- Số dư tiền gửi của Ban QLDA: đồng Dự toán chi phí QLDA năm được duyệt: đồng
3.2.5.2Giải pháp liên quan đến xây dựng quy định quản lý:
Các quy định quản lý đầu tư, xây dựng và chỉ tiêu là cơ sở của cán bộ quản lý. Nếu nghiên cứu chưa kỹ thì có nhiều sơ hở dẫn đến hay thay đổi và ban hành không đồng bộ và dẫn đến khó khăn cho công tác quản lý, bị kẻ xấu lợi dụng để trục lợi cá nhân. Vì vậy, để khắc phục các nguyên nhân gây thất thoát, lãng phí nêu trên cần làm một số việc sau:
- Cần rà soát quy định hiện tại để sửa đổi, bổ sung mới từ đó hình thành một hệ thống các quy định quản lý đầu tư, xây dựng và chi tiêu chặt chẽ, rõ ràng, dễ hiểu, minh bạch, đầy đủ, phù hợp với thực tế hoạt động đầu tư xây dựng ở nước ta và ban hành một cách đồng bộ.
- Cùng với xây dựng một hệ thống quy định trên phải xây dựng quy trình và biện pháp kiểm tra hữu hiệu để đảm bảo các quy định quản lý đầu tư, xây dựng và chi tiêu phải được tuân thủ đúng, đủ, và để phát hiện được ngay những sơ hở trong các quy định.
- Có một tổ công tác gồm các nhà chuyên môn ở nhiều lĩnh vực, có nhiều kinh nghiệm thực tế trong quản lý dự án, có tâm huyết. Tổ công tác này hoạt động độc lập, chuyên trách giúp Chính phủ nghiên cứu soạn thảo ra hệ thống các quy định quản lý đầu tư, xây dựng và chi tiêu đạt được các yêu cầu trên. Việc soạn thảo, ban hành các quy định theo đúng quy trình.
- Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp quy, hệ thống văn bản về tiêu chuẩn, quy chuẩn và các chỉ tiêu, định mức trong hoạt động dầu tư xây
dựng. Sửa đổi, bổ xung những tiêu chuản, quy chuẩn xây dựng lạc hậu, không phù hợp. Nghiên cứu ban hành hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn phù hợp với tiến bộ khoa học kỹ thuật và thông lệ quốc tế.
- Tăng cường công tác quy hoạch và quản lý theo quy hoạch. Trong đó chú trọng đổi mới nội dung và phương pháp lập quy hoạch phát triển phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế; chấn chỉnh công tác lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch ở tất cả các ngành, các cấp; điều chỉnh kịp thời những quy hoạch không còn phù hợp; không nghi kế hoạch đầu tư xây dụng đối với các dự án không có trong quy hoạch, dự án chưa có đủ thủ tục về đầu tư xây dựng, chưa đủ điều kiện về vốn và nguồn vốn; công khai các dự án quy hoạch, tăng cường kiểm tra, thanh tra quản lý xây dựng và kế hoạch sử dụng đất đai.
- Cải cách hành chính trong đầu tư và xây dựng, tăng cường phân cấp việc lập, thẩm định và phê duyệt các dự án đầu tư xây dựng cho các đơn vị trực thuộc địa phương. Từng bước tách chức năng quản lý sản xuất ra khỏi chức năng quản lý nhà nước của các Bộ, ngành, địa phương nhằm xoá bỏ tình trạng khép kín các khâu lập, thẩm định, phê duyệt, tổ chức đấu thầu, thi công…trong cùng một Bộ, ngành, địa phương.
- Khắc phục những tồn tại trong công tác đấu thầu; bắt buộc áp dụng hình thức đấu thầu công khai, rất hạn chế khi áp dụng hình thức đấu thầu hạn chế; chống khép kín trong đấu thầu. Tổ chức, cá nhân nào vi phạm ngoài việc bị xử phạt còn bị đăng tải tên và nội dung vi phạm trên tờ báo và trang Web về đấu thầu. Tăng cường công khai, minh bạch quá trình đấu thầu bằng việc quy định bắt buộc đăng tải công khai các thông tin đấu thầu trên tờ báo về đấu thầu và trang Web về đấu thầu.