Trong nền kinh tế hội nhập hiện nay, việc đấu thầu quốc tế diễn ra ngày càng nhiều với những yêu cầu ngày càng cao trong khi năng lực các doanh nghiệp xây dựng ở nước ta còn kém nhiều so với những công ty xây dựng lớn của nước ngoài, lại mới tiếp xúc với hình thức đấu thầu quốc tế cho nên gặp rất nhiều khó khăn khi tham gia đấu thầu quốc tế. Vì vậy, Nhà nước cần có chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp trong nước để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tham gia đấu thầu quốc tế và tăng khả năng trúng thầu quốc tế.
+ Có chính sách bảo lãnh tài chính cho các doanh nghiệp Nhà nước khi tham gia đấu thầu quốc tế.
+ Cần phải có những quy định cụ thể, rõ ràng về chế độ ưu đãi của Nhà nước đối với các doanh nghiệp trong nước khi tham gia đấu thầu quốctế.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Dựa trên những lý luận khoa học về đấu thầu xây dựng, lựa chọn nhà thầu cạnh tranh trong xây dựng của các doanh nghiệp và thực trạng đấu thầu và năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của Tổng công ty XDNN và PTNT trong thời gian qua, việc đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của Tổng công ty trong thời gian tới. Chương 3 đã đưa ra được một số giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của Tổng công ty như sau :
+ Giải pháp tăng cường năng lực của nhà thầu : bao gồm nâng cao năng lực tài chính, nâng cao năng lực máy móc thiết bị, đảm bảo tiến độ thi công và nâng cao chất lượng mô hình quản lý, đào tạo phát triển nguồn nhân lực
+ Giải pháp về hoàn thiện kỹ năng xây dựng hồ sơ thầu
+ Giải pháp tăng cường Marketing nhằm khai thác thị trường, quảng bá và nâng cao uy tín thương hiệu của Tổng công ty
+ Giải pháp mở rộng quan hệ liên danh, liên kết nhằm tận dụng được nguồn vốn và công nghệ kỹ thuật thi công của đơn vị bạn mà mìnhđang thiếu
Từ đó, đưa ra một số kiến nghị về sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các văn bản pháp lý có liên quan đến lĩnh vực đấu thầu xây dựng để đảm bảo sự công khai, minh bạch và công bằng trong hoạt động đấu thầu, tránh thất thoát lãng phí và sử dụng nguồn ngân sách nhà nước một cách hiệu quả.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Trong nền kinh tế thị trường thì hoạt động đấu thầu xây lắp có một vị trí quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp xây dựng cơ bản, quyết định sự tồn tại và pháttriển của các doanh nghiệp này. Chính vì thế các doanh nghiệp xây dựng cơ bản cần coi trọng hơn nữa đến hoạt động đấu thầu. Việc nâng cao chất lượng và hiệu quả đấu thầu là rất có ý nghĩa nó thể hiện năng lực của doanh nghiệp đó trên thị trường xây lắp. Nâng cao chất lượng và hiệu quả đấu thầu dẫn đến khả năng trúng thầu cao hơn tạo được công ăn việc làm cho người lao động, tiết kiệm được những chi phí không cần thiết, qua đó nâng cao mức lợi nhuận cho doanh nghiệp. Luận văn đã tập trung hoàn thành một số công việc sau :
Thứ nhất : Luận văn đã trình bày cơ sở lý luận về các vấn đề cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng. Luận văn đã làm rõ các khái niệm về đấu thầu, đấu thầu xây dựng, cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng.
Thứ hai : Nêu ra được các nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng và các tiêu chí đánh giá năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong đấu thầu xây dựng.
Thứ ba : Luận văn đã phân tích và đánh giá được thực trạng đấu thầu và năng lực cạnh tranh đấu thầu xây dựng của Tổng công ty XDNN và PTNT trong thời gian qua. Từ đó, chỉ ra được các ưu điểm và các hạn chế cần khắc phục. Trên cơ sở đó, luận văn đã đề xuất được một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của Tổng công ty trong đấu thầu xây dựng.
Thứ tư : Luận vănđã đưa ra một số kiến nghị về sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các văn bản pháp lý có liên quan đến lĩnh vực đấu thầu xây dựng để đảm bảo sự công khai, minh bạch và công bằng trong hoạt động đấu thầu, tránh thất thoát lãng phí và sử dụng nguồn ngân sách nhànước một cách hiệu quả.
