Thực trạng đội ngũ CB, CC cấp xã trên địa bàn TP.Vũng Tàu tính từ năm 2011 đến năm 2013 có sự biến động không nhiều về số lượng, điều này hợp lý vì bắt đầu từ năm 2009, thành phố áp dụng thực hiện Nghị định số 92/2009/NĐ-CP của Chính phủ về chức danh, số lượng đối với CB, CC cấp xã. Đối với thành phố đô thị loại 2 và cấp xã loại 1 thì số lượng CB, CC cấp xã không quá 22 người. Thực hiện Nghị định này chính quyền thành phố mạnh dạn thay thế, hoặc chuyển đổi vị trí công tác đối với những CB, CC không đạt chuẩn theo quy định và không đủ năng lực thực hiện nhiệm vụ được giao và bổ sung một số chức danh công chức chuyên môn theo dạng hợp đồng. Những người hợp đồng theo chức danh công chức được phân công, giao nhiệm vụ theo trình độ chuyên môn, nếu trong thời gian công tác có đủ khả năng, năng lực thì sẽ được bố trí dự tuyển thi công chức. Cách làm này khá phố biến tại TP.Vũng Tàu, tuy không mới nhưng những trường hợp đồng chức danh công chức chuyên môn trong thời gian thử việc sẽ là khoảng thời gian thử thách để người được hợp đồng chứng tỏ khả năng, năng lực của mình trong lĩnh vực công tác được giao. Chính quyền thành phố đã từng bước củng cố và tập trung xây dựng đội ngũ CB, CC cấp xã có năng lực, có trình độ chuyên môn nghiệp vụ nhằm từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới. Đến cuối năm 2013, tổng số CB, CC xã, phường là 348 người, so với năm 2011 thì số lượng CB, CC cơ sở ít biến động.
Quy mô đội ngũ CB, CC không biến động nhiều là do chỉ tiêu biên chế UBND thành phố ấn định theo Nghị định 92/2009/NĐ-CP của Chính phủ và từ năm 2009 một
số phường như phường 2,6,7, phường Nguyễn An Ninh, Thắng Tam và xã Long Sơn thực hiện mô hình Bí thư Đảng uỷ đồng thời là Chủ tịch UBND phường. Mặc dù số lượng CB, CC không biến động nhiều đổi nhưng nhân sự cụ thể của từng vị trí công tác luôn có sự thay đổi, điều này là do có sự điều động, luân chuyển nhân sự từ thành phố xuống các phường, xã; từ vị trí công tác này sang vị trí công tác khác, sau đó tiếp tục tuyển bổ sung nhân sự thay thế. (Nhất là nhân sự các đoàn thể không có sự ổn định).
Bảng 2.6: Biến động nhân sự từ năm 2011 – 2013
ĐVT: Người
ĐƠN VỊ Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013
Phường 1 19 20 21 Phường 2 19 20 20 Phường 3 19 20 20 Phường 4 19 19 21 Phường 5 19 20 20 Phường 6 19 20 21 Phường 7 20 20 21 Phường 8 19 21 21 Phường 9 20 20 21 Phường 10 19 20 21 Phường 11 19 20 21 Phường 12 19 19 20 Phường Thắng Tam 19 19 20 Phường Thắng Nhất 19 20 20 Phường Rạch Dừa 19 19 20
Phường Nguyễn An Ninh 19 19 20
Xã Long Sơn 20 20 20
TỔNG CỘNG 326 336 348
(Nguồn Sở Nội vụ - Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)
Từ phân tích về sự biến động nhân sự CB, CC trên có thể nhận thấy công tác xây dựng nguồn nhân lực cơ sở có năng lực, trình độ và ổn định trong giai đoạn hiện nay là
rất cần thiết để tránh bị động về nhân sự làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của các phường, xã trên địa bàn. Giải quyết tốt vấn đề ổn định nhân sự sẽ là tiền đề để củng cố nâng cao năng lực, chất lượng CB, CC trên địa bàn TP.Vũng Tàu trong thời gian tới (Xem bảng 2.6)