N e n hành c h ín h q u ố c g ia hao u ỏ m ha bộ phận cấu th à n h , tro n g đ ó d ộ i ngù e ò im ch ú c c h iế m v ị trí quan trọ n g nhất, b ổ i vì nhân tố co n n g u ô i q u y ế t đ ịn h m ọ i van đe. N en hành c h ín h hoạt clộnu co hiệu lục h iệ u quả hay k h ô n g In d im VÌ10 d ô i 11 mì cô n li ch ú c. C ô n g ch ú c v ìia là ch ủ thế, v ìla là k h á ch thế quan lý . D ộ i ngũ CÒIIU ch ú c d ó n g va i Irò dặc h iệ t tro n g v iệ c q u ả n lý , và th ú c dấy sụ p lii.il ni ốn cun \ ã h ộ i. N ền hành c h ín h nhà n iio c dù có m ộ t hệ th ố n g ph íip lu ậ t đầv chì, có hộ m á y tố c h ú c h ộ p lý , n h u n g nốiI k h ô n g có đ ộ i ngũ COI1 Li chiic co năim lục thì CÙIIIỊ k h ô n g t h ế p hát h u y d u ọ c tác d ụ n g . C h ú c
nil nu. n h i ệ m v ụ c i ì a n h à I1UOC co hoàn thành hay k h ô n g ? c lu ió n g trìn h p h á t
Iriố n k in h tẽ \ ã h ộ i cùa dát n iíỏ c có clinic đảm bảo thục hiện hay k h ô n g ? đều tliiọ c q u y ố l d in h h ỏ i p h ẩm chắt n ă ng lục và h iệu quả hoạt tlộ n g của đ ộ i ngũ c ô im chứ c. v ỏ i dặc tín h của nền hành ch ín h là tín h liê n tụ c và th íc h ứng, cho nên n m iỏ i cò n ụ chú c tro n g h o ạ i d ộ n ii lu ô n phủi lu â n thủ n h ũ n g n g u y ê n lac của ch é tỉõ c õ n g v ụ , tuân th ủ m ệnh lệnh cấp trê n , đ ồ rm th ò i ngùờ i c ô n g
c l u i c e ù n ụ p h ni i h u ỏ n ụ X I I v ò n 1VI1 lu y ệ n n à i m cao trìn h d ộ d ế th e o k ịp n h u n g yêu cầu CỈK1 nền hành c h ín h h iệ n d ạ i. X u a t phát tù v iệ c xác đ ịn h vai trò đặc hiệt của d ộ i nụíì CÒI1U ch ú c tro n ụ nền hành c h ín h nhà n u ó c , nhà nước c ũ n g thì k i l l hành n lu ìn ụ văn bủn phéip lu ậ t về tu y ế n d ụ n g , sìi d ụ n g , dào tạo c ô n g chú c Im n g n iu i ilo ạ n h iệ n này, d iề u này LỊÌúp nhà nuổc ta nh an h c h ó n g có m ột d ộ i nuù CÒI1L1 c h iic c h ín h q u i hiện đại dế quán lý nhà 11 li óc có h iệ u lục
liíệu LỊiin.
N h u v ậ v . c o Ihế th á y c ô im chú c là nhân tó q u v é t đ ịn h của nền hành c h ín h . VÌŨ1 In n u iiỏ i lổ c h iic nên hộ m á y hành c h ín h vua là n g u ỏ i thực h iện hoạt ilộ n u c|ti;ìn lý nền hành c h ín h nhà IUIỔC.
I . 2 . l \ h ũ ì i f í y ê u Clin cìổi vói CÔI1 <4 cliiî'c t r o n g lliòĩ k ỳ c ô n g n g h i ệ p hóíi h i ệ n (lỉii h ó a <tỉìt IHIÓC.