Do trình độ, kinh nghiệm cũng như thời gian nghiên cứu còn hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi những thiếu sót, tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của quý độc giả để luận văn được hoàn thiện hơn.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Nghị
định số 12/2009/CĐ-CP ngày 10/02/2009 của chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, Hà Nội
[2]. Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Nghị
định số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP, Hà Nội
[3]. Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Nghị
định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về việc hướng dẫn thi thành luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo luật xây dựng, Hà Nội
[4]. Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Nghị
định số 68/2012/NĐ-CP ngày 12/09/2012 của Chính phủ về việc sử đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 85/2009/NĐ-CP, Hà Nội
[5]. Chính phủ nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Nghị
định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 của Chính phủ về Quản lý chất lượng công trình xây dựng, Hà Nội
[6]. PGS.TS. Lê Thế Giới - TS. Nguyễn Xuân Lãn (2001), Quản trị Marketing, NXB Giáo dục
[7]. Ngô Minh Hải (2004), Quản lý đấu thầu - thực trạng ở Việt Nam và kinh nghiệm quốc tế, NXB giao thông vận tải.
[8]. TS. Đinh Tuấn Hải (2013), Bài giảng phân tích các mô hình quản lý,
tập bài giảng cao học, Trường Đại học Thủy Lợi, Hà Nội
[9]. PGS.TS. Nguyễn Xuân Phú (2012), Kinh tế đầu tư xây dựng, tập bài
[10]. Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật số 16/2003/QH11 (2003), Luật xây dựng, Hà Nội
[11]. Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật số 61/2005/QH11 (2005), Luật đấu thầu, Hà Nội
[12]. Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật số 38/2009/QH12 (2009), Luật Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản, Hà Nội
[13]. Trịnh Quốc Thắng (2009), Giáo trình quản lý dự án đầu tư xây dựng, NXB Giáo dục
[14]. PGS.TS. Dương Văn Tiển (2011), Giáo trình phương pháp luận và
nghiên cứu khoa học, Trường ĐH Thủy Lợi
[15]. TS. BÙI NGỌC TOÀN (2010), Quản lý dự án xây dựng thiết kế đấu
thầu và các thủ tục trước xây dựng, NXB Xây dựng.
[16]. Tổng công ty XDNN và PTNT, báo cáo tài chính năm 2008, 2009,
2010, 2011, 2012
[17]. Tổng công ty XDNN và PTNT, báo cáo kết quả hoạt động đấu thầu
các năm 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013
[18]. Tổng công ty XDNN và PTNT, hồ sơ giới thiệu năng lực công ty
[19]. PGS.TS. Nguyễn Bá Uân (2012), Quản lý dự án nâng cao,tập bài giảng cao học Trường Đại học Thủy lợi, Hà Nội
[20]. Website : http://www.thongtindauthau.com.vn;
http://dauthau.mpi.gov.vn
DANH MỤC PHỤ LỤC
PHỤ LỤC 1: CÁC CÔNG TRÌNH TIÊU BIỂU ĐÃ VÀ ĐANG THI CÔNG
STT Tên công trình Giá trị hợp
đồng Địa điểm xây dựng Chủ đầu tư Thời gian thi công Các công trình xây dựng thủy lợi
1 Trạm bơm Đông phô Sy - Nước
CHDCND Lào 56 tỷ Nước CHDCND Lào Bộ Nông nghiệp và PTNT Nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam 2000-2003
2
Hệ thống thủy lợi Tha Phạ Nông phông Nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào
38 tỷ Nước CHDCND Lào Bộ Nông nghiệp và PTNT Nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam 2001-2005
