Nước Mỹ là một nước sớm thực hiện chế độ phân loại chức vụ. Phân loại chức vụ là một trong những nét đặc sắc của chế độ nhân sự của Mỹ, một số quốc gia đã học tập kinh nghiệm này để cải tiến quản lý nhân sự.
Phân loại chức vụ là sắp xếp hàng loạt những chức vụ công tác không giống nhau thành một số chủng loại theo ngành nghề, tính chất công việc. Trong phân loại chức vụ phải căn cứ vào trách nhiệm, trình độ, tư cách, để phân thành một số đẳng cấp và cuối cùng đề ra được quy phạm chức vụ nêu rõ chức danh, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn, yêu cầu tư cách, chế độ đãi ngộ tiền lương, biện pháp kiểm tra, phương pháp kỷ luật, khen thưởng của mỗi cấp bậc. Việc làm này chính là nhằm thực hiện được mục đích của công tác quản lý nhân sự hợp lý: vị trí thích hợp của nhân tài, phân rõ trách nhiệm, tiêu chuẩn khách quan, công trạng như nhau đãi ngộ giống nhau.
Các biện pháp phân loại chức vụ gồm:
Xây dựng một chế độ tiền lương công bằng và hợp lý, tính chất công tác, phẩm chất như nhau, có thể phân cùng cấp bậc mức lương như nhau.
Căn cứ vào tiêu chuẩn khách quan của các chức vụ để tiến hành thi kiểm tra nhằm đảm bảo việc sử dụng người được công bằng.
Thực hiện nguyên tắc vì việc mà định người, tránh nhận người theo kiểu để lấp chỗ trống.
Để dự trù biên chế và kế hoạch đào tạo, có thể căn cứ vào số mục chức vụ và tiêu chuẩn lương mà tính toán cần sử dụng bao nhiêu người, dùng bao nhiêu kinh phí, để tránh lãng phí.
Giảm bớt những tranh chấp nhân sự.
ban phân loại nhân sự của chính phủ. Luật phân loại chức vụ đã phân công chức của chính phủ liên bang thành năm loại (ngạch), 44 bậc, và xác định phạm vi tiền lương mỗi bậc. Đến năm 1931, công chức ở Mỹ được phân thành bảy loại, 81 bậc, 1633 mức.
Phân loại chức vụ ở Mỹ do Cục quản lý nhân sự chính phủ liên bang đưa ra tiêu chuẩn, các ngành, đơn vị căn cứ vào tiêu chuẩn thống nhất để phân biệt việc phân loại chức vị của đơn vị mình. Mỗi một công chức phải xác định được cấp bậc của mình, để từ đó Cục quản lý nhân sự tiến hành phân loại về các mặt như đãi ngộ, sát hạch, đào tạo.
* Chế độ thi cử, tuyển dụng:
Đối với các quan chức chính phủ, quan chức quốc hội, nhân viên chuyên gia kỹ thuật, các quan chức hành chính cao cấp, các nhân viên có học vị tiến sỹ, nhân viên ngoại lệ do thủ trưởng tự ủy nhiệm (nhân viên cơ mật, nhân viên hợp đồng, nhân viên cần vụ, những nhân viên khác không thích hợp với việc tuyển dụng bằng phương pháp thi cử).
Ngoài số ít nhân viên này ra, tuyệt đại đa số nhân viên công chức đều phải thông qua thi cử cạnh tranh công khai để lựa chọn những người ưu tú phù hợp. Đây là một trong những nội dung hạt nhân của chế độ công trạng của Mỹ. Chế độ thi cử tuyển dụng của Mỹ nói chung phải qua bốn bước: chiêu sinh, thi, tuyển dụng, thực tập.
* Chế độ bồi dưỡng đào tạo và đề bạt:
Luật chế độ công chức của Mỹ đã quy định tỷ mỉ nhân viên công chức khi nâng chức đều phải qua thi nâng bậc. Trên thực tế, phương thức thăng chức của các ngành chính phủ chủ yếu có bốn loại:
Loại một là chế độ thăng chức ủy nhiệm Loại hai là chế độ tăng lương theo năm Loại ba là chế độ tăng lương qua thi cử
Loại bốn là chế độ thăng chức hỗn hợp, tức là căn cứ vào hai nhân tố: thành tích công tác và năm công tác để quyết định đề bạt.
