- Số dư tiền gửi của Ban QLDA: đồng Dự toán chi phí QLDA năm được duyệt: đồng
3.3.3 Hướng dẫn xử lý chuyển tiếp khi thay đổi cơ chế quản lý:
Cơ chế quản lý đầu tư xây dựng luôn thay đổi, việc hướng dẫn xử lý chuyển tiếp cũng đã có, nhưng các cấp quản lý và cơ quan thanh tra kiểm tra lại chưa đồng nhất quan điểm trong xử lý công việc cụ thể.
Ví dụ: Gói thầu dự án nhóm A theo cơ chế cũ thì do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kết quả trúng thầu. Trong quá trình thực hiện dự án, cơ chế mới ra đời thì gói thầu nhóm A do Bộ chủ quản phê duyệt kết quả trúng thầu. Sau đó, nếu do điều kiện khách quan mang lại, cần thiết phải điều chỉnh hoặc bổ sung khối lượng phát sinh cho gói thầu đó thì cấp nào phê duyệt? Bộ chủ quản thì hiểu rằng phải thực hiện cơ chế quản lý mới vì khối lượng thi công trong thời điểm cơ chế mới đã có hiệu lực, do vậy Bộ chủ quản phê duyệt điều chỉnh, bổ sung. Nhưng cơ quan Kiểm toán và Thanh tra lại cho rằng phải trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, vì trước đây gói thầu này do Thủ tướng phê duyệt, nên Bộ chủ quản không được phép điều chỉnh, bổ sung.
Tương tự như vậy đối với trường hợp điều chỉnh tổng dự toán trước đây do Bộ chủ quản phê duyệt, nay theo cơ chế mới do Chủ đầu tư phê duyệt. Vậy, Bộ chủ quản phê duyệt điều chỉnh là đúng hay Chủ đầu tư phê duyệt điều chỉnh là đúng? Liệu cơ quan cấp dưới có được phép ban hành quyết định để điều chỉnh Quyết định của cấp trên đã ban hành
trước đây? Nếu tiếp tục kéo dài lập luận này thì dự án đã được phê duyệt theo cơ chế cũ vẫn phải thực hiện theo cơ chế cũ.
Như vậy, cùng một thời điểm thi công nhưng mỗi dự án lại chịu sự điều chỉnh khác nhau của cơ chế cũ hoặc cơ chế mới (NĐ 52/1999/NĐ- CP và các Nghị định điều chỉnh, bổ sung: NĐ 16/2005/NĐ-CP và NĐ 112/2006/NĐ-CP; NĐ 99/2007/NĐ-CP). Đây chính là điểm khó cho cơ quan quản lý và những người thực thi nhiệm vụ.
3.3.4 Giảm tải áp lực giải ngân vào những thời cuối năm, thờiđiểm kết thúc niên độ ngân sách chi đầu tư