- Vốn hỗ trợ phát triển chính thức ODA của tổ chức Quốc tế và các Chính phủ hỗ trợ cho Chính phủ Việt Nam.
Quản lý vốn NSNN trong đầu tư XDCB
Khái niệm
* Khái niệm
Quản lý vốn NSNN cho đầu tư XDCB là sự tác động có mục đích của chủ thể quản lý (Nhà nước) vào đối tượng quản lý (vốn đầu tư, hoạt động sử dụng vốn đầu tư) trong điều kiện biến động của môi trường để điều chỉnh đối tượng quản lý nhằm đạt được các mục tiêu nhất định trong sử dụng vốn đầu tư XDCB từ vốn NSNN.
- Chủ thể quản lý: Là tổng thể các cơ quan quản lý sử dụng vốn đầu tư XDCB của Nhà nước với cơ cấu tổ chức nhất định. Trong quản lý NSNN cho đầu tư XDCB, chủ thể quản lý là các cơ quan trong bộ máy Nhà nước. Bộ máy của chủ thể quản lý bao gồm những tổ chức và cá nhân có trách nhiệm và quyền hạn nhất định có mối quan hệ trực thuộc theo chiều ngang và chiều dọc trong hệ thống quản lý. Chủ thể quản lý ở đây bao gồm cả chủ thể quản lý vĩ mô và chủ thể quản lý vi mô (từng dự án). Chủ thể quản lý vĩ mô bao gồm các cơ quan chức năng của Nhà nước theo từng phương diện hoạt động của dự án. Chủ thể quản lý vi mô bao gồm chủ đầu tư, chủ dự án, các nhà thầu.
- Đối tượng quản lý: Là vốn đầu tư XDCB của Nhà nước (xét về mặt hiện vật), là các cơ quan quản lý và sử dụng vốn đầu tư XDCB cấp dưới (xét về cấp quản lý).
* Mục tiêu quản lý vốn NSNN trong đầu tư XDCB
- Đảm bảo các chủ đầu tư thực hiện đúng pháp luật về đầu tư và quản lý dự án XDCB bằng nguồn vốn NSNN;
- Đảm bảo sử dụng vốn đúng mục đích, đúng nguyên tắc, đúng tiêu chuẩn, chế độ quy định và có hiệu quả cao;
- Phát hiện, ngăn chặn để xử lý kịp thời các hoạt động đầu tư không đúng quy hoạch, sai quy định; các việc làm, gây lãng phí, thất thoát vốn và tài sản Nhà nước, ảnh hưởng xấu đến chất lượng công trình, xâm hại lợi ích của cộng đồng và làm giảm hiệu quả của đầu tư;
- Đảm bảo cho kết quả của hoạt động đầu tư XDCB từ NSNN đem lại phù hợp với quy hoạch phát triển KT - XH, quy hoạch xây dựng và đạt được hiệu quả
KT – XH cao, góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trưởng và phát triển KT – XH của địa phương.