hoá, tức nhu cầu giảm nghèo phát triển Điều có nghĩa sách phát triển kinh tế cần hướng người nghèo Tăng trưởng kinh tế cần thiết, lợi ích từ tăng trưởng khơng tự động chuyển đến cho người nghèo Người nghèo cần trở thành mục tiêu việc hoạch định sách phát triển Từ trước đến có nhiều khái niệm khác nghèo học giả, nhà khoa học, góc độ khác Cho đến nay, khái niệm nghèo đói dùng nhiều khái niệm đưa Hội nghị bàn giảm nghèo đói Uỷ ban kinh tế xã hội Châu Á Thái Bình Dương (ESCAP) tổ chức từ ngày 15 đến 17 tháng - 1993 Băng Cốc (Thái Lan) Khái niệm: Nghèo tình trạng số phận dân cư khơng hưởng thoả mãn nhu cầu người, mà nhu cầu xã hội thừa nhận tuỳ theo trình độ phát triển phong tục tập quán địa phương 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện hội nghị lần thứ IV Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH, Nxb Sự thật, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 TS.Đàm Hữu Đắc - TS Nguyễn Hải Hữu (2000), Những định hướng chiến lược mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006 2010, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 20 Nguyễn Thị Hằng (1997), Vấn đề xóa đói giảm nghèo nơng thơn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Trần Thị Hằng (2001), Vấn đề giảm nghèo kinh tế thi trường Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 22 Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2010), Nghị Chương trình giảm nghèo - việc làm đề án xuất lao động tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2006 - 2010 23 Lê Phú Hương (2009), Công tác khoa giáo cấp ủy Đảng xóa đói giảm nghèo Tây Nguyên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 TS Nguyễn Hải Hữu (1998), "Khái niệm chuẩn mực nghèo đói", Tạp chí Lao động xã hội, (9) 25 Hà Quế Lâm (2002), Xóa đói giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số nước ta Thực trạng giải pháp (sách tham khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 ThS Võ Thu Nguyệt (2010), Xóa đói giảm nghèo Malaixia Thái Lan học kinh nghiệm cho Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 LG Đức Quyết (2002), Một số sách quốc gia việc làm xóa đói giảm nghèo, Nxb Lao động, Hà Nội 30 Tỉnh ủy Bạc Liêu (2007), Báo cáo tổng kết chương trình xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương cho hộ nghèo (2001 - 2007) 31 Tỉnh ủy Bạc Liêu (2009), Báo cáo kết thực chủ trương đảng viên đỡ đầu hộ nghèo, Bạc Liêu 32 Tỉnh ủy Bạc Liêu (2010), Nghị Ban chấp hành Đảng tỉnh công tác giảm nghèo từ đến năm 2010 33 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu - Ban Chỉ đạo 120 - Xóa đói, giảm nghèo (1998), Báo cáo Tổng kết cơng tác giải việc làm - XĐGN năm 1997, sơ kết tháng năm 1998 mặt công tác chủ yếu tháng cuối năm 1998 34 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu - Ban Chỉ đạo 120 - Xóa đói, giảm nghèo (2000), Báo cáo tổng kết chương trình quốc gia giải việc làm Bạc Liêu (1996 - 2000) 35 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu - Ban Chỉ đạo 120 - Xóa đói, giảm nghèo (2000), Báo cáo Tổng kết cơng tác xóa đói giảm nghèo năm 1999 phương hướng nhiệm vụ năm 2000, Bạc Liêu 36 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2002), Báo cáo cơng tác xóa giảm nghèo - việc làm năm 2001 triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2002 37 Uỷ ban nhân dân nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2005), Báo cáo chuyên đề tình hình thực Quyết định 135 Thủ tướng Chính phủ địa bàn tỉnh từ năm 2000 - 2005 38 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2005), Chương trình mục tiêu quốc gia XĐGN việc làm giai đoạn 2002 - 2005 39 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2006), Tổng kết năm XĐGN - việc làm giai đoạn 2001 - 2005 triển khai nhiệm vụ giảm nghèo 2006 40 Ủy ban nhân tỉnh Bạc Liêu (2010), Chương trình giảm nghèo tỉnh Bạc Liêu giai đoạn (2006 - 2010) 41 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2010), Quyết định việc phê duyệt Chương trình giảm nghèo tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2006 - 2010 42 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2010), Báo cáo kết thực chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2006 - 2010 43 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2010), Chỉ thị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu việc tổ chức điều tra xác định hộ nghèo giai đoạn 2006 - 2010 44 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2010), Thực trạng kinh tế - xã hội 2006 - 2010, hướng tới 2011 - 2015 tỉnh Bạc Liêu, (Tài liệu lưu hành nội bộ) Bạc Liêu 45 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2011), Kế hoạch chương trình giảm nghèo 2011 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Quy định chuẩn nghèo đói quốc gia Chuẩn nghèo đói qua giai đoạn Phân loại người nghèo đói Đói (KV nơng thơn) 1993 - 1995 (Mức thu Đói (KV thành thị) Nghèo (KV nơng thơn) nhập qui gạo) Nghèo (KV thành thị) Đói (Tính cho khu vực) Nghèo (KV nông thôn miền núi, 1996 - 2000 (Mức thu hải đảo) nhập qui gạo tương Nghèo (KV nông thôn, đồng đương với số tiền) trung