doanh of nong thon tao dieu kien thuan loi cho viec dua tien bo khoa hoc, cong nghe vao san xuat
- Phdt trien vd ndng cao trinh do kinh te ho nong dan:
Cung nhU ca midc, kinh te ho 6 k h u vUc nong thon
dong bang song Hong da c6 lich sii lau đi, san xuat theo kieu t d cap, t u tuc, quy mo nho; con hinh thijfc nong t r a i
san xuat hang hoa m6i xuat hien txi cuoi the ky XIX, dau
the ky XX v6i cac ho phii nong, trung nong san xuat lua gaọ Trong nhiing thap ky 60, 70 va 80 vita qua, do xay diJng hdp tac xa san xuat nong nghiep, dich vu theo mo hinh hdp tac xa san xuat nong nghiep, dich vu theo mo hinh tap the hoa, nen kinh te ho d nong thon bi x6a bo, chi con la kinh té gia dinh.
Tuf k h i CO Nghi quyet 10 cua Bo Chinh t r i (BCH TW
khoa V I ve doi m6i quan ly kinh te nong nghiep (nam 1988) va den Hoi nghi ban chap hanh Trung Udng Ian thii 6 (khoa V I - nam 1989), ho san xuat kinh doanh m6i difdc thijfa nhan la đn vi kinh te tvf chụ Sau do, theo Hien phap 1992 va Luat dat dai nam 1993, ho nong dan diJdc giao quyen s^ dung ruong dat lau dai de saji xuat nong nghiep. Ho c6 quyen tif quyet dinh boat dong san xuat kinh doanh ciia minh, dong thdi trd thanh doi tUOng chii yeu tiep t h u va iifng dung tien bo khoa hoc, cong nghe vao san xuat.
166
Trong nhiJng nam doi m6i, viec diia tien bo khoa hoc, cong nghe vao kinh te ho nong dan da dat dUdc nhQng thanh tich nhat dinh, gop phan to 16n vao phat trien nong nghiep va xay dvfng nong thon m6ị Nhd tiep thu tien bo khoa hoc, cong nghe va do nang dong, nhay ben v6i nhu cau t h i triidng ma khong i t ho da to chiic san xuat, kinh doanh c6 hieu qua, trd nen giau c6 mot each chinh dang. Tuy nhien, den nay v&n con nhieu ho chifa tiep t h u va van dung tot nhiing tien bo khoa hoc, cong nghe vao san xuat, kinh doanh. Ho con lung tung khong biet trong cay gi, nuoi con gi, lam nghe gi, san xuat mat hang nao cho c6 hieu qua de tang t h u nhap cho gia dinh. Tuy đi song ngiidi nong dan c6 du:dc cai thien hdn trU6c day nhiing so vdi thanh t h i t h i mijfc song ngay cang thap hdn (nam 1993, he so chenh lech ve t h u nhap gii3a nong thon va thanh t h i la hai Ian, nam 1998 da tang len 3,65 Ian).
De tao dieu kien thuan Idi cho viec difa tien bo khoa hoc, cong nghe vao san xuat, nang cao hieu qua chuyen giao tien bo khoa hoc, cong nghe cho nong dan, can giai quyet tot cac van de sau doi v6i kinh te ho nong dan:
Mot Id, tao dieu kien phap ly de ho nong dan c6 quyen t i i chu san xuat kinh doanh. Cu the la: • ^
+ Hoan thanh viec cap giay chijfng nhan quyen sii dung dat lau dai cho nong dan va tao dieu kien thuan Idi ve t h u tuc hanh chinh de nong dan thiic hien cac quyen
doi v d i d a t d a i theo l u a t d i n h . C h i nhuf vay cac ho n o n g
d a n m 6 i a n tarn d a u t\i cai tao, bao ve va t i c h t u r u o n g
dat, l i n g d u n g t i e n bo k h o a hoc, cong nghe vao san x u a t , p h a t t r i e n k i n h te h a n g hoạ
+ G i a i quyet d i i t (hem q u a n he giQa hdp tac x a va
ho n o n g d a n v6i t\i c a r h la mot đn v i k i n h te tU c h u , ho n o n g d a n se t\i quyet d i n h ke hoach san x u a t , k i n h
d o a n h va p h a n p h o i san p h a m l a m r a cua m i n h . M o i q u a n he giiJa ho va hdp tac xa la b i n h dang, t h o a t h u a n theo cd che t h i t r i t d n g . D a y l a q u a n he g i i i a cac đn v i k i n h te doc lap.
