c- Các cơ quan có thẩm quyền về chuyên môn.
3.3.2. Hoàn thiện bộ mỏy quản lý nhà nƣớc, phõn cấp quản lý nhà nƣớc đối với quyền sử dụng đất
nƣớc đối với quyền sử dụng đất
Nhanh chúng kiện toàn bộ mỏy quản lý đất đai ở cỏc cấp; chỳ trọng việc thành lập hệ thống Văn phũng Đăng ký QSDĐ cấp huyện đối với nơi cú nhiều giao dịch về QSDĐ; tạo cơ chế để cỏc Trung tõm phỏt triển quỹ đất hoạt động cú hiệu quả nhằm đẩy mạnh cơ chế thu hồi đất theo quy hoạch đó được duyệt.
Hoàn thiện bộ mỏy quản lý đất đai của Trung ương; định rừ vai trũ, nhiệm vụ, chức năng của từng cơ quan phự hợp với yờu cầu đổi mới.
Từ những vấn đề thực tiễn đặt ra cỏc giải phỏp cụ thể về phõn cấp về quyền sử dụng đất như sau:
Thứ nhất, cần cú sự phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ, thống nhất giữa cỏc cơ quan chức năng trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ QLNN về quyền sử dụng đất trờn cơ sở phõn định rừ ràng, cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan để trỏnh sự chồng chộo, trựng lắp, đảm bảo sự tập trung thống nhất.
Thứ hai, Với sự phỏt triển mạnh mẽ của khoa học và cụng nghệ trờn thế giới, những biến đổi nhanh chúng của nền kinh tế xó hội và nhất là những yờu
98
cầu cấp bỏch của sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ đất nước hiện nay, cựng thực trạng về đội ngũ cỏn bộ của cỏc cấp chớnh quyền địa phương đũi hỏi sự quan tõm hơn nữa của Nhà nước đối với nhiệm vụ nõng cao trỡnh độ mọi mặt của đội ngũ cỏn bộ quản lý đất đai. Nhà nước cần xõy dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đối với từng loại cỏn bộ trờn cơ sở tớnh toỏn chớnh xỏc nhu cầu đảm bảo cho cả nhiệm vụ trước mắt và lõu dài, bao gồm cả đào tạo mới và đào tạo lại. Cần đa dạng hoỏ cỏc loại hỡnh đào tạo từ chớnh quy, tại chức, trong và ngoài nước. Tiếp tục nõng cao trỡnh độ tin học, ngoại ngữ, phỏp luật về đất đai, tớch cực cập nhật cỏc thụng tin và cỏc văn bản mới về quản lý đất đai và nõng cao trỡnh độ quản lý của đội ngũ cỏn bộ. Bờn cạnh việc nõng cao trỡnh độ cần phải thường xuyờn thực hiện cụng tỏc đỏnh giỏ cỏn bộ, bố trớ sắp xếp cỏn bộ vào những vị trớ phự hợp với năng lực và yờu cầu cụng tỏc của mỗi cỏn bộ nhằm phỏt huy tối đa năng lực và trỡnh độ của mỗi cỏ nhõn.
Thứ ba, Nhà nước cần sớm chỉ đạo việc thành lập cơ quan thực hiện dịch vụ hành chớnh cụng và cỏc cơ quan giao dịch về quyền sử dụng đất tại cỏc tỉnh, thành phố trong cả nước để thực hiện một số nội dụng mới trong hoạt động quản lý nhà nước về đất đai đó được quy định trong Luật đất đai năm 2003.
Thứ tư, cần cú biện phỏp cương quyết, triệt để và cỏc chế tài đủ mạnh trong việc xử lý cỏc vi phạm của cỏn bộ quản lý đất đai. Cú như vậy mới làm trong sạch được đội ngũ cỏn bộ và cú tỏc dụng ngăn ngừa tỡnh trạng sai phạm khỏc xảy ra.
Thứ năm, Nhà nước cần cú sự đầu tư thoả đỏng trong việc hiện đại hoỏ khoa học cụng nghệ trong cụng tỏc quản lý quyền sử dụng đất, đặc biệt cỏc thiết bị kỹ thuật hiện đại phục vụ cho việc điều tra, khảo sỏt và đo đạc đất đai, chỉnh lý hồ sơ địa chớnh một cỏch chớnh quy nhằm phục vụ tốt nhất cho cụng tỏc quản lý quyền sử dụng đất của cỏc cấp chớnh quyền địa phương.
99