III. Giải pháp thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế
3. Chủ động hội nhập trong phát triển kinh tế
Chủ động, tăng cường phối hợp với Trung ương, đẩy mạnh hợp tác phát triển với các địa phương, trọng tâm là hợp tác kinh tế.
Khẩn trương thực hiện chủ trương sớm xoá bỏ cơ chế cơ quan Nhà nước chủ quản đối với các doanh nghiệp, tách chức năng quản lý Nhà nước với chức năng quản lý sản xuất, kinh doanh; tiến tới thực hiện các doanh nghiệp hoạt động theo Luật và được quản lý theo lãnh thổ, không phân biệt doanh nghiệp Trung ương và doanh nghiệp địa phương, chỉ có doanh nghiệp kinh doanh trên địa bàn.
Cần quan tâm thực hiện các giải pháp sau đây:
Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước giữa Trung ương và địa phương, giữa chính quyền địa phương các cấp (tỉnh - huyện - xã) theo tinh thần Nghị quyết 08/2004/NQ-CP ngày 30/6/2004 của Chính phủ nhằm phát huy tính năng động, sáng tạo, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương, bảo đảm sự quản lý tập trung, thống nhất và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Kết hợp chặt chẽ giữa quản lý theo ngành với quản lý theo lãnh thổ, phân định rõ những nhiệm vụ quản lý nhà nước của Bộ, Ngành với nhiệm vụ quản lý nhà nước của chính quyền Thành phố đối với các hoạt động kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Đẩy mạnh hợp tác với các Thủ đô, các thành phố lớn trong khu vực châu Á và thế giới, trọng tâm là hoạt động đối ngoại phục vụ phát triển kinh tế, đô thị, văn hoá, xã hội. Phối hợp đẩy mạnh hợp tác phát triển kinh tế với tỉnh Vân Nam và khu vực Tây Nam Trung Quốc. Tổ chức tốt các hoạt động, hội nghị quốc tế trên địa bàn Thành phố, coi đây là nhiệm vụ chiến lược quan trọng nhằm đẩy mạnh quảng bá và thu hút đầu tư, du lịch.
Tăng cường hợp tác phát triển với các tỉnh, thành phố trong cả nước, trước hết là các tỉnh trong Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, Vùng Thủ đô; trọng tâm là hợp tác về kinh tế. Yếu tố đảm bảo sự thành công của chiến lược hợp tác trong giai đoạn tới đây là phải có cơ chế tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tự nguyện tham gia vào hoạt động hợp tác giữa các địa phương. Bên cạnh đó, cần sớm hình thành cơ chế phối hợp quản lý dân cư trên địa bàn vùng (gắn với quy hoạch dân cư đô thị và vùng nông thôn), hạn chế bùng nổ dân số cơ học tại Thủ đô (kéo theo nhiều vấn đề bức xúc về việc làm, nhà ở, sinh hoạt, y tế, giáo dục...). Phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với các Bộ, ngành TW để thực hiện tốt các kết luận chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ (Thông báo số 154/TB-VPCP ngày 10/8/2004 của Văn phòng phủ) và những thoả thuận về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô trong giai đoạn tới.