Xét theo phạm vi đề bạt, Chính phủ Mỹ có hai loại: nâng cấp nội bộ và nâng cấp bên ngoài. Nâng cấp nội bộ tức là những nhân viên được đề bạt chỉ được lựa
chọn trong nội bộ ngành đó, những người khác không được tham gia thi nâng bậc. Nâng cấp bên ngoài tức là cho phép nhân viên của các ngành khác tham gia thi nâng cao, thành tích của ai ưu tú nhất thì người đó được thăng chức.
Khi các ngành trong Chính phủ Mỹ tiến hành thi nâng cấp, cơ quan quản lý nhân sự cấp trên đều cử người giám sát. Cơ quan quản lý nhân sự cấp trên cũng có thể tự mình tổ chức thi nâng cấp, nhân viên công chức của các ngành trong chính phủ có thể tham gia, sau đó lựa chọn người ưu tú để đề bạt. Nếu như việc quyết định thăng chức của thủ trưởng các ngành không công bằng hoặc có tính cá nhân, nhân viên công chức có thể gửi đơn tố cáo hoặc khiếu nại lên Ủy ban bảo hộ thành tích sau khi Ủy ban thẩm tra, sẽ ra quyết định chính thức hoặc cho cải chính.
* Chế độ tiền lương: Chính phủ Mỹ đang thực hiện chế độ phân loại tiền lương. Nguyên tắc xác định tiền lương là:
Cấp lương đồng đều. Cấp lương định kỳ.
Tăng lương theo trượt giá (giá cả sinh hoạt tăng). Chú ý bảo đảm sự công bằng về tiền lương.
Xác định tiền lương và điều chỉnh một cách công khai.
Cơ cấu nghiên cứu quyết định các vấn đề về lương phải có những người đại diện cho nhân viên công chức tham gia để phản ánh yêu cầu và lợi ích các mặt.
Biểu lương của Mỹ có bốn loại:
Một là biểu lương hành chính nói chung của đại đa số nhân viên công chức. Hai là biểu lương của bưu điện.
Ba là biểu lương của số ít quan chức hành chính cao cấp. Bốn là biểu lương hành chính dùng cho công nhân.
Để đảm bảo cho tiền lương thực tế của nhân viên công chức không bị trượt giá, từ năm 1968, Mỹ bắt đầu quy định từ bậc một đến bậc năm tự động điểu chỉnh theo sự biến động của chỉ số vật giá. Do tiền lương của các xí nghiệp tư doanh tại Mỹ cao hơn nhân viên công chức nhà nước, đến năm 1972, Mỹ đã định ra “Luật đối chiếu, so sánh tiền lương tại liên bang”, quy định lương của nhân viên công chức nhà
nước phải tương đương với lương của công nhân viên chức tại các xí nghiệp tư doanh. Quy định như vậy, là nhằm tránh trường hợp nhân viên công chức tại các cơ quan nhà nước không an tâm công tác, nhân tài đua nhau tìm sang xí nghiệp tư doanh, hạ thấp chất lượng và trình độ của đội ngũ nhân viên công chức, ảnh hưởng đến công việc của chính phủ liên bang.
Trong thu nhập của nhân viên công chức liên bang, ngoài tiền lương là bộ phận chủ yếu, còn có các khoản trợ cấp như: trợ cấp thêm giờ, trợ cấp làm ca đêm, số tiền trả vào ngày nghỉ, trợ cấp khu vực. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Theo quy định các ngành trong chính phủ có chế độ cấp tiền mặt và bằng khen vinh dự cho những nhân viên công chức có những thành tích xuất sắc trong công tác hoặc đưa ra những kiến nghị hợp lý để đóng góp cho việc cải tiến công tác.
Tiền thưởng nhiều hay ít căn cứ vào giá trị của những kiến nghị và thành tích công tác mà họ đã mang lại, chủng loại tiền thưởng phân thành: thưởng thành tích đặc biệt, thưởng chất lượng cao, thưởng tiết kiệm và thưởng sáng kiến.