- Giỏ trị thực tiễn:
Cơ quan quản lýnguồn thu từ đất
1.3.1. Kinh nghiệm của thành phố Hồ Chớ Minh
Thị trường bất động sản TP. Hồ Chớ Minh là một trong những kờnh đầu tư hấp dẫn và nhận được sự quan tõm của đụng đảo cỏc nhà đầu tư trong và ngoài nước, đặc biệt là cỏc tập đoàn BĐS đa quốc gia. Bởi lẽ, đõy là thị trường cú tốc độ phỏt triển cao trờn cả nước. Minh chứng TP. Hồ Chớ Minh cú tốc độ đụ thị húa phỏt triển nhanh chúng, trung bỡnh mỗi năm diện tớch đất đụ thị húa tăng 1.000 ha; quỹ đất phi nụng nghiệp tăng từ 83.774 ha (năm 2005) lờn 90.747 ha (năm 2010), tạo nguồn lực quan trọng đầu tư phỏt triển đụ thị. Hàng loạt cỏc dự ỏn cơ sở hạ tầng, dự ỏn phỏt triển khu cụng nghiệp, khu chế xuất, khu đụ thị, khu nhà ở, văn phũng, khỏch sạn, trung tõm
thương mại được triển khai xõy dựng đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xó hội, đỏp ứng nhu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội trờn địa bàn; thay thế dần cỏc khu nhà ổ chuột, nhà ở tạm bợ, nhà ở trờn và ven kờnh rạch (giai đoạn 2006 – 2010), Thành phố đó di dời được 8.000 hộ dõn sống trờn và ven kờnh rạch), tạo diện mạo mới; gúp phần xõy dựng cuộc sống văn minh, hiện đại ở cả khu vực đụ thị và nụng thụn. Đồng thời, thị trường BĐS phỏt triển gúp phần tăng thu ngõn sỏch, bỡnh quõn hàng năm đạt trờn 8.000 tỷ đồng, chiếm khoảng 10% tổng số thu ngõn sỏch của Thành phố.
Với lợi thế tuyệt đối hơn hẳn cỏc tỉnh thành khỏc trờn cả nước là quy mụ dõn số lớn với gần 7 triệu người sinh sống (chưa tớnh lao động nhập cư), dự bỏo đến hết năm 2020, dõn số của Thành phố khoảng 10 triệu người, nhu cầu nhà ở, đất sản xuất... tăng mạnh thỳc đẩy thị trường phỏt triển. Ngoài ra, TP. Hồ Chớ Minh cú vị thế chiến lược trong trục giao thụng Bắc – Nam và hành lang Đụng Tõy, do đú, kinh phớ đầu tư vào hạ tầng cơ sở rất lớn.
Đõy cũng chớnh là điều kiện thuận lợi cho sự phỏt triển cỏc BĐS thương mại, dịch vụ, cụng nghiệp… nhằm đỏp ứng nhu cầu ngày càng tăng của thị trường. Đỏng chỳ ý, lónh đạo UBND TP. Hồ Chớ Minh đó cú chủ trương và lộ trỡnh phỏt triển nhà ở xó hội và nhà ở cho người thu nhập thấp trờn địa bàn, bằng cỏc chớnh sỏch hỗ trợ đất sạch, miễn giảm một phần thuế, hỗ trợ tớn dụng sẽ tạo động lực cho cỏc cụng ty BĐS thay đổi chiến lược, đầu tư nhiều hơn vào phõn khỳc này…
Bờn cạnh những thành tựu trờn, tại mỗi thời điểm với sự điều chỉnh của quy luật thị trường kết hợp với sự can thiệp của Nhà nước, cộng hưởng với tỏc động của nhiều yếu tố khỏc đó tạo ra những bất cập cho sự phỏt triển của thị trường BĐS TP. Hồ Chớ Minh, cụ thể như:
- Tỡnh trạng đầu cơ đất tràn lan khiến cho thị trường bị mộo mú. Một trong những nguyờn nhõn của tỡnh trạng này bắt nguồn từ một chủ trương khụng đỳng của Thành phố. Đú là từ năm 1999, UBND Thành phố cho phộp thớ điểm sử dụng đất xõy dựng nhà ở hộ gia đỡnh tại cỏc quận, huyện. Hàng loạt cỏc dự ỏn khu dõn cư ra đời theo chủ trương này, trong đú, ngoài một số ớt khu vực đỏp ứng yờu cầu cho người chưa cú nhà ở, nhiều khu khỏc chỉ lập quy hoạch rồi phõn lụ bỏn đất, một số hộ nụng dõn thậm chớ đó phõn lụ bỏn đất trỏi phộp khụng qua việc lập và xột duyệt
quy hoạch, dẫn đến tỡnh trạng mua bỏn đầu cơ đất và xõy dựng trỏi phộp tràn lan; hỡnh thành cỏc khu dõn cư khụng bảo đảm yờu cầu tối thiểu về hạ tầng kỹ thuật, gõy mất mỹ quan đụ thị và ụ nhiễm mụi trường, ảnh hưởng lõu dài tới sự phỏt triển ổn định, bền vững của Thành phố