T ù n ă m 19 86 , D ảny; và N h à Iiiiỏ c ta th ụ c h iệ n c ô n g c u ộ c đ ổ i m ó i sâu sắc va to à n d iệ n trê n m ọ i lĩn h v ụ c , dặc b iệ t là sụ đ ố i m ố i v ề c ó ch ế q u ả n lý . D ả n ụ til x ñ c c !Ịn h :" D í// m i t i c l a h n ó c v à o i l ì ò i k ỳ d a y m ạ n h c ô n g nghiệp h ó a , h i ệ n (/(II h ó a . N h iỌ ỉt i V II c h í n h t r ị m ỏ i l ã i n ợ i i Ị Ị n ề . k h ó k h a n v a p h ú c t ạ p , d o i h ố i / ) < I I Ì l a p h a i X t ĩy l ỉ ự n Ị Ị m ộ t d ộ i ÌÌÍ^ ÍI c á n h ộ l ì i Ị a n g f ilin , íỊÓ p p h ấ n t h ự c h i ệ n h a i n h i ệ m v ụ c h i e n ì i i ọ c , x à v d ự / ĩ i Ị Ví) h ả o v ệ fò C ỊỈIÔ C X I Ỉ C ',¥ " [8 ,3 0 ]
N h u vậ_\, de n â n g ca o h iệ u lụ c q u ả n lý , d ế h o à n th à n h n h iệ m v ụ đ ặ t ra tr o n u g ia i d o n n m ỏ i đ ò i h ỏ i d ộ i II m ì c ô n ụ c h ú c n h à n ù ỏ c p h ả i c ó sụ th a y đ ổ i m ộ t cách lo à n d iệ n cả v ề ỉiiộ n g v à c h a l.
T h e o v . l L ê N in th ì p h ẩ m ch á t ca o q u ý củ a cá n b ộ được h iế u là h ọ c ó lò n u Iru n u th à n h v ó i sự im liiệ p . c o n ă n g lụ c ... C ụ thế, Ir o n ụ ư iai d o ạ n h iệ n IUIV, cán h ộ . c ô n ụ. c h ú c p h a i c ó Iih iĩ 1111 liê u c lu iấ n sau:
1.2.1 - T i c u c h n â n c h i m ạ :
T h e o tin h th ẩ n N g h ị q u y ế t của B a n c h ấ p h à nh tr u n g lió n g D ả n g lầ n th ú III k h ó a V I I I im à y 1 8 /6 /1 9 9 7 , liê u c h u ẩ n c h u n g của cán b ộ c ô n g c h ú c tr o n g u ia i (lo ạ n h iệ n n a v p h ả i bao g ồ m các y e n tố sau.
I 1’ lnn c ó lin h th ầ n y ê u 1UIỎC sâu sắc, tận tụ y p h ụ c v ụ n h â n d â n , k iê n (.lịnh m ụ c tiê u d ộ c lậ p d â n tộ c và c h ủ n u liìa xà h ộ i, p h ấ n d ấ u thực h iệ n c ó (.lịnh m ụ c tiê u d ộ c lậ p d â n tộ c và c h ủ n u liìa xà h ộ i, p h ấ n d ấ u thực h iệ n c ó kế t quả d u ò n e lố i củ a D ả n ẹ . c h ín h sách p h á p lu ậ t của nhà n u ổ c .
t- C ầ n k iệ m liê m c h ín h c h í c ô n g v ô tu , k h ô n g th a m n h ũ n g và c u ơ n g q u y ế t d ấ u tra n h c h ố n g th a m n h ũ n g . C ó ý th ú c to c h ú c k ỹ luật, tr u n g th ụ c k h ô im c ó h ộ i. Uiin b ó m ậ t th iế t v ó i n h â n d â n . (tu ộ c n h â n d â n tín n h iệ m ,
t C ó trìn h đ ộ h iể u b iế t lý lu ậ n c h ín h t r ị, q u a n d iế m d u ồ n g lố i c ủ a D ả im . c h ín h sách p h á p lu ậ t của N h à IIUÓC, c ó tr ìn h đ ộ v ã n hóa c h u y ê n m ô n , D ả im . c h ín h sách p h á p lu ậ t của N h à IIUÓC, c ó tr ìn h đ ộ v ã n hóa c h u y ê n m ô n , d ỏ n ă im I Lie và súc Ishỏc d ế la m v iệ c có h iệ u q u ả đ á p lín g n h u cầu n h iệ m v ụ cliíọc u ia o .
N h u v tiv . c ó t h ò l l i ú v ồ I I ÌI Ó C t a h i ệ n n a y \'C H c ầ n I k i i i í ị ( Ỉ Í Ì I I c u a c ô n g c / ì i i c l à v ờ n Ccìiirc' c h í n h t r ị. h ổ i v i c ò i ì g c h ú c 1(1 n g i i ờ i t h ự c t h i c õ n g VII m ả ổ m i n e t a l i ề n h ì m h c h í n h n h í) Ị H i ỏ c ỉ ệ t h u ộ c Y ()o c h í n h t r ị V í) t h ự c t h i n h i ệ m v ụ
cliín/ì Irị rua Dihỉg và Nhà mine. Phàm chài chinh trị của ngnỏi câng chúctlỉc hiện ồ việc trunÍỊ thành vói (ỉuòniỊ loi cíui Dcíng cộniỊ sản Việt Nam.