I lọc lập nội qu y, quy ché của cô qua n; chế độ trách nhiệm của công
ììỊỊạch hộc CÒIÌÍỊ dìĩic Ví) cải ricn chê cỉộ liên lương, gán trách nhiệm với (fii)vn / l ơ n , nhiệm VII vói chính sách dài n{ỊỘ Chú trọng va hổi (ỉiíỡng là
năm’ /roiìí' Dáng, Hìịocú ĐcỉniỊ. Ban hành quy chế tuyên dụng Vti dề bạt qua thi Inyciì hoặc kiêm tra sát liạcli...". N h u v ậy có thế t hấ y r ằn g triíổc n ă m
1986 c h e dị nh p h á p luật về c ô n g c h ú c ỏ n h à nú ổc ta cò n thiếu các v ăn bản p h á p luậl diều c h ỉ n h , dặ c biệt là các văn bản có hiệu lực p h á p lý cao, Nghị qu yế i củ a ban c h ấ p hàn h T r u n g líõng D ả n g lần thú tá m đã v ạ c h ra m ộ t c h iế n liíọc cụ th ể đ ầ y đủ d ế xâ v d ụ n g và h o à n thiệ n p h á p luật c ô n g ch úc. Đ i ề u này c ù n g diiộc đ ề c ậ p t r o n g bài phát biếu củ a đ ồ n g chí T ố n g bí thu Đ ồ Mườ i tại
hội nghị lần thú 3 củ a Ban c h ấ p h à n h T r u n g ươ ng D ả n g lần thú VIII:" Hi ện
nay dát I1LIÓC ta d a n u c h u y ể n s a n g lliòi kỳ ph át triển m d i; x u ấ t hiện n h ũ n g
vận h ộ i . t h ỏ i c o lỏn. c ầ n ra s ú c tận d ụ n g , di liền vổi n h ũ n g k h ó k h ă n thủ
thñch mà c h ú i m thất đ ịn h phải vu ột qua. C ó n h ũ n g tồn tại tù có ch ế cũ phải
liếp tục k l n i c phụ c, có cả nh ìinu vắn dồ nãy sinh t ro n g q u á trình cluiy ển s a n g
c ó che mói cấ n giải q u y ế t , có yê u cầ u m ổ r ộ n g q u a n hệ đối ngoại và kinh tế dổi imcụũ, hội n h ậ p vói khu vực và thế giỏi. T ì n h hình đó đòi hỏi đội ngũ
c á n bộ c ủ a dniiiü, l,\ phải có d ấ y thì p h ẩ m chát c h í n h trị và kiến thúc, phải
hết s ú c kiên định, v ữ n s v à n g đ ồ n g thời rắt t h ò n g m i nh s á n g tạo"...Vì vậy
việc xây d u n g c h i c n ILiọc cá n bộ c h o thỏi kỷ mói là vắn đề c ụ c kỳ hệ trọ ng rộ ng lổn và phúc tạp.
C ó th ế thấy trước yêu cầ u của thòi kỷ C N H , H D H đ ấ t nước cầ n phải có m ộ t c h iế n luộc x â y d ự n g đội ng ù c ô n g chứ c m ộ t cá ch to àn di ện đ ể c ó th ể tạo ra m ộ t đội ngũ c ô n g c h ú c đ á p ú n g n h u c ầ u n h i ệ m v ụ c ủ a giai đ o ạ n mới; đ ế làm d ược diều đ ó trước hết phải h o à n th iệ n c h ế đ ị n h p h á p luật v ề c ô n g
cluìc. D ả n g ta k h á n g cỉịnh:"Đô/ mói cán hộ lãnh dạo các cấp là mắt xích