bản hướng dẫn ngành và liên ngành làm cơ sở pháp lý thực hiện chính sách BHXH. - Hoàn thiện và triển khai nhanh các chương trình công nghệ thông tin về chuyên môn nghiệp vụ phục vụ việc thực hiện chế độ một cửa nhanh gọn, thuận tiện và có hiệu quả cao.
- Hiện đại hoá công sở, đầu tư nâng cấp hệ thống máy vi tính và một số trang thiết bị khác liên quan đến công tác của ngành, cơ quan. Triển khai nối mạng nội bộ giữa BHXH huyện với BHXH tỉnh và toàn quốc thuận lợi cho công tác quản lý từ trên xuống theo phân cấp.
- Có kế hoạch đào tạo, đào tạo lại để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, công nghệ thông tin cho cán bộ, đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành.
- Xem xét lại mức xử lý và cơ chế xử lý đối với các đơn vị vi phạm quy định về BHXH.
2. Với Bảo hiểm xã hội tỉnh Hải Dương
- Chỉ đạo cơ quan BHXH huyện thực hiện công tác BHXH theo đúng Luật BHXH, BHYT và các văn bản hướng dẫn dưới Luật, cụ thể hoá các quy định về BHXH của BHXH Việt Nam phù hợp với điều kiện của địa phương.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về BHXH tới các cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị SDLĐ và tầng lớp nhân dân lao động trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao nhận thức về BHXH cho toàn dân.
- BHXH tỉnh Hải Dương cần chỉ đạo các phòng nghiệp vụ phối hợp tốt hơn nữa với cơ quan BHXH huyện trong việc thực hiện công tác chuyên môn nghiệp vụ.
- Thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ công chức của ngành.
- Cần tăng thêm biên chế, bổ sung thêm các thiết bị văn phòng để thực hiện tốt hơn nữa chương trình cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa.
3. Với cơ quan chính quyền địa phương
- Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng phối hợp với cơ quan BHXH tăng cường tuyên truyền bằng các hình thức thích hợp, tổ chức thực hiện tốt chính sách BHXH tới các doanh nghiệp, cơ quan đoàn thể, quần chúng nhân dân, người lao động tiến tới thực hiện BHXH, BHYT cho mọi người lao động và toàn dân.
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường phối hợp thanh, kiểm tra việc thực hiện chế độ BHXH, BHYT bắt buộc và các loại hình khác cho người lao động, kiên quyết xử lý các đơn vị vi phạm không tham gia, hoặc tham gia không đầy đủ, kịp thời, theo đúng quy định.
- Chỉ đạo các cơ quan ban ngành địa phương giúp đỡ và phối hợp với BHXH huyện để tháo gỡ khó khăn trong công tác quản lý thu - chi BHXH, BHYT.
- Ngành Y tế tiếp tục tăng cường đầu tư trang thiết bị y tế, đủ biên chế để sử dụng hiệu quả kinh phí thu từ BHYT.
- Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các chế độ BHXH, BHYT cho người tham gia và thụ hưởng BHXH, BHYT trên địa bàn.
KẾT LUẬN
Bảo hiểm xã hội luôn là một chính sách quan trọng của mỗi Quốc gia. Ở Việt Nam, cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, BHXH ngày càng khẳng định được vai trò trụ cột cơ bản nhất, có ý nghĩa quyết định nhất trong hệ thống An sinh xã hội. Trong đó, nghiệp vụ thu và chi trả BHXH luôn là hai nghiệp vụ chính, có ảnh hưởng lớn và quyết định đến toàn bộ hoạt động của hệ thống BHXH Việt Nam cũng như BHXH các tỉnh, huyện trong cả nước. Do đó, việc quản lý tốt thu - chi BHXH là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng hàng đầu đối với cơ quan BHXH các cấp, trong đó có BHXH huyện Ninh Giang - tỉnh Hải Dương.
Dưới sự chỉ đạo của cơ quan BHXH tỉnh Hải Dương, BHXH huyện Ninh Giang đã và đang nỗ lực hết mình để hoàn thành tốt nhiệm vụ quản lý thu BHXH, BHYT bắt buộc và quản lý chi trả các chế độ BHXH cho các đối tượng hưởng trên địa bàn huyện, góp phần thực hiện tốt mục tiêu An sinh xã hội ở huyện Ninh Giang. Nhờ vậy, giai đoạn 2003 - 2008, công tác thu - chi BHXH và quản lý thu - chi BHXH ở BHXH huyện Ninh Giang đã đạt được nhiều kết quả tốt, đóng góp không nhỏ vào sự lớn mạnh và phát triển chung cả về quy mô và chất lượng phục vụ của toàn ngành BHXH. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, BHXH huyện Ninh Giang còn mắc phải một số tồn tại, thiếu sót cần được xem xét và khắc phục.
Với đề tài “Đánh giá tình hình quản lý thu - chi BHXH tại BHXH huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương giai đoạn 2003 - 2008”, các kết quả đạt được trong công tác quản lý thu - chi BHXH bắt buộc, những tồn tại cần khắc phục, những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện đã được khái lược rất rõ. Đồng thời một số giải pháp và kiến nghị cũng được đề xuất giúp BHXH huyện Ninh Giang hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực hiện công tác quản lý thu - chi BHXH trong giai đoạn tới. Hy vọng rằng, trong thời gian tới, BHXH huyện Ninh Giang tiếp tục phát huy tốt các kết quả đã đạt được, đồng thời nhanh chóng khắc phục khó khăn, vướng mắc tồn tại nhằm đạt được những mục tiêu về BHXH của toàn ngành và xã hội.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. PGS.TS. Nguyễn Văn Định (2005), Giáo trình Bảo hiểm - NXB Thống kê, Hà Nội. 2. Luật BHXH, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007.
3. Quyết định số 902/QĐ-BHXH, ngày 26 tháng 6 năm 2007, của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam ban hành quy định về quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc.
4. Quyết định số 1333/QĐ-BHXH, ngày 21 tháng 02 năm 2008, sửa đổi bổ sung một số điểm tại quyết định số 902/QĐ-BHXH, ngày 26 tháng 6 năm 2007, của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam ban hành quy đinh về quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc.
5. Quyết định số 845/QĐ-BHXH, ngày 18 tháng 6 năm 2007, của Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam về việc ban hành quy định quản lý chi trả các chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc.
6. Quyết định số 244/QĐ-BHXH, ngày 25 tháng 3 năm 2008, của Giám đốc BHXH tỉnh Hải Dương về việc ban hành Quy định “Hồ sơ, quy trình giải quyết hưởng các chế độ Bảo hiểm xã hội”.
7. Quyết định số 243/QĐ-BHXH, ngày 8 tháng 4 năm 2008, của Giám đốc BHXH tỉnh Hải Dương về việc ban hành Quy định “Hồ sơ và quy trình thu Bảo hiểm xã hội - Bảo hiểm y tế bắt buộc”.
8. Bảo hiểm xã hội huyện Ninh Giang (2003), Báo cáo Kết quả công tác Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế năm 2003, phương hướng nhiệm vụ năm 2004, Ninh Giang. 9. Bảo hiểm xã hội huyện Ninh Giang (2004), Báo cáo Kết quả công tác Bảo hiểm
xã hội, Bảo hiểm y tế năm 2004, phương hướng nhiệm vụ năm 2005, Ninh Giang. 10. Bảo hiểm xã hội huyện Ninh Giang (2005), Báo cáo Kết quả công tác Bảo hiểm
xã hội, Bảo hiểm y tế năm 2005, phương hướng nhiệm vụ năm 2006, Ninh Giang. 11. Bảo hiểm xã hội huyện Ninh Giang (2006), Báo cáo Kết quả công tác Bảo hiểm
12. Bảo hiểm xã hội huyện Ninh Giang (2007), Báo cáo Kết quả công tác Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế năm 2007, phương hướng nhiệm vụ năm 2008, Ninh Giang. 13. Bảo hiểm xã hội huyện Ninh Giang (2008), Báo cáo Kết quả công tác Bảo hiểm
xã hội, Bảo hiểm y tế năm 2008, phương hướng nhiệm vụ năm 2009, Ninh Giang. 14. Bảo hiểm xã hội huyện Ninh Giang (2008), Báo cáo Kết quả tình hình thực hiện
Nghị quyết Đại hội chi bộ BHXH huyện Ninh Giang lần thứ II nhiệm kỳ 2005 - 2010, Ninh Giang.
15. Tạp chí BHXH, các số năm 2004, 2005, 2006, 2007, 2008.
16. http://tapchibaohiemxahoi.org.vn