7. Nội dung của Luận văn
3.2.3. Xây dựng cơ sở dữ liêu giá so sánh
Khó khăn lớn nhất hiện nay trong việc kiểm soát hoạt động chuyển giá ở các Doanh nghiệp FDI là các dữ liệu thông tin còn hạn chế, không đủ căn cứ pháp lý khi sử dụng, các ứng dụng về thông tin người nộp thuế còn phân tán không đầy đủ, không có sự kết nối thông tin giữa các cơ quan quản lý nhà nước và các bên khác, kể cả cơ quan quản lý thuế nước ngoài, nơi công ty mẹđóng trụ sở chính. Thiếu các
93
cơ sở dữ liệu thông tin phục vụ công tác ấn định thuế có tính chất hệ thống và căn cứ pháp lý. Đối với giao dịch liên kết có cả chuyển giá đầu vào và chuyển giá đầu ra, việc xác định giá giao dịch độc lập của các bên có giao dịch liên kết rất khó khăn vì không có sản phNm đồng loại đểđối chiếu .
Để có dữ liệu làm nguồn cho việc so sánh giá cả của các giao dịch liên kết thì Ngành thuế cần xây dựng cơ sở dữ liệu về danh mục giá giao dịch trên thị trường (ngân hàng giá) của một số các mặt hàng chủ yếu, cũng như xây dựng hệ thống cơ
sở dữ liệu tỷ suất lợi nhuận của các doanh nghiệp độc lập theo từng ngày nghề kinh doanh có rủi ro cao trong quản lý giá chuyển nhượng làm cơ sở chung để kịp thời
đối chiếu khi cần thiết.
Cũng chính sự quan trọng của nguồn cơ sở dữ liệu này trong việc kiểm soát chuyển giá nên thời gian vừa qua nhiều quốc gia đã ký kết với nhau các hiệp định song phương hoặc đa phương trong việc trao đổi các thông tin, về việc thực hiện nghĩa vụ thuế của đối tượng nộp thuếở các quốc gia sở tạị Các thông tin này sẽ cho phép các quốc gia có được nguồn dữ liệu mang tính chính thức về giá giao dịch làm cơ sở tính thuế của các quốc gia trên thế giới, qua quá trình so sánh, sàng lọc, phân tích và xử lý để chuyển thành cơ sở dữ liệu mang tính chính thức được công nhận làm thước đo cho việc định danh các giao dịch liên kết là chuyển giá hay không. Cơ
sở dữ liệu này được cập nhật liên tục với theo chu kỳ để đảm bảo tính phù hợp với thị trường. Cơ sở dữ liệu này trong trong một số trường hợp có thể là nguồn dữ liệu mở nếu không liên quan đến bí mật kinh doanh.
Vì vậy, ngoài việc tìm kiếm, thu thập dữ liệu trong nước, Việt Nam cũng cần tham khảo giá hàng hóa cùng loại tại các nước trong khu vực và trên thế giới và hợp tác với các quốc gia khác để ký kết các hiệp định trong việc trao đổi các thông tin về giá, trường hợp khác chúng ta cũng có thể mua thông tin.