- Từ chối do sai chế độ, định mức 4 Chiếm tỷ lệ (%) trong tổ ng ch
b. Đối với chi đầu tư phát triển
Một là, tiêu chí kiểm soát còn thiếu và chưa đồng bộ
Định mức đơn giá trong xây dựng còn thiếu, chưa đồng bộ chưa theo kịp đổi mới của công nghệ xây dựng, hệ thống đơn giá xây dựng theo khu vực còn mang tính bình quân chưa gắn với vị trí xây dựng và đặc điểm riêng biệt của sản phẩm xây dựng, chưa gắn với thực tế giá cả thị trường. Do đó thời gian, chất lượng của công tác lập dự toán công trình bị ảnh hưởng kéo theo hiệu quả công tác kiểm soát, thanh toán của KBNN chưa cao.
Hai là, không trung thực trong việc báo cáo khối lượng hoàn thành
Nhiều ban quản lý báo cáo khối lượng hoàn thành chênh lệch nhiều so với số vốn đã được Kho bạc giải quyết, thường dồn vào thời điểm cuối năm kế hoạch( gần 50% khối lượng thanh toán dồn vào quý 4 và tháng 1 năm sau),
vì vậy rất khó kiểm soát và gây khó khăn trong việc bố trí nhân lực để kiểm soát chi NSNN.
Ba là, còn tình trạng cơ chế xin cho
Nhiều nhà thầu bỏ giá thấp để được trúng thầu với mọi giá. Vì vậy mới sảy ra tình trạng nhiều công trình đã hoàn thành, đã có đủ nguồn vốn thanh toán, nhưng Nhà thầu không chịu đến làm thủ tục thanh quyết toán bởi vì còn chờ để xin điều chỉnh giá, điều chỉnh dự toán mặc dù thời điểm thực hiện thi công và hoàn thành thì mặt bằng giá nguyên vật liệu vẫn chưa tăng, gây lúng túng cho KBNN khi kiểm soát.
2.5. NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN NHỮNG HẠN CHẾ TRONG KIỂM SOÁT CHI NSNN QUA KBNN TỈNH GIA LAI SOÁT CHI NSNN QUA KBNN TỈNH GIA LAI
2.5.1. Chức năng, nhiệm vụ và năng lực kiểm soát chi NSNN của KBNN Tỉnh Gia Lai chưa đáp ứng được yêu cầu KBNN Tỉnh Gia Lai chưa đáp ứng được yêu cầu