3 Đập Nậm Tiên - Nước cộng hòa
dân chủ nhân dân Lào cao 35m 6.5 triệu USD
Nước CHDCND Lào
Sở Nông lâm tỉnh Xay Nha
Bu Ly - nước CHDCND Lào 1999-2002
4
Cầu thuộc hệ thống Vũng Liêm, cái Hóp, Mỹ Văn - Tiểu dự án
Nam Mang Thít - Đồng bằng
sông Cửu Long
28.4 tỷ Vĩnh Long Vinh - Trà Ban quản lý dự án thủy lợi 419 2005-2006
5
Cải tạo nạo vét hồ Giảng Võ, Thanh Nhàn 1,2,2b, Hồ Thuyền Quang
51.0 tỷ Hà Nội Ban quản lý dự án công trình giao thông công chính Hà Nội 2002-2003 6 Hồ chứa nước Tiên Du 36 tỷ Khánh Hòa Ban QLDA các CTGT và thủy lợi Khánh Hòa 2007-2009
STT Tên công trình Giá trị hợp
đồng Địa điểm xây dựng Chủ đầu tư Thời gian thi công
7 Tràn xả lũ - Hồ chứa nước Hoa
Sơn 57.5 tỷ Khánh Hòa Ban quản lý dự án thủy lợi 414 2006-2008
8 Xây lắp cầu tàu, kè bờ - Căn cứ
vùng 3 cánh sát biển 31 tỷ Quảng Nam Cục cảnh sát biển 2007-2008
9 Đập đất , cống lấy nước, tràn xả
lũ - Hồ chứa nước Huổi Vanh 22.2 tỷ Sơn La BQLDA đầu tư xây dựng Sở NN và PTNT Sơn La 2007-2008
10 Kè An Cảnh 18 tỷ Hà Tây Ban quản lý dự án trung ương
thủy lợi (CPO) 2000-2000
11 Cống đập Cần Chông 18.0 tỷ Trà Vinh Ban quản lý dự án thủy lợi
418 2003-2003
12 Hồ chứa nước đầm Hà Động -
Tỉnh Quảng Ninh 51 tỷ Quảng Ninh Ban quản lý dự án thủy lợi 403 2007 - 2009 13
Đập chắn cát giảm sóng kè bờ biển bảo vệ gốc đập chắn cát giảm sóng dự án chính trị cửa sông Đà Nông tỉnh Phú Yên
20.0 tỷ Phú Yên
Ban quản lý dự án Sở Nông nghiệp và phát triển nông
thôn tỉnh Phú Yên 2002-2003
14
Đào 19 kênh cấp II thuộc dự án Ba Rinh - Tà Liêm Đồng bằng
sông Cửu Long 20.8 tỷ Sóc Trăng
Ban quản lý dự án thủy lợi
419 2002-2003
15
Chỉnh trị luồng cảng Thuận An - Công trình chống xói lở bờ biển
Thuận An Hòa Duân 39 tỷ Thừa Thiên Huế
BQLDA các công trình giao
thông Thừa Thiên Huế 2007-2009 16 Kè chống xâm thực ổn định bờ
STT Tên công trình Giá trị hợp
đồng Địa điểm xây dựng Chủ đầu tư Thời gian thi công
17
Kênh và CTTK chính Đông từ K0+730 - K1+583 - Dự án Công trình thủy lợi Hồ chứa nước Krông Buk Hạ
11.8 tỷ Gia Lai Ban quản lý đầu tư và xây
dựng thủy lợi 8 2009-2010
18 Gói thầu xây lắp Hồ chứa nước
Đá Đen 83 tỷ Khánh Hòa Sở NN và PTNT Khánh Hòa 2010-2012
19 Bờ kè chống sạt lở kênh Xáng Xà
No 20 tỷ Hậu Giang Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Vị Thanh 2005
20 Kè Long Giang 22 tỷ Triệu Phong Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Triệu Phong 2010 -2011
21 Tràn xả lũ - Hồ chứa nước Tà
Rục 134 tỷ Khánh Hòa Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 7 2010 - 2013 22 Tràn xả lũ - Công trình thủy lợi
hồ chứa nước IAMƠR 93 tỷ Đă k Lă k Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 7 2011- 2014 23
Thi công xây dựng đoạn F-G thuộc dự án đường và kè sông
Tiền khu vực Thành phố Mỹ Tho 82,4 tỷ Tiền Giang
Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình kè - đường và khu
dân cư dọc sông Tiền 2011-2014 24
Kè bảo vệ hai bờ sông Trà Long, phường Ba Ngòi, Thành phố Cam Ranh
101.9 tỷ Cam Ranh Ban quản lý dự án các CTXD
Cam Ranh 2011-2014
25
Nạo vét, chính trị sông và bảo vệ hành lang 1, đoạn Km 42,0 - Km 62,0 - Dự án phát triển giao thông vận tải khu vực đồng bằng bắc bộ
STT Tên công trình Giá trị hợp
đồng Địa điểm xây dựng Chủ đầu tư Thời gian thi công