Hai Id, tao d i e u k i e n de ho n o n g d a n thtfc sU c6
n a n g liic l a m c h u b ^ n g each g i u p đ ho ve von, k i e n t h i i c k h o a hoc, cong nghe, ve q u a n l y k i n h d o a n h t r o n g cd che t h i t r i i d n g .
Ba Id, can g i u p đ ho n o n g d a n t r o n g viec t i e u t h u
s a n p h a m , c u n g cap cho ho n h i i n g t h o n g t i n ve t h i triJdng, gia cạ Coi t r o n g viec xuc t i e n thiJdng m a i g i u p đ ho nong dan.
Bon Id, xa y d u n g v a h o a n t h i e n cac c h i n h sach
k h u y e n k h i c h va tao d i e u k i e n p h a t t r i e n k i n h te ho, k i n h te t r a n g t r a i n h a c h i n h sach t h u e , c h i n h sach bao t r d ^an x u a t . . .
T r o n g qua t r i n h p h a t t r i e n n a n g cao t r i n h do k i n h te ho nong dan, can c h u y chon nhiJng ho nong d a n c6 n h i e u
von, san x u a t k i n h doanh gioi d cac dia phUdng l a m d i e m de chuyen giao t i e n bo khoa hoc, cong nghẹ TCf do n h a n r o n g r a cac ho khac t r o n g vung. Thiic te d nong t h o n dong b a n g song H o n g t h d i gian qua cho t h a y , cac ho n h i e u von va n a n g dong c6 k h a n a n g l i n g d u n g t i e n bo khoa hoc, cong nghe n h a n h va h i e u qua h d n cac ho i t von, k e m n a n g dong. K h o n g i t c h u ho c6 n h i e u von va n a n g dong con tU t i m den cac cd q u a n n g h i e n cijfu va pho b i e n khoa hoc de c h u dong tiep n h a n k h o a hoc, cong nghe m 6 i .
Do dong b a n g song H o n g la v u n g dat chat, ngufdi dong, n e n ben c a n h g i a i p h a p p h a t t r i e n k i n h te ho t r o n g nong nghiep, can c6 g i a i p h a p keo ngUdi nong d a n r a k h d i m i e n g d a t n h o be cua ho bSng viec h i n h t h a n h cac ho c h u y e n n g a n h nghe, b u o n b a n va cac dich v u khac. T h i i c day c h u y e n d i c h cd cau k i n h te n o n g t h o n theo
hxidng cong n g h i e p hoa, h i e n d a i hoa t h o n g qua p h a t
t r i e n cac n g a n h cong nghiep, dich v u , cac k h u cong nghiep, k h u che x u a t . . . G i a i p h a p nay c i i n g doi h o i p h a i day m a n h viec pho bien, t r u y e n ba t r i t h i i c k h o a hoc, cong nghe de cac ho n o n g d a n c h u dong chuyen doi
n g a n h nghe, c h u y e n dich cd cau k i n h tẹ ^
- Phat trien hinh thiCc hop tac xa kieu mdi trong nong thon:
T r i i d c day cac hdp tac xa da c6 v a i t r o n h a t d i n h t r o n g viec difa t i e n bo khoa hoc, cong nghe vao nong t h o n dong b a n g song H o n g n h i i diia giong m 6 i c6 n a n g
suat cao vao san xuat, phong trao tham canh. tang vu, ap dung ky thuat canh tac, cham soc tien tien... Hau het cac hdp tac xa deu c6 cac doi ky thuat va hoat dong tudng dói hieu quạ
Tii k h i chuyen sang cd che k i n h te mdi, nhat la sau
"khoan 10", cac hdp tac xa hoat dong theo mo h i n h cu d nhieu ndi tan rạ hdp tac xa kieu mdi chiia h i n h thanh
gay ra nhflng kho khan, trd ngai nhat dinh cho viec dxia
tien bo khoa hoc, cong nghe vao nong thon.