du) Nghèo (KV thành thị) Nghèo (KV nông thôn miền núi, 2001 - 2005 (Mức thu hải đảo) Nghèo (KV nơng thơn đồng nhập tính tiền) trung du) Nghèo (KV thành thị) 2006 - 2010 (Mức thu Nghèo (KV nơng thơn) nhập tính tiền) Nghèo (KV thành thị) Mức thu nhập BQ/người/tháng Dưới 8Kg Dưới 13 kg Dưới 15 kg Dưới 20 kg Dưới 13 kg (45.000 đồng) Dưới 15kg (55.000đồng) Dưới 20kg (70.000đồng) Dưới 25kg (90.000 đồng) Dưới 80.000đồng Dưới 100.000 đồng Dưới 150.000 đồng Dưới 200.000 đồng Dưới 260.000 đồng Nguồn: Bộ LĐ - TB XH, chương trình mục tiêu quốc gia XĐGN giai đoạn 1998 - 2000 Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg Phụ lục 2: Tỷ lệ nghèo hộ nghèo tính theo năm Năm Năm 2000 Năm 2005 Năm 2010 Tỷ lệ nghèo (%) 21,00 20,08 18,64 Hộ nghèo (Hộ ) 32.479 32.304 36.054 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Bạc Liêu (2010), Niên giám thống kê Bạc Liêu năm 2010 Phụ lục 3: Tỷ lệ hộ nghèo huyện, thị toàn tỉnh TT Tên huyện/ thị Tổng số hộ Số hộ xác định Tỷ (%) Toàn tỉnh TX Bạc Liêu H.Phước Long H.Hồng Dân H.Vĩnh Lợi H.Hịa Bình H.Gía Rai H.Đơng Hải 01 02 03 04 05 06 07 địa bàn 159.331 24.627 23.558 20.909 17.651 20.807 25.009 26.770 chuẩn hộ nghèo 31.998 2.425 4.764 5.061 3.043 4.915 4.624 7.166 20,8 09,85 20,22 24,20 17,24 23,62 18,49 26,77 Nguồn: Chương trình mục tiêu giảm nghèo tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2006 - 2010 Phụ lục 4: Tỷ lệ hộ nghèo huyện, thành phố chia theo vùng toàn tỉnh STT Huyện, Thành phố Toàn tỉnh Thành phố Bạc Liêu Huyện Phước Long Huyện Hồng Dân Huyện Vĩnh Lợi Huyện Hòa Bình Huyện Giá Rai Huyện Đơng Hải Tổng số (%) 18,64 7,29 19,64 19,63 19,67 20,95 19,58 25,62 Vùng Nam (%) 20,64 12,35 17,04 23,16 16,14 25,62 Vùng Bắc (%) 17,28 1,97 19,64 19,63 22,25 17,06 20,03 - Nguồn: Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Bạc Liêu (2010), Báo cáo cơng tác xóa đói, giảm nghèo 2010 Phụ lục 5: Tỷ lệ hộ nghèo phân theo khu vực thành thị nông thôn tỉnh Bạc Liêu STT Huyện, Thành phố Toàn tỉnh Thành phố Bạc Liêu Huyện Phước Long Huyện Hồng Dân Huyện Vĩnh Lợi Huyện Hịa Bình Huyện Giá Rai Huyện Đông Hải Tổng số (%) 18,64 7,29 19,64 19,63 19,67 20,95 19,58 25,62 Chia Thành thị Nông thôn 9,08 22,03 4,49 16,34 13,73 20,75 6,61 21,18 13,34 20,71 18,07 21,62 15,92 20,82 7,68 27,38 Nguồn: Sở lao động - Thương binh xã hội tỉnh Bạc Liêu (2010), Báo cóa cơng tác xóa đói, giảm nghèo 2010 Phụ lục 6: Tỷ lệ hộ nghèo phân theo xã, phường, thị trấn tỉnh Bạc Liêu nghÌo ph©n theo x·, phêng, thÞ trÊn STT * I 10 II III IV Tên n v Ton tnh Thành