Môi trường pháp lý vô cùng quan trọng, vì nó là cơ sở, ñiều kiện ñể các NH Việt Nam có thể hoạt ñộng hiệu quả trong cơ chế thị trường, giúp cho các NH tam gia cạnh tranh trong khuôn khổ pháp luật. Tuy nhiên, hiện nay, môi trường pháp lý còn thiếu ñồng bộ và nhất quán, các văn bản luật và dưới luật cũng như các văn bản hướng dẫn thực hiện còn nhiều bất cập, nhiều chồng chéo, nhiều khi không phù hợp
với thực tế. Chính vì vậy, trong hoạt ñộng kinh doanh của ngành NH còn gặp nhiều khó khăn. Do ñó, Việt Nam phải hoàn chỉnh môi trường pháp lý ñể ngành NH có thể tiếp cận, tham gia các mối quan hệ kinh tế, thương mại, ñầu tư, dịch vụ…
ðể hoàn thiện môi trường pháp lý, cần phải:
Thứ nhất, sửa ñổi và hoàn thiện hệ thống pháp luật, cơ chế hoạt ñộng của thị trường tiền tệ, hạn chế sự chồng chéo giữa các luật, các quy ñịnh về NH nhằm tạo nên một hệ thống văn bản pháp quy ñồng bộ, có tính khả thi cao, có giá trị thực hiện trong thời gian lâu dài.
Thứ hai, chính sách kinh tế vĩ mô (chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa ...) của Chính phủ chưa ñồng bộ và thiếu sự ổn ñịnh. Do ñó, Chính phủ cần phải nâng cao hiệu quả hoạt ñộng của các công cụ ñiều hành chính sách tiền tệ gián tiếp (nghiệp vụ thị trường mở, tái chiết khấu, tái cấp vốn ...), ñồng thời phối hợp chặt chẽ giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa. Kiểm soát toàn bộ các luồng tiền trong nền kinh tế, ñặc biệt là các luồng tiền liên quan ñến khu vực ngân sách nhà nước và các ñịnh chế tài chính phi NH.
Thứ ba, tiến hành cải cách thủ tục hành chính, nhất là trong các lĩnh vực trực tiếp ảnh hưởng ñến hoạt ñộng kinh doanh của NH như các thủ tục trong hoạt ñộng công chứng, ñăng ký giao dịch bảo ñảm, xử lý thu hồi nợ ....
Thứ tư, hoàn thiện cơ chế quản lý tín dụng, bảo ñảm tiền vay, các cơ chế liên quan ñến chính sách tiền tệ, quản lý ngoại hối, về thanh toán… một cách phù hợp, có hiệu quả cao, dựa trên nguyên tắc phải bám sát với thông lệ quốc tế nhưng cũng phải thiết thực ñối với tình hình hoạt ñộng của các NH trong nước.
Thứ năm, hoàn thiện và phát triển các tiêu chí ñánh giá tính an toàn và hiệu quả hoạt ñộng của các NHTM.
Thứ sáu, hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật nhằm tạo ñiều kiện cho ngành NH cũng như các ngành nghề khác là KH của ngành NH cùng phát triển.