- Giỏ trị thực tiễn:
Cơ quan quản lýnguồn thu từ đất
1.3.3. Bài học kinh nghiệm cho thành phố Hải Dương
Qua nghiờn cứu thực tiễn việc quản lý và khai thỏc nguồn thu từ đất tại thành phố Hồ Chớnh Minh và Đà Nẵng chỳng ta cần rỳt ra bài học kinh nghiệm trong quản lýnguồn thu từ đất đối với đất đai như sau:
Một là, kiờn trỡ sử dụng đất theo quy hoạch, sử dụng đất theo đỳng mục đớch.
Việc sử dụng đất đai theo đỳng quy hoạch, đỳng mục đớch sẽ gúp phần vào việc giỳp cho hoạt động thực hiện khai thỏc nguồn thu từ đất được thuận lợi và triệt để hơn. Bởi lẽ, khi giao QSDĐ thường phải căn cứ vào mục đớch sử dụng đất của cỏc chủ thể trong xó hội, theo đú nhà nước cú căn cứ để xỏc định mức thu, hỡnh thức thu, hay thực chất là cú cỏch thức thực hiện khai thỏc nguồn thu hiệu quả nhất. Nếu khụng cú quy hoạch về mục đớch sử dụng đất đai cụ thể thỡ cỏc biện phỏp khai thỏc nguồn thu sẽ khụng bài bản, mang nặng tớnh chủ quan, nhất là gõy khú khăn cho cụng tỏc thực thi việc khai thỏc nguồn thu từ đất.
Hai là, đối với mỗi Thành phố phải thống nhất quản lý số lượng cung cấp
đất đai và khống chế số lượng đất đai sử dụng vào mục đớch xõy dựng. Nếu như sử dụng đất đai khụng cú khống chế sẽ dẫn đến tỡnh trạng giỏ cả lờn, xuống thất thường, gõy mất ổn định thị trường đất đai. Tỏc dụng của việc điều tiết ổn định giỏ cả trờn thị trường quyền sử dụng đất rất to lớn. Suy cho cựng, hầu hết hoạt động kinh tế xó hội đều liờn quan đến việc sử dụng đất. Như thế cú nghĩa là đất đai là một trong những yếu tố cơ bản cần thiết cho cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh. Sự biến động về giỏ cả QSDĐ về lõu dài sẽ tỏc động sõu sắc đến chi phớ hoạt động sản xuất kinh doanh và do đú sẽ ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế và sự ổn định xó hội.
Hơn thế, sự ổn định về giỏ cả thị trường QSDĐ trong bối cảnh một quốc gia đang phỏt triển sẽ tạo ra lợi thế trong thu hỳt vốn ĐTNN. Cụ thể là, cựng với cỏc nhõn tố khỏc thỡ nước nào cú giỏ cả thuờ QSDĐ thấp sẽ là một trong cỏc điều kiện quan trọng để hấp dẫn nhà đầu tư.
Ba là, phải phỏt huy vai trũ của thị trường trong việc phõn bổ tài nguyờn,
đồng thời cũng lợi dụng việc cung cấp đất đai để điều chỉnh nền kinh tế. Tức là việc cung cấp đất đai phải dựa vào cung cầu thị trường, đồng thời cũng dựa vào việc cung cấp đất đai để điều hành sự vận động của thị trường.
Bốn là, từ kinh nghiệm thực tiễn trong việc phỏt triển thị trường BĐS những
năm qua cụng bằng và minh bạch là hết sức quan trọng. Đú cũn là một nguyờn tắc để chống đầu cơ, tham nhũng trong quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển thị trường BĐS.
Năm là, vấn đề giải quyết nhà ở cho dõn:
- Thực hiện cải cỏch, bói bỏ chế độ phõn phối nhà ở, thực hiện thương phẩm húa nhà ở, người dõn tự mua nhà ở trờn thị trường.
- Với người dõn cú thu nhập trung bỡnh trở xuống cần thực hiện chớnh sỏch bỏn nhà ưu đói; loại này được miễn thu giỏ đất, miến một phần thuế. Như vậy giỏ bỏn nhà cho dõn cú thể rẻ hơn.
Sỏu là, giải quyết tốt việc phõn chia bỡnh đẳng phần giỏ trị tăng thờm của đất đai gắn với hạ tầng mới đầu tư và đảm bảo phỏt triển đỳng quy hoạch.
Bảy là, giải quyết tốt việc tỏi định cư cho cỏc hộ bị giải phúng mặt bằng sao
Chương 2