phố Bạc Liêu Phờng Phêng Phêng Phêng Phêng Phêng Phờng Nhà Mát Xà Hiệp Thành Xà Vĩnh Trạch Xà Vĩnh Trạch Đông Huyện Phớc Long Thị Trấn Phớc Long Xà Vĩnh Phú Đông Xà Vĩnh Phú Tây Xà Phớc Long X· Hng Phó X· VÜnh Thanh X· Phong Th¹nh Tây A Xà Phong Thạnh Tây B Huyện Hồng Dân ThÞ TrÊn Ngan Dõa X· Ninh Qíi X· Ninh Qíi A X· Ninh Hßa X· Léc Ninh X· VÜnh Léc Xà Vĩnh Lộc A Xà Ninh Thạnh Lợi Xà Ninh Thạnh Lợi A Huyện Vĩnh Lợi Thị trấn Châu Hng X· VÜnh Hng X· VÜnh Hng A Tổng số (hộ) 193.413 33.380 5.202 2.703 3.432 4.129 4.166 3.475 2.384 1.650 3.430 2.809 28.216 4.442 4.188 3.588 3.834 3.254 3.553 2.459 2.898 24.326 2.587 2.689 3.367 4.218 2.812 2.164 2.089 2.485 1.915 21.400 3.022 2.263 1.969 Trong đó: Tỉ lệ hộ Hộ nghèo nghèo (hộ) (%) 36.054 18,64 2.434 7,29 57 1,10 205 7,58 40 1,17 201 4,87 123 2,95 101 2,91 418 17,53 266 16,12 381 11,11 642 22,86 5.542 19,64 610 13,73 1291 30,83 766 21,35 538 14,03 831 25,54 840 23,64 291 11,83 375 12,94 4.776 19,63 171 6,61 701 26,07 369 10,96 893 21,17 665 23,65 615 28,42 340 16,28 712 28,65 310 16,19 4.210 19,67 403 13,34 645 28,50 392 19,91 STT V VI 10 VII 10 11 Tên đơn vị X· Hng Thµnh X· Hng Héi X· Ch©u Thíi X· Ch©u Hưng A X· Long Thạnh Huyện Hòa Bình Thị Trấn Hòa Bình Xà Minh DiƯu X· VÜnh B×nh X· VÜnh Mü B X· VÜnh HËu X· VÜnh HËu A X· VÜnh Mü A Xà Vĩnh Thịnh Huyện Giá Rai Thị Trấn Giá Rai Thị Trấn Hộ Phòng Xà Phong Thạnh Đông Xà Phong Thạnh Đông A Xà Phong Tân Xà Tân Phong Xà Phong Thạnh Xà Phong Thạnh A Xà Phong Thạnh Tây Xà Tân Thạnh Huyện Đông Hải Thị Trấn Gành Hào Xà Long Điền Đông Xà Long Điền Đông A Xà Long Điền Xà Long Điền Tây Xà Điền Hải Xà An Tr¹ch X· An Tr¹ch A X· An Phóc X· Định Thành Xà Định Thành A Tng s (h) 2.734 2.621 2.969 2.195 3.627 23.962 4.560 2.607 2.918 3.172 2.331 1.898 3.657 2.819 30.585 3.766 3.929 1.508 3.948 3.122 5.559 2.583 2.084 2.209 1.877 31.544 2.812 4.229 3.058 5.414 2.322 2.049 2.813 2.511 2.464 2.303 1.569 Trong đó: Tỉ lệ hộ Hộ nghèo nghèo (hộ) (%) 469 17,15 438 16,71 616 20,75 491 22,37 756 20,84 5.019 20,95 824 18,07 816 31,30 369 12,65 299 9,43 955 40,97 369 19,44 393 10,75 994 35,26 5.990 19,58 618 16,41 607 15,45 477 31,63 887 22,47 510 16,34 554 9,97 839 32,48 522 25,05 441 19,96 535 28,50 8.083 25,62 216 7,68 1447 34,22 985 32,21 1753 32,38 393 16,93 495 24,16 893 31,75 846 33,69 549 22,28 205 8,90 301 19,18 Phơ lơc 7: nghÌo chia theo d©n téc ph©n theo x·, phêng, thÞ trÊn Đơn vị tính: Hộ STT Tên đơn vị * Toàn tỉnh I 10 II III IV Thµnh phố Bạc Liêu Phờng Phờng Phờng Phờng Phờng Phờng Phờng