II. QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH VỀ QUẢN LÝ THU CHI BHXH
1.5.Quản lý thu BHXH
1. Quy định quản lý thu Bảo hiểm xã hộ
1.5.Quản lý thu BHXH
1.5.1. Quản lý người lao động tham gia BHXH, BHYT
BHXH các cấp tổ chức thống kê, theo dõi tình hình biến động của người lao động tham gia BHXH, BHYT. Hàng tháng phân tích, tổng hợp số liệu về tình hình tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn, thông báo đến người SDLĐ chưa tham gia hoặc tham gia chưa đầy đủ để đôn đốc, hướng dẫn họ thực hiện theo quy định. Trường hợp người SDLĐ không thực hiện đầy đủ trách nhiệm đóng BHXH, BHYT theo quy định, cơ quan BHXH lập hồ sơ kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền để xử lý.
1.5.2. Tiến hành thông báo kết quả đóng BHXH, BHYT
Hàng tháng hoặc đầu quý, căn cứ vào hồ sơ đăng ký tham gia BHXH, BHYT, các chứng từ chuyển tiền đóng BHXH, BHYT của các đơn vị, giấy báo có của Ngân hàng hoặc Kho bạc nhà nước, cơ quan BHXH lập bản Thông báo kết quả đóng BHXH, BHYT bắt buộc theo mẫu gửi cho đơn vị SDLĐ trước ngày 10 tháng sau. Tiến hành xác nhận ngay trên sổ BHXH sau mỗi lần đóng BHXH cho từng NLĐ.
1.5.3. Phân cấp quản lý
Ở Việt Nam, ngành BHXH là ngành hoạt động theo ngành dọc nên công tác tổ chức thu và quản lý thu cũng được phân cấp theo ngành dọc từ Trung ương tới các địa phương. Hiện nay, ngành BHXH được phân làm các cấp quản lý sau:
- BHXH Việt Nam:
Thực hiện chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra tình hình thực hiện công tác quản lý thu, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT trong toàn ngành bao gồm cả BHXH thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Ban cơ yếu Chính phủ; xác định mức lãi suất bình quân trong năm của hoạt động đầu tư quỹ BHXH và thông báo cho BHXH tỉnh.
- BHXH tỉnh:
Căn cứ tình hình thực tế của địa phương để phân cấp quản lý thu BHXH, BHYT cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ; xây dựng, quản lý cơ sở dữ liệu liên quan đến NLĐ tham gia BHXH, BHYT trên địa bàn tỉnh; xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, kiểm tra tình hình thực hiện công tác thu, cấp sổ , thẻ theo phân cấp quản lý và quyết toán số tiền thu đối với BHXH huyện theo định kỳ.
- BHXH huyện: Tổ chức, hướng dẫn thực hiện thu BHXH, BHYT; cấp sổ, thẻ cho NLĐ theo phân cấp.
- Đối với BHXH thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Ban cơ yếu Chính phủ: trực tiếp thu, cấp sổ BHXH cho NLĐ do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và Ban cơ yếu Chính phủ quản lý; xây dựng kế hoạch thu và báo cáo quyết toán thu hàng năm với cơ quan BHXH Việt Nam.
1.5. 4. Lập và giao kế hoạch hàng năm
BHXH các cấp căn cứ vào tình hình thực hiện năm trước và khả năng mở rộng NLĐ tham gia BHXH, BHYT trên từng địa bàn quản lý để lập kế hoạch và phân bổ dự toán thu BHXH, BHYT bắt buộc cho năm sau.
1.5.6. Quản lý tiền thu
- BHXH huyện và tỉnh không được sử dụng tiền thu BHXH, BHYT vào bất cứ mục đích gì, mà hàng tháng thực hiện chuyển tiền vào quỹ BHXH thông qua hệ thống tài khoản đã lập tại Ngân hàng hoặc kho bạc Nhà nước theo quy định.
- Hàng quý BHXH huyện và tỉnh có trách nhiệm quyết toán số tiền 2% đơn vị giữ lại, xác định số tiền chênh lệch thừa hoặc thiếu, đồng thời gửi thông báo quyết toán lên bộ phận thu cấp trên để thực hiện thu kịp thời số tiền chưa được chi hết vào đầu quý sau.
- BHXH Việt Nam thẩm định số thu BHXH theo 6 tháng hoặc hàng năm.
1.5.7. Thông tin báo cáo và quản lý hồ sơ tài liệu
BHXH tỉnh, huyện mở sổ chi tiết thu BHXH, BHYT bắt buộc và thực hiện ghi sổ theo hướng dẫn sử dụng mẫu biểu; thực hiện chế độ báo cáo tình hình thu định kỳ tháng, quý, năm lên BHXH cấp trên. Đồng thời thực hiện cập nhật thông tin, dữ liệu của người tham gia định kỳ để phục vụ kịp thời cho công tác nghiệp vụ và quản lý.
BHXH Bộ Quốc phòng, Bộ công an, Ban cơ yếu Chính phủ thực hiện báo cáo thu 6 tháng một lần lên BHXH Việt Nam.
BHXH tỉnh xây dựng hệ thống mã số đơn vị tham gia BHXH áp dụng trong địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của BHXH Việt Nam.
BHXH các cấp tổ chức phân loại, lưu trữ và bảo quản hồ sơ, tài liệu thu, bảo đảm khoa học để thuận tiện khai thác, sử dụng. Thực hiện nhập các thông tin, bổ sung, chỉnh sửa vào phần mềm quản lý thu.