c- Các cơ quan có thẩm quyền về chuyên môn.
2.3.2.3. Về giao đất, cho thuờ đất
Những mặt được
- Việc giao đất, cho thuờ đất, cho phộp chuyển mục đớch sử dụng đất đó được thực hiện theo đỳng trỡnh tự, thủ tục quy định. Tỡnh trạng giao đất, cho thuờ đất trỏi thẩm quyền, sai phỏp luật, khụng đỳng đối tượng đó giảm mạnh.
- Đất được giao, được thuờ, được chuyển mục đớch núi chung là phự hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được duyệt, đỏp ứng đủ quỹ đất phục vụ cho nhu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội và bảo đảm quốc phũng - an ninh.
- Xột trờn tổng thể, việc giao đất, cho thuờ đất, cho phộp chuyển mục đớch sử dụng đất là phự hợp với tiến trỡnh chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất, đồng bộ với tiến trỡnh chuyển đổi cơ cấu đầu tư và cơ cấu lao động.
Những mặt hạn chế, yếu kộm
- Việc quản lý sử dụng đất theo quy hoạch ở một số địa phương vẫn chưa được thực hiện đỳng quy định. Tỡnh trạng giao đất, cho thuờ đất khụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vẫn cũn diễn ra ở một số địa phương.
- Việc chạy theo mục tiờu tăng GDP của từng tỉnh đó gõy sức ộp làm cho những tỉnh cú khú khăn về thu hỳt đầu tư rất sẵn sàng và nụn núng trong việc giao đất, cho thuờ đất để cỏc nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư, do đú trong nhiều trường hợp đó khụng chọn được nhà đầu tư thực sự cú khả năng triển khai dự ỏn sau khi được giao đất, cho thuờ đất.
- Trong tỡnh hỡnh cơn sốt về nhà đất diễn ra trước đõy đó làm cho nhiều người vội vàng xin giao đất, cho thuờ đất để đầu tư kinh doanh đất ở, nhà ở cú tớnh chất ngắn hạn, khi giỏ nhà đất hạ nhiệt, đó phải bỏ dở dự ỏn.
- Nhiều địa phương kiểm tra phỏt hiện cỏc trường hợp dự ỏn “treo” nhưng lại thiếu kiờn quyết trong xử lý vi phạm do cú sự can thiệp từ một số Bộ, ngành Trung ương (đối với trường hợp vi phạm là doanh nghiệp, đơn vị trực thuộc Bộ, ngành) hoặc do lo ngại ảnh hưởng đến việc thu hỳt đầu tư tại
79
địa phương. Cú những dự ỏn được giao đất hơn 10 năm nhưng khụng sử dụng mà vẫn khụng bị thu hồi. Trong khi cỏc doanh nghiệp, cơ quan để lóng phớ đất đai thỡ người dõn lại khụng cú đất hoặc thiếu đất sản xuất.
- Việc quản lý sử dụng đất để làm cỏc cụng trỡnh cụng cộng và quản lý đất chưa sử dụng cũn lỏng lẻo, dẫn đến tỡnh trạng lấn chiếm đất tiếp tục diễn ra ở nhiều địa phương.
- Tỡnh trạng xõy dựng nghĩa trang, nghĩa địa cũn tự phỏt, phõn tỏn xen lẫn trong khu dõn cư và đất canh tỏc, khụng theo quy hoạch chung. Một số địa phương cũn để xẩy ra tỡnh trạng tự phỏt chuyển mục đớch sử dụng đất theo nhu cầu thị trường mà khụng ngăn chặn kịp thời như bỏ đất lỳa để chuyển thành cơ sở chuyờn nuụi tụm, phỏ rừng để trồng cõy cụng nghiệp,...