26 Hệ thống thủy lợi Tân Mỹ 308 tỷ Ninh Thuận Ban quản lý đầu tư và XDTL 7 2010 - 2012 27 Công trình hồ chứa nước Sông
Ray 27 tỷ Vũng Tàu
Ban quản lý dự án ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu
2010 - 2012
28
Cầu trên kênh Trà Ngoa - Tân An - Tiểu dự án Nam Măng Thít -
Đồng bằng sông Cửa long 22.4 tỷ
Vĩnh Long - Trà Vinh
Ban quản lý dự án thủy lợi
419 2005 - 2006
Các công trình xây dựng giao thông và san lấp
29
San lấp mặt bằng đến cao trình 1.57m , kè bao nhà máy, đường vào nhà máy Cụm khí - Điện - Đạm Cà Mau
80,0 tỷ Cà Mau Ban quản lý Dự án Cụm Khí -
Điện - Đạm Cà Mau 2003-2004
30
Mặt bằng thi công khu III, đường và công trình trên đường R01,
R01A, R02 - Dự án Hồ Tả Trạch
Thừa Thiên Huế
25,9 tỷ Thừa Thiên Huế Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 5 2007 -2008 31 Xây dựng bãi thải xỉ - Dự án Nhà
máy Nhiệt điện Hải Phòng 95 tỷ Hải phòng Công ty cổ phần nhiệt điện Hải Phòng 2007 -2009 32 Cầu Trà Lý Thái Bình 38 tỷ Thái Bình Sở giao thông Vận tải Thái
STT Tên công trình Giá trị hợp
đồng Địa điểm xây dựng Chủ đầu tư Thời gian thi công
33 Xây dựng tuyến Quản Lộ - Phụng
Hiệp 48 tỷ
Hậu Giang, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà
Mau
Ban quản lý các dự án giao
thông 9 2005 - 2008
34 Mở rộng, nâng cấp đường Phu
Công - Biên giới Lào Thái 16 tỷ CHDCND Lào Sayabury -
Sở giao thông tỉnh Sayabury
CHDCND Lào 2003-2005
35 Nâng cấp quốc lộ 63 43 tỷ Kiên Giang BQLDA CN GT tỉnh Kiên
Giang 2006 - 2008
36 Cải tạo nâng cấp mở rộng quốc lộ
2 24,5 tỷ Đoan Hùng Ban quản lý các dự án 18 2002 - 2003
37
San lấp nền và nắn dòng sông Yên Hòa - Nhà máy nhiệt điện
Nghi Sơn 218 tỷ Thanh Hóa
Ban quản lý dự án nhiệt điện
2 2008 - 2010
38
Gói 5 - Hệ thống tuyến đường nhánh Khu du lịch bán đảo Cam Ranh
46,8 tỷ Cam Ranh Ban quản lý khu du lịch Bán
Đảo Cam Ranh 2008 - 2009
39 Đường giao thông từ nhà máy
đóng tàu STX 87 tỷ Khánh Hòa Ban quản lý khu kinh tế Vân Phong tỉnh Khánh Hòa 2009 - 2010 40
Cải tạo, nâng cấp đường tỉnh 902 - Đoạn từ Km2+686 đến Km23+871 (phà Đình Khao - cầu Qưới An) và cầu Qưới An
336 tỷ Vĩnh Long Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long 2010 - 2014
41
Gói 7 - Hệ thống tuyến đường nhánh Khu du lịch bán đảo Cam Ranh
24,4 tỷ Cam Ranh Ban quản lý khu du lịch Bán
STT Tên công trình Giá trị hợp
đồng Địa điểm xây dựng Chủ đầu tư Thời gian thi công
42 Nâng cấp mở rộng đường tỉnh lộ
3 157 tỷ Khánh Hòa
BQL dự án các công trình giao thông và thủy lợi Khánh Hòa
720 ngày từ 25/11/2013
Các công trình xây dựng công nghiệp và dân dụng
43
Nhà xưởng A1, A2, A3, A4, A5, A6, A7, A8 đường bê tông nội
bộ… 74,3 tỷ Đồng Nai
Công ty CN.CP TNHH Pou
Sung VN 2004 - 2006
44 Phần thô, thoát nước thải ngoai vi
khu Nhơn Trạch 3 - Việt Nam 74 tỷ TP Hồ Chí Minh Công ty TNHH Hưng nghiệp FOROSA 2003 - 2004 45
Hạ tầng kỹ thuật khu trung tâm hành chính và dân cư xã Phước Thái
27,7 tỷ TP Hồ Chí Minh Công ty Thái Dương - SunCo 2003 -2004 46
Khối lượng còn lại của bãi chôn lấp chất thải rắn Lương Hòa và
đóng cửa bãi rác Rù Rì 114,7 tỷ Nha Trang
Ban quản lý dự án cải thiện vệ sinh môi trường thành phố Nha Trang
2012 - 2013
47 Mở rộng nhà máy giấy DONA -
FOOTWR 80 tỷ Đồng Nai Công ty DONA VICTOR-FOOTW R Co.LTD 2005 - 2006