Thiic te d cac nxidc va nxidc ta cho thay hdp tac xa
dong vai tro rat quan trong trong viec dvfa tien bo khoa hoc, cong nghe den v6i cac ho nong dan va c6 tac dong manh den qua t r i n h doi mdi nong thon trong phat trien k i n h te t h i trUdng, la cau nói giuEa cac cd sd pho bien va chuyen giao tien bo khoa hoc, cong nghe den vdi ngiidi dan d nong thon. Trong cac kenh chuyen t a i chu triidng, chinh sach cua Dang va Nha nUdc ve phat trien khda hoc, cong nghe d nong thon, t h i hdp tac xa la mot kenh
quan trong vi no la mot to chiic t\i nguyen ciia ngifdi lao
dong gan nhat vdi chinh quyen cd sd, c6 chiic nang san xuat. Hdp tac xa con la dai dien tot nhat de cac ho nong dan k i ket hdp dong vdi cac cd quan khoa hoc, cong nghe; dong thdi ciing la to chiic c6 kha nang va vi t r i thich hdp nhat de theo doi, kiem tra, danh gia ket qua thuc hien cac hdp dong ma cd quan khoa hoc, cong nghe thiic hien doi vdi dia phUdng. Ban than ban quan t r i hdp tac xa c6
1 7 0
the tham gia nhQng khau cong viec cu the nhii quy hoach dong ruong, he thong thuy nong, dieu hanh khau lam dat bang may, chi dao lam gióng, bao ve thtfc vat va diing ra to chijfc hoi khuyen nong, to chiic cac cuoc tap huan ve ky thuat lam dat, bon phan, pho bien quy t r i n h
canh tac tien bo, giiip đ ho ngheo vay von de kip dau t\X
ky thuat cho san xuat...
Vdi nhiing vai tro tren, de day manh viec difa tien bo khoa hoc, ky thuat vao nong thon dong bang song Hong, can khuyen khich phat trien cac hinh thdc hdp tac xa kieu mdi, trUdc het la hinh thiic hdp tac xa dich vu khoa hoc, ky thuat. Day la h i n h thijfc k i n h te difdr phat
trien pho bien d cac nxidc va budc dau da phat trien d
nxidc tạ Trong qua t r i n h phat trien cac h i n h thijfc hdp
tac kieu mdi, can quan triet nguyen tac:
+ Day la mot h i n h thijfc to chijfc k i n h te cua ngifdi
lao dong nhkm ket hdp sijfc manh tap the vdi siic manh
ca nhan de giai quyet c6 hieu qua hdn nhQng van de ciia san xuat, k i n h doanh va đi song, nen phai quan t n e t
nguyen tfic txi nguyen, coi d6 la tien de de to chiic lai
k i n h te hdp tac xạ
+ Quan he giQa hdp tac xa vdi xa vien theo nguyen
the dan chu, cung c6 Idi va dUdc thoa thuan cu thẹ
+ Ban quan ly hdp tac xa do xa vien bau de dai dien
xiho xa vien thutc hien nhiing yeu cau chung cua hdp tac
xa tren dia ban, linh viJc.
+ H i n h thtfc, q u y mo, t r i n h do hdp tac x a t u y thuoc vao y e u cau c u t h e cua x a v i e n , do x a v i e n q u y e t d i n h .
+ H o a t dong cua hdp tac x a p h a i d q 6 i sd q u a n l y cua N h a nU6c, theo l u a t hdp tac xa va p h a i diidc N h a
n\idc g i u p đ p h a t t r i e n .