BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN NGUYỄN HỮU TRUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HÒA NINH, HUYỆN HÒA VANG, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng, Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN NGUYỄN HỮU TRUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HÒA NINH, HUYỆN HÒA VANG, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành Quản trị kinh doanh Mã số 8340101 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học T.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN NGUYỄN HỮU TRUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HÒA NINH, HUYỆN HÒA VANG, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng, Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN NGUYỄN HỮU TRUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HÒA NINH, HUYỆN HÒA VANG, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học: TS.Trịnh Lê Tân Đà Nẵng, Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng bảo vệ để lấy học vị Tôi xin cam kết chắn rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc, luận văn nỗ lực, kết làm việc cá nhân Đà Nẵng, ngày 26 tháng 09 năm 2020 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn tới Ban Giám hiệu Trường đại học Duy Tân Đà Nẵng, cảm ơn thầy, cô giáo truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn Tiến sỹ Trịnh Lê Tân - người dành nhiều thời gian, tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn phương pháp khoa học cách thức thực nội dung đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo cán UBND xã Hòa Ninh, huyện Hòa Vang, Thành phố Đà Nẵng cung cấp thơng tin, nhiệt tình giúp đỡ cho q trình nghiên cứu hồn thiện đề tài Trong trình nghiên cứu, cố gắng để hoàn thành luận văn, tham khảo nhiều tài liệu, trao đổi tiếp thu nhiều ý kiến thầy, cô bạn bè đồng môn Song điều kiện, thời gian khả cịn hạn chế nên khó tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến thầy, giáo bạn để luận văn hồn thiện Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, đồng nghiệp người ln đồng hành sát cánh bên tôi, động viên tinh thần vật chất tơi có nghị lực vượt qua khó khăn để hồn thành nhiệm vụ cơng tác, hồn thành khóa học hồn thành luận văn này./ Đà Nẵng, ngày 26 tháng 09 năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Trung MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu .4 Bố cục luận văn .4 Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC .9 1.1 KHÁI QUÁT VẾ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vai trò phát triển nguồn nhân lực 17 1.1.3 Đặc điểm phát triển nguồn nhân lực hành xã, phường .18 1.2 NỘI DUNG CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 22 1.2.1 Quy mô, cấu nguồn nhân lực cán bộ, công chức cấp xã 22 1.2.2 Nâng cao lực nguồn nhân lực hành 23 1.2.3 Nâng cao động lực thúc đẩy 28 1.2.4 Nâng cao phẩm chất trị, đạo đức 32 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 34 1.3.1 Nhóm nhân tố bên ngồi 34 1.3.2 Nhóm nhân tố bên 35 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC HÀNH CHÍNH TẠI MỘT SỐ ĐẠI PHƯƠNG .36 1.4.1 Kinh nghiệm Ủy ban nhân dân Phường Quảng Yên, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh 36 1.4.2 Kinh nghiệm tĩnh Quãng Nam 37 1.4.3 Kinh nghiệm Thành phố Đà Nẵng 38 TÓM TẮT CHƯƠNG 41 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HÒA NINH-HUYỆN HÒA VANG-THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG .42 2.1 GIỚI THIỆU VỀ XÃ HÒA NINH 42 2.1.1 Giới thiệu chung xã Hòa Ninh 42 2.1.2 Giới thiệu Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh .47 2.1.3 Đặc điểm nguồn lực .49 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HÒA NINH 53 2.2.1 Quy mô, Cơ cấu nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh 53 2.2.2 Năng lực nguồn nhân lực 61 2.2.3 Thực trạng nâng cao động lực thúc đẩy 68 2.2.4 Thực trạng phẩm chất trị, đạo đức 72 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HÒA NINH .74 2.3.1 Những kết đạt hạn chế .74 2.3.2 Nguyên nhân 76 KẾT LUẬN CHƯƠNG 78 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HÒA NINH, HUYỆN HÒA VANG, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 79 3.1 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN TRIỂN XÃ HÒA NINH VÀ NHU CẦU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HÒA NINH ĐẾN NĂM 2025 79 3.1.1 Mục tiêu định hướng phát triển xã Hòa Ninh đến năm 2025 79 3.1.2 Định hướng phát triển lĩnh vực kinh tế xã hội .80 3.1.3 Chiến lược phát triển nguồn nhân lực .83 3.1.4 Một số quan điểm có tính ngun tắc đế xuất giải pháp 84 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ 85 3.2.1 Hồn thiện qui mơ, cấu nguồn lực 86 3.2.2 Nâng cao phát triển lực cho nguồn nhân lực .90 3.2.3 Nâng cao động lực thúc đẩy cho nguồn nhân lực 97 3.2.4 Nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cho CBCC 98 TÓM TẮT CHƯƠNG 101 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT NNL Nguồn nhân lực CBCNV Cán bộ, công chức, công nhân viên WB Ngân hàng giới (World Bank) NLĐ Người lao động PT Phát triển UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân VP Văn phòng NQ Nghị HCNN Hành nhà nước TL Tỷ lệ TT Thơng tư PGS.TS Phó giáo sư Tiến sĩ GS Giáo sư SL Số lượng NSNN Ngân sách nhà nước CMNV Chuyên môn nghiệp vụ ĐH Đại học LĐ Lao động CĐ & THCN Cao đẳng Trung học chuyên nghiệp KHCN Khoa học cơng nghệ TTHC Thủ tục hành CCHC Cải cách hành DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tình hình lao động Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh 50 Bảng 2.2: Nguồn lực tài Uỷ ban nhân dân xã qua năm 52 Bảng 2.3: Giá trị tài sản của Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh 53 Bảng 2.4: Cơ cấu NNL theo ngành nghề Ủy Ban nhân dân xã Hòa Ninh 54 Bảng 2.5: So sánh tăng (+), giảm (-) cấu NNL theo ngành nghề Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh qua năm 56 Bảng 2.6: NNL cấu NNL theo phận Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh thời gian qua 57 Bảng 2.7: Cơ cấu NNL theo phận Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh 58 Bảng 2.8: Cơ cấu giới tính, tuổi đời NNL Ủy ban nhân dân xã qua năm 59 Bảng 2.9: Trình độ CMNV NNL Ủy ban nhân dân xã qua năm 61 Bảng 2.10: Cơ cấu NNL theo phận Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh 63 Bảng 2.11: Kết khảo sát mức độ đáp ứng trình độ CMNV người LĐ Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh .64 Bảng 2.12: Kết khảo sát kỹ người lao động Ủy ban nhân dân xã.66 Bảng 2.13: Đánh giá cán công nhân viên chức lương phụ cấp theo lương chế độ phúc lợi khác 69 Bảng 2.14: Đánh giá phong trào chế độ khen thưởng, tuyên dương .70 Bảng 2.15: Kết khảo sát phẩm chất đạo đức người lao động .73 Bảng 3.1: Dự báo nhu cầu số lượng NNL Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh 85 Bảng 3.2: Dự báo Qui mô, cấu NNL theo ngành nghề 87 UBND Hòa Ninh đến năm 2025 87 Bảng 3.3: Dự báo cấu NNL theo đơn vị Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh đến năm 2025 88 Bảng 3.4: Nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực UBND xã Hòa Ninh .92 Bảng 3.5: Mức độ nhu cầu đào tạo đáp ứng NLĐ Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh .93 ... PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HÒA NINH, HUYỆN HÒA VANG, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 79 3.1 CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN TRIỂN XÃ HÒA NINH VÀ NHU CẦU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC... tài ? ?Phát triển nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân xã Hòa Ninh, huyện Hòa Vang, Thành phố Đà Nẵng? ?? để làm đề tài luận văn CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 KHÁI QUÁT VẾ PHÁT TRIỂN... ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN NGUYỄN HỮU TRUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HÒA NINH, HUYỆN HÒA VANG, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 LUẬN