Nhà Mát Xà Hiệp Thành Xà Vĩnh Trạch Xà Vĩnh Trạch Đông Huyện Phớc Long Thị Trấn Phớc Long Xà Vĩnh Phú Đông Xà VÜnh Phó T©y X· Phíc Long X· Hng Phó X· Vĩnh Thanh Xà Phong Thạnh Tây A Xà Phong Thạnh Tây B Huyện Hồng Dân Thị Trấn Ngan Dừa Xà Ninh Qíi X· Ninh Qíi A X· Ninh Hßa X· Léc Ninh X· VÜnh Léc X· VÜnh Léc A X· Ninh Thạnh Lợi Xà Ninh Thạnh Lợi A Huyện Vĩnh Lợi Thị trấn Châu Hng Xà Vĩnh Hng Tng s 36,054 2,434 57 205 40 201 123 101 418 266 381 642 5,542 610 1,291 766 538 831 840 291 375 4,776 171 701 369 893 665 615 340 712 310 4,210 403 645 Hoa Chia Khmer 30,253 245 1,369 112 44 190 36 181 13 96 80 294 219 13 189 16 40 51 5,048 11 549 1,133 632 470 807 807 280 370 3,720 29 110 578 341 706 428 549 309 468 231 3,738 15 374 641 5,534 950 11 26 20 118 34 176 550 481 57 152 133 68 24 31 11 1,026 61 116 25 182 229 65 27 242 79 455 27 Kinh Khác 22 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 STT V VI 10 VII 10 11 Tên đơn vị X· VÜnh Hng A Xà Hng Thành Xà Hng Hội Xà Châu Thới Xà Châu Hng A Xà Long Thạnh Huyện Hòa Bình Thị Trấn Hòa Bình Xà Minh Diệu Xà Vĩnh B×nh X· VÜnh Mü B X· VÜnh HËu X· VÜnh HËu A X· VÜnh Mü A X· VÜnh ThÞnh Hun Giá Rai Thị Trấn Giá Rai Thị Trấn Hộ Phòng Xà Phong Thạnh Đông Xà Phong Thạnh Đông A Xà Phong Tân Xà Tân Phong Xà Phong Thạnh Xà Phong Thạnh A Xà Phong Thạnh Tây Xà Tân Thạnh Huyện Đông Hải Thị Trấn Gành Hào Xà Long Điền Đông Xà Long Điền Đông A Xà Long Điền Xà Long Điền Tây Xà Điền Hải Xà An Trạch Xà An Trạch A Xà An Phúc Xà Định Thành Xà Định Thµnh A Tổng số 392 469 438 616 491 756 5,019 824 816 369 299 955 369 393 994 5,990 618 607 477 887 510 554 839 522 441 535 8,083 216 1,447 985 1,753 393 495 893 846 549 205 301 Kinh 378 461 113 599 428 744 3,668 456 790 302 241 442 311 312 814 5,220 362 320 449 791 481 521 823 509 441 523 7,490 202 1,403 920 1,390 378 482 878 826 524 198 289 Hoa Chia Khmer 0 13 2 33 12 32 2 1 13 321 16 63 1,332 364 23 67 56 510 56 80 176 731 251 273 26 93 26 26 16 11 559 14 38 56 356 13 11 12 17 25 11 Khác 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 Phơ lơc 8: tØ träng hé, nh©n khÈu nghÌo phân theo xà phờng, thị trấn n v tớnh: % STT Tờn n v * Ton tnh Thành phố Bạc Liªu Phêng Phêng Phêng Phêng Phêng Phờng Phờng Nhà Mát Xà Hiệp Thành Xà Vĩnh Trạch Xà Vĩnh Trạch Đông Huyện Phớc Long Thị Trấn Phớc Long Xà Vĩnh Phú Đông Xà Vĩnh Phú T©y X· Phíc Long X· Hng Phó X· VÜnh Thanh Xà Phong Thạnh Tây A Xà Phong Thạnh Tây B Huyện Hồng Dân Thị Trấn Ngan Dừa Xà Ninh Qới X· Ninh Qíi A X· Ninh Hßa X· Léc Ninh X· VÜnh Léc X· VÜnh Léc A X· Ninh Th¹nh Lợi Xà Ninh Thạnh Lợi A Huyện Vĩnh Lợi I 10 II III IV Tổng số nhân Nữ Trong Số Dân Số đối tộc người tượng người có cơng 67 Số người già Số học 100.00 50.60 16.83 0.64 0.65 0.47 18.16 100.00 51.93 45.41 0.25 0.55 0.61 16.42 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 55.45 52.57 57.58 51.82 51.15 52.51 51.22 51.02 50.88 52.76 50.20 50.92 50.94 50.53 49.01 49.83 49.39 25.12 7.43 9.09 8.27 18.79 21.48 31.96 18.77 54.58 92.52 8.51 10.38 10.79 17.05 13.42 2.74 3.91 0.47 0.24 1.52 0.00 1.04 0.72 0.49 0.09 0.06 0.10 0.44 0.83 0.73 0.16 0.21 0.21 0.19 5.69 0.24 6.82 0.11 2.71 1.91 0.16 0.60 0.00 0.14 0.42 0.75 0.50 0.26 0.13 0.21 0.05 1.90 1.20 2.27 1.32 0.84 0.00 0.43 0.51 0.51 0.31 0.42 0.34 0.48 0.45 0.51 0.40 0.30 16.59 6.47 13.64 23.81 13.15 24.82 6.11 20.31 13.64 23.07 11.56 15.68 11.85 8.23 10.81 11.82 9.39 100.00 51.22 3.83 0.90 1.14 0.73 12.56 100.00 49.50 1.60 0.47 1.12 0.18 14.68 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 50.66 53.13 50.04 52.76 50.08 50.90 49.71 50.03 51.00 51.34 50.46 22.66 38.32 17.51 6.05 23.14 34.55 11.98 7.58 34.34 28.03 12.30 1.04 0.76 3.48 0.93 0.45 0.51 0.51 0.34 1.16 0.31 1.00 0.52 2.29 1.13 0.13 0.79 0.22 0.28 0.07 0.13 0.63 0.87 0.46 1.68 0.39 0.73 0.42 0.47 0.24 0.27 0.41 0.63 0.65 22.72 26.26 24.02 21.49 25.59 20.01 17.84 29.90 22.47 18.90 19.21 STT Tên đơn vị V VI Thị trấn Châu Hng Xà VÜnh Hng X· VÜnh Hng A X· Hng Thµnh X· Hng Héi X· Ch©u Thíi X· Ch©u Hưng A X· Long Thạnh Huyện Hòa Bình Thị Trấn Hòa Bình Xà Minh DiƯu X· VÜnh B×nh X· VÜnh Mü B X· VÜnh HËu X· VÜnh HËu A X· VÜnh Mü A Xà Vĩnh Thịnh Huyện Giá Rai Thị Trấn Giá Rai Thị Trấn Hộ Phòng Xà Phong Thạnh Đông Xà Phong Thạnh Đông A Xà Phong Tân Xà Tân Phong Xà Phong Thạnh Xà Phong Thạnh A Xà Phong Thạnh Tây Xà Tân Thạnh Huyện Đông Hải Thị Trấn Gành Hào Xà Long Điền Đông Xà Long Điền Đông A Xà Long Điền Xà Long Điền Tây Xà Điền Hải Xà An Tr¹ch 10 VII Tổng số nhân Nữ Trong Số Dân Số đối tộc người tượng người có cơng 67 Số người già Số học 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 51.57 50.12 49.25 49.59 52.38 50.23 50.46 50.30 50.51 50.94 49.96 50.17 52.18 50.19 50.26 51.94 50.12 50.65 52.71 52.11 8.18 0.99 3.30 1.31 74.78 3.56 14.95 2.01 28.85 45.25 2.62 21.20 21.17 56.71 16.64 22.72 21.07 13.90 40.98 48.49 1.54 0.87 1.56 1.58 0.31 0.66 1.63 0.41 0.47 0.75 0.90 0.20 0.30 0.10 0.52 0.56 0.35 0.55 0.07 0.16 1.84 0.12 0.29 1.20 1.99 1.12 0.81 0.25 0.82 2.11 0.62 1.06 0.68 0.12 0.13 1.98 0.40 0.77 0.10 0.70 0.65 0.40 0.52 0.49 0.78 0.54 1.10 0.69 0.49 0.72 0.37 0.86 0.60 0.29 0.07 1.06 0.40 0.40 0.47 0.44 39.36 2.26 17.36 15.42 31.71 15.83 15.24 22.82 17.07 24.42 24.29 8.17 15.69 15.05 17.76 14.40 11.05 21.23 24.75 29.62 100.00 48.59 4.55 1.73 0.30 0.49 18.78 100.00 50.94 11.17 0.66 2.08 0.41 25.06 100.00 100.00 100.00 100.00 48.77 51.19 49.51 51.14 6.07 5.24 1.48 1.85 1.28 0.16 0.49 0.18 0.62 1.15 0.20 0.18 0.38 0.37 0.20 0.57 15.04 15.36 21.76 17.28 100.00 48.91 1.06 0.56 0.89 0.39 19.22 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 51.05 50.52 48.95 50.84 49.54 50.67 49.88 49.92 51.07 1.67 7.40 6.31 1.99 6.22 21.70 4.52 2.81 1.45 0.68 0.66 0.76 0.43 0.53 0.42 0.87 1.55 0.79 0.94 0.61 1.91 0.32 0.60 0.29 0.56 1.05 1.24 0.34 0.41 0.57 0.43 0.25 0.53 0.25 0.25 0.18 17.51 18.45 14.72 18.93 20.91 17.58 16.36 17.09 18.69 STT 10 11 Tên đơn vị X· X· X· X· An Trạch A An Phúc Định Thành Định Thành A Tng số nhân 100.00 100.00 100.00 100.00 Nữ 51.03 50.35 50.31 51.89 Trong Số Dân Số đối tộc người tượng người có cơng 67 2.78 4.47 4.15 4.23 0.42 1.06 0.61 1.48 0.40 0.97 0.85 0.22 Số người già 0.71 0.40 0.24 0.37 Số học 19.85 20.34 19.29 12.40 Phô lôc 9: tØ träng cËn nghÌo chia theo d©n téc ph©n theo x·, phêng, thÞ trÊn Đơn vị tính: % STT * I 10 II III IV Tờn n v Ton tnh Thành phố Bạc Liªu Phêng Phêng Phêng Phêng Phêng Phờng Phờng Nhà Mát Xà Hiệp Thành Xà Vĩnh Trạch Xà Vĩnh Trạch Đông Huyện Phớc Long Thị Trấn Phớc Long Xà Vĩnh Phú Đông Xà Vĩnh Phú T©y X· Phíc Long X· Hng Phó X· VÜnh Thanh Xà Phong Thạnh Tây A Xà Phong Thạnh Tây B Huyện Hồng Dân Thị Trấn Ngan Dừa Xà Ninh Qới X· Ninh Qíi A X· Ninh Hßa X· Léc Ninh X· VÜnh Léc X· VÜnh Léc A X· Ninh Th¹nh Lợi Xà Ninh Thạnh Lợi A Huyện Vĩnh Lợi Thị trÊn Ch©u Hng X· VÜnh Hng X· VÜnh Hng A Tổng số Chia Hoa Khmer 0.92 12.54 100 Kinh 86.48 Khác 0.06 100 64.86 6.02 29.08 0.04 100 87.14 6.43 6.43 0.00 100 94.18 3.49 2.33 0.00 100 77.94 4.41 17.65 0.00 100 92.17 6.91 0.92 0.00 100 83.93 2.68 13.39 0.00 100 80.63 0.90 18.47 0.00 100 87.98 1.44 10.58 0.00 100 73.76 8.92 17.32 0.00 100 62.61 1.87 35.05 0.47 100 9.35 10.97 79.68 0.00 100 94.85 0.02 5.13 0.00 100 94.32 0.00 5.68 0.00 100 92.45 0.00 7.55 0.00 100 89.62 0.00 10.38 0.00 100 94.53 0.14 5.33 0.00 100 98.17 0.00 1.83 0.00 100 97.33 0.00 2.67 0.00 100 98.47 0.00 1.53 0.00 100 98.65 0.00 1.35 0.00 100 77.14 0.67 22.08 0.11 100 43.28 0.98 55.74 0.00 100 89.32 0.00 10.68 0.00 100 93.73 1.21 4.86 0.20 100 82.74 0.00 17.26 0.00 100 60.67 0.53 38.62 0.18 100 89.45 2.48 8.07 0.00 100 92.38 0.00 7.20 0.42 100 75.14 0.81 24.05 0.00 100 86.67 0.00 13.33 0.00 100 86.91 0.40 12.69 0.00 100 94.74 0.00 5.26 0.00 100 99.66 0.00 0.34 0.00 100 98.47 0.61 0.92 0.00 STT V VI 10 VII 10 11 Tên đơn vị X· Hng Thµnh X· Hng Héi Xà Châu Thới Xà Châu Hng A Xà Long Thạnh Huyện Hòa Bình Thị Trấn Hòa Bình Xà Minh Diệu X· VÜnh B×nh X· VÜnh Mü B X· VÜnh HËu X· VÜnh HËu A X· VÜnh Mü A X· VÜnh Thịnh Huyện Giá Rai Thị Trấn Giá Rai Thị Trấn Hộ Phòng Xà Phong Thạnh Đông Xà Phong Thạnh Đông A Xà Phong Tân Xà Tân Phong Xà Phong Thạnh Xà Phong Thạnh A Xà Phong Thạnh Tây Xà Tân Thạnh Huyện Đông Hải Thị Trấn Gành Hào Xà Long §iỊn §«ng X· Long §iỊn §«ng A X· Long §iỊn Xà Long Điền Tây Xà Điền Hải Xà An Trạch Xà An Trạch A Xà An Phúc Xà Định Thành Xà Định Thành A Tng s Kinh Chia Hoa Khmer Khác 100 99.17 0.00 0.83 0.00 100 26.96 0.87 72.17 0.00 100 98.87 0.75 0.38 0.00 100 94.57 1.36 4.07 0.00 100 99.46 0.00 0.54 0.00 100 84.19 0.22 15.37 0.22 100 61.32 0.63 37.84 0.21 100 97.56 0.35 2.09 0.00 100 84.44 0.37 15.19 0.00 100 85.38 0.29 14.04 0.29 100 86.48 0.00 13.13 0.39 100 95.19 0.00 4.05 0.76 100 87.04 0.00 12.96 0.00 100 85.16 0.00 14.84 0.00 100 90.09 0.42 9.38 0.11 100 63.27 0.50 36.23 0.00 100 77.21 1.61 21.18 0.00 100 97.52 0.00 2.48 0.00 100 96.51 0.63 2.54 0.32 100 96.70 0.19 2.92 0.19 100 97.86 0.49 1.65 0.00 100 100.00 0.00 0.00 0.00 100 98.10 0.00 1.90 0.00 100 99.05 0.00 0.32 0.63 100 100.00 0.00 0.00 0.00 100 97.82 0.28 1.90 0.00 100 99.38 0.00 0.62 0.00 100 98.43 0.00 1.57 0.00 100 97.75 0.90 1.35 0.00 100 96.85 0.20 2.95 0.00 100 98.33 0.00 1.67 0.00 100 97.93 0.69 1.38 0.00 100 98.13 1.40 0.47 0.00 100 99.43 0.00 0.57 0.00 100 98.50 0.00 1.50 0.00 100 97.35 0.00 2.65 0.00 100 94.90 0.00 5.10 0.00 Nguồn: Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2010), Thực trạng kinh tế - xã hội 2006 - 2010, hướng tới 2011 - 2015 tỉnh Bạc Liêu, (Tài liệu lưu hành nội bộ) Bạc Liêu ... dụng Đảng tỉnh Bạc Liêu việc đề chủ trương, nghị xố đói, giảm nghèo địa bàn tỉnh q trình lãnh đạo thực xố đói, giảm nghèo Đảng Tỉnh Rút kinh nghiệm bước đầu trình lãnh đạo thực XĐGN Đảng tỉnh Bạc. .. cầu việc nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác lãnh đạo thực XĐGN tỉnh Bạc Liêu đặt ra, tác giả chọn đề tài:? ?Đảng tỉnh Bạc Liêu lãnh đạo thực xóa đói, giảm nghèo (2000- 2010)? ?? để làm luận văn tốt... trình lãnh đạo thực xố đói, giảm nghèo Đảng tỉnh Bạc Liêu 7.2 Về thực tiễn - Kết nghiên cứu luận văn giúp cho cấp Uỷ Đảng địa bàn tỉnh Bạc Liêu xem xét, vận dụng vào thực tiễn trình lãnh đạo thực