- Giỏ trị thực tiễn:
NGUỒN THU TỪ ĐẤT CỦA CHÍNH QUYỀN THÀNH PHỐ HẢI DƯƠNG ĐẾN NĂM
HẢI DƯƠNG ĐẾN NĂM 2020
3.1. Dự bỏo nguồn thu từ đất của chớnh quyền thành phố Hải Dương đến năm 2020 năm 2020
3.1.1. Quy hoạch sử dụng đất
Căn cứ điều chỉnh quy hoạch chung của Thành phố đến năm 2020, căn cứ chỉ tiờu sử dụng đất tỉnh phõn bổ cho Thành phố đến năm 2020, căn cứ thực trạng và nhu cầu sử dụng đất của cỏc ngành, cỏc lĩnh vực trờn địa bàn Thành phố, căn cứ vào quy hoạch chung của cỏc xó, phường đến năm 2025 đó được UBND tỉnh phờ duyệt. Thành phố xõy dựng cỏc chỉ tiờu sử dụng đất đến năm 2020 như sau:
Bảng 3.1. Chỉ tiờu sử dụng đất của thành phố Hải Dương đến năm 2020. Đơn vị tớnh: ha
1 Đất nông nghiệp NNP 1.697,65 154.01 1,851.66
1.1 Đất trồng lúa DLN 1.218,98 -11.46 1,207.52 1.2 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 208.25 208,25 1.3 Đất trồng cây lâu năm CLN 80,64 5.43 86,07 1.4 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 376,61 -41.05 335,56 1.6 Đất nông nghiệp khác NKH 14.26 14,26
2 Đất phi nông nghiệp PNN 5.463,99 -142.37 5321.62
2.1 Đất trụ sở cơ quan, CT sự nghiệp CTS 62,49 -1.87 60,62 2.2 Đất quốc phòng CQP 30,07 - 30,07 2.3 Đất an ninh CAN 20,70 0.85 19,85 2.4 Đất khu, cụm công nghiệp SKK 513,40 -87.99 425,41
Trong đó: đất khu công nghiệp 355.40 -58.85 296..55 đất cụm công nghiệp 158.00 -29.14 128.86 2.5 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 568.11 568,11 2.6 Đất sản xuất vật liệu XD, gốm sứ SKX 85.55 85,55 2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2,58 - 2,58 2.8 Đất có di tích, danh thắng DDT 3,48 -0.73 2,75 2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 18,33 -0.55 17,78 2.10 Đất tôn giáo, tín ngỡng TTN 25,36 - 25,36
Thứ tự Chỉ tiêu Mã Diện tích tỉnh phân bổ đến Thành phố xác định đến năm Tổng số đến năm 2020
2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 75,04 -0.11 74,93 2.12 Đất có mặt nớc CD SMN 622.04 622.04 2.13 Đất phát triển hạ tầng DHT 1.873,45 -64.79 1,808.66 2.13.1 Đất giao thông DGT 1.183,47 -38.80 1,144.67 2.13.2 Đất thuỷ lợi DTL 361,17 -18.30 342.87 2.13.3 Đất để chuyển dẫn NL, TT DNL 7.62 7.62 2.13.4 Đất công trình bu chính viễn thông DBV 0.41 0.41
2.13.5 Đất cơ sở văn hóa DVH 90,27 1.66 91.93
2.13.6 Đất cơ sở y tế DYT 32,76 -0.40 32.36
2.13.7 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo DGD 123,63 -0.23 123.40
2.13.8 Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 42,53 0.60 43.13
2.13.9 Đất chợ DCH 22.25 22.25
2.13.10 Đất xã hội DXH 0.02 0.02
2.14 Đất phi nông nghiệp khác PNK 6.87 6.87
2.15. Đất ở tại nông thôn DNT 0 - 0
2.16 Đất ở tại đô thị DTD 1.572,66 -0.04 1,572.62
3 Đất cha sử dụng CSD 14,39 11.64 2.75
Nguồn: phũng Quản lý đụ thị Để phấn đấu trở thành đụ thị loại I trước năm 2020 thỡ trong những năm tới Thành phố cần xõy dựng cơ sở hạ tầng hoàn chỉnh, xõy dựng và nõng cấp cỏc cụng trỡnh phỳc lợi cụng cộng đảm bảo đỳng tiờu chuẩn, xõy dựng và mở rộng cỏc khu, cụm cụng nghiệp, thu hỳt đầu tư, giải quyết việc làm và tăng thu ngõn sỏch...Để làm được những việc này Thành phố cần dành quỹ đất hợp lý phõn bổ cho cỏc nhu cầu sử dụng đất của cỏc cấp, cỏc ngành. Cụ thể như sau:
Theo Cụng văn số 653/UBND ngày 23/4/2013 của UBND tỉnh Hải Dương V/v phõn bổ chỉ tiờu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh cho quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, diện tớch cỏc loại đất trờn địa bàn Thành phố được phõn bổ đến năm 2015 như sau:
* Đất nụng nghiệp
Theo chỉ tiờu phõn bổ của tỉnh, đến năm 2015 đất nụng nghiệp của Thành phố là 1.975,78 ha, chiếm 27.53% diện tớch đất tự nhiờn, giảm 462,58 ha so với năm 2010. Diện tớch Thành phố xỏc định 2.038,40 ha, cao hơn chỉ tiờu tỉnh phõn bổ 62,62ha.
* Đất phi nụng nghiệp
Đến năm 2015, chỉ tiờu đất phi nụng nghiệp tỉnh phõn bổ cho Thành phố là 5.185,86 ha, chiếm 72.26% diện tớch đất tự nhiờn. Diện tớch Thành phố xỏc định thấp hơn chỉ tiờu tỉnh phõn bổ 58,18 ha. Như vậy đến năm 2015 đất phi nụng nghiệp là 5.128,68 ha.
* Đất chưa sử dụng: Theo chỉ tiờu phõn bổ của tỉnh đến năm 2015 cũn 14,39 ha, theo quy hoạch phỏt triển kinh tế xó hội của Thành phố trong giai đoạn (2011-2015) sẽ cải tạo đưa vào sử dụng cho cỏc mục đớch phỏt triển kinh tế xó hội của Thành phố. Diện tớch đất chưa sử dụng được đưa vào sử dụng trong kỳ kế hoạch là 10,65 ha.
3.1.2. Dự bỏo nguồn thu từ đất
* Đất nụng nghiệp
Theo kế hoạch sử dụng đất của Thành phố đến năm 2015 đất nụng nghiệp khụng thay đổi mục đớch sử dụng là 1.975,15 ha. Trong kỳ kế hoạch đất nụng nghiệp giảm 407,96 ha.
Đồng thời trong kỳ kế hoạch đất nụng nghiệp cũng tăng 8,0 ha do cải tạo từ đất chưa sử dụng. Như vậy đến năm 2015 đất nụng nghiệp của Thành phố cũn 2.038,40 ha, chiếm 28,42% diện tớch đất tự nhiờn.
- Đất trồng lỳa
Diện tớch đất trồng lỳa khụng thay đổi mục đớch sử dụng trong kỳ kế hoạch là 1.333,47 ha, chiếm 81.84% so với diện tớch hiện trạng. Trong kỳ kế hoạch đất trồng lỳa giảm 295,74 ha do chuyển sang mục đớch phi nụng nghiệp là 275,76 ha, chu chuyển trong nội bộ đất nụng nghiệp 18,98 ha.
Chuyển 1,0 ha đất trồng lỳa cho năng suất thấp sang loại đất nụng nghiệp khỏc. Như vậy đến năm 2015 đất trồng lỳa của Thành phố cũn 1.333,47 ha, chiếm 65,38% diện tớch đất nụng nghiệp.
- Đất trồng cõy hàng năm khỏc
trong kỳ kế hoạch là 218,26 ha, chiếm 83,02% so với diện tớch hiện trạng. Trong kỳ kế hoạch đất trồng cõy hàng năm cũn lại giảm 44,81 ha do chuyển sang mục đớch phi nụng nghiệp.
Đồng thời trong kỳ kế hoạch đất trồng cõy hàng năm khỏc tăng 1,50 ha do cải tạo từ đất chưa sử dụng. Đến năm 2015 diện tớch đất trồng cõy hàng năm của Thành phố cú 219,76 ha chiếm 10,78% diện tớch đất nụng nghiệp, giảm 43,31 ha so với năm 2010.
- Đất trồng cõy lõu năm
Diện tớch đất trồng cõy lõu năm khụng thay đổi mục đớch sử dụng trong kỳ kế hoạch là 129,08 ha, chiếm 66,42% so với diện tớch hiện trạng. Trong kỳ kế hoạch đất trồng cõy lõu năm giảm 65,26 ha do chuyển sang mục đớch phi nụng nghiệp 29,99 ha, chu chuyển trong nội bộ đất nụng nghiệp 35,27 ha.
Đến năm 2015 diện tớch đất trồng cõy lõu năm của Thành phố cũn 129,08 ha chiếm 6,33% diện tớch đất nụng nghiệp.
- Đất nuụi trồng thủy sản
Diện tớch đất nuụi trồng thủy sản khụng thay đổi mục đớch sử dụng trong kỳ kế hoạch là 293,58 ha, chiếm 83,65% so với diện tớch hiện trạng. Trong kỳ kế hoạch đất nuụi trồng thủy sản giảm 57,40 ha do chuyển sang mục đớch phi nụng nghiệp.
Đồng thời trong kỳ kế hoạch đất nuụi trồng thủy sản cũng tăng 48,75 ha do chuyển từ đất trồng lỳa sang 18,98 ha, đất trồng cõy lõu năm sang 23,27 ha, cải tạo từ đất chưa sử dụng 6,50 ha. Đến năm 2015 diện tớch đất nuụi trồng thủy sản của Thành phố cú 342,33 ha chiếm 16,79% diện tớch đất nụng nghiệp.
- Đất nụng nghiệp khỏc
Diện tớch đất nụng nghiệp khỏc khụng thay đổi mục đớch sử dụng trong kỳ kế hoạch là 0,76 ha, chiếm 100% so với diện tớch hiện trạng. Trong kỳ kế hoạch đất nụng nghiệp khỏc tăng 13,0 ha do chuyển từ đất trồng lỳa sang 1,0 ha, đất trồng cõy lõu năm sang 12,0 ha. Đến năm 2015 diện tớch đất nụng nghiệp khỏc cú 13,76 ha chiếm 0,67% diện tớch đất nụng nghiệp.
3.1.1.2. Đất phi nụng nghiệp
Diện tớch đất phi nụng nghiệp khụng thay đổi mục đớch sử dụng trong kỳ kế hoạch là 4.491,55 ha, chiếm 95,20% so với diện tớch hiện trạng. Trong kỳ kế hoạch đất phi nụng nghiệp tăng 410,61 ha do chuyển từ đất nụng nghiệp sang 407,96 ha, cải tạo từ đất chưa sử dụng 2.65 ha. Đến năm 2015 đất phi nụng nghiệp cú 5.128,68 ha, chiếm 71,46% diện tớch tự nhiờn. Trong đú:
* Đất trụ sở cơ quan cụng trỡnh sự nghiệp
Diện tớch đất trụ sở cơ quan cụng trỡnh sự nghiệp khụng thay đổi mục đớch sử dụng trong kỳ kế hoạch là 54,87 ha, chiếm 93,19% so với diện tớch hiện trạng. Trong kỳ kế hoạch đất trụ sở cơ quan cụng trỡnh sự nghiệp tăng thờm 4,30 ha chủ yếu để xõy mới và mở rộng trụ sở UBND Thành phố và trụ sở UBND cỏc xó, phường.
* Đất quốc phũng
Diện tớch đất quốc phũng khụng thay đổi mục đớch sử dụng trong kỳ kế hoạch là 21,39 ha, chiếm 93,86% so với diện tớch hiện trạng. Trong kỳ kế hoạch đất quốc phũng tăng thờm là 7,28 ha chủ yếu ở phường Ngọc Chõu để xõy dựng cỏc cụng trỡnh.
Diện tớch đất quốc phũng tăng thờm được lấy từ đất nụng nghiệp 6,40 ha; đất cú mặt nước chuyờn dựng 0.88 ha. Đồng thời trong kỳ kế hoạch đất quốc phũng cũng giảm 1,40 ha do chuyển toàn bộ diện tớch Ban chỉ huy quõn sự tỉnh cũ sang xõy dựng trụ sở UBND Thành phố. Đến năm 2015 đất quốc phũng cú 28,67 ha, chiếm 0,56% diện tớch đất phi nụng nghiệp, tăng 5,88 ha so với năm 2010.
*Đất an ninh
Diện tớch đất an ninh khụng thay đổi mục đớch sử dụng trong kỳ kế hoạch là 9,74 ha, chiếm 99.79% so với diện tớch hiện trạng. Trong kỳ kế hoạch đất an ninh tăng thờm 